This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Access to the safety signal investigation documents that contain both the term "brain fog" and the word "Comirnaty".'.




 
TRIM Ref: D22-5204642 
Mr Jimmy Recard 
By email: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx.xx 
Dear Mr Recard,  
FREEDOM OF INFORMATION REQUEST FOI 3634 
Notice of Decision 
1.  I refer to your request dated 18 February 2022 under the Freedom of Information Act 
1982 (the FOI Act) for access to the following documents: 
“Pursuant to the Freedom of Information Act 1982, I seek access to the safety signal 
investigation documents you hold that contain both the term "brain fog" and the word 
"Comirnaty". 
It is noted from previous FOI requests that the number of documents held by the TGA 
that contain both the term "brain fog" and the word "Comirnaty" is in excess of 289 
documents. (FOI request 3478). 
It is also noted that correspondence between the Department of Health and 
international regulators, territory health departments, pharmaceutical companies 
and/or State and Territory health departments and clinical experts that contain both 
the term "brain fog" and the word "Comirnaty" exceed 15,072 pages. (FOI request 
3603). 
I make this request as a matter of public interest and draw the respondent's attention 
to Section 11b of the Freedom of Information Act 1982. 
I put the Department of Health on notice should it refuse my request to these 
documents I wil  seek access through the Federal Court of Australia.” 
Decision Maker 
2.  I am the Therapeutic Goods Administration (TGA) officer authorised to make this 
decision under section 23 of the FOI Act. What follows is my decision under the FOI Act. 
Decision 
3.  Unfortunately, I am unable to continue to process your request because the documents 
you have requested do not exist. Although, as outlined in previous correspondence to 
you, the TGA has received reports of “brain fog” following vaccination with the Pfizer 
Comirnaty vaccine, the TGA’s comprehensive safety monitoring system described 
above has not identified any relevant safety signals.  As such, there are no documents 
falling within the scope of your request for “safety signal investigation documents you 
hold that contain both the term "brain fog" and the word "Comirnaty". Please be 
assured that if any relevant safety concerns were identified through our 
comprehensive safety monitoring, they would be investigated thoroughly. 
 
4.  By way of background, the TGA continuously monitors the safety of all medicines in use 
in Australia. If our monitoring confirms a safety issue, we take prompt action to make 
this information available to health professionals and the public. General information 
 
PO Box 100  Woden ACT 2606  ABN 40 939 406 804 
Phone: 1800 020 653 or 02 6232 8644  Fax: 02 6232 8112 
Email: xxxx@xxx.xxx.xx 
https://www.tga.gov.au 
 
 

about the safety of medicines and how the TGA monitors safety is available here: 
https://www.tga.gov.au/medicines-safety. 
 
5.  The existing safety monitoring system for vaccines involves: 
•  reviewing and analysing reports of suspected side effects (also known as 
adverse events) submitted by health professionals and consumers. 
•  requiring pharmaceutical companies to have risk management plans for the 
vaccines they supply. 
•  proactively reviewing medical literature and other potential sources of new 
safety information. 
•  working with international regulators to assess significant side effects detected 
overseas. 
•  working with State and Territory health departments and clinical experts to 
ensure a coordinated approach. 
 
6.  Pharmaceutical companies also have legal obligations to monitor, collect, manage and 
report on safety data, known collectively as their 'pharmacovigilance responsibilities'. 
 
7.  Prior to the COVID-19 vaccine rollout, the TGA implemented a number of enhancements 
to strengthen the existing vaccine safety monitoring system, to allow for early detection 
and investigation of possible safety issues associated with COVID-19 vaccines, and rapid 
communication of any confirmed safety issues. These enhancements are described in 
the COVID-19 vaccine safety monitoring plan, published on the TGA website at: 
www.tga.gov.au/resource/covid-19-vaccine-safety-monitoring-plan. 
 
8.  All adverse event reports submitted to the TGA are evaluated, duplicate reports are 
rejected, and the information contained therein is uploaded to the Database of Adverse 
Event Notifications (DAEN). You can search the DAEN for “COVID” in the medicines 
report section, available here: https://apps.tga.gov.au/PROD/DAEN/daen-report.aspx. 
Select the medicines you want to search for by ticking or unticking the boxes. For 
example, to conduct a search by active ingredient, tick the box for each trade name 
containing the active ingredient. 
 
9.  I particularly wish to advise you that you can filter adverse event reports for a 
medicine by date or adverse event type (MedDRA reaction term). This allows you to 
identify reports which may be of particular interest to you. For example, listed 
MedDRA reaction terms under the MedDRA system organ class “Psychiatric disorder” 
include “Confusional state”. 
 
10. There are two types of results shown in two tabs: medicine summary and list of 
reports. In the “list of reports” tab when you search for the COVID-19 vaccine, the 
results table provides the case number, report entry date, the age of the person, 
gender, medicines reported as being taken and the reaction. 
 
11. Reporting of an adverse event and publication of an adverse event in the DAEN does 
not mean the event was related to the relevant medicine. There might be no 
relationship between the adverse event and the medicine - it may be a coincidence 
that the adverse event occurred when the medicine was taken, and the symptom may 
be related to an underlying illness or to other factors. Expert analysis and review of 
adverse event reports is needed to determine whether there may be a link between 
reported events and medicines. If you wish to see further information on the TGA’s 
guide to adverse events reporting, you may wish to consider the following: 
https://www.tga.gov.au/adverse-event-reporting. 
 
 
Page 2 of 4 
 
 

12. Adverse event reporting data provides a source from which to detect patterns of 
events that indicate a possible safety issue, or ‘safety signals’. The TGA conducts 
regular statistical analyses of adverse event data to detect signals, in addition to 
closely monitoring the occurrence of ‘adverse events of special interest’. Investigation 
of safety signals may involve activities such as more detailed analysis and review of 
adverse event report data, consideration of published literature or information from 
medicines regulators in other countries, and review of safety data from international 
use of the vaccine provided by the vaccine sponsor. 
 
13. The value of a system such as this is that it allows for detection of possible safety 
issues from real-world use of the vaccines by facilitating reporting of events even 
where detailed information required for an individual causality assessment (such as 
information about a patient’s medical history or test results) is not available. As a 
result, the TGA is able to capture a large number of adverse event reports for analysis 
(the TGA has received over 109,000 adverse event reports for COVID-19 vaccines), 
and to identify specific cases in which more detailed information is required from 
reporters to contribute to signal detection or investigation. 
 
14. This provides confidence that any safety issues will be identified promptly, including 
any safety issues regarding “brain fog” and the Pfizer Comirnaty vaccine. 
 
15. If our monitoring confirms a safety issue, we take prompt action to make this 
information available to health professionals and the public.  Each week, the TGA 
publishes the outcomes of our ongoing monitoring and safety investigations of the 
COVID-19 vaccines available at: www.tga.gov.au/periodic/covid-19-vaccine-weekly-
safety-report. 
 
16. The TGA has also published range of regulatory documents relating to the provisional 
approval of each COVID-19 vaccine, including the Australian Public Assessment Report 
(AusPAR), the Product Information (PI) and the Consumer Medicine Information 
(CMI), and they are available at: www.tga.gov.au/covid-19-vaccines. The PI is the key 
source of information for health professionals as it provides a summary of the scientific 
information relevant to the safe and effective use of a prescription medicine. The PI 
includes information on adverse events which were observed in clinical trials, as well 
as those observed from post-market surveillance. The  TGA works with sponsors to 
ensure the PI remains up to date and can mandate updates to the safety information 
included in the PI. 
 
17. In addition to the vaccine safety monitoring conducted by the TGA, AusVaxSafety, which 
is led by the NCIRS and funded by the Australian Government Department of Health, 
conducts active vaccine safety surveillance of the COVID-19 vaccines in use in Australia 
to ensure their ongoing safety. This information is updated regularly and is accessible 
here: https://www.ausvaxsafety.org.au/safety-data/covid-19-vaccines.  
 
18. AusVaxSafety has published articles explaining how current data gives us confidence 
about the long-term safety of COVID-19 vaccines and how the TGA monitors side effects. 
If you would like to learn more, we refer you to: https://www.ausvaxsafety.org.au/how-
do-we-know-covid-vaccine-wont-have-long-term-side-effects.  
 
19. As the TGA holds no documents fallen within the scope of your FOI requestI am 
notifying you of my decision to refuse your request for access under section 24A of the 
FOI Act. 
 
Page 3 of 4 
 
 

Reasons for Decision 
20. The reasons for my decision are set out above. Despite a thorough and complete search, 
the documents you have requested do not exist. In these circumstances, section 24A of 
the FOI Act states that an agency is able to refuse (discontinue processing) the request. 
Specifically, the FOI Act states: 
requests may be refused if all reasonable steps have been taken to find a document and 
the document does not exist.   
21. Please be assured that the TGA’s electronic databases, files and corporate file lists have 
been searched and following these searches I am satisfied that all reasonable steps have 
been taken to find the documents requested.  However,  the documents you have 
 
requested do not exist. 
Review and Complaint Rights 
 
22. If you are not satisfied with this decision, you can either seek internal review or apply 
to the OAIC for review of the decision. Further information can be found on the OAIC 
website at the following link: www.oaic.gov.au/freedom-of-information/reviews-and-
complaints/ 
 
23. If you have any queries regarding this matter, please contact the FOI Team 
on (02) 6289 4630. 
 
Yours sincerely 
 
Authorised and electronically signed by 
 
Elspeth Kay 
Assistant Secretary,  
Pharmacovigilance Branch 
Medicines Regulation Division 
Therapeutic Goods Administration 
8 March 2022 
 
 
 
Page 4 of 4