Download original attachment
(PDF file)

This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Correspondence from AFCA to APRA related to a “missing” Superannuation Fund'.


 
 
 
 
FOI 24-14 
28 September 2023 
 
P.C Sweeney 
 
By email: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx.xx  
 
Dear Mr Sweeney, 
NOTICE OF DECISION MADE UNDER SECTION 23 OF THE FREEDOM OF 
INFORMATION ACT 1982 (CTH) (FOI ACT) WITH REASONS FOR DECISION PROVIDED 
UNDER SECTION 26 
Applicant: 
 
P.C Sweeney 
Decision-maker: 
Gurveen  (person  number  101047),  an  authorised  officer  of 
the Australian Prudential Regulation Authority (APRA) for the 
purposes of subsection 23(1) of the FOI Act. 
FOI request:   
‘The  document  or  documents  I  seek  is/are  any 
correspondence from AFCA to APRA that makes mention of 
NULIS  Nominees  (Aust)  Ltd  making  benefit  payments  to 
FEMALE  fund  members  from  the  Trust  Estate  (fund) 
constituted  and  established  for  MALE  staff  by  the  original 
Trust  Deed  made  on  23  December  1913  (which  would  be 
prohibited as confirmed by two enactments of the Parliament 
of South Australia). 
The search period is from 20 May 2021.’ 
 
(FOI request) 
My decision: 
Refuse  access  to  the  relevant  document(s)  based  on  the 
reasons outlined in this Notice of Decision. 
 
MATERIAL FACTS 
1. 
On 30 August 2023, you made the FOI request by email under the FOI Act.  
2. 
On 12 September 2023, APRA acknowledged receipt of the request by email. 
 
 
 

 
 
 
 
EVIDENCE AND MATERIAL RELIED ON 
3. 
In making my decision, I have relied on the following evidence and material: 
a. 
the Applicant’s request received by APRA on 30 August 2023; 
b. 
acknowledgment  email  from  FOI  Officer  to  the  Applicant  dated  12  September 
2023; 
c. 
internal APRA email correspondence 12 September 2023 to 29 September 2023; 
d. 
relevant sections of the FOI Act; and 
e. 
guidelines issued by the Office of the Australian Information Commissioner to date 
(FOI Guidelines). 
4. 
APRA  has  conducted  all  reasonable  searches  of  its  records  in  order  to  identify  the 
documents relevant to your FOI request (relevant documents). 
 
REASONS  
5. 
I have decided to refuse access to the relevant document(s). My reason for the refusal 
is as follows. 
Documents cannot be found, do not exist or have not been received 
6. 
APRA has taken all reasonable steps to locate the documents relevant to the request 
and I have concluded that the documents cannot be found, do not exist or have not been 
received  for  this  matter.  Accordingly,  I  refuse  the  FOI  request  for  access  to  the 
documents under section 24A of the FOI Act. 
 
RIGHTS OF REVIEW 
Application for Internal Review of decision  
7. 
Under section 54 of the FOI Act, you have the right to apply for an internal review of the 
decision if you disagree with my decision. If you make an application for review, another 
officer of APRA will be appointed to conduct the review and make a fresh decision on 
the merits of the case. 
8. 
Under section 54B of the FOI Act, you must apply in writing for a review of the decision 
within 30 days after the day the decision has been notified to you.   
9. 
You  do  not  have  to  pay  any  other  fees  or  processing  charges  for  an  internal  review, 
except fees and charges applicable for providing access to further material, if any, in the 
document  released  as  a  result  of  the  review  (for  example,  photocopying,  inspection, 
etc). 
10.  No  particular  form  is  required  to  apply  for  review,  although  it  is  desirable  (but  not 
essential)  to  set  out  in  the  application,  the  grounds  on  which  you  consider  that  the 
decision should be reviewed. 
11.  An application for internal review of the decision should be addressed to: 
 
 
AUSTRALIAN PRUDENTIAL REGULATION AUTHORITY 
2 

 
 
 
 
         FOI Officer 
Australian Prudential Regulation Authority  
GPO Box 9836 
Sydney NSW 2001 
Telephone: (02) 9210 3000 
Email: xxx@xxxx.xxx.xx  
12.  If you make an application for internal review and we do not make a decision within 30 
days  of receiving  the  application,  the  agency  is deemed to  have  affirmed  the  original 
decision. However, under section 54D of the FOI Act, APRA may apply, in writing to the 
Information Commissioner for further time to consider the internal review. 
Application for review by Information Commissioner 
13.  Under  section  54L  of  the  FOI  Act,  you  have  the  right  to  apply  to  the  Information 
Commissioner for a review of the original decision or a review of a decision made on 
review. 
14.  Any application must be in writing and must give details of an address where notices 
may be sent and include a copy of the original decision or the decision made on internal 
review. 
15.  An application for review by the Information Commissioner may be lodged with one of 
the following:  
Online 
Complete and lodge the online review form at:  
https://www.oaic.gov.au/freedom-of-information/reviews-
and-complaints/information-commissioner-review/   
Post 
Director of FOI Dispute Resolution 
GPO Box 5218, Sydney NSW 2001 
Email 
xxxxx@xxxx.xxx.xx   
Facsimile 
(02) 9284 9666 
Delivered in person 
Office of the Australian Information Commissioner 
Level 3, 175 Pitt Street 
Sydney NSW 2000 
 
Application for review by Administrative Appeals Tribunal 
16.  If the decision on review by the Information Commissioner is not to grant access to all 
of  the  documents  within  your  request,  you  would  be  entitled  to  seek  review  of  the 
Information Commissioner’s decision by the Administrative Appeals Tribunal (AAT).    
17.  The AAT is an independent review body with the power to make a fresh decision. An 
application to the AAT for a review of an FOI decision does not attract a fee. The AAT 
cannot  award  costs  either  in  your  favour  or  against  you,  although  it  may  in  some 
circumstances  recommend  payment  by  the  Attorney-General  of  some  or  all  of  your 
costs. Further information is available from the AAT on 1800 228 333. 
 
 
AUSTRALIAN PRUDENTIAL REGULATION AUTHORITY 
3 

 
 
 
 
Complaints to the Information Commissioner 
18.  You may complain to the Information Commissioner concerning action taken by APRA 
in the exercise of powers or the performance of functions under the FOI Act. There is no 
fee for making a complaint. The Information Commissioner will conduct an independent 
investigation of your complaint. 
19.  You may complain to the Information Commissioner either orally or in writing, by any of 
the methods outlined above, or by telephone, on 1300 363 992. 
 
Gurveen (person number 101047) 
FOI Officer 
Australian Prudential Regulation Authority 
 
 
 
 
AUSTRALIAN PRUDENTIAL REGULATION AUTHORITY 
4 

 
 
 
 
FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982 
24A  Requests may be refused if documents cannot be found, do not exist or have not 
been received 
Document lost or non-existent 
 
(1)  An agency or Minister may refuse a request for access to a document if: 
 
(a)  all reasonable steps have been taken to find the document; and 
 
(b)  the agency or Minister is satisfied that the document: 
 
(i)  is in the agency’s or Minister’s possession but cannot be found; or 
 
(ii)  does not exist. 
Document not received as required by contract 
 
(2)  An agency may refuse a request for access to a document if: 
 
(a)  in order to comply with section 6C, the agency has taken contractual 
measures to ensure that it receives the document; and 
 
(b)  the agency has not received the document; and 
 
(c)  the agency has taken all reasonable steps to receive the document in 
accordance with those contractual measures. 
 
 
 
 
 
AUSTRALIAN PRUDENTIAL REGULATION AUTHORITY 
5