This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'OAIC and Hotjar'.


 
Our reference: FOIREQ19/00041 
O Wendell   
By email: [FOI #5260 email]    
Your Freedom of Information request – FOIREQ19/00041   
Dear O Wendell 
I refer to your request for access to documents made under the Freedom of Information Act 
1982
 (Cth) (the FOI Act) and received by the Office of the Australian Information 
Commissioner (OAIC) on 15 February 2019. 
You requested access to: 
Under the FOI Act, and noting the OAIC's role in providing best practice Privacy Act 
compliance for all Cth agencies, I seek a copy of the OAIC’s contract with Hotjar. 
Decision 
I am an officer authorised under s 23(1) of the FOI Act to make decisions in relation to FOI 
requests. 
I have decided to refuse your request for documents under s 24A of the FOI Act on the basis 
that all reasonable steps have been taken to find the documents you requested, but no such 
documents are held by the OAIC. This is because the OAIC uses Hotjar pursuant to a 
subscription service, which operates according to terms of services found on Hotjar’s 
webpage. 
Reasons for decision 
Material taken into account 
In making my decision, I have had regard to the following: 
  your freedom of information request of 15 February 2019 
  the FOI Act, in particular s 24A 
  the Guidelines issued by the Australian Information Commissioner under s 93A of the 
FOI Act (the FOI Guidelines), specifically [3.85]-[3.91] 
1300 363 992 
T +61 2 9284 9749 
GPO Box 5218 
www.oaic.gov.au 
[email address] 
F +61 2 9284 9666 
Sydney NSW 2001 
ABN 85 249 230 937 
 

  searches conducted by relevant OAIC staff 
Documents cannot be found or do not exist – s 24A 
I have refused your request under s 24A(1) of the FOI Act on the basis that all reasonable 
steps have been taken to find the documents you requested and no such documents held by 
the OAIC exist. 
Section 24A(1) provides as follows: 
Requests may be refused if documents cannot be found, do not exist or have not been 
received 
Document lost or non-existent 
(1)  An agency or Minister may refuse a request for access to a document if:  
(a)  all reasonable steps have been taken to find the document; and  
(b)   the agency or Minister is satisfied that the document:  
(i)  is in the agency’s or Minister’s possession but cannot be found; or 
(ii)  does not exist. 
Searches undertaken 
The FOI Guidelines state at [3.89]: 
Agencies and ministers should undertake a reasonable search on a flexible and common sense 
interpretation of the terms of the request. What constitutes a reasonable search will depend on 
the circumstances of each request and will be influenced by the normal business practices in 
the agency’s operating environment or the minister’s office. 
At a minimum, an agency or minister should take comprehensive steps to locate documents, 
having regard to:  
  the subject matter of the documents  
  the current and past file management systems and the practice of destruction or removal of 
documents  
  the record management systems in place  
  the individuals within an agency or minister’s office who may be able to assist with the 
location of documents, and  
  the age of the documents. 
To find the document you requested, the Director Corporate Services and the Director 
Strategic Communications and Coordination conducted searches of the OAIC’s file 
management system. No documents within the scope of your request were found. 
As already noted, the OAIC utilises Hotjar on a subscription basis. The Terms of Service for 
users of Hotjar constitutes Hotjar’s mutual agreement with all of its users.  The OAIC does 

 


not hold a record of any agreement with Hotjar, including the Terms of Service which can be 
found on Hotjar’s website at https://www.hotjar.com/legal/policies/terms-of-service.   
Conclusion 
I am satisfied that all reasonable steps have been taken to find the documents you requested 
and that the OAIC does not hold documents that fall within the scope of your request. As I 
have already advised, Hotjar’s Terms of Service, can be found on its website under ‘Policies’. 
As a result, I have decided to refuse your request under s 24A of the FOI Act on the basis that 
no documents held by the OAIC exist. 
Your review rights are outlined on the following page. 
Yours sincerely, 
 
Megan McKenna   
FOI Officer   
Legal Services 
18 March 2019   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

If you disagree with my decision 
Internal review 
You have the right to apply for an internal review of my decision under Part VI of the FOI Act. 
An internal review will be conducted, to the extent possible, by an officer of the OAIC who 
was not involved in or consulted in the making of my decision. If you wish to apply for an 
internal review, you must do so in writing within 30 days. There is no application fee for 
internal review. 
If you wish to apply for an internal review, please mark your application for the attention of 
the FOI Coordinator and state the grounds on which you consider that my decision should be 
reviewed. 
Further Review 
You have the right to seek review of this decision by the Information Commissioner and the 
Administrative Appeals Tribunal (AAT). 
You may apply to the Information Commissioner for a review of my decision (IC review). If 
you wish to apply for IC review, you must do so in writing within 60 days. Your application 
must provide an address (which can be an email address or fax number) that we can send 
notices to, and include a copy of this letter. A request for IC review can be made in relation to 
my decision, or an internal review decision.  
It is the Information Commissioner’s view that it will usually not be in the interests of the 
administration of the FOI Act to conduct an IC review of a decision, or an internal review 
decision, made by the agency that the Information Commissioner heads: the OAIC. For this 
reason, if you make an application for IC review of my decision, and the Information 
Commissioner is satisfied that in the interests of administration of the Act it is desirable that 
my decision be considered by the AAT, the Information Commissioner may decide not to 
undertake an IC review. 
Section 57A of the FOI Act provides that, before you can apply to the AAT for review of an FOI 
decision, you must first have applied for IC review. 
Applications for internal review or IC review can be submitted to: 
Office of the Australian Information Commissioner 
GPO Box 5218 
SYDNEY NSW 2001 
Alternatively, you can submit your application by email to [OAIC request email], or by fax on 
02 9284 9666. 

 

Accessing your information 
If you would like access to the information that we hold about you, please 
contact [email address]. More information is available on the Access our 
information 
page on our website.