This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Contractor Delivery Risks'.


 
19 October 2018 
 
 
 
Ben Fairless 
By email: [FOI #4827 email] 
 
 
Dear Mr Fairless 
Freedom of Information Request –  
Australia Post Reference FOI 088/2018 
Purpose  
The purpose of this letter is to notify Australia Post’s decision in response to your request 
for access to documents under the Freedom of Information Act 1982 (‘FOI Act’). 
Your request for access was received by Australia Post on 21 September 2018, and 
sought documents in respect of the contractors engaged by Australia Post, specifically; 
Documents which have been created in the last 12 months which detail 
1.  The risks and benefits, if any, of using Contractors over using Employees. 
2.  The number of complaints received in relation to issuing of “sorry we missed you” 
cards (or similar), and any reporting completed by Australia Post which indicates 
if this practice is more widespread among contractors or employees.
 
3.  The number of employees and contractors who have been subject to disciplinary 
action (including but not limited to warnings or termination of engagement).  
4.  A copy of the standard agreement that a contractor must enter to be a 
contractor for Australia Post or StarTrack. 
 
The decision following is in respect to Item 1, Item 2 and Item 4 of your request. 
 
Decision  
Australia Post’s decision is that pursuant to section 7 of the FOI Act (read in conjunction 
with referencing Part II of Schedule 2 Act) your request is denied.  
Reasons 
Section 7 exempts Australia Post from the operation of the FOI Act in respect of documents 
in respect of its commercial activities. 
According to Section 7(3), the term “commercial activities” in Part II of Schedule 2 means:  
 
a.  activities carried on by an agency on a commercial basis in competition with 
persons other than governments or authorities of governments; or  
b.  activities, carried on by an agency that may reasonably be expected in the 
foreseeable future to be carried on by the agency on a commercial basis in 
competition with persons other than governments or authorities of governments.
 
 
 
Legal Group 
 
111 Bourke St Melbourne VIC 3000 
GPO Box 1777 MELBOURNE VIC 3001 
 

 
 
I am satisfied that all of Australia Post’s activities in relation to Item 1, Item 2 and Item 4 
of your request fall within the definition of “commercial activities”. 
 
The following decision is in respect to Item 3 of your request. 
 
Decision 
 
Pursuant to Section 47E of the FOI Act, your request is denied. 
 
Reason 
 
Documents relating to certain operations of agencies are conditionally exempt from 
release pursuant to Section 47E of the FOI Act. 
 
Section 47E conditionally exempts a document if its disclosure would, or could reasonably 
be expected to: 
(c ) Have a substantial adverse effect on the management or assessment of personnel by 
the Commonwealth or by an Agency………. 
 
(d) Have a substantial adverse effect on the proper and efficient conduct of the operations 
of an agency 

Disclosure  of  documents  matching  the  description  of  your  request  would  or  could 
reasonably be expected to have a substantial adverse effect on the proper and efficient 
conduct  of  the  operations  of  agency.    Also,  disclosure  of  documents  matching  the 
description of your request could reasonably be expected to have a substantial adverse 
effect on the management or assessment of personnel by Australia Post. 
In  my  opinion,  disclosure  of  documents  such  as  those  to  which  you  seek  access  could 
reasonably be expected to have a substantial adverse effect on the proper and efficient 
conduct of Australia Post recruitment operations (involving management or assessment 
of personnel), and on the proper and efficient conduct of the HR operations of Australia 
Post. 
Public Interest Test 
In my view no public interest would be served by disclosure of documents described in your 
request. 
In balancing the public interest factors for and against disclosure, I give greater weight to 
the factors  against disclosure.  In particular, I consider that the public interest lies with 
protecting the relevant operations of Australia Post. 
Accordingly, I have determined that granting access to the documents sought would be 
contrary to public interest. 
 
Rights of Review 
If you would like a review of the formal decision you have the right under law to seek 
either; 
 


 
(i) 
An internal review by writing within 30 days of receiving this letter to Australia 
Post, FOI Review Officer, Legal Services Group, GPO Box 1777, Melbourne VIC 
3001, [Australia Post request email]; or 
(ii) 
A review of this decision by writing within 60 days of receiving this letter to the 
Information Commissioner, GPO 5218, Sydney NSW 2001, Fax: 02 9284 9666, 
[email address].  
Yours sincerely, 
 
Anna Oliver 
Freedom of Information Officer 
Australia Post 
[Australia Post request email]