This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Documents pertaining to the 2023 referendum ballot papers'.


 
ATTACHMENT A.1 – INTERNAL REVIEW SCHEDULE OF DOCUMENTS FOR TICKS AND CROSSES 
Initial decision 
Pages 
Description 
Internal review  Decision 
Document 
Decision 
Number 
Change 


Email dated 24 August 2023 from AEC 
No 
Release in part; s 47F 
AEC Formality  
[SEC=OFFICIAL]
 


PDF Document 
No 
Release in full 
AEC Media advice – Referendum voting instructions (25 
Aug 2023) 


Email dated 25 August 2023 from AEC  
Yes 
Release in part; s 47F, s 
AEC Media Advice – Referendum voting instructions 
22 
Attachment to this document is duplicate already released 
in full: See document 2 


Email dated 25 August 2023 from AEC  
No 
Release in part; s 47F 
AEC Media Advice guide 
Attachment is duplicated already released in full: See 
Document 2 


Email dated 24 August 2023 from AEC  
No 
Release in part; s 47F 
AEC statement re ticks, crosses  
[SEC=OFFICIAL]
 


Email dated 24 August 2023 from AEC  
No 
Release in part; s 47F 
Draft TPs – formality  
 
[SEC=OFFICIAL] 

 


 
6a 

Attachment 1 to Document 6 - PDF Document 
Yes 
Release in full 
Ballot Paper formality – draft TPS 


Email dated 24 August 2023 from AEC to AEC 
Yes 
Release in part; s 47F 
FOR REVIEW/APPROVAL: Ticks & Crosses – updated 
media advice  
7a 

Attachment 1 to Document 7 – PDF Document 
No 
Release in full 
Media Advice – Referendum formality  


Email dated 25 August 2023 from AEC  
No  
Release in part; s 47F 
FW: [IEB – voice referendum] 
[SEC=OFFICIAL]
 


Email dated 25 August 2023 from AEC  
No 
Release in part; s 47F 
FW: Media Release  
Attachment released in full: See Document 2.  
10 

Email dated 25 August 2023 from AEC to AEC 
No 
Release in part; s 47F 
FW: Voice  
11 

Email dated 25 August 2023 from AEC  
No 
Release in part; s 47F 
RE: 7 News Request  
[SEC=OFFICIAL]
 
Attachment released in full: See Document 2 
12 

Email dated 25 August 2023  
No 
Release in part; s 47F 
Re: AAP query  
[SEC=OFFICIAL]
 

 


 
13 

Email dated 25 August 2023 from AEC  
No 
Release in part; s 47F 
RE: ABC Afternoon Briefing IV – Zoom link 
Attachment released in full: See Document 2 
14 

Email dated 24 August 2023  
No 
Release in part; s 47F 
RE: ABC Media Watch query/ AEC rules  
[SEC=OFFICIAL]
 
15 

Email dated 24 August 2023 from AEC  
No 
Release in part; s 47F 
RE: ABC statement  
[SEC=OFFICIAL]
 
16 

Email dated 24 August 2023  
No 
Release in part; s 47F 
RE: [E]: RE: Referendum media request – Yahoo News 
Australia  
[SEC=OFFICIAL]
 
17 

Email dated 25 August 2023 from AEC  
No 
Release in part; s 47F 
RE: Enquiry  
[SEC=OFFICIAL]
 
18 

Email dated 24 August 2023 from AEC  
No 
Release in part; s 47F 
RE: follow up question  
[SEC=OFFICIAL]
 
18a 

Attachment 1 to Document 8 – email  
No 
Release in part; s 47F, 
Email dated 24 August 2023 from AEC  
22 
RE: query from daily telegraph  
[SEC=OFFICIAL]
 

 


 
19 

Email dated 24 August 2023  
No 
Exempt in full; s 42 
RE: Happy? 
[SEC=OFFICIAL]
 
20 

Email dated 25 August 2023 from AEC  
No 
Release in part; s 47F 
RE: Informality rates 
[SEC=OFFICIAL]
 
Attachment is released in full: See Document 2 
21 

Email dated 24 August 2023  
No 
Release in part; s 47F 
Re: Interview request  
[SEC=OFFICIAL]
 
22 

Email dated 25 August 2023  
No 
Release in part; s 47F 
Re: Media advice: Referendum voting instructions  
[SEC=OFFICIAL]
 
23 

Email dated 25 August 2023 from AEC  
No 
Release in part; s 47F 
RE: Media request: Tom Rogers 
[SEC=OFFICIAL]
 
24 

Email dated 25 August 2023 from AEC  
No 
Release in part; s 47F 
RE: Possible Misinformation on Adelaide Radio  
[SEC=OFFICIAL]
 
25 

Email dated 25 August 2023  
No 
Release in part; s 47F 
Re: Ray Hadley Morning Show Interview request 
[SEC=OFFICIAL]
 

 


 
26 

Email dated 25 August 2023 from AEC 
No 
Release in part; s 47F 
RE: Referendum media request – Yahoo News Australia  
27 

Email dated 24 August 2023 from AEC  
No 
Release in part; s 47F 
RE: The Australian request  
[SEC=OFFICIAL]
 
28 

Email dated 25 August 2023 from AEC  
No 
Release in part; s 47F 
RE: Tick/cross on ballot paper – inquiry  
[SEC=OFFICIAL]
 
29 

Email dated 24 August 2023 from AEC  
No 
Release in part; s 47F 
RE: Ticks and crosses  
[SEC=OFFICIAL]
 
30 

Email dated 24 August 2023 from AEC  
No 
Release in part; s 47F 
RE: TODAY SHOW STATEMENT REQUEST 
[SEC=OFFICIAL]
 
31 

Email dated 27 August 2023 from AEC  
No 
Release in part; s 47F, 
Re: Tom Rogers  
22 
[SEC=OFFICIAL] 
32 

Email dated 24 August 2023 from AEC  
No 
Release in part; s 47F 
RE: Urgent website update please – Website FAQ 
[SEC=OFFICIAL]
 
33 

Email dated 25 August 2023 from AEC  
No 
Release in part; s 47F 
RE: URGENT/// ABC Radio Sydney Breakfast 
[SEC=OFFICIAL]
 

 


 
Attachment is released in full: See Document 2 
34 

Email dated 24 August 2023 from AEC  
No 
Release in part; s 47F 
RE: Voice referendum voting system  
35 

Email dated 25 August 2023 from AEC   
No 
Release in part; s 47F 
RE: Voice referendum  
Attachment is released in full: See Document 2 
36 

Email dated 24 August 2023  
No 
Release in part; s 47F 
Request 
37 

Email dated 24 August 2023 from AEC   
No 
Release in part; s 47F 
Ticks/ crosses 
[SEC=OFFICIAL]
 
38 
11 
PDF Document 
Yes 
Release in part; s 22, 42, 
ELT Formality Paper 
47F  
39 
72 
PDF Document 
No 
Release in full 
Scrutineers Handbook  
40 
N/A 
Video  
Yes 
Release in part; s 22 
BP Formality Briefing  
41 
21 
PDF Document 
Yes 
Release in part; s 22 
Ballot paper formality at a referendum  
42 
110 
PDF Document 
No 
Release in part; s 22 
EPH (Election Procedures Handbook) Referendum 
43 
87 
PDF Document 
No 
Release in part; s 22 

 


 
EF027 OIC Static Return Referendum  
44 

Email dated 25 August 2023 from Kath Gleeson 
Yes 
Release in part; s 47F, 
RE: Scripts re ticks and crosses  
22 
[SEC=OFFICIAL] 
45 

Email dated from 19 July 2022 from Kath Gleeson 
Yes 
Exempt in full; s 47C, s 
22 
45a 

Attachment 1 to Document 45 – PDF 
Yes 
Exempt in full; s 47C, s 
22 
45b 
10 
Attachment 2 to Document 45 – PDF 
Yes 
Exempt in full; s 47C, s 
22 
46 

Email dated 2 November 2022 from Natasha Scandrett 
Yes 
Exempt in full; s 47C, s 
22 
47 
55 
PDF Document 
No 
Release in part; s 22 
Trainer Guide – OLP F2F wk 4 day 2 DRO & ADOP Copy 
48 
56 
PDF Document 
No 
Release in part; s 22 
Trainer Guide – OLP LMD F2F wk 2 day 3 DRO & ADOP 
Copy 
49 
12 
PDF Document 
No 
Release in part; s 22 
REF105 – Ballot paper scrutiny  
50 
17 
PDF Document 
No 
Release in part; s 22 
REF614 Initial Scrutiny Supervisor  
51 
19 
PDF Document 
No 
Release in part; s 22 
REF615 Further scrutiny  

 


 
52 
17 
PDF Document 
No 
Release in part; s 22 
REF616 Fresh scrutiny supervisor  
53 
65 
PDF Document 
No 
Release in part; s 22 
Instructional training session plan  
54 
109 
PDF Document 
No 
Release in part; s 22 
REF – Remote F2F PowerPoint presentation copy 
55 
17 
PDF Document 
No 
Release in part; s 22 
ET701 – Module 2 Conducting a Referendum scrutiny  
56 

Email dated 22 August 2023  
Yes 
Release in part; s 22, 
RE: Apparent contradiction in formality process as 
47F 
presented in ET701  
[SEC=OFFICIAL]
 
56a 
 
Attachment 1 to Document 56 – PDF Document 
No 
Release in full 
Possible principles conflict 
57 
 
PDF Document 
No 
Release in full 
Referendum formality savings provisions – legal advice 
58 
55 
PDF Document 
Yes 
Release in part; s 22, 
ELT Formality Paper 
47F, 42 
Duplicate document and duplicate attachments: 
ELT Formality Paper duplicate of Document 38 
Attachment A, B, C duplicates of Document 38 
Attachment D duplicate of Document 81 

 


 
59 

Letter 
Yes 
Release in part; s 47F 
Formality of Votes at the upcoming referendum 
60 
22 
PDF Document 
No 
Release in part; s 22 
BP Formality at a referendum  
Duplicate document, see Document 41 
61 

PDF Document 
No 
Release in full 
Media advice – referendum formality (EES) 
Duplicate document, see Document 7a 
62 

Email dated 24 August 2023 from legal 
Yes 
Release in part; s 47F 
Email re: AGS Advice – 1988 – ticks and crosses 
[SEC=OFFICIAL]  

63 

Email dated 22 May 2023 from Andrew Johnson 
No 
Release in part; s 42, 
AGS Advice – Referendum BP Formality – LEX4039 
47F, 22 
[SEC=OFFICIAL: Sensitive] 
63a 
10 
Attachment 1 to Document 63 – PDF 
Yes 
Release in part; s 22 
Advice – Referendum bal ot paper formality issues 
64 

Email dated 25 August 2023 from legal 
No 
Exempt in full; s 42 
Benwell v Gray, Electoral Commissioner (1999) 
65 

Email dated 25 August 2023 from legal 
Yes 
Exempt in full; s 22, 42 
Comments now requested by 11:30 today 
66 

Email dated 25 August 2023 from legal 
Yes 
Exempt in full; s 22, 42 
FW: Comments now requested by 11:30 today  

 


 
67 

Email dated 25 August 2023 from legal 
Yes 
Exempt in full; s 22, 42 
FW: Query re extracts  
67a 

Attachment 1 to Document 67 - Letter 
Yes 
Release in part; s 47F 
Letter to Electoral Commissioner  
 
67b 
10 
Attachment 2 to Document 67 – PDF Document 
Yes 
Release in part; s 22 
23023.05.22 - Final Advice – Referendum ballot paper 
formality issues – LEX4039 
67c 

Attachment 3 to Document 67 – PDF Document 
Yes 
Release in part; s 47F 
1988 SUBJECT 88-13 Formality of certain referendum 
ballot papers (four questions)  
68 

Email dated 28 June 2023 from legal        
Yes 
Exempt in full; s 22 (out 
of scope) 
69 
10 
Email dated 22 May 2023 from legal 
Yes 
Exempt in full; s 22 (out 
of scope) 
70 

Email dated 12 May 2023 from legal 
Yes 
Exempt in full; s 42, 22 
70a 

Attachment 1 to Document 70 – PDF Document 
Yes 
Exempt in full; s 22 (out 
1983 AGD Legal Advice 
of scope) 
70b 

Attachment 2 to Document 70 – PDF Document 
Yes 
Exempt in full; s 22 (out 
1984 AGD Legal Advice 
of scope) 
70c 
17 
Attachment 3 to Document 70 – PDF Document 
Yes 
Exempt in full; s 22 (out 
1984 AGD Legal Advice 
of scope) 
10 
 


 
70d 

Attachment 4 to Document 70 – PDF Document 
Yes 
Exempt in full; s 22 (out 
1999 AGD Legal Advice 
of scope) 
70f 

Attachment 5 to Document 70 – PDF Document 
No 
Exempt in full; s 42 
2007 AGS Legal Advice 
70g 

Attachment 6 to Document 70 – PDF Document 
Yes 
Exempt in full; s 42  
1999 AGD Legal Advice 
71 

Email dated 25 August 2023 from legal 
Yes 
Release in part; s 47F 
FW: Voice Ballot Paper Legal enquiry  
72 

Email dated 25 August 2023 from Media 
Yes 
Release in part; 47F, 22 
RE: Draft MR  
[SEC=OFFICIAL: Sensitive]
 
73 

Email dated 22 May 2023 from Andrew Johnson 
No 
Release in part; s 42, 
AGS Advice – Referendum BP Formality – LEX4039 
47F, 22 
[SEC=OFFICIAL: Sensitive] 
74 

Email dated 25 August 2023 
No 
Exempt in full; s 42 
RE: Benwell v Gray, Electoral Commissioner (1999) 
75 
13 
Email dated 23 May 2023 from legal 
Yes 
Exempt in full; s 22 (out 
of scope) 
76 

Email dated 25 August 2023 to legal 
Yes 
Release in part; s 47F, s 
42  
77 

Email dated 25 August 2023 from Rachel Spalding 
Yes 
Exempt in full; s 22, s 42 
RE: Query re extracts of legal advice 
[SEC=OFFICIAL: Sensitive]
 
11 
 


 
78 

Email dated 24 August 2023 from Andrew Johnson 
Yes 
Exempt in full; s 42 
RE: Happy?  
[SEC=OFFICIAL]
 
Attachment: Duplicate see Document 67C 
79 

Email from 25 August 2023 from legal 
No 
Exempt in full; s 42 
79a 

Letter 
No 
Out of scope; s 22 
80 

Email from 25 August 2023 to AEC from AEC 
Yes 
Release in part; s 22, s 
FW: Scripts re ticks and crosses [SEC=OFFICIAL] 
47F 
81 
42 
PDF Document 
No 
Document released in full 
Ballot paper formality guidelines  
82 
22 
PowerPoint Document 
N/A 
Release in part; s 22 
OLP DRO Training – Formality 
 
12