This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Documents about DVA FOI 24057, DVA FOI 24563, DVA FOI 24297, DVA FOI 24465, and DVA FOI 24432'.


FOI 
Internal review decision made under the Freedom of Information Act 1982 
Internal review decision and reasons for decision of Alison (Position Number 62210358) 
Information Law, Legal Services & Assurance 

Applicant: 
Julie via Right to Know 
Date of primary decision: 
12 November 2018 
FOI reference number:   
FOI 25115  
Internal review decision date:   
28 March 2019 
Internal review reference number: 
IR 25506 
Dear Julie 
1. The purpose of this letter is to give you a decision about your request for internal review under the
Freedom of Information Act 1982 (FOI Act).
2. I have made a decision to vary the original decision made by Julie (Position Number 62212962), Legal
Officer, Information Law, Legal Services & Assurance, to release documents subject to your request in
part.
Summary 
3. I, Alison (Position Number 62210358), Legal Officer, Information Law, Legal Services & Assurance, am
an officer authorised by the Secretary of the Department of Veterans’ Affairs (the Department) to
review decisions about access to documents in the possession of the Department in accordance with
section 54C of the FOI Act.
4. On 11 October 2018 you made a request for access to documents in the possession of the Department
of Veterans’ Affairs (the Department). Your request sought access to:
“…Under FOI I seek a copy of all documents (including emails, sms messages, file notes and any 
other ‘document’ type the FOI Act recognises) between the DVA officers in the Information Law area 
of the Legal Services & Assurance Branch and any other area of the DVA (including the Information 
Law area) and any external party that refers to, or contains mention of (the number is the search 
key, not the whole text):  

^DVA FOI 24057, 
^DVA FOI 24563 



 
^DVA FOI 24297 
 
^DVA FOI 24465  
 
^DVA FOI 24432 
 
 

The scope period is 17 August 2018 to 11 October 2018 inclusive. Duplicate and identical documents 
are to be excluded, so only one version is copied.  

 
 

Where documents consist of the same chain of identical emails, only the most recent chain is to be 
copied (again, to exclude unnecessary duplicates)…”  
 
5.  On 12 November 2018 you were provided with a decision relating to access to documents within scope 
of your request. The forty three (43) documents relevant to your request were provided to you in part, 
in accordance with sections 22, 42, 47C and 47E of the FOI Act. 
 
6.  On 15 November 2018 you requested an internal review of the decision to grant access in part.  
 
7.  The Department has undertaken a search of its records and has identified all documents that fall within 
the scope of your request, as set out above. The documents relevant to your request are listed in the 
schedule of documents at Schedule 1.   
 
Decision and Reasons for Decision 
 
8.  I have made a decision to vary the original decision made by Julie (Position Number 62212962), Legal 
Officer, Information Law, Legal Services & Assurance on 12 November 2018, to release documents 
subject to your request in part. 
 
9.  Where I have decided to grant access in part, I have provided access to an edited copy of the 
documents, modified by redactions in accordance with section 22(2) of the FOI Act.  
 
10. In accordance with Section 26(1)(a) of the FOI Act, the findings on any material question of fact, 
referring to the material on which those finding were based and the reasons for my decision to grant 
partial access to documents follow.   
 
11. I have taken the following material into account in making my decision: 
 
  the content of the documents that fall within the scope of your request; 
 
  Sections 3, 11 and 11A of the FOI Act which give the Australian community a legally enforceable 
right  to  obtain  access  to  information  held  by  the  Government  of  the  Commonwealth.  I  also 
considered the following provisions of the FOI Act relevant to my decision: 
 
-  Section 11B   Public interest exemption – factors 
-  Section 22  
Access to edited copies with exempt or irrelevant material deleted 
-  Section 42 
Documents subject to legal professional privilege  
-  Section 47E  Public interest conditional exemptions--certain operations of agencies 
 
  the Guidelines issued by the Australian Information Commissioner under section 93A of the FOI 
Act (FOI Guidelines). 
 
12.  A full extract of all provisions I used to make my decision are provided in Schedule 2. 

 

 
 
Documents subject to legal professional privilege (s42) 
 
13. Section 42(1) exempts a document that is of such a nature that it would be privileged from production 
in legal proceedings on the ground of legal professional privilege (LPP).  The underlying policy basis for 
LPP is to promote the full and frank disclosure between a lawyer and client to the benefit of the 
effective administration of justice.  
14. The FOI Guidelines provide that, at common law, determining whether a communication is privileged 
requires a consideration of: 
(a)  Whether there is a legal adviser-client relationship; 
(b)  Whether the communication was for the purpose of giving or receiving legal advice or for use or in 
connection with actual or anticipated litigation;  
(c)  Whether the advice given is independent; and 
(d)  Whether the advice given is confidential.  
 
15. I have decided to affirm the original decision made by Julie (Position Number 62212962) to redact parts 
of the documents relevant to your request in accordance with this exemption provision. My reasons 
follow.  
Legal adviser-client relationship  
16. As noted in the original decision, the Department engaged an independent external legal adviser to 
undertake work to finalise FOI 24563. I am satisfied that the requisite legal adviser-client relationship 
existed between the Department and the external legal adviser.  
Dominant purpose  
17. The material which I have decided to exempt under this exemption provision includes email 
correspondence between the Department and the external legal adviser about FOI 24563. The 
correspondence was made for the dominant purpose of obtaining or giving legal advice in connection 
with this matter.  
Confidentiality 
18. I am satisfied that the correspondence between the Department and the external legal adviser was 
developed on the understanding that the usual and well-established relationship of confidence 
between solicitor and client existed. I am therefore of the view that the material is confidential for the 
purposes of section 42.  
No waiver  
19. As explained in the original decision, section 42(2) of the FOI Act provides that a document is not 
exempt because of subsection (1) if the person entitled to claim privilege in relation to the production 
of the document in legal proceedings waives that claim.  
20. Privilege can be waived either expressly or by implication. A person entitled to claim privilege can 
impliedly waive that privilege if their conduct is inconsistent with the maintenance of the privilege. This 
will depend on the circumstances of the case, including whether the disclosure was for any advantage.  
21. I uphold the original decision-maker’s view that there is no evidence to indicate that the substance of 
the communications which has been marked as exempt under this exemption provision has been 
disclosed more broadly, or used in any way that would be inconsistent with maintaining the 
confidentiality of the communications.  

 

22. Accordingly, I am satisfied that legal professional privilege exists over the documents I have identified 
at Schedule 1. I am of the view that this material is exempt under section 42 of the FOI Act.  
 
Conditional Exemptions 
 
 
23. Where a document is assessed as conditionally exempt, the agency or minister must give access to it 
unless in the circumstances access would, on balance, be contrary to the public interest (s 11A(5)). The 
public interest test is weighted in favour of giving access to documents so that the public interest in 
disclosure remains at the forefront of decision making. The statement of reasons for the decision must 
include the public interest factors taken into account (s 26(1)(aa)). Further guidance on conditional 
exemptions and the public interest test is in Part 6. 
 
Certain operations of agencies (s47E) 
 
24. Section 47E conditionally exempts documents where disclosure would, or could reasonably be 
expected to, prejudice or have a substantial adverse effect on certain listed agency operations.  
25. I have decided to affirm the original decision to exempt the surnames of non-Senior Executive 
departmental staff and direct contact details of staff because I am satisfied that the release of this 
material could have a substantial adverse effect on the management of personnel by the Department 
(section 47E(c)) and the proper and efficient conduct of the operations of the Department (section 
47(d)). Where the document contains information exempt under section 47E of the FOI Act, an edited 
copy has been prepared pursuant to section 22 of the FOI Act with these details redacted.  
26. As outlined in the original decision, the Department has established certain channels of communication 
to allow clients and other relevant stakeholders to contact the Department. These lines of 
communication have been implemented to ensure that all Departmental resources are managed as 
efficiently as possible as well as to protect the wellbeing and safety of Departmental staff.  
27. I am satisfied that releasing the surnames and direct contact details of staff in the circumstances would 
have an adverse effect on the Department’s ability to engage in its operations properly and efficiently 
as the established lines of communication could be circumvented, disrupting the staff’s ability to 
provide services and carry out the other operations and functions of the Department in a proper and 
efficient manner.  
28. I also consider that releasing the material in the circumstances could have a substantial adverse effect 
on the management or assessment of personnel. There have been circumstances in which 
Departmental staff have been targeted, insulted or harassed both internally as well as online based on 
the release of their name and/or direct contact details. As such, releasing the names and direct contact 
details of staff could have a substantial adverse effect on the Department’s ability to manage the 
welfare of staff and retention of personnel by the Department.  
29. Accordingly, I have decided that parts of the documents which are listed as exempt in accordance with 
this provision in Schedule 1, meet the criteria for conditional exemption. Where a document is 
assessed as conditionally exempt, access must be given subject to the public interest test in accordance 
with section 11A(5) of the FOI Act.  
 
Application of the public interest test: 
 
30. Section 11A(5) provides that an agency must give the person access to the document if it is 
conditionally exempt at a particular time unless (in the circumstances) access to the document would, 
on balance, be contrary to the public interest.   
 

 

31. In order to assess whether release of the exempt material would be contrary to the public interest, I 
considered the following factor which favours disclosure: 
 
(a) 
disclosure would promote the objects of the FOI Act., including enhance the 
scrutiny of government decision making.  
 
  
 
32. I also considered the following factors which do not favour disclosure: 
 
(a) 
disclosure would, or could reasonably be expected to, have a substantial adverse 
effect on the management or assessment of personnel by the Commonwealth; 
(b) 
disclosure would, or could reasonably be expected to, have a substantial adverse 
effect on the proper and efficient conduct of the operations of the Department; 
(c) 
disclosure could reasonably be expected to harm the interests of an individual or 
group of individuals, in this instance, non-Senior Executive staff of the Department; 
and 
(d) 
disclosure could reasonably be expected to prejudice the management function of 
the Department.  
 
33. On balance, I considered that the public interest against disclosure to be more persuasive than the 
public interest factors favouring disclosure. I am satisfied that the public interest is to withhold the 
exempt material.  
 
Material redacted under section 22  
 
34. As was noted in paragraph 9 of the original decision, parts of the documents contains information 
outside of the date range you specified in your request (17 August 2018 to 11 October 2018 inclusive). I 
have maintained the redaction of this material under section 22 on this basis.  
 
35. In your request you specified the following ‘where documents consist of the same chain of identical 
emails, only the most recent chain is to be copied.’ In your request for internal review, you expressed 
concern about the number of pages which were redacted under section 22 of the FOI Act in accordance 
with the original decision. As advised in paragraph 9 of the original decision, duplicates of email chains 
were redacted under section 22. In an effort to address your concern, I have removed the redactions 
applied under section 22 to this material.  
 
36. Further, parts of the documents contain information irrelevant to the scope of your request. I have also 
redacted this information under section 22.  
 
Your rights of review 
 
Your rights of review 
 
37. If  you  are  dissatisfied  with  my  decision,  you  may  apply  for  Information  Commissioner  review  of  the 
decision. 
 
Information Commissioner Review  
 
38. Under section 54L of the FOI Act, you may apply to the Australian Information Commissioner to review 
my decision.  An application for review by the Information Commissioner must be made in writing within 
60 days of the date of this letter, and be lodged in one of the following ways: 
 
 


 

Online: www.oaic.gov.au   
Post: Office of the Australian Information Commissioner 
GPO Box 5218, Sydney NSW 2001 
Facsimile: (02) 9284 9666 
Email: xxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx  
In person:  Level 3, 175 Pitt Street, Sydney NSW. 
 
39. More information about your review rights under the FOI Act is available in Fact Sheet 12 published by 
the Office of the Australian Information Commissioner: http://oaic.gov.au/freedom-of-information/foi-
resources/freedom-of-information-fact-sheets/foi-factsheet-12-your-review-rights 
 
Contacts 
 
40. If you wish to discuss this decision, please do not hesitate to contact me using the following details: 
 
Post: Legal Services & Assurance, Department of Veterans’ Affairs 
GPO Box 9998, Canberra ACT 2601 
Facsimile: (02) 6289 6337 
Email: xxxxxxxxxxx.xxxxxx@xxx.xxx.xx 
 
Yours sincerely  
 
Alison (Position Number 62210358) 
Legal Officer 
Information Law 
Legal Services & Assurance  
 
28 March 2019 

 



s 47E(c) 
s 47E(d) 

 
18/09/2018 
FOI 24563: Internal review request 
58-60 
Release in part 
s 22 
s 47E(c) 
s 47E(d) 
10   
Various within 
FOI 24563: Internal correspondence 
61-136 
Release in part 
s 22 
September 18 
s 42 
s 47E(c) 
s 47E(d) 
11   
No date 
FOI 24563: Copy of FOI Act provisions 
137-147 
Release in full 
 
12   
No date 
FOI 24297: LEX notes 
148-149 
Release in part 
s 22 
s 47E(c) 
s 47E(d) 
13   
04/09/2018 
FOI 24297: Internal correspondence 
150 
Release in part 
s 22 
s 47E(c) 
s 47E(d) 
14   
05/09/2018 
FOI 24297: Acknowledgement  
151 
Release in part 
s 22 
s 47E(c) 
s 47E(d) 
15   
05/09/2018 
FOI 24297: Internal correspondence 
152-156 
Release in part 
s 22 
s 47E(c) 
s 47E(d) 
16   
02/09/2018 
FOI 24297: Decision covering email enclosing decision letter 
157-171 
Release in full 
 
The 11 documents identified in FOI 24297 have not been reproduced in 
this FOI.  
17   
No date 
FOI 24465: File notes 
172-176 
Release in part 
s 22 
s 47E(c) 
s 47E(d) 
18   
12/09/2018 
FOI 24465: Internal correspondence 
177-178 
Release in part 
s 22 
s 47E(c) 
s 47E(d) 
19   
26/09/2018 
FOI 24465: Internal correspondence 
179-183 
Release in part  
s 22 
s 47E(c) 
s 47E(d) 
20   
27/09/2018 
FOI 24465: Email from you 
184-186 
Release in full 
s 22 
21   
03/10/18 
FOI 24465: Internal correspondence 
187 
Release in part  
s 22 
s 47E(c) 
s 47E(d) 

 

22   
03/10/2018 
FOI 24465: Email from you 
188-189 
Release in full 
s 22 
23   
03/10/2018 
FOI 24465: Internal correspondence 
190-192 
Release in part  
s 22 
s 47E(c) 
s 47E(d) 
24   
03/10/2018 
FOI 24465: Email to you 
193-194 
Release in full 
s 22 
25   
03/10/2018 
FOI 24465: Internal correspondence 
195-198 
Release in part 
s 22 
s 47E(c) 
s 47E(d) 
26   
12/10/2018 
FOI 24465: Notice of extension request 
199-200 
Release in full 
s 22 
27   
17/09/2018 
FOI 24465: FOI Acknowledgment 
201 
Release in full 
s 22 
28   
17/09/2018 &  
FOI 24465: Internal correspondence 
202-206 
Release in part 
s 22 
20/09/18 
s 47E(c) 
s 47E(d) 
29   
27/09/2018 
FOI 24465: Request for extension of time 
207 
Release in full 
s 22 
30   
03/10/2018 
FOI 24465: Internal correspondence 
208-210 
Release in part 
s 22 
s 47E(c) 
s 47E(d) 
31   
03/10/2018 
FOI 24465: Email from you 
211-214 
Release in full 
s 22 
32   
03/10/18-08/10/18 
FOI 24465: Exempt document 
215-221 
Release in part 
s 22 
s 47E(c) 
s 47E(d) 
33   
10/10/2018 
FOI 24465: Email from you 
222-223 
Release in full 
s 22 
34   
No date 
FOI 24432: File notes 
224-226 
Release in part 
s 22 
s 47E(c) 
s 47E(d) 
35   
11/09/2018 
FOI 24432: Internal correspondence 
227-229 
Release in part 
s 22 
s 47E(c) 
s 47E(d) 
36   
12/09/2018 
FOI 24432: Acknowledgement 
230-231 
Release in full 
s 22 
37   
No date 
FOI 24432: Exempt document 
232 
Release  in full 
 
 
38   
27/09/2018 
FOI 24432: Emails with you about the request for extension of time 
233-239 
Release in full 
s 22 
39   
03/10/2018 
FOI 24432: Email from you 
240-241 
Release in full 
s 22 
40   
08/10/18-10/10/18 
FOI 24432: Internal correspondence  
242-247 
Release in part  
s 22 
s 47E(c) 
s 47E(d) 
41   
10/10/2018 
FOI 24432: Email from you 
248-249 
Release in full 
s 22 

 

42   
17/4/18 
FOI 24432: Internal correspondence and documents that were attached 
250-266 
Release in full  
s 22 
to another email. The documents attached to the email are out of scope 
for this request because the documents were found to be out of scope 
for FOI 24432.  
43   
12/10/18 
FOI 24432: Internal correspondence  
267-275 
Release in part  
s 22 
s 47E(c) 
s 47E(d) 
 
10 
 


 
FOI 
Schedule 2 
 
 
Schedule of relevant provisions in the FOI Act  
 
3  Objects—general 
(1) 
The objects of this Act are to give the Australian community access to information held by 
the Government of the Commonwealth or the Government of Norfolk Island, by: 
 
 
(a) 
requiring agencies to publish the information; and 
 
 
(b) 
providing for a right of access to documents. 
(2) 
The Parliament intends, by these objects, to promote Australia’s representative democracy 
by contributing towards the following: 
(a) 
increasing public participation in Government processes, with a view to promoting 
better informed decision-making; 
(b) 
increasing scrutiny, discussion, comment and review of the Government’s 
activities. 
(3) 
The Parliament also intends, by these objects, to increase recognition that information held 
by the Government is to be managed for public purposes, and is a national resource. 
(4) 
The Parliament also intends that functions and powers given by this Act are to be 
performed and exercised, as far as possible, to facilitate and promote public access to 
information, promptly and at the lowest reasonable cost. 
  
11  Right of access 
(1) 
Subject to this Act, every person has a legally enforceable right to obtain access in 
accordance with this Act to: 
 
 
(a) 
a document of an agency, other than an exempt document; or 
 
 
(b) 
an official document of a Minister, other than an exempt document. 
 
(2) 
Subject to this Act, a person’s right of access is not affected by: 
 
 
(a) 
any reasons the person gives for seeking access; or 
(b) 
the agency’s or Minister’s belief as to what are his or her reasons for seeking 
access. 
  
11A  Access to documents on request 
Scope 
 
(1) 
This section applies if: 
(a) 
a request is made by a person, in accordance with subsection 15(2), to an agency or 
Minister for access to: 
 
 
 
(i) 
a document of the agency; or 
 
 
 
(ii) 
an official document of the Minister; and 
(b) 
any charge that, under the regulations, is required to be paid before access is given 
has been paid. 
 
(2) 
This section applies subject to this Act. 
Note: 
Other provisions of this Act are relevant to decisions about access to documents, for example the following: 
(a) 
section 12 (documents otherwise available); 
(b) 
section 13 (documents in national institutions); 
(c) 
section 15A (personnel records); 
(d)  
section 22 (access to edited copies with exempt or irrelevant matter deleted). 
11 
 

  
Mandatory access—general rule 
(3) 
The agency or Minister must give the person access to the document in accordance with 
this Act, subject to this section. 
Exemptions and conditional exemptions 
(4) 
The agency or Minister is not required by this Act to give the person access to the 
document at a particular time if, at that time, the document is an exempt document. 
Note: 
Access may be given to an exempt document apart from under this Act, whether or not in response to a request (see 
section 3A (objects—information or documents otherwise accessible)). 
  
(5) 
The agency or Minister must give the person access to the document if it is conditionally 
exempt at a particular time unless (in the circumstances) access to the document at that 
time would, on balance, be contrary to the public interest. 
Note 1:  Division 3 of Part IV provides for when a document is conditionally exempt. 
Note 2:  A conditionally exempt document is an exempt document if access to the document would, on balance, be contrary to 
the public interest (see section 31B (exempt documents for the purposes of Part IV)). 
Note 3:  Section 11B deals with when it is contrary to the public interest to give a person access to the document. 
  
(6) 
Despite subsection (5), the agency or Minister is not required to give access to the 
document at a particular time if, at that time, the document is both: 
 
 
(a) 
a conditionally exempt document; and 
 
 
(b) 
an exempt document: 
 
 
 
(i) 
under Division 2 of Part IV (exemptions); or 
(ii) 
within the meaning of paragraph (b) or (c) of the definition of exempt 
document in subsection 4(1). 
  
22  Access to edited copies with exempt or irrelevant matter deleted 
Scope 
 
(1) 
This section applies if: 
 
 
(a) 
an agency or Minister decides: 
 
 
 
(i) 
to refuse to give access to an exempt document; or 
(ii) 
that to give access to a document would disclose information that would 
reasonably be regarded as irrelevant to the request for access; and 
(b) 
it is possible for the agency or Minister to prepare a copy (an edited copy) of the 
document, modified by deletions, ensuring that: 
(i) 
access to the edited copy would be required to be given under section 11A 
(access to documents on request); and 
(ii) 
the edited copy would not disclose any information that would reasonably 
be regarded as irrelevant to the request; and 
(c) 
it is reasonably practicable for the agency or Minister to prepare the edited copy, 
having regard to: 
 
 
 
(i) 
the nature and extent of the modification; and 
 
 
 
(ii) 
the resources available to modify the document; and 
(d) 
it is not apparent (from the request or from consultation with the applicant) that 
the applicant would decline access to the edited copy. 
Access to edited copy 
 
(2) 
The agency or Minister must: 
 
 
(a) 
prepare the edited copy as mentioned in paragraph (1)(b); and 
12 
 

 
 
(b) 
give the applicant access to the edited copy. 
Notice to applicant 
 
(3) 
The agency or Minister must give the applicant notice in writing: 
 
 
(a) 
that the edited copy has been prepared; and 
 
 
(b) 
of the grounds for the deletions; and 
(c) 
if any matter deleted is exempt matter—that the matter deleted is exempt matter 
because of a specified provision of this Act. 
(4) 
Section 26 (reasons for decision) does not apply to the decision to refuse access to the 
whole document unless the applicant requests the agency or Minister to give the applicant 
a notice in writing in accordance with that section. 
  
23  Decisions to be made by authorised persons 
(1) 
Subject to subsection (2), a decision in respect of a request made to an agency may be 
made, on behalf of the agency, by the responsible Minister or the principal officer of the 
agency or, subject to the regulations, by an officer of the agency acting within the scope of 
authority exercisable by him or her in accordance with arrangements approved by the 
responsible Minister or the principal officer of the agency. 
(2) 
A decision in respect of a request made to a court, or made to a tribunal, authority or body 
that is specified in Schedule 1, may be made on behalf of that court, tribunal, authority or 
body by the principal officer of that court, tribunal, authority or body or, subject to the 
regulations, by an officer of that court, tribunal, authority or body acting within the scope 
of authority exercisable by him or her in accordance with arrangements approved by the 
principal officer of that court, tribunal, authority or body. 
  
26  Reasons and other particulars of decisions to be given 
(1) 
Where, in relation to a request, a decision is made relating to a refusal to grant access to a 
document in accordance with the request or deferring provision of access to a document, 
the decision-maker shall cause the applicant to be given notice in writing of the decision, 
and the notice shall: 
(a) 
state the findings on any material questions of fact, referring to the material on 
which those findings were based, and state the reasons for the decision; and 
(aa) 
in the case of a decision to refuse to give access to a conditionally exempt 
document—include in those reasons the public interest factors taken into account 
in making the decision; and 
Note: 
Access must generally be given to a conditionally exempt document unless it would be contrary to the public interest (see 
section 11A). 
(b) 
where the decision relates to a document of an agency, state the name and 
designation of the person giving the decision; and 
 
 
(c) 
give to the applicant appropriate information concerning: 
 
 
 
(i) 
his or her rights with respect to review of the decision; 
(ii) 
his or her rights to make a complaint to the Information Commissioner in 
relation to the decision; and 
(iii) 
the procedure for the exercise of the rights referred to in subparagraphs (i) 
and (ii); including (where applicable) particulars of the manner in which an 
application for internal review (Part VI) and IC review (Part VII) may be 
made. 
(1A) 
Section 13 of the Administrative Decisions (Judicial Review) Act 1977 does not apply to a 
decision referred to in subsection (1). 
(2) 
A notice under this section is not required to contain any matter that is of such a nature 
that its inclusion in a document of an agency would cause that document to be an exempt 
document. 
(see section 11A). 
  
  
13 
 

42 Documents subject to legal professional privilege  
(1)  
A document is an exempt document if it is of such a nature that it would be privileged from 
production in legal proceedings on the ground of legal professional privilege. 
(2)  
A document is not an exempt document because of subsection (1) if the person entitled to 
claim legal professional privilege in relation to the production of the document in legal 
proceedings waives that claim. 
 
(3)  
A document is not an exempt document under subsection (1) by reason only that: 
(a)  
the document contains information that would (apart from this subsection) cause 
the document to be exempt under subsection (1); and 
 
 
(b)  
the information is operational information of an agency. 
  
  
Public interest conditional exemptions 
  
47E Public interest conditional exemptions—certain operations of agencies 
A document is conditionally exempt if its disclosure under this Act would, or could reasonably be expected 
to, do any of the following: 
(a)  
prejudice the effectiveness of procedures or methods for the conduct of tests, 
examinations or audits by an agency; 
(b)  
prejudice the attainment of the objects of particular tests, examinations or audits 
conducted or to be conducted by an agency; 
(c)  
have a substantial adverse effect on the management or assessment of personnel 
by the Commonwealth, by Norfolk Island or by an agency; 
(d)  
have a substantial adverse effect on the proper and efficient conduct of the 
operations of an agency. 
Note: Access must generally be given to a conditionally exempt document unless it would be contrary to the public interest (see 
section 11A). 
  
 
14