This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Spinal Cord Stimulation'.


Document 1 - FOI 4904
s22
s22
From: s22
@health.gov.au>  
Sent: Tuesday, 13 September 2022 3:57 PM 
ACT 1982  
To: s22
@health.gov.au> 
Subject: RE: TGA/TAAD matters [SEC=OFFICIAL] 
Hi s22
HEALTH AND AGED CARE
I have attached the ACMD paper attachments in‐confidence. 
INFORMATION 
I’d be very interested in having a look at the TAAD Utilisation review, in confidence. 
I’ll ask s22
 and s22  if they would like to/are available to join the meeting. 
Thanks 
s22
FREEDOM OF 
THIS DOCUMENT HAS BEEN RELEASED UNDER 
THE
s22
BY THE DEPARTMENT OF 
s22
 Devices Post Market Reforms & Reviews Section 
Medical Devices and Product Quality Division | Health Products Regulation Group  
Medical Devices Surveillance Branch  
Australian Government Department of Health and Aged Care 
T: 02 6289 s22    M: s22
   | E: s22
@health.gov.au  
1
Page 1 of 5





Document 1 - FOI 4904
Location: Perth 
PO Box 100, Woden ACT 2606, Australia 
 
 
 
The Department of Health acknowledges the Traditional Custodians of Australia and their continued connection to land, sea and community. We pay our respects to all 
Elders past and present.  
 
From: s22
@health.gov.au>  
Sent: Tuesday, 13 September 2022 3:23 PM 
To: s22
@health.gov.au> 
Subject: RE: TGA/TAAD matters [SEC=OFFICIAL] 
 
Sounds good. 
I’ll send an invite. 
UNDER  CARE
Re the ACMD submission, could I also look at Attachments 3 and 4? (I have 1&2: the Cochrane review and the Jones et al article). 
I’ll send you the TAAD Utilisation review, in confidence, FYI. Just in the interests of improving the TAAD/TGA
1982   interface. We elaborated on TGA’s feedback on the Jones et al 
AGED 
study following a discussion with s22
, alongside an analysis of Casemix and MBS data. ACT 
The way we integrate our respective pieces of work to get the best whole‐of‐system outcome is the next phase of the discussion… 
RELEASED AND 
Do you think s22
 would like to be invited to this meeting? 
 
BEEN 
From: s22
@health.gov.au>  
HEALTH 
Sent: Tuesday, 13 September 2022 2:53 PM 
HAS 
OF 
To: s22
@health.gov.au> 
INFORMATION 
Subject: RE: TGA/TAAD matters [SEC=OFFICIAL] 
OF 
 
Hi s22 
Tuesday 18 will work for me – will 10am suit you? 
DOCUMENT 
Thanks 
FREEDOM 
DEPARTMENT 
s22
 
THIS  THE 
 
THE 
s22
 
BY 
 s22
 Devices Post Market Reforms & Reviews Section 
 
Medical Devices and Product Quality Division | Health Products Regulation Group  
Medical Devices Surveillance Branch  
Australian Government Department of Health and Aged Care 
T: 02 6289 s22    M: s22
   | E: s22
@health.gov.au  
2
Page 2 of 5





Document 1 - FOI 4904
Location: Perth 
PO Box 100, Woden ACT 2606, Australia 
 
 
 
The Department of Health acknowledges the Traditional Custodians of Australia and their continued connection to land, sea and community. We pay our respects to all 
Elders past and present.  
 
From: s22
@health.gov.au>  
Sent: Tuesday, 13 September 2022 2:10 PM 
To: s22
@health.gov.au> 
Subject: RE: TGA/TAAD matters [SEC=OFFICIAL] 
 
Many thanks s22

How about the week after ACMD, week beginning 17 Oct, for a meeting? 
UNDER  CARE
Tues – Thurs before 3pm works best for me. Do you have a preferred timeslot? 
s22 
1982  
AGED 
 
ACT 
 
RELEASED AND 
From: s22
@health.gov.au>  
Sent: Tuesday, 13 September 2022 12:49 PM 
BEEN 
To: s22
@health.gov.au> 
HEALTH 
Subject: RE: TGA/TAAD matters [SEC=OFFICIAL] 
HAS 
OF 
 
INFORMATION 
Hi s22 
OF 
I’d be happy to meet with you and s22
 next month after ACMD and also OK to share, in confidence, the ACMD paper on spinal cord stimulators (attached).  
Thanks 
s22
 
DOCUMENT 
 
FREEDOM 
DEPARTMENT 
s22
 
THIS 
 
THE  THE 
s22
 Devices Post Market Reforms & Reviews Section
BY   
 
Medical Devices and Product Quality Division | Health Products Regulation Group  
Medical Devices Surveillance Branch  
Australian Government Department of Health and Aged Care 
T: 02 6289 s22    M: s22
   | E: s22
@health.gov.au  
Location: Perth 
PO Box 100, Woden ACT 2606, Australia 
3
Page 3 of 5


UNDER  CARE
1982  
AGED 
ACT 
RELEASED AND 
BEEN  HEALTH 
HAS INFORMATION 
OF 
OF 
DOCUMENT 
FREEDOM 
DEPARTMENT 
THIS 
THE  THE 
BY 


Document 1 - FOI 4904
 
 
 
UNDER  CARE
1982  
AGED 
ACT 
RELEASED AND 
BEEN  HEALTH 
HAS INFORMATION 
OF 
OF 
DOCUMENT 
FREEDOM 
DEPARTMENT 
THIS 
THE  THE 
BY 
5
Page 5 of 5

Document 1.1 - FOI 4904
SPINAL CORD STIMULATORS 
SYSTEMATIC REVIEWS SUMMARIES 
 
1.  A review of spinal cord stimulation systems for chronic pain (Verrills, 2016) AUSTRALIAN 
STUDY 
 

TGA Assessor summary: 
•  The most recent systematic and comprehensive review of the effectiveness of SCS in 
treating chronic spinal pain demonstrated that there is a significant (Level I–II) evidence for 
SCS as a treatment for lumbar FBSS, where conventional medical management has failed. 
•  Furthermore, there is now Level I evidence for high-frequency stimulation but only limited 
evidence for burst stimulation. 
•  In another recent and extensive review and meta-analysis of conventional SCS, more than 
half of all patients experienced significant pain relief. The authors observed that
CARE
 this was 
UNDER 
maintained for a mean follow-up period of 24 months. 

1982  
  These reviews above demonstrate that traditional SCS is an effective treatment option for a 
AGED 
cohort that is notoriously difficult to treat. 
ACT 
•  The literature, when viewed historically, must be tempered by 
AND  the developments in skills, 
RELEASED 
application, and technological advances. 
o  Hence, the traditional SCS papers have often reported successful pain relief as an 
BEEN 
undifferentiated generic pain that is not specific 
HEALTH to the site of the primary or 
greatest pain (eg, back or leg). 
HAS   
INFORMATION 
OF 
o  This observation is important because conventional SCS therapy has historically 
OF 
been prescribed for limb pain and has had only limited success in managing back 
pain. 
o  Recent studies that have included back pain as the primary source have involved 
DOCUMENT 
HF10 therapy at 10,000 Hz; this therap
DEPARTMENT  y has evolved to better capture significant 
FREEDOM 
back, leg, 
THIS and radicular pain. 

THE 
  Tolerance to SCS has be
THE  en observed in patients where pulse amplitude needs to be 
increased to achieve 
BY the same analgesic benefit over time and/or efficacy has been lost. 
o  Tolerance cannot be predicted 
o  Data pertaining to HF10 SCS have demonstrated no tolerance at this point. 
•  Despite strict criteria for patient selection, a substantial number of patients fail to achieve 
optimal pain relief with SCS. 
o  A number of factors have been identified as possible indicators for treatment failure 
including tobacco and drug use, age, and lengthy delay between times of original 
pain onset to SCS implant. 
•  DRG SCS has been demonstrated as effective in multiple etiologies, including FBSS, CRPS, 
and chronic postsurgical pain. 
o  A recent study reported 1 year outcomes for DRG with overall pain scores reducing 
from 77.6 to 33.6 (P<0.005) 
o  Back pain reduced from 74.5 to 39.7 (P<0.05), and leg pain reduced from 74.6 to 
28.7 (P<0.0005).  
Page 1 of 11

Document 1.1 - FOI 4904
o  The most compelling pain reduction happened for foot pain with scores reducing 
from 81.4 to 22.0 (P<0.05). 
o  Approximately 60% of the DRG SCS patients reported >50% improvement in their 
pain, and the pain localized to the back, legs, and feet was reduced by 42%, 62%, 
and 80%, respectively. 
o  Other outcome parameters including quality of life, mood, and satisfaction were 
improved and maintained throughout the 12 months. 
•  The Accurate study is a US pivotal RCT between DRG SCS and traditional SCS Medtronic 
system 
o  The largest RCT in the history of CRPS and causalgia, running from 2013 with primary 
completion estimated for 2018.  
o  The sample size for the study is 152; with 76 randomized to DRG SCS and 76 to the 
control arm using Medtronic traditional SCS.  
o  Superiority was demonstrated in the DRG SCS group with 81% of patients achieving 
>50% pain reduction and meeting the primary endpoint at the 3-month mark, and 
74% maintaining that primary endpoint at 12-month follow-up.  
o  The traditional SCS arm demonstrated 56% of patients having >50% pain reduction 
at 3 months and 53% maintaining this through 12 months.  CARE
o  It was noted that 70% of patients achieved >80% pain red
UNDER uction in the DRG group 
versus 52% in the Medtronic group.  
1982  

AGED 
  The Sunburst study ran from 2013-2016.  
o  It is a prospective randomized, non-inferiority con
ACT trolled trial  
AND 
o
RELEASED 
  Patients who required to have pre-existing pain scores >6/10 and a >50% pain 
reduction in a traditional SCS trial using tonic stimulation.  
o  The sample size for the study was 12
BEEN  1 with 100 people randomized.  
HEALTH 
o  Analysis demonstrated superiority for burst stimulation over tonic stimulation  
HAS 
OF 
•  The Senza RCT is a Level I study design run from 2012
INFORMATION  -2015  
o  This is the first-ever RCT of two SCS therapies with patients randomized to HF10 SCS 
OF 
(Senza System) or traditional SCS commercially available, Precision Plus SCS system  
o  198 patients were randomized with 101 to the HF10 SCS group and 97 to traditional 
o  Of these, 90 HF10 SCS pati
DOCUMENT  ents and 81 traditional SCS patients were subsequently 
DEPARTMENT 
implanted.  FREEDOM 
THIS 
o  The primary endpoint of >50% back pain reduction at 3 months was achieved in 
THE  THE 
80.9% of the HF10 SCS group versus 42.5% of the traditional SCS group This met the 
BY 
criteria; At 12 months, this primary endpoint was met in 78.7% versus 51.3% of the 
patients. 
o  Similarly, the primary endpoint for leg pain reduction was met in 80.0% of the HF10 
SCS group versus 49.4% of the traditional SCS group 
o  The responder rates for >50% leg pain reduction at 3 months was 83.1% in the HF10 
SCS group and 55.0% in the traditional SCS group. The 12-month outcome data for 
the same groups were 78.7% versus 51.3% 
o  This study demonstrated superiority of HF10 SCS to traditional SCS in all primary and 
secondary endpoints that has led to the labeling of HF10 therapy as superior to 
traditional low-frequency SCS by the FDA 
Economical or cost efficiency 
Page 2 of 11

Document 1.1 - FOI 4904
•  Cost-efficacy studies show that despite significant initial costs, SCS compared with other 
conventional treatments available to chronic pain patients results in long-term reductions in 
health care costs, which offset the high initial treatment costs over time.44 
Safety and tolerability 
•  In the literature, SCS is reported as a safe procedure due to its reversible and minimally 
invasive characteristics. 
•  Although catastrophic complications are possible, they are very rare. 
•  However, the incidence of minor complications of SCS has a higher incidence 
•  The complications are divided into three main categories: mechanical, biological, and 
technique-related. 
o  Complications of a mechanical origin are more common than those of biological 
origin. 
o  Incidence of minor complications 30-40% (readily reversible and generally resolved). 
o  Hardware related complications 24-50% 
o  Mechanical complications eg lead fracture or disconnection 5-9% 
o  Lead migration 0-27%; migration requiring intervention in <5% 
o  Implantable pulse generator failure occurred at a reported frequency of 1.7% 
UNDER  CARE
o  These complications are minimised by using the appropriate lead, anchoring and 
suturing techniques; minimising patient movement in fir
1982  st 3 months to allow 
AGED 
scarring to form around leads 
ACT 
•  One study demonstrated that lead migration of significance an
AND  d requiring intervention in 
RELEASED 
both the HF10 and traditional SCS arms occurred <5%. This most likely reflects 
improvements in both lead design and the anchoring systems used 

BEEN 
  Biological complications include infection, allergic reactio
HEALTH  n, pain at implant site, implantable 
pulse generator seroma, epidural fibrosis, epidural hematoma, dural puncture, and, rarely, 
HAS INFORMATION 
OF 
neurological injury. 
o  The most common biological co
OF  mplication is infection with a rate between 3% and 
8%, and the majority of these are superficial. 
o  The occurrence of dural puncture is reported as between 0.3% and 2%.  
DOCUMENT 
o  Other adverse biological events such as epidural fibrosis, compressive phenomenon, 
FREEDOM 
DEPARTMENT 
or spinal cord injury, while serious, are rare. 
THIS 
 
THE  THE 
2.  Effectiveness of Spin
BY al Cord Stimulation in Chronic Spinal Pain: A Systematic Review 
(Grider, 2016) 
TGA Assessor summary: 
•  Summary measures included 50% or more reduction of pain in at least 50% of the patients, 
or at least a 3-point decrease in pain scores and a relative risk of adverse events including 
side effects. 
•  Improvement for less than 12 months is considered as short-term and longer than 12 
months is considered as long-term. 
•  Of the 3 randomized trials evaluating SCS, all of them reported effectiveness for short- and 
long-term relief  
Page 3 of 11


Document 1.1 - FOI 4904
 
 
3.  SYSTEMATIC REVIEW OF EFFICACY OF SPINAL CORD STIMULATION FOR MANAGEMENT OF 
UNDER  CARE
PAIN IN CHRONIC PANCREATITIS (Ratanake) 
1982  
Background: Spinal cord stimulation (SCS) is frequently used to manage chron
AGED  ic pain syndrome in 
patients with chronic pancreatitis (CP). This systematic review aim
ACT ed to summarise the indications 
AND 
and effectiveness of SCS in the management of pain associated w
RELEASED  ith CP. 
 
Materials and Methods: A systematic review employing Prisma methodology was performed 
BEEN 
through interrogation of the PubMed, Medline, EMBASE and Cochr
HEALTH  ane databases. 
 
HAS INFORMATION 
OF 
Results: Seven studies including sixty-six patients met the inclusion criteria. The patient groups 
included five case series and two observatio
OF nal cohort studies. The pooled mean age of the study 
group was 44 years and 23% (15/66) had alcohol induced CP. The SCS leads were commonly 
placed at the level of T5-6 near the anatomic midline of the spine. Patients reported a pooled mean 
reduction of visual analogue pain scores
DOCUMENT   of 56% and a pooled mean reduction of morphine 
DEPARTMENT 
equivalent opioid use of 70% at the end o
FREEDOM  f follow-up. In contrast to percutaneous leads, surgical 
THIS 
leads showed a broader stimulation pattern, lower stimulation requirement and was associated with 
THE  THE 
reportedly better longterm effectiveness. 
BY 
 
Conclusion: This systematic review has shown that the use of SCS in patients with chronic 
pancreatitis may decrease pain, reduce opioid use and improve functional capacity. Further 
randomised, controlled trials are required to establish efficacy in the application of SCS for visceral 
abdominal pain from CP. 
 
TGA Assessor summary: 
•  SCS may reduce pain and opiod use 
•  Further studies required 
 
4.  The Effectiveness of Spinal Cord Stimulation for the Treatment of Axial Low Back Pain: A 
Systematic Review with Narrative Synthesis (Conger, 2020) 
 
TGA Assessor summary: 
Page 4 of 11

Document 1.1 - FOI 4904
•  The reviewed studies were found to be heterogenous across patient populations, 
interventions (different SCS technologies), comparators (low-frequency SCS, conventional 
medical management, various lead configurations), and outcome measurement tools. For 
these reasons, meta-analysis of comparative measures of effect such as a proportion ratio or 
proportion difference was not performed. 
•  This is the first systematic review to examine the effectiveness of different SCS technologies 
specifically for long-term reduction of axial LBP in patients with or without concomitant leg 
symptoms. 
•  Review included 2 RCTs (four publications), 4 nonrandomized comparative studies, and 9 
single-group cohort studies.  
•  Several studies did not use back pain as the primary outcome (many measured overall pain 
or leg pain) but did report back pain–specific scores.  
Secondary outcomes included medication use (opioid and nonopioid), measures of patient 
satisfaction, quality of life, and disability. 
•  Based on low-quality evidence, 10-kHz SCS appears effective beyond six months for axial LBP 
reduction in patients with predominantly axial spine pain and in those with mixed axial low 
back and leg pain.  
•  Improvements in pain relief, functional improvement, patient satisfaction, and reduced 
opioid use were seen 

CARE
  Considering the consistently large magnitude and durable pain red
UNDER  uctions observed in these 
studies, further controlled, investigator-initiated studies with long-term follow-up are 
1982  
needed to investigate the relative effectiveness of 10-kHz SCS on axial L
AGED  BP compared with 
continued non neuromodulation management and compared with other SCS technologies to 
ACT 
determine relative effectiveness. 
RELEASED AND 
•  Only one study using burst SCS met inclusion criteria for this review.  
o  A small, nonrandomized comparative study of 10-kHz SCS and burst modalities 
BEEN 
showed similar effectiveness between burst and
HEALTH  10-kHz SCS for the treatment of 
axial LBP, with similar associated improvement in sleep and physical function, 
HAS 
OF 
however, this study included only 14 patient
INFORMATION s.  
o  Despite its exclusion 
OF 
•  Previous studies indicate that traditional low frequency SCS is less effective for reducing 
axial LBP as compared with neuropathic leg pain.  
•  The PROCESS trial (2007) compar
DOCUMENT  ed traditional low-frequency SCS to CMM and 
DEPARTMENT 
demonstrated a 48% responder 
FREEDOM rate for leg pain reduction at six months but failed to 
achieve meaningfu
THIS  l axial LBP reduction. 
THE 
 
THE 
BY 
5.  Spinal Cord Stimulation vs Conventional Therapies for the Treatment of Chronic Low Back 
and Leg Pain: A Systematic Review of Health Care Resource Utilization and Outcomes in 
the Last Decade (Odonker 2019) 

 
TGA Assessor summary: 
•  11 studies meeting inclusion criteria were analyzed, representing 31,439 SCS patients and 
299,182 CT patients 
o  6 of 11 studies evaluating SCS vs CT 
▪  SCS was associated with favorable outcomes and found to be more cost-
effective than conventional treatment approaches for chronic low back pain  
o  The most common indication for SCS was failed back surgery syndrome (FBSS), 
which was evaluated in 6 of 11 studies.  
▪  Other indications included complex regional pain syndrome (CRPS), 
peripheral arterial disease (PAD), refractory angina pectoris (RAP), chronic 
back and leg pain, chronic axial low back pain, degenerative disc disease, 
Page 5 of 11

Document 1.1 - FOI 4904
radiculitis, neuropathic leg and back pain, and chronic benign pain 
syndrome. 
•  Cost Analysis 
o  In 6 of 11 studies analysing costs, SCS was associated with favourable outcomes in 
terms of cost-effectiveness and health resource utilization compared with 
conventional therapy 
•  Pain Relief 
o  Overall, 3 of 11 studies included pain relief outcomes 
o  There was a large discrepancy in reported pain relief outcomes depending on the 
type of study and population evaluated  
o  Some studies suggested that success rate (measured by a >50% improvement in leg 
pain) of SCS vs conventional treatment at 24 months was 16% vs 21%, respectively 
o  Compared with conventional treatment, there was a 2.5-fold reduction in pain 
scores at six months, although no differences in reported pain scores, opioid use, or 
physical function were found at 24months 
o  One study showed that 51% of patients achieved >50% improvement in leg pain 
intensity.  
o  Another found that the probability of achieving >50% pain relief was 9.3% for CT and 
58.5% for SCS  
o  Studies among workers’ compensation patients generally showed less 
CARE pain relief 
UNDER 
from SCS compared with conventional treatments. 
1982  
 
AGED 
•  Complications 
ACT 
o  Adverse events associated with SCS were reported in 3
AND   of 11 studies  
RELEASED 
▪  When lumbar surgery was compared with SCS, SCS resulted in a lower 
complication rate of 8.6% compared with 16.52% for lumbar surgery 

BEEN 
  Types of complications included renal, cardiac, neurological, pulmonary, 
HEALTH 
DVT/PE, systemic infection, and pocket site wound infection. 
HAS 
OF 
▪  The authors concluded that overall c
INFORMATION osts between SCS and lumbar surgery 
were similar, but SCS was associated with fewer complications and 
OF 
improved outcomes 
o  Complications were noted as a major contributor to overall SCS expense  
▪  An annual complication rate of 19%/year for SCS þ CT has been reported  
DOCUMENT 
•  Quality Assessment and Level of Evidence R
DEPARTMENT  esults of quality assessment and level of 
FREEDOM 
evidence, using th
THIS  e GRADE framework 
o
THE 
  4 of 11 stud
THE ies (36%) had moderate-quality evidence and  
o  7 of 11 (64%)
BY  had low-quality evidence supporting the primary outcome measures of 
higher costeffectiveness, higher percent reduction in opioid use, shorter 
hospitalizations, and lower resource utilization with SCS therapy compared with 
conventional management  
•  Risk of Bias Analysis 
o  There was high publication bias in 7 of 11 studies (64%) and low publication bias in 4 
of 11 studies (36%).  
o  The majority of studies did not report any blinding of participants, personnel or 
outcome assessment, and allocation concealment.  
o  Only one study was an RCT, but almost all studies (10/11) had complete data and, as 
far as estimable, little selective reporting bias 
 
6.  Spinal cord stimulation for low back pain (Protocol) 
 
STUDY NOT COMPLETED 

Page 6 of 11

Document 1.1 - FOI 4904
Description of the intervention 
Spinal cord stimulation (SCS) involves implanting an electrical device in the lower back that 
generates electrical pulses and delivers them to the spinal cord via electrodes (Kemler 2000). 
Electrodes are positioned in the dorsal epidural space adjacent to the area of the spinal cord thought 
to be causing the pain. 
The ‘leads’, containing sets of electrodes, can be implanted via laminectomy or percutaneously. 
Depending on the location and intensity of the person's pain, a clinician may select from a varying 
number and type of leads (uni-, bi-, or multi-polar), and parameters of stimulation (amplitude, pulse 
width, electrode selection). The device requires power from a battery pack implanted under the skin 
or transcutaneously via a radiofrequency transmitter. Parameters of stimulation can be adjusted 
wirelessly using a remote control (Mailis-Gagnon 2013). 
Before a surgeon implants the device, current protocols usually require a screening period. Leads are 
temporarily placed percutaneously, and the clinician assesses the individual’s response to the 
stimulation while they continue with usual activities. The screening phase lasts from days to weeks. 
A positive response is often defined as at least 50% pain relief (Kemler 2000). If the screening phase 
is positive, a surgeon may offer a laminectomy to permanently implant the stimulator and leads. 
Batteries for the stimulator systems can be rechargeable (stimulator type is known as a 
'rechargeable implantable pulse generator (IPG)') or conventional (known as a 'conventional IPG'). 
Conventional IPGs require repeat surgeries to replace the battery. 
How the intervention might work  
UNDER  CARE
The mechanism of action of SCS for low back pain is poorly understood. SCS was originally thought 
to work via the gate-control mechanism (Melzack 1965), that is, stimulatio
1982   n of part of the spinal cord 
AGED 
interrupts transmission of pain-related information to the cortex. However, evidence of the eKects 
ACT 
of SCS on the relay of pain-related information at the spinal cord in humans is limited (Meyerson 
RELEASED AND 
2000). In addition, SCS does not appear to influence pain in response to an experimentally induced 
noxious stimulus (Meyerson 2000). Other suggested mechanisms have included inhibition of the 
sympathetic nervous system (sympatholytic effect) (K
BEEN  emler 2000), and interrupted transmission of 
HEALTH 
pain-related 
HAS 
OF 
nerve impulses by the brain (supraspinal inhibition) (Meyerson 2000). It is unclear whether the 
INFORMATION 
mechanism of action differs in people with chronic low back pain, compared to those with leg pain, 
OF 
or those diagnosed with FBSS (Meyerson 2000). 
Why it is important to do this review  
SCS is thought to be helpful for chronic low back pain, sciatica and FBSS. The National Institute for 
DOCUMENT 
Health and Care Excellence (NICE) recommends SCS
DEPARTMENT   for refractory neuropathic pain (NICE 2020). In 
FREEDOM 
2014, the SCS market was estimated to be valued at 1.3 billion US dollars (USD) (PRWeb 2015). In 
THIS 
the USA the average cost of implan
THE  ting a stimulator is USD 30,000, plus USD 10,000 per annum for 
THE 
maintenance care if the perso
BY  n experiences complications. One study estimated that 12% of people 
who had SCS experienced at least one complication, such as lead migration or wound infection 
(Shamji 2015). 
Evidence on the benefits and harms of SCS compared with placebo or no treatment, is limited. A 
Cochrane Review of efficacy in chronic pain was withdrawn because it was out of date (Mailis-
Gagnon 2013).  Grider 2016conducted a systematic review of SCS for low back pain and focused on a 
wide range of trials, including those that compared SCS with different stimulation regimens and 
various other control treatments of unknown efficacy. This made the true efficacy of the procedure 
difficult to determine. Grider 2016 did find three small trials that compared SCS to no treatment or 
placebo/sham (160 participants in total). The trials had mixed results. One small trial (n = 40) found 
no effect on pain intensity at four weeks compared with placebo SCS (device switched oK) 
(Perruchoud 2013). One hallmark 2007 trial by Kumar and colleagues (n =100) investigating SCS as an 
addition to 'conventional medical management' found a large effect on leg pain at six months 
(-26.7 (95% CI -40.4 to -13.0) points on a 100-point scale) (Kumar 2007). Because the 'conventional 
medical management' was not standardised or provided in a controlled way, the comparison was 
Page 7 of 11

Document 1.1 - FOI 4904
essentially between SCS and no treatment. 
There have been additional trials since the 2016 review. In 2019, Riogard and colleagues reported on 
the PROMISE trial (Rigoard 2019). Similar to the trial by Kumar and colleagues (Kumar 2007), 
PROMISE compared SCS plus 'optimal medical management' with 'optimal medical management' 
alone. The 'optimal medical management' was not standardised or controlled by the investigators 
and so the comparison was, once again, essentially between SCS and no treatment. At six months, 
the between-group difference in low back pain was 1.1 (95% CI 0.6 to 1.6) points on a 0 to 10 scale. 
The large effect on leg pain previously observed by Kumar and colleagues in 2007 was not 
replicated: at six months the effect was 1.3 (95% CI 0.7 to 1.9) points on 0 to 10 scale. The SCS 
Frequency Study, a small study (n = 24) that compared SCS treatment at three different frequencies 
against 'sham' SCS treatment (device is switched on but not delivering any stimulation), found that 
some SCS regimens were not superior to sham (Al-Kaisy 2018). In the Riogard trial, 18% of 
participants experienced a stimulator-related adverse event. New trials are also underway (e.g. 
MODULATE-LBP (Al-Kaisy 2020)) or have overdue results. 
To date, the evidence from trials of SCS suggests that, compared with placebo or no treatment, the 
effects on low back pain and leg pain are uncertain. Another Cochrane Review is underway, 
examining the effect of SCS on any pain condition (O'Connell 2020). However, those authors have 
not planned a subgroup analysis focused specifically on people with low back pain. A focused 
Cochrane Review will help resolve some of the uncertainty regarding efficacy of SCS for people with 
low back pain, and help clinicians, people with low back pain and policymakers mak
CAREe decisions based 
UNDER 
on the best available evidence. 
 
1982  
AGED 
TGA Assessor summary: 
ACT 
•  This study is under way but not complete  RELEASED AND 
•  Study Objectives: 
1.  To assess the benefits and harms of spinal cord stimulators for people with low back 
pain, with or without leg pain. 
BEEN  HEALTH 
•  Types of outcome measures:  HAS 
OF 
Major outcome measures 
INFORMATION 
a)  Outcomes assessing benefits:  OF 
1.  Pain intensity: numeric rating scale (NRS), visual analogue scale, pain severity 
subscale of brief pain inventory 
2.  Function: using various scales/scores 
DOCUMENT 
3.  Health-related quality of life: using
DEPARTMENT  various scales/scores 
FREEDOM 
4.  Global assessment of efficacy: participant-rated improvement measured as per cent 
THIS  THE 
improvemen
THE  t or on categorical scale 
b)  Outcomes assessing har
BY  ms: 
1.  Proportion of withdrawals due to adverse events 
2.  Proportion of participants with adverse events: any adverse events reported (e.g. 
cardiovascular events, worsening of pain, fatigue, etc.) 
3.  Proportion of participants with serious adverse events (defined as leading to 
hospitalisation, disability or death) 
Minor outcomes 
a)  Medication use: number and proportion of participants taking any pain medication, daily 
dose of opioids as a morphine equivalent dose, or as reported in trials 
b)  Health care use: number of visits to any healthcare provider for care related to 
participant's back pain or management of the SCS, or both 
c)  Work status: number and proportion of participants reported to have returned to work, 
work absences,or as reported in trials 
 
Page 8 of 11

Document 1.1 - FOI 4904
7.  A Systematic Review of the Cost-Utility of Spinal Cord Stimulation for Persistent Low Back 
Pain in Patients With Failed Back Surgery Syndrome (McClure 2020) 
 
TGA Assessor summary: 
SCS Technology and Cost-Effectiveness 
•  The types of delivery system used and the frequency and tonicity of the stimulation provided 
by the device are under heavy development. The use of a more novel paddle design and 
configuration has shown superior outcomes compared to traditional electrode size and 
placement. 
•  Other technological improvements include the use of SCS devices that provide stimulation at 
much higher frequencies (10 000 vs. 50-100Hz).  
•  A recent randomized trial demonstrated that not only do patients prefer the higher 
frequency SCS devices’ lack of paraesthesia compared to traditional stimulation devices, the 
higher frequency devices also provide superior and more durable pain relief. 
•  A different stimulation method that also seemingly improves upon traditional stimulation 
methods provides SCS in a burst pattern rather than tonic stimulation. 
•  The burst stimulation method is more novel than the high frequency method. As such, 
studies assessing its efficacy at time points greater than a year remain unpublished.  
•  Literature that examined the cost-effectiveness of these more novel devices was not found.  

CARE
  An improvement in SCS cost-effectiveness would result from prolo
UNDER  nging the battery life of 
non-rechargeable devices. As it currently stands, the published literature that compared the 
1982  
cost-effectiveness of non-rechargeable and rechargeable devices sho
AGED wed a slight benefit to 
rechargeable devices. This is largely due to having fewer replacements over the patient’s 
ACT 
lifetime and the associated surgical costs.   RELEASED AND 
•  The industry standard device longevity for non-rechargeable devices is *4.5 years. If a non-
rechargeable device does not require replacement until after 4.5 years from initial 
BEEN 
implantation, it becomes more economical to utilize com
HEALTH  pared to the rechargeable models, 
given the initial device costs are similar. As such, if the cost of non-rechargeable devices 
HAS 
OF 
could be maintained while simultaneously improving
INFORMATION  battery life, this would further improve 
cost-effectiveness of SCS devices. 
OF 
 
Improving SCS Cost-Effectiveness With Refined Patient Selection 
•  An alternative method to impro
DOCUMENT ving the cost effectiveness of SCS devices is further refining 
DEPARTMENT 
patient selection.   FREEDOM 
•  Several studies ha
THIS ve analysed this; however, most of them utilize rather small sample sizes. 
THE 
Combining the findin
THE  gs from these studies, an ideal responder would not use tobacco, be of 
BY 
normal weight, and be free of psychiatric comorbidities other than anxiety.  
•  The data surrounding which age group might better respond to SCS for LBP is mixed.  
•  North et al found that patients who failed SCSdi and crossed over to re-operation failed to 
achieve adequate pain relief. This cross-over resulted in inferior outcomes for patients of 
lesser pain-relief achieved and lower patient satisfaction, both coming at higher costs as 
well; a patient who did not respond to SCS and underwent subsequent re-operation ended 
up costing more than double the average patient who just had re-operation and over 5 
times the amount of a patient just receiving SCSdi. 
 
8.  Systematic Review of Research Methods and Reporting Quality of Randomized Clinical 
Trials of Spinal Cord Stimulation for Pain (McNicol 2021) 
 
TGA Assessor summary: 
•  Review of 46 studies identified deficiencies in both reporting and methodology. 
 
Page 9 of 11

Document 1.1 - FOI 4904
9.  The Role of Spinal Cord Stimulation in Reducing Opioid Use in the Setting of Chronic 
Neuropathic Pain (Smith, 2022) 
 
TGA Assessor summary: 
•  The 17 studies examined in this review illustrate the ability of SCS to aid in the reduction of 
opioid use over a wide range of preimplantation doses at 12 months post implantation. 
•  6 of the studies included showed 46% to 71.4% of participants were able to reduce their 
daily opioid dose from 25% to 64% from their preimplantation dose 
•  Likewise, 7 from 9 studies showed that participants were able to reduce their daily opioid 
dose from 20% to 48.6% from their preimplantation dose, with one study showing only a 7% 
dose reduction 
•  In a systematic review of 5 trials totaling 489 patients, Pollard and colleagues found that SCS 
patients were more likely to reduce their opioid consumption than patients using medical 
therapy alone. 
•  In a large, retrospective study of 5476 patients, Sharan et al found that > 91% of patients 
kept their implant over all opioid doses at 1 year, with the majority of patients maintaining 
or decreasing opioid dosage.  
•  The success of SCS in supporting the reduction in opioid dose is connected with its ability to 
reduce chronic pain.  

CARE
  6 of the 17 studies provided a percentage of patients who were ab
UNDER  le to discontinue opioid 
use at 12 months post implantation 
1982  
o  These percentages varied from 1.5% to 42.8%.  
AGED 
o  In 2 of these studies, a correlation was made between a particular preimplantation 
ACT 
opioid dose or dose range and an increased likelihood
AND  of discontinuation of opioid 
RELEASED 
use  
•  Collectively, these studies suggest that a low preimplantation opioid dose may provide 
BEEN 
patients with the best chance of eliminating opioid use p
HEALTH  ost-SCS implantation. 
•  Of note, in addition to increasing the possibility of opioid discontinuation, reduction in 
HAS INFORMATION 
OF 
preimplantation opioid dose may also increase the effectiveness of SCS pain reduction. 
•  Preimplantation opioid use has been 
OF  consistently shown to reduce the likelihood of pain 
remission after SCS. 
•  The precise reason for this diminution in effectiveness is unknown. 
•  Studies have shown: 
DOCUMENT 
DEPARTMENT 
o  At 1 and 2-year follow-u
FREEDOM p after SCS implantation, system explant was significantly 
THIS 
associated with opioid use  
THE  THE 
o  Others have demonstrated that patients who do not use opioids before SCS 
BY 
implantation experience superior outcomes as compared with those patients who 
used opioids before surgery. 
•  SCS is an effective treatment for many types of chronic pain, with significant advantages 
over medical management alone in both pain relief and side effect profile.  
•  SCS can also lead to reduction or elimination of chronic opioid use.  
•  Current research supports the conclusion that SCS should not be reserved as a therapeutic 
of last resort, rather it should be considered earlier in the therapeutic process.  
•  Recent studies have demonstrated that longer pain-to-SCS time has been shown to 
correspond to a decreased efficacy of SCS, and increasing pain-to-SCS time is also associated 
with significant increases in health care resource utilization. 
•  Current studies demonstrate that SCS is most effective when used in patients who are not 
chronic opioid users before implantation. 
 
 
 
Page 10 of 11

Document 1.1 - FOI 4904
FINAL COMMENTS 
•  The SCS systems are used in quite complex chronic pain scenarios 
•  It appears that these systems have undergone design changes and improvements over the 
years, with newer version addressing past issues and concerns 
•  The high complication rates are acknowledged but the causes of these appear to be multi-
factorial in nature e.g Patient selection is crucial; the version of the device used etc 
•  Non-inferiority studies have shown that new iterations of SCS systems are superior to the 
older ones 
•  Although the cost-effectiveness analyses are based predominantly on overseas data, we 
would expect a similar outcome here 
•  Further data can be requested from manufacturers to determine if there is any areas of 
concern for the TGA regarding the numbers and types of complications being encountered in 
Australia. A comparison can then be made on whether this is consistent with the 
international experience. 
o  It would be helpful is data could be provided for the following: patient 
demographics; therapy type eg burst/high/low frequency therapy; duration of 
treatment; numbers of patients who had resolution of symptoms and subsequent 
removal of SCS; what patients are told to do routinely following surgery; how 
CARE
frequent follow-up reviews are 
UNDER 
o  Depending on the data we receive, I anticipate that we would need to also review 
1982  
the IFU/PIL and technique guides to ensure that risks are discu
AGED  ssed and mitigated 
where possible  
ACT 
RELEASED AND 
BEEN  HEALTH 
HAS INFORMATION 
OF 
OF 
DOCUMENT 
FREEDOM 
DEPARTMENT 
THIS 
THE  THE 
BY 
Page 11 of 11

Document 1.2 - FOI 4904
Spinal Cord Stimulators 
Literature Summary 
Brief summary:  
These devices appear to be a last resort for many cases – the patient populations in the studies usually specified that patients had to be refractory to one or 
more medications.  
The Cochrane review of Dec 2021 is an excellent synopsis of SCS risk. 
They found that SCS is associated with complications including infection, electrode lead failure/migration and a need for reoperation/re‐implantation. The 
UNDER  CARE
level of certainty regarding the size of those risks is very low. The authors found very low‐certainty evidence that SCS may not provide clinically important 
benefits on pain intensity compared to placebo stimulation. At six months follow‐up their estimates 
1982   suggest a 4% risk of infection, a 4% risk of lead failure/ 
AGED 
displacement and an 11% risk of requiring reoperation/reimplantation. The authors found reports of some serious adverse events as a result of the 
ACT 
intervention. These included autonomic neuropathy, prolonged hospitalisation, prolonged monoparesis, pulmonary oedema, wound infection, device 
RELEASED AND 
extrusion and one death resulting from subdural haematoma. 
It appears from initial analysis that the serious complications of neurological adverse events e.g. paralysis, spinal cord hematoma, dural puncture are rare. 
BEEN  HEALTH 
But lead migration is quite common and does require a surgical procedure to correct. Similarly, in the publication of concern by the group of PhD authors, 
found that as a proportion of the ‘device failure’ adverse events, lead mig
HAS  ration/fractur
OF 
e was 35%. Rates of explantation vary from study to study. The 
INFORMATION 
Cochrane review identified an n=44 study that found 94% of patients had the device explanted at 5 year follow up. 
OF 
There’s a fair few trials on the SENZA device, which I think is 330704 on the ARTG (see below summary table) 
Also for the Evoke model (ARTG 336330) ( see below summary table)
DOCUMENT   
FREEDOM 
DEPARTMENT 
There’s a French registry study including a number of Medtronic models – only 2 years follow up though, funded by Medtronic.  
THIS 
THE  THE 
 
BY 
Just looking through the ARTG list of spinal cord stimulators, a lot of devices have been approved recently -2021 and 2020. None have conditions of 
inclusion on them (suggesting that PMCFs were not underway at the time of approval). Being Class III or AIMD, these devices would have undergone a 
Clinical review in App Audits and any devices with poor evidence or safety concerns would be questioned. It is possible that older devices are contributing 
more to the hardware complications reported in the TGA adverse event publication, and whether possibly designs have improved in recent times, however 
the signal exists.   
Page 1 of  19

Document 1.2 - FOI 4904
 
Article/Authors/Year 
Study type/ patients/ sample 
Results  
Conclusions  
Level of evidence (NHMRC Hierarchy) + 
size/device used  
Clinical Assessment 
(benefit/risk/uncertainty) 

Spinal Cord Stimulators: 
Retrospective review of 
520 AE’s between 2012-2019  
Authors conclude: Spinal cord 
Level IV – retrospective review 
An Analysis of the 
adverse event reports 
• 
484 (93%) rated as serious using NHMRC criteria 
stimulators have the potential for 
 
Adverse Events 
submitted to the TGA between 

73.1% single surgical intervention 
serious harm and each year in Australia, 
One author has affiliation with Media 
Reported to the 
2012 and 2019 

10.3% Other  
many are removed. In view of the low 
outlet SMH  
Australian Therapeutic 
 

4% Single surgical intervention + IV 
certainty evidence of their long-term 
 
Goods Administration 
Parallel collection of 
antibiotics  
safety and effectiveness, our results 
Limitations  
 
implantation and explantation 

3.1% multiple surgical interventions  
raise questions about their role in 
• 
AE data likely underreported – 
Jones et al 
numbers of spinal cord 

2.5% Single surgical intervention and PO 
providing long-term man
CARE
agement of 
true number likely to be 
UNDER 
2022 
stimulators for the same years, 
Abx  
intractable pain. 
significantly higher than that 
using a national health 

2.3% admitted to hospital for medical 
 
reported to TGA, therefore likely 
1982  
database   
AGED 
management  
Raises the need for a registry to obtain 
a significant signal  
CTCAE coding  
long-term safety and efficacy data 
• 
No info on what the indication 
ACT 
• 
1% resulted in death  
 
AND 
was for insertion OR removal  
RELEASED 
• 
13% life threatening  
• 
No stratification of adverse 
• 
79% severe  
events and implantations per 
• 
3% moderate  
device type (multiple SCS on 
BEEN 

HEALTH 
 
3% mild  
ARTG…) 
 
• 
No information on the timing of 
HAS 
OF 
26,786 implanted and 10,702 removed. 4 in every 10 bein
INFORMATION g 
the AE in relation to the event  
removed.  
• 
Inability to actually calculate 
OF 
 
adverse event rates for each 
Most common events: 
device type from this publication  
• 
Device malfunction n=296/56.5% 
• 
‘Device malfunction/faulty 

Failures of de
DOCUMENT  vice N=247/47.1% 
device’ needs further explanation 

Migration of the electrical l
DEPARTMENT  ead/fracture 
  
FREEDOM 
n=87 (35%) 
 
THIS o  Faulty device n=42/17% 
THE  THE 

Poor positioning n=23/9% 
BY 

Unspecified issue with a lead n=19/8% 
• 
Pain n=110/21% 
• 
Infection/inflammatory reaction n=55/10.5% 
• 
Haemorrhage/hematoma n=7/1.3% 
• 
Headache n=6/1.1% 
• 
Puncture/laceration n=5/1% 
Page 2 of  19

Document 1.2 - FOI 4904
Cochrane Review  
Systematic review  
Active stimulation v placebo  
SCS is associated with a reasonably 
Level I – systematic review of RCTs 
 
 
Pain intensity  
common incidence of procedure and 
 
December 2021 
15 published studies in this 
6 studies (N = 164) demonstrated a small effect in favour of SCS 
device‐related complications including 
The authors found very low‐certainty 
 
review that randomised 908 
at short‐term follow‐up. The point estimate falls below our 
infection, lead failure or displacement, 
evidence that SCS may not provide 
Implanted spinal 
participants.  
predetermined threshold for a clinically important effect (≥10 
and the need for further surgical 
clinically important benefits on pain 
neuromodulation 
 
points). No studies reported the proportion of participants 
procedures.  
intensity compared to placebo stimulation.  
interventions for 
All the included evidence in this 
experiencing 30% or 50% pain relief for this comparison. 
 
 
chronic pain in adults. 
review relates to spinal cord 
 
For example, at six months follow‐up 
SCS is associated with complications 
stimulation(SCS). 
SCS + other intervention versus other intervention alone  
our estimates suggest a 4% risk of 
including infection, electrode lead 
 
Pain Intensity  
infection, a 4% risk of lead failure/ 
failure/migration and a need for 
Adults ≥ 18 with non‐cancer 
Mean difference 
displacement and an 11% risk of 
reoperation/re‐implantation. The level of 
and non‐ischaemic pain of 
3 studies (N = 303) demonstrated a potentially clinically 
requiring reoperation/reimplantation. 
certainty regarding the size of those risks is 
longer than three months 
important mean difference in favour of SCS of ‐37.41 at short 
 
CARE
very low. 
UNDER 
duration, due to a variety of 
term, and medium‐term follow‐up and no clear evidence for an 
 
causes including nerve disease, 
effect of SCS at long‐term follow‐up 
Benefits may not outweigh risks to patients 
1982  
chronic low back pain, chronic 
 
AGED 
but based on low-certainty evidence.  
neck pain and complex regional 
Proportion of participants reporting ≥50% pain relief 
 
ACT 
pain syndrome  
An effect was found in favour of SCS at short‐term (2 studies, N 
Short term follow up in most studies so 
RELEASED AND 
= 249, RR 15.90, 95% CI 6.70 to 37.74, I2 0% ; risk difference 
unknown long term performance (pain 
(RD) 0.65 (95% CI 0.57 to 0.74, very low certainty), medium 
relief) and potential for increased risk of 
term (5 studies, N = 597, RR 7.08, 95 %CI 3.40 to 14.71, I2 = 
side effects  
BEEN 
43%; RD 0.43, 95% CI 0.14 to 0.73, low‐certainty evidence), and 
 
HEALTH 
long term (1 study, N = 87, RR 15.15, 95% CI 2.11 to 108.91 ; RD 
HAS 
OF 
0.35, 95% CI 0.2 to 0.49, very low certainty) follow‐up. 
INFORMATION 
 
Adverse events 
OF 
At medium‐term follow‐up, the incidence of lead 
failure/displacement (3 studies N = 330) ranged from 0.9 to 
14% (RD 0.04, 95% CI ‐0.04 to 0.11, I2 64%, very low certainty).  
DOCUMENT 
 
FREEDOM 
DEPARTMENT 
The incidence of infection (4 studies, N = 548) ranged from 3 to 
THIS 
7% (RD 0.04, 95%CI 0.01, 0.07, I2 0%, very low certainty).  
THE 
 
THE 
The incidence of reo
BY  peration/reimplantation (4 studies, N =5 
48) ranged from 2% to 31% (RD 0.11, 95% CI 0.02 to 0.21, I2 
86%, very low certainty).  
 
One study (N = 44) reported a 55% incidence of lead 
failure/displacement (RD 0.55, 95% CI 0.35, 0 to 75, very low 
certainty), and a 94% incidence of reoperation/reimplantation 
Page 3 of  19

Document 1.2 - FOI 4904
(RD 0.94, 95% CI 0.80 to 1.07, very low certainty) at five‐year 
follow‐up.  
 
The authors found reports of some serious adverse events as a 
result of the intervention. These included autonomic 
neuropathy, prolonged hospitalisation, prolonged monoparesis, 
pulmonary oedema, wound infection, device extrusion and one 
death resulting from subdural haematoma. 
A review of spinal cord 
Narrative review of spinal cord 
Mechanical complications include lead fracture or 
Significant evidence exists for traditional 
N/A narrative review  
stimulation systems for 
stimulation systems for chronic 
disconnection, which has a reported incidence of between 5% 
SCS as a safe, clinical, and cost-effective 
 
chronic pain  
pain 
and 9%; lead migration has a reported incidence between 0% 
treatment for many chronic pain 
Conflicts: Paul Verrills is a consultant to 
 
and 27%; implantable pulse generator failure occurred at a 
conditions. Indeed, the field is rapidly 
NEVRO Corp and St Jude Medical Advisory 
(Verrills, 2016) 
reported frequency of 1.7%. 
evolving, and there
CARE  is now Level I 
and peer to peer teaching. 
UNDER 
 
evidence for newer techniques including   
The most common biological complication is infection with 
HF10 SCS and DRG SCS, which 
Comments: 
1982  
a rate between 3% and 8%, and the majority of these are 
demonstrat
AGED  e dramatic improvements 
• 
Incidence of minor complications 
superficial 
in overall efficacy in reducing pain in 
30-40% (readily reversible and 
ACT 
 
specific conditions, including failed back 
AND 
generally resolved). 
RELEASED 
The occurrence of dural puncture is reported as between 0.3% 
surgery, back pain, neuropathic 
• 
Hardware related complications 
and 2%.  
leg pain, CRPS, and causalgia. 
24-50% 
 
• 
Mechanical complications eg lead 
BEEN 
Other adverse biological events such as epidural  HEALTH 
fracture or disconnection 5-9% 
fibrosis, compressive phenomenon, or spinal cord injury, 
• 
Lead migration 0-27%; migration 
HAS 
OF 
while serious, are rare. 
INFORMATION 
requiring intervention in <5% 
 
OF 
These complications are minimised by 
using the appropriate lead, anchoring and 
suturing techniques; minimising patient 
movement in first 3 months to allow 
DOCUMENT 
scarring to form around leads 
FREEDOM 
DEPARTMENT 
Effectiveness of Spinal 
To assess the role and 
Results showed 6 RCTs with 3 efficacy trials and 3 stimulation 
There is significant (Level I to II) 
Level I – systematic review of RCTs 
THIS 
Cord Stimulation in 
effectiveness of spinal cord 
trials. There were also 2 cost effectiveness studies available.  
evidence of the efficacy of spinal cord 
 
THE  THE 
Chronic Spinal Pain: A 
stimulation (SCS) in chronic 
 
stimulation in lumbar FBSS; whereas, 
Conflicts: multiple: Grider – Medtronic and 
BY 
Systematic Review  
spinal pain. 
Based on a best evidence synthesis with 3 high quality RCTs, the  there is moderate (Level II to III) 
Intralink Spinal; Vallego – Cephalon/Teva, 
 
 
evidence of efficacy for SCS in lumbar FBSS is Level I to II.  
evidence for high frequency stimulation; 
Nevro; Christo – Medtronic and Boston 
(Grider, 2016) 
 
 
there is limited evidence for adaptive 
Scientific  
 
The evidence for high frequency stimulation based on one high 
stimulation and burst stimulation. 
 
quality RCT is Level II to III.  
 
There is level 1 evidence for efficacy of SCS 
 
in lumbar FBSS (failed back surgery 
syndrome) 
Page 4 of  19

Document 1.2 - FOI 4904
Based on a lack of high quality studies demonstrating the 
Limitations: The limitations of this 
 
efficacy of adaptive stimulation or burst stimulation, evidence 
systematic review continue to require 
Did not consider adverse events  
is limited for these 2 modalities. 
future studies illustrating 
effectiveness and also the superiority of 
high frequency stimulation and 
potentially burst stimulation. 
SYSTEMATIC REVIEW 
Only abstract available  
7 studies including 66 patients met the inclusion criteria. The 
This systematic review has shown that 
Level IV – systematic review of 
OF EFFICACY OF SPINAL 
 
patient groups included five case series and two observational 
the use of SCS in patients with chronic 
observational studies  
CORD STIMULATION 
This systematic review aimed 
cohort studies. The pooled mean age of the study group was 44 
pancreatitis may decrease pain, reduce 
 
FOR MANAGEMENT OF 
to summarise the indications 
years and 23% (15/66) had alcohol induced CP.  
opioid use and improve functional 
TGA Assessor summary: 
PAIN IN CHRONIC 
and effectiveness of SCS in the 
 
capacity. Further randomised, 
SCS may reduce pain and opiod use 
PANCREATITIS  
management of pain associated 
The SCS leads were commonly placed at the level of T5-6 near 
controlled trials are required to 
Further studies required 
 
with chronic pancreatitis. 
the anatomic midline of the spine.  
establish efficacy in
CARE  the application of   
UNDER 
(Ratanake) 
 
SCS for visceral abdominal pain from CP. 
No information on adverse events/safety 
Patients reported a pooled mean reduction of visual analogue 
Low quality evidence  
1982  
pain scores of 56% and a pooled mean reduction of morphine 
AGED 
Small numbers of patients, compatible 
equivalent opioid use of 70% at the end of follow-up.  
with the atypical indication (chronic 
ACT 
 
pancreatitis)   
RELEASED AND 
In contrast to percutaneous leads, surgical leads showed a 
broader stimulation pattern, lower stimulation requirement 
and was associated with reportedly better longterm 
BEEN 
effectiveness. 
HEALTH 
The Effectiveness of 
Systematic review.  
Randomized or nonrandomized comparative studies and 
According to GRADE, there is low-
Level I – systematic review including RCTs 
HAS 
OF 
Spinal Cord Stimulation 
 
nonrandomized studies without internal controls were 
quality evidence that high-frequency 
 
INFORMATION 
for the Treatment of 
Patients: aged 18 with axial LBP 
included. 
SCS compared with low-frequency SCS is 
TGA Assessor summary: 
OF 
Axial Low Back Pain: A 
with or without accompanying 
 
effective in patients with axial LBP with 
• 
Only low quality evidence of 
Systematic Review with 
leg pain.  
17 publications included. For high-frequency SCS, the only level 
concomitant leg pain.  
effectiveness of high frequency 
Narrative Synthesis 
 
1 study showed that 79% (95% confidence interval ¼ 70–87%) 
 
vs low frequency SCS for LBP with 
 
Intervention: Traditional low-
of patients reported 50% pain improvement. 
There is very low-quality evidence for 
leg pain 
DOCUMENT 
(Conger, 2020) 
frequency, burst, or high-
 
low-frequency SCS for the treatment of 
• 
Only low quality evidence for low 
FREEDOM 
DEPARTMENT 
frequency SCS. Comparison. 
For low-frequency SCS, the only level 1 study reported no 
axial LBP in patients with concomitant 
frequency SCS for back pain with 
THIS 
Sham, active standard of care 
categorical data for axial LBP-specific outcomes; axial LBP 
leg pain.  
leg pain 
THE  THE 
treatment, or none. 
improved by a mean 14mm on the visual analog scale at six 
 
• 
No information on adverse 
 
months.  
BY 
There is insufficient evidence addressing 
events/safety  
Outcomes: The primary 
the effectiveness of burst SCS to apply a 
 
outcome was 50% pain 
GRADE rating. 
No funding sources  
improvement, and the 
 
secondary outcome was 
Conflicts of interest: Zachary L. McCormick, 
functional improvement 
MD, serves on the Board of Directors of the 
Page 5 of  19

Document 1.2 - FOI 4904
measured six or more months 
Spine Intervention Society. Mark A. Mahan, 
after treatment intervention. 
MD, is a consultant for Joimax and Axogen.  
Spinal Cord Stimulation 
The purpose of this review is to 
11 studies met inclusion criteria, representing 31,439 SCS 
For the treatment of chronic low back 
Level I – systematic review of RCTs, and 
vs Conventional 
critically appraise the literature 
patients and 299,182 CT patients.  
and leg pain, the majority of studies are 
other studies  
Therapies for the 
for evidence supporting the 
 
of fair quality, with level 3 or 4 evidence 
 
Treatment of Chronic 
health care resource utilization 
In 8/11 studies, SCS was associated with favorable outcomes 
in support of SCS as potentially more 
TGA Assessor summary: 
Low Back and Leg Pain: 
and cost-effectiveness of spinal 
and found to be more cost-effective than CT for chronic low 
cost-effective than CT, with less 
• 
Mainly Level 3 or 4 evidence 
A Systematic Review of 
cord stimulation (SCS) 
back pain.  
resource expenditure but higher 
showing evidence which supports 
Health Care Resource 
compared with conventional 
 
complication rates. SCS therapy may yet 
cost-effectiveness of SCS in 
Utilization and 
therapies (CTs) for chronic low 
Compared with CT, SCS resulted in shorter hospital stays and 
play a role in mitigating the financial 
chronic lower back pain and leg 
Outcomes in the Last 
back and leg pain. 
lower complication rates and health care costs at 90 days.  
burden associated with chronic low 
pain 
Decade  
 
 
back and leg pain. 
• 
Higher complication rates with 
 
 
SCS was associated with significant improvement in health-
CARE
SCS noted 
UNDER 
(Odonker 2019) 
related quality of life, health status, and quality-adjusted life-
• 
No conflicts, no funding sources 
years. 
to declare  
1982  
 
AGED 
Adverse events associated with SCS were reported in 3/11 ACT 
studies 
RELEASED AND 
 
When lumbar surgery (N=16,060) was compared with SCS 
(N=395), SCS resulted in a lower complication rate of 8.6% 
BEEN 
compared with 16.52% for lumbar surgery 
HEALTH 
 
HAS 
OF 
Another study looking at 196 SCS cases reported hardware 
INFORMATION 
malfunction in 45 patients, infection in 10 patients, and 
OF 
subcutaneous hematoma in eight patients 
 
An annual complication rate of 19%/year for SCS + CT has been 
reported and corroborates prior reports citing an 18%/year 
DOCUMENT 
complication rate after SCS implantation 
FREEDOM 
DEPARTMENT 
A Systematic Review of 
A systematic review was 
The majority of reviewed publications that analyzed cost-
The data suggest that SCSdi provides 
Level IV – systematic review of 
THIS 
the Cost-Utility of 
conducted inclusive of all 
effectiveness of SCSdi compared to conventional medical 
both superior outcomes and a lower 
observational studies  
THE  THE 
Spinal Cord Stimulation 
publications in the Medline 
management (CMM) or re-operation in patients with failed 
incremental cost: effectiveness ratio 
 
for Persistent Low Back 
database and Cochrane 
back surgery syndro
BY  me (FBSS) showed an overall increase in 
(ICER) compared to CMM and/or re-
Comments: significant funding received by 
Pain in Patients With 
CENTRAL trials register within 
direct medical costs; these increased costs were found in nearly 
operation in patients with FBSS. These 
one author in personal fees from various 
Failed Back Surgery 
the last 10 years (English 
all cases to be offset by significant improvements in patient 
findings are in spite of the fact that the 
medical device companies 
Syndrome  
language only) assessing the 
quality of life. 
majority of studies reviewed were 
 
 
cost-effectiveness of Spinal 
 
agnostic to the type of device or 
Only provides cost effectiveness 
(McClure 2020) 
Cord Stimulator device 
innervation utilized in SCSdi. Newer 
information, nothing on adverse events or 
implantation (SCSdi) in patients 
devices utilizing burst or higher 
performance  
Page 6 of  19

Document 1.2 - FOI 4904
with previous lumbar fusion 
The cost required to achieve these increases in quality adjusted 
frequency stimulation have 
 
surgery. 
life years (QALY) falls well below $25 000/QALY, a conservative 
demonstrated their superiority over 
The data suggest that SCSdi provides both 
estimate of willingness to pay. 
traditional SCSdi via randomized clinical 
superior outcomes and a lower 
trials and may provide lower ICERs. 
incremental cost: effectiveness ratio 
compared to conventional medical 
management or re-operation in patients 
with failed back surgery syndrome 
Systematic Review of 
Relevant articles were 
11 studies stated that they blinded participants. Of these, only 
Useful reporting recommendations for 
Level I – systematic review of RCTs 
Research Methods and 
identified by searching the 
5 were assessed as being adequately blinded.  
RCTs of SCS for pain  
 
Reporting Quality of 
following databases through 
 
 
 
Randomized Clinical 
December 31, 2018: MEDLINE, 
The number of participants enrolled was generally low (median 
For example:  
TGA Assessor summary: 
Trials of Spinal Cord 
Embase, WikiStim, The 
38) and study durations were short (median 12 weeks), 
These should include: 
Review of 46 studies identified deficiencies 
Stimulation for Pain  
Cochrane Database of 
particularly in studies of angina.  
• 
Study me
CARE thodology:  
in both reporting and methodology. 
UNDER 
 
Systematic Reviews, and The 
 
• 
Clinical eligibility criteria 
Significant conflicts of interest and funding 
(McNicol 2021) 
Cochrane Central Register of 
15 studies employed an intention-to-treat analysis, of which 
• 
Duration of washout in cross-
sources declared  
1982  
Controlled Trials.  
only seven specified a method to accommodate missing data.  
AGED over trials 
 
 
 
• 
Extent and methodology of 
Nothing specific for SCS but it does include 
ACT 
46 studies were included.  
Review of these studies identified deficiencies in both reporting 
AND 
blinding 
a very useful table for criteria to assess in 
RELEASED 
87% of articles identified a pain 
and methodology. The review’s findings suggest areas for 
• 
Methods of randomization 
reading RCTs of SCS for pain. (page 12/16) 
related primary outcome.  
improving the design of future studies and increasing 
and its concealment 
 
transparency of reporting. 
• 
Role of screening phase in 
BEEN 
Secondary outcomes included 
HEALTH 
enrollment of participants 
physical functioning, health-
• 
Initial settings and adjustment 
HAS 
OF 
related quality of life, and 
INFORMATION 
parameters for SCS units 
reductions in opioid use.  
• 
Allowance of concurrent 
OF 
 
treatments 
19 of the 46 studies 
• 
Methods to ensure balanced 
prespecified adverse events as 
expectation of benefit of both 
an outcome, with 4 assessing 
DOCUMENT 
researchers and patients 
them as a primary outcome. 
DEPARTMENT 
(equipoise) between groups, 
FREEDOM 
and also balance of 
THIS  THE 
nonintervention treatment 
THE 
between groups (eg, 
BY 
programming time, 
psychological support, 
physical activity, rescue meds, 
etc.) 
Treatment-Limiting 
The study aims to evaluate the 
345 patients were considered candidates for dorsal column 
SCS is an effective treatment for chronic 
Level IV 
Complications of 
long-term implant survival and 
stimulation and underwent a trial.  
noncancer pain. It is a minimally 
 
Percutaneous Spinal 
complications of spinal cord 
 
TGA Assessor summary: 
Page 7 of  19

Document 1.2 - FOI 4904
Cord Stimulator 
stimulation (SCS) leading to 
234 patients were implanted with an implant-to-trial ratio of 
invasive procedure, safe, and with good 
SCS is an effective treatment for chronic 
Implants: A Review of 
surgical revision or explant in 
67–86% across various chronic pain entities (postlaminectomy 
long-term outcomes.  
noncancer pain.  
Eight Years of 
patients treated for chronic 
syndrome, complex regional pain syndrome, small-fiber 
 
It has good long-term outcomes.  
Experience From an 
noncancer pain. 
peripheral neuropathy, abdominal/pelvic pain, nonsurgical 
However, the surgical revision and 
The surgical revision and explant rates are 
Academic Center 
 
candidates with lumbosacral neuropathy, and neuropathic pain 
explant rates are relatively high.  
relatively high. 
Database  
Retrospective study of all 
not otherwise specified), with the exception of nonsurgical 
 
 
 
patients who underwent a 
candidates with lumbosacral neuropathy who had an implant 
As the use of SCS continues to grow, 
Dr. Salim Hayek is a paid consultant for 
(Hayek, 2015) 
percutaneous SCS trial followed 
ratio of 43%.  
research into the causes of and risk 
Boston Scientific and owns stock option 
by implant in an academic pain 
 
factors for SCS-related complications is 
with Neuros Medical 
medicine division by 4 
The complication rate was 34.6%, with the hardware related 
paramount to decrease complication 
practitioners from 2007-2013 
being the most common reason, comprising 74.1% of all 
rates in the future. 
with follow up data through 
complications.  
2014  
 
UNDER  CARE
The revision and explant rates were 23.9% each. The most 
common reason for explant was loss of therapeutic effect 
1982  
(41.1%). 
AGED 
The Role of Spinal Cord 
Systematic review of literature 
Systematic review of the literature yielded 17 studies providing 
SCS is an effective treatment for many 
Level III-IV – systematic review of 
ACT 
Stimulation in Reducing 
from PubMed, Web of Science, 
data on pre-SCS and post-SCS implantation dose and 4 
types of chronic pain and can reduce or 
observational studies  
RELEASED AND 
Opioid Use in the 
and Ovid Medline search of 
providing data on the preimplantation opioid dose that 
eliminate chronic opioid use. 
 
Setting of Chronic 
“opioid” and “pain” and “spinal 
significantly increased likelihood of opioid use discontinuation 
Preimplantation opioid dose may 
TGA Assessor summary: 
Neuropathic Pain  
cord stimulator.” Inclusion 
at 12 months postimplantation.  
impact discontinuation of opioid use 
SCS is an effective treatment for many 
BEEN 
 
criteria included original 
 
HEALTH  postimplantation and the effectiveness  types of chronic pain and can reduce or 
(Smith, 2022) 
research providing data on SCS 
Data from included studies indicated that SCS is an effective 
of SCS in the relief of chronic pain. More 
eliminate chronic opioid use. 
HAS 
OF 
preimplantation opioid dosing 
tool in reducing opioid dose from preimplantation levels at 12 
research is needed 
 
INFORMATION 
and 12 months 
months postimplantation.  
to support and strengthen clinical 
No information on adverse events  
OF 
postimplantation opioid dosing 
 
recommendations for initiation of SCS 
or that correlated specific 
Data preliminarily supports the assertion that initiation of SCS 
use at lower daily opioid dose. 
preimplantation opioid dose or 
at a preimplantation opioid dose of ≤ 20 to ≤ 42.5 morphine 
opioid dose cutoff with 
milligram equivalents increases the likelihood of 
DOCUMENT 
significantly increased 
postimplantation elimination of opioid use. 
FREEDOM 
DEPARTMENT 
likelihood of opioid use 
THIS 
discontinuation at 12 months 
THE 
postimplantation. 
THE 
Efficacy and Safety of 
In total, 16 articles were 
Mean pain relief was
BY   >50% in most studies, regardless of 
Complication incidence rates were 
Level IV - Systematic review of 
10 kHz Spinal Cord 
eligible for inclusion; 15 
follow-up duration. Responder rates ranged from 67–100% at 
consistent with other published SCS 
retrospective case series  
Stimulation for the 
reported effectiveness 
≤12 months follow-up, and from 46–76% thereafter. 32–71% of 
literature. Findings suggest 10 kHz SCS 
 
Treatment of Chronic 
outcomes and 11 presented 
patients decreased opioid or nonopioid analgesia intake. 
provides safe and durable pain relief in 
Only reviewed PubMed 
Pain: A Systematic 
safety outcomes.  
 
pragmatic populations of chronic pain 
Low bar for included studies “if the clinical 
Review and Narrative 
 
Safety: 
patients. Furthermore, it may decrease 
outcome or safety data were collected 
opioid requirements, highlighting the 
retrospectively from at least three human 
Page 8 of  19

Document 1.2 - FOI 4904
Synthesis of Real-World 
Patients: heterogenous group. 
• 
Lead migration: 0-7.1% for leads in thoracic region 
key role 10 kHz SCS can play in the 
subjects implanted with a Senza® 10 kHz 
Retrospective Studies 
various conditions 
and 4.3-18.2% for leads in cervical area  
medium-term management of chronic 
SCS system. The minimum follow-up period 
 
 
• 
Infection: 0-13% 
pain. 
was 3 months.” 
2021 
Device: Senza® 10 kHz SCS 
• 
Pain over site of implantable pulse generator: 0-
  
system (Nevro Corp., Redwood 
27.3%  
Low quality evidence for safety and 
City, CA, USA) 
• 
Insufficient pain relief/nonresponders/treatment 
effectiveness  
failure: 0-15.8% 
• 
Lead fracture: 0-2.6% 
• 
Neurological injury: neuro deficit not reported by any 
study.  
• 
System explantation: 3.7 – 5% 
Effect of High-
N=216 prospective, 
The prespecified primary end point was percentage of 
Patients with painful diabetic 
Level II - RCT 
CARE
frequency (10-kHz) 
multicentre, open-label, 
participants with 50% pain relief or more on VAS without 
neuropathy with inadequate pain relief 
 
UNDER 
Spinal Cord Stimulation 
randomised controlled trial 
worsening of baseline neurological deficits at 3 months. 
despite best available medical 
Short follow-up – 6 months only  
in Patients With Painful 
comparing 10kHz spinal cord 
 
treatme
1982   nts should be considered for 10-
AGED 
Diabetic Neuropathy 
stimulation with the SENZA-
The primary end point assessed in the intention-to-treat 
kHz spinal cord stimulation. 
 
PDN to medical management in 
population was met by 5 of 94 patients in the CMM group (5%) 
 
ACT AND 
2021 
painful diabetic neuropathy  
and 75 of 95 patients in the 10-kHz SCS plus CMM group (79%; 
Substantial pain relief and improved 
RELEASED 
 
difference, 73.6%; 95% CI, 64.2-83.0; P < .001). 
health-related quality of life sustained 
Patients with PDN for >1 year 
 
over 6 months demonstrates 10-kHz SCS 
refractory to gapapentinoids 
There were no study-related AEs reported for the CMM group  
can safely and effectively treat patients 
BEEN  HEALTH 
and at least 1 other analgesic 
18 AEs reported among 14 patients in the 10-kHz SCS plus CMM 
with refractory PDN. 
class  
group:  
HAS 
OF 
 
• 
3 study-related AEs for infection, 2 for wound 
INFORMATION 
SENZA-PDN 
dehiscence, and 1 for impaired healing among 5 of 90 
OF 
 
patients (6%).  
6-month follow up and optional 
• 
Of 90 total implanted patients, 2 (2%) required 
crossover at 6 months  
explant.  
• 
There were no stimulati
DOCUMENT  on-related neurological 
deficits in the 10-kHz SCS plus CMM g
DEPARTMENT  roup.  
FREEDOM 
Complications of Spinal 
A review of the major recent 
The incidence of complications reported varies from 30% to 
Spinal cord and peripheral 
N/A – narrative review  
THIS 
Cord Stimulation and 
publications in the literature on 
40% of patients affected b
THE  y one or more complications.  
neurostimulation techniques are safe 
 
THE 
Peripheral Nerve 
the subjects of spinal cord, 
 
and reversible therapies. Hardware-
This publication was cited in the 2022 TGA 
BY 
Stimulation Techniques: 
occipital, sacral and peripheral 
Incidence of complications varied depending on the study: 
related complications are more 
adverse events data analysis  
A Review of the 
nerve field stimulation  
 
commonly observed than biological 
 
Literature 
 
Lead migration: mean 15.49%, range 2.1-27% 
complications. Serious adverse events 
No conflicts, no funding sources 
 
Multiple databases searched 
Lead fracture and malfunction: mean 6.37%, range 0-10.2% 
such as neurological damage are rare. 
2016 
but no information on the 
Implant-related pain: mean 6.15%, range 0.9-12% 
 
number of studies included 
Infection: mean 4.89%, range 2.5-10% 
The rate of development of 
Battery failure: range 1.7-10.2% 
complications is governed by factors 
Page 9 of  19

Document 1.2 - FOI 4904
Device removal: 0-47% 
such as the lead position in the spine or 
Dural puncture: 0-0.3% 
periphery, the experience of the 
Neurological injury: major neurological deficit 0.25%, 0.14% 
surgeon and the availability of custom-
limited motor deficit, 0.013% autonomic changes, 0.1% sensory 
made equipment for the technique. 
deficit in a sample of 44,587 cases  
 
Factors affecting the rate of occurrence of complications: 
• 
Location of the lead  
• 
Epidural vs extra-spinal position of the lead 
• 
Relative novelty of a technique and operating 
surgeon’s experience  
• 
Hardware appropriateness for the procedure  

CARE
 
Reporting of complications  
UNDER 
Novel 10-kHz High-
N=198 subjects with both back 
Responders (the primary outcome) were defined as having 50% 
The study is the first pivotal study in the 
Level II – RCT  
frequency Therapy 
and leg pain  
or greater back pain reduction with no stimulation-related 
history o
1982   f SCS to provide comparative   
AGED 
(HF10 Therapy) Is 
 
neurological deficit. 
safety and effectiveness data between 
Benefit for high frequency SCS over 
Superior to Traditional 
Multicenter, randomized, 
 
two SCS systems, providing long-term 
conventional SCS  
ACT 
Low-frequency Spinal 
controlled, pivotal trial 
At 3 months, 84.5% of implanted HF10 therapy subjects were 
ou
AND tcomes for both back and leg pain. 
 
RELEASED 
Cord Stimulation for the 
 
responders for back pain and 83.1% for leg pain, and 43.8% of 
Limitations: 
Treatment of Chronic 
Comparing high frequency (HF) 
traditional SCS subjects were responders for back pain and 
Multiple conflicts of interest declared by 
Back and Leg Pain: The 
SCS to conventional SCS  
55.5% for leg pain (P < 0.001 for both back and leg pain 
authors 
BEEN 
SENZA-RCT Randomized 
 
comparisons).  
HEALTH 
Confounding effect of analgesics allowed 
Controlled Trial 
An investigational HF10 
 
during the trial  
HAS 
OF 
 
therapy system (Senza® 
The relative ratio for responders was 1.9 (95% CI, 1.4 to 2.5)
INFORMATION   for 
Investigators and subjects were not 
2015 
System; Nevro Corp., USA) 
back pain and 1.5 (95% CI, 1.2 to 1.9) for leg pain. The 
masked to the assigned treatment group 
OF 
superiority of HF10 therapy over traditional SCS for leg and 
Short follow-up 12 months   
back pain was sustained through 12 months (P < 0.001). HF10 
therapy subjects did not experience paresthesias. 
 
DOCUMENT 
No stimulation-related neurological deficits in either treatment 
FREEDOM 
DEPARTMENT 
group.   THIS 
 
THE  THE 
The most common study-related AEs were implant site pain (in 
BY 
11.9% of HF10 therapy subjects and 10.3% of traditional SCS 
subjects) and uncomfortable paresthesia (in 0.0% of HF10 
therapy subjects and 11.3% of traditional SCS subjects).  
 
Lead migration resulting in surgical revision occurred in 3.0% of 
HF10 therapy subjects and 5.2% of traditional SCS subjects 
Page 10 of  19

Document 1.2 - FOI 4904
Pain Relief and Safety 
Systematic literature search 
Primary outcome measures: magnitude of change in pain from 
Findings suggest 10 kHz SCS is a 
Level III – systematic review of 
Outcomes with Cervical 
including studies reporting 
baseline to follow-up, the proportion of subjects achieving a 
promising, safe, minimally invasive 
observational studies  
10 kHz Spinal Cord 
outcomes for cervical 10 kHz 
50% reduction in pain, and adverse events related to the device 
alternative for managing chronic upper 
 
Stimulation: Systematic 
SCS 
or procedure. 
limb and neck pain. 
Limitations 
Literature Review and 
 
 

Funded by Nevro Corp  
Meta-analysis 
15 studies included: 8 
Performance:  

Limited by low quality of 
 
retrospective observational 
The proportion of patients who achieved ≥ 50% pain reduction 
included evidence – no RCTs 
2021  
studies, 4 prospective single-
was 83% (95% CI 77–89%) in both the FE and RE models.  

Heterogenous patient indications  
arm studies, 2 case reports, and 
 
1 post-hoc sub-analysis that 
The proportion of patients who reduced/eliminated their 
combined the data from two of 
opioid consumption was 39% (95% CI 31–46%) in the FE model 
the prospective observational 
and 39% (95% CI 31–48%) in the RE model. 
studies 
 
UNDER  CARE
 
Safety
Patient population: upper limb 
Pain or discomfort with the implant: 2-27% of patients  
1982  
and/or neck pain, neuropathic 
Lead migration: incidence 0-14% 
AGED 
limb pain, headache/migraine, 
Surgical revision rates: 0-29% 
ACT 
CRPS.  
Explantation: 0-13% 
RELEASED AND 
 
Neurological/paraesthesia: 0% of patients in included studies 
Senza® SCS system 
 
Timing and prevalence 
N=100 retrospective chart 
Out of 100 patients who had SCS implants, we found that 34% 
Our findings demonstrate that most SCS 
Level IV 
BEEN 
of revision and removal 
review of chronic pain patients 
of patients underwent revision surgery and 53% of patients ha
HEALTH d  systems are removed within a few years   
surgeries after spinal 
presenting with SCS related 
their implant removed.  
post implantation, highlighting 
Conflicts: WSA is a consultant for Globus 
HAS 
OF 
cord stimulator 
encounters   
 
the clinical need for a more complete 
Medical and is on the Advisory Board of 
INFORMATION 
implantation 
 
Of the patients who required revision surgeries, the majority 
understanding of SCS technology in 
Longeviti, LLC 
OF 
 
Johns Hopkins hospital 
(56%) eventually opted for removal of their SCS system.  
order to refine patient selection criteria. 
 
 
 
 
Funding: PQD was supported by NIH 
Negoita, 2018 
2011-2018 
The median time to the first revision surgery was 16 months 
Medical Scientist Training Program 
post implantation and the median time to removal was 39 
Training Grant T32GM007205 
DOCUMENT 
months post implantation.  
 
FREEDOM 
DEPARTMENT 
 
Post-implantation surgeries can either be 
THIS 
 
revisions due to device-related 
THE  THE 
complications, which are quite frequent for 
BY 
SCS or complete removal of the SCS system 
 
Progressive Paraplegia 
Case report n=1 
61-yr-old man presented with progressive 
SCS implantation is generally a safe 
N/A case report  
from Spinal 
 
bilateral lower extremity weakness resulting in complete 
procedure, but rare severe late 
 
Cord Stimulator Lead 
Discusses the first 
paraplegia, T4YT10 bilateral radicular pain, and bladder and 
neurologic complications occur, 
 
Fibrotic 
reported case of SCS electrode 
bowel incontinence for 12 mos 
in this case 10 yrs after SCS 
Encapsulation 
fibrotic encapsulation 
 
implantation, and are reported.  
Page 11 of  19

Document 1.2 - FOI 4904
 
in the thoracic spine occurring 
The computed tomographic myelogram indicated increased 
 
Benfield, 2016 
10 yrs after SCS 
dorsal epidural soft tissue around SCS leads at approximately 
Patients with SCS presenting with loss of 
placement causing progressive 
T7Y9 spinal cord level, consistent with focal fibrosis and 
pain relief and/or worsening 
paraplegia, thoracic 
granulation tissue with an interval increase in spinal canal 
neuromuscular examination 
radiculopathy, and neurogenic 
stenosis. 
need to be urgently evaluated for late 
bladder and bowel in 
 
complications regarding SCS 
the United States. 
Neurosurgery performed posterior decompressive 
implantation causing cord 
 
T7Y9 laminectomies with removal of SCS electrodes 
compression and spinal stenosis at the 
 
and battery. 
level of the SCS electrode. 
 
The 3.6 x 3 x 1.1 cm piece of tissue encapsulating the SCS 
electrodes was soft tissue with acute and chronic inflammation 
with unremarkable bone and cartilage 
UNDER  CARE
 
He is now a home ambulator with a walker 
1982  
but still requires occasional assistance with transfers 
AGED 
and use of a manual or power wheelchair in the 
ACT 
community and occasionally within his home. There 
RELEASED AND 
was resolution of his bowel incontinence but no 
change in his neurogenic bladder, which required a 
Foley catheter. 
BEEN 
Infection Rate of Spinal 
Retrospective chart review of 
During the trial one infection (1.2%) occurred with removal of 
HEALTH  Our infection rate (4.8%) compared 
Level IV  
Cord Stimulators After a 
84 patients with SCS 
the SCS leads.  
favorably with our previous survey 
 
HAS 
OF 
Screening Trial Period. 
implantations between 2004 to 
 
(7.5%).  
No funding or conflicts  
INFORMATION 
A 53-Month Third Party 
2008 with a trial period lasting 
Three infections (3.6%) occurred after the 
 
 
OF 
Follow-up 
1-3 weeks 
second stage and were successfully treated with antibiotics.  
The reduced number of SCS infections is 
Statistics from article: 
 
 
 
likely to be due to: strict asepsis, double 
Serious complications associated with SCS 
Rudiger, 2010 
United Kingdom 
No full implant was explanted due to infection.  
layer hydrocolloid dressing during the 
implants, e.g., epidural hematoma (0–
 
trial, prophylactic antibiotics, operator 
0.3%), cerebrospinal fluid leak (0.3–0.5%), 
DOCUMENT 
The more skilled/experienced operator had a lower infection 
experience, and patient education.  
permanent neurological harm (paralysis = 
FREEDOM 
DEPARTMENT 
rate (1.8%) than the less skilled/experienced (13%). 
 
0.03%) and death, are rare 
THIS 
 
Two-stage procedures with extended 
 
THE 
 
THE 
trials do not seem to increase the 
More commonly lead migration 
BY 
incidence of SCS infections. 
(7–21.5%) or damage (6–9%), malfunction 
of the equipment or failure (4.5–10%), and 
insufficient pain relief during a trial period 
(17–25%) occur (3,7–10). The rate of 
infections associated with the 
implantation of an SCS is quoted as 2.5–
12% 
Page 12 of  19

Document 1.2 - FOI 4904
 
SCS device-related infections could lead to 
neurological harm due to epidural 
abscesses or meningitis (<1%). 
Epidural Hematomas 
2 case reports of spinal 
Two patients developed spinal epidural hematomas 
American Society of Regional 
N/A case reports  
After Removal of 
epidural hematoma formation 
shortly after removal of their percutaneous trial leads and 
Anesthesia and Pain Medicine 
 
Percutaneous 
 
required multilevel laminectomies for evacuation of the 
guidelines state that nonsteroidal anti-
Authors recommend discontinuing NSAIDs, 
Spinal Cord Stimulator 
Patient 1: chronic pain of right 
hematoma.  
inflammatory drugs do not significantly 
particularly aspirin, prior to SCS 
Trial Leads 
lower extremity  
 
increase the risk for epidural hematoma 
implantation 
 
 
Patient 1 reported taking aspirin the morning that his leads 
with neuraxial anesthesia and, 
 
Giberson, 2014 
Patient 2: chronic severe low 
were pulled, whereas patient 2 had not taken aspirin in the 7 
therefore, there is no need to 
Statistics from article: 
back pain  
days before commencing his trial.  
discontinue these drugs before epidural 
The actual incidence of hematomas is 
 
 
or spinal anesthesia. 
CARE  
unknown, but it is believed to be a rare 
UNDER 
 
There were 2 days between identification and evacuation of 
 
complication, occurring in approximately 
patient 1’s hematoma, and he did not fully recover from the 
We suggest that these guidelines may 
0.2% to 0.3% of cases. 
1982  
injury to his spinal cord.  
not be appro
AGED  priate for 
 
 
neuromodulatory techniques that likely 
5 case reports of epidural hematomas 
ACT 
Patient 2 underwent surgery immediately with complete 
subject the surrounding vasculature to 
associated with SCS have been published 
RELEASED AND 
resolution of his symptoms 
more trauma than neuraxial anesthesia.  
Successful removal of 
10-year retrospective study 
Five (12.5%, M/F = 4/1) of 40 patients (M/F = 33/7) successfully 
Even though this study had limited data, 
Level IV – retrospective chart review 
permanent spinal cord 
was performed on patients 
removed the permanent implant. 
younger patients with CRPS type 1 could 
 
BEEN 
stimulators in 
who had received the 
 
HEALTH  remove their SCSs within a 5-year 
Comments:  
patients with complex 
permanent implantation of an 
The mean age was younger in the removal group (27.2 ± 6.4 vs. 
period and return to work with 
 
HAS 
OF 
regional pain syndrome 
SCS and had removed it 6 
43.5 ± 10.7 years, P < 0.01).  
complete pain relief 
No conflicts/funding  
INFORMATION 
after complete 
months after discontinuation of 
 
 
OF 
relief of pain 
stimulation, while halting all 
The mean duration of implantation in the removal group was 
A minority of patients with CRPS have had 
 
medications for neuropathic 
34.4 ± 18.2 months.  
the SCS removed, with complete resolution 
 
pain.  
 
of pain and been able to return to work  
Lee, 2019  
 
Two of 15 patients (13.3%) and 3 of 25 patients (12%) who had 
DOCUMENT 
Age, sex, duration of 
upper and lower extremity pain, respectively, had removed the 
FREEDOM 
DEPARTMENT 
implantation, site and type of 
implant.  
THIS 
CRPS, and their return 
 
THE  THE 
to work were compared 
The implants could be removed in 5 of 27 patients (18.5%) with 
between the removal and non-
CRPS type 1.   BY 
removal groups. 
 
All 5 patients (100%) who removed their SCS returned to work, 
while only 5 of 35 (14.3%) in the non-removal group did. 
Improving care of 
We reviewed literature 
Evidence found for the ability of an SCS to reduce opioid usage  
Both conventional and 10 kHz SCS are 
N/A – literature review, narrative review  
chronic pain patients 
evidence in PubMed on pain 
 
associated with improving clinical 
 
with spinal cord 
relief and opioid reduction 
outcomes while also reducing 
Page 13 of  19

Document 1.2 - FOI 4904
stimulator therapy 
following spinal cord 
Multiple studies, including RCTs, prospective non randomised 
opioid use and that 10 kHz SCS may be 
Advantage of 10kHz SCS is that no 
amidst the opioid 
stimulation (SCS) 
and retrospective, cited that demonstrate patient reduction in 
comparatively safer with no 
paraesthesia is triggered 
epidemic 
treatment. 
opioid usage, across a variety of conditions (back, leg, upper 
uncomfortable paresthesia. 
 
 
limb and neck pain)  
Conflicts: Gupta – funds and serving on 
Gupta, 2020 
scientific advisory boards  
 
 
Statistics from article:  
 
Conventional, low frequency 
SCS, typically delivered at frequencies 
ranging from 40 to 60 Hz, has been shown 
CARE
to provide effective pain relief in 
UNDER 
approximately 50% of patients in RCTs 
  
1982  
AGED 
High-frequency SCS delivered 
at 10 kHz has demonstrated superiority in 
ACT 
magnitude of pain relief and number of 
RELEASED AND 
responders as compared with low-
frequency SCS in an RCT 
 
BEEN 
Awake vs. Asleep 
A retrospective review was 
The incidence of device failure for patients implanted using 
HEALTH  Non-awake surgery is associated with  Level IV 
Placement of Spinal 
performed of 387 SCS surgeries 
neurophysiologically guided placement under general 
fewer failure rates and therefore fewer 
 
HAS 
OF 
Cord Stimulators: A 
among 259 patients which 
anesthesia was one-half that for patients implanted awake 
re-operations, making it a viable 
No conflicts  
INFORMATION 
Cohort Analysis of 
included 167 new stimulator 
(14.94% vs. 29.7%). 
alternative.  
OF 
Complications 
implantation to determine 
 
 
Associated With 
whether first time awake 
The incidence of device failure for patients implanted under 
Any benefits of awake implantation 
Placement 
surgery for placement of spinal 
general anesthesia was one half that for patients implanted 
should carefully be considered in the 
 
cord stimulators is preferable 
awake (14.94% vs. 29.7%, p < 0.03). 
future 
DOCUMENT 
Falowski, 2010 
to non-awake placement. 
 
FREEDOM 
DEPARTMENT 
The rate of infection was analyzed. There was not a statistically 
THIS 
significant differencewhen comparing awake (4.48%) to non-
THE 
awake (5.7%) plac
THE ement for rate of infection and therefore the 
occurrence of infecti
BY  on is not explained by whether wake-up 
was used at the first surgery 
Association Between 
Retrospective review of 88 
Of the total cohort, 79% had successful permanent SCS 
Low pain scores after SCS trial are 
Level IV 
Pain Scores and 
patients with SCS trials  
implantation. 
predictive of successful SCS implants 
 
Successful Spinal Cord 
 
 
with high sensitivity.  
 
Stimulator Implantation 
Examined association between 
 
 
 
post-SCS pain scores and 
No funding  
Page 14 of  19

Document 1.2 - FOI 4904
Orhurhu, 2019 
successful permanent SCS 
Post-SCS trial pain scores less than or equal to 4.9 had greater 
Males and surgical patients with higher 
implants  
than 50% probability of a successful permanent SCS implant 
pain scores had a lower probability of 
(97.14% sensitivity, 44.44% specificity, ROC = 0.71).  
successful SCS implant than their 
 
counterparts. Larger studies are needed 
Post-SCS trial pain scores between 4 and 7 were associated 
to further elucidate this relationship 
with a significantly higher probability of a successful SCS 
implant among patients without spine surgery compared with 
those with a history of spine surgery.  
 
Compared with males, females with pain scores between 5 and 
7 had a higher probability of a successful SCS implant. 
High-Frequency Spinal 
Retrospective case series n=13 
Thirteen patients were trialed, 12 of whom went on to receive 
This small case series suggests that 
Level IV  
Cord Stimulation at 
 
a permanent implant. Of the patients receiving permanent 
HF10-SCS may be a v
CARE iable option for 
 
UNDER 
10 kHz for the 
Patients with Complex Regional 
implants, the responder rate (50% pain relief) was 67% (95% 
patients with CRPS who have chronic 
Suggestion of benefit for patients with 
Treatment of Complex 
Pain Syndrome (CRPS) 
confidence interval [CI] 0.34 to 0.90), with an average follow-up 
intractable pain, including those who 
CRPS  
1982  
Regional 
 
period of 12.1 +/- 4.6 months.  
had subopti
AGED  mal results from traditional  Lack of functional assessment  
Pain Syndrome: A Case 
High Frequency (10kHz) SCS 
 
SCS 
Conflicts of interest: 
ACT 
Series of Patients With 
 
Of the 5 patients who had sympathetically independent pain, 3 
Dr. Simopoulos has served as a consultant 
RELEASED AND 
or Without Previous 
Senza System, Nevro Corp., 
were responders, and of the 7 patients who had 
for Boston Scientific, St. Jude Medical, and 
Spinal Cord Stimulator 
Redwood City, CA, U.S.A 
sympathetically mediated pain, 5 were responders.  
Nevro Corp., and for fellow workshops. Dr. 
Implantation 
 
Gill has a research grant from Nevro Corp. 
BEEN 
 
There were no adverse events. 
HEALTH 
for programming optimization 
Gill, 2019 
HAS 
OF 
Drivers and Risk Factors 
The aim of this study was 
The primary outcome of interest was the rate of unplanned 30- 
Our study suggests that infectious and 
Level IV  
INFORMATION 
of Unplanned 30-Day 
to determine drivers of 30-day 
day readmissions and associated driving factors. A multivariate 
mechanical complications are the 
 
OF 
Readmission Following 
unplanned readmission 
analysis was used to determine independent predictors of 
primary drivers of unplanned 30-day 
Mechanical complications of SCS device 
Spinal Cord Stimulator 
following SCS implantation. 
unplanned 30-day readmission after SCS implantation. 
readmission after SCS implantation, 
found to be a main driver for 30-day 
Implantation 
 
 
with obesity as an independent 
readmission 
 
Retrospective chart review 
We identified 1521 patients who underwent SCS implantation, 
predictor of unplanned readmission.  
 
DOCUMENT 
Elsamadicy, 2017  
n=1521 patients who 
with 113 (7.4%) experiencing an unplanned readmission 
 
Conflict of Interest: Shivanand Lad, MD, 
FREEDOM 
DEPARTMENT 
underwent SCS implantation  
within 30 days. Baseline patient demographics, comorbidities, 
Given the technological 
PhD, has received fees for serving as a 
THIS 
and hospital characteristics were similar between both cohorts.   advancements in SCS, repeated studies 
speaker and consultant for Medtronic Inc., 
THE  THE 
 
are necessary to identify factors 
Boston Scientific, and St. Jude Medical. He 
The 3 main drivers fo
BY  r 30-day readmission after SCS 
associated with unplanned 30-day 
serves as the Director of the Duke Neuro-
implantation include:  
readmission rates after SCS 
outcomes Center, which has received 
1) infection (not related to SCS device),  
implantation to improve patient 
research funding from NIH KM1 CA 
2) infection due to device (limited to only hardware infection) 
outcomes and reduce associated costs 
156687, Medtronic Inc. and St. Jude 
3) mechanical complication of SCS device.  
Medical 
 
Page 15 of  19

Document 1.2 - FOI 4904
Obesity was found to be an independent predictor of 30-day 
readmission 
Treatment of 
To report a case with two years 
N=1 case report, patient with MS implanted with SCS after a 
We report the successful treatment of 
N/A – case report and narrative literature 
Neuropathic Pain and 
follow-up of neuropathic pain 
successful trial  
MS-associated pain and functional 
review  
Functional 
and functional limitations 
 
limitations with an MRI conditional 
 
Limitations Associated 
associated with MS effectively 
At 24 months follow-up, the patient has had a 77% reduction in 
spinal cord stimulator system. The 
SCS use in MS has been limited as MS 
With Multiple Sclerosis 
treated with an MRI conditional 
pain and a 99% reduction in opioid use. He had improvement in 
ability to obtain post-implant MRI 
patients require regular MRI’s and SCS 
Using an MRI-
spinal cord stimulator (SCS) 
reported tactile sensation, spasticity levels, and ambulation.  
imaging of not only the brain but also 
devices not always compatible with MRI  
Compatible Spinal Cord 
system that allowed for spinal 
 
the spinal cord in MS 
 
Stimulator: A Case 
imaging.  
Post-SCS implant, MRI images at 18 months follow-up provided 
patients allows for the continued need 
Conflict of Interest: Dr. Provenzano is a 
Report With Two Year 
To present a comprehensive 
the ability to review the spinal cord with minimal artifact. No 
to document and follow disease 
consultant for Halyard Health, Medtronic, 
Follow-Up and 
literature review of spinal cord 
new MS documented plaques occurred during this time period.  
progression, especially with the 
St. Jude Medical, and Trevena. Dr. Scott 
Literature Review 
stimulator utilization in the 
 
advancements in p
CAREharmacological 
received research grants and honoraria for 
UNDER 
 
treatment of multiple sclerosis 
A literature review demonstrated 33 published reports 
therapy. 
speaking from Teve Neuroscience, Biogen-
Provenzano, 2016 
 
including a total of 496 trialed and 744 implanted patients. Only 
Idec, Novartis, and Genzyme 
1982  
 
Device: Medtronic SureScan 
3 of the reports occurred after the year 2000 
AGED 
 
MRI conditional SCS system 
ACT 
The Parturient With 
Retrospective review of 7 
Data on these patients before, during, and after 
De
AND  finitive conclusions cannot be drawn  Level IV  
RELEASED 
Implanted Spinal Cord 
patients who had an SCS 
labor were collected through chart review and patient 
from this small cohort. We believe that 
 
Stimulator 
implanted before becoming 
interview.  
management of a parturient with an 
Conflicts/funding not declared  
Management and 
pregnant 
 
implanted SCS requires careful planning 
BEEN 
Review of the Literature   
Onset of labor varied among the 7 patients (2 preterm and 5 
HEALTH  between all peripartum physicians 
 
Patient indication for SCS = 
term).  
HAS 
OF 
Young, 2015 
CRPS  
 
INFORMATION 
Mode of anesthesia for delivery included 4 neuraxial 
OF 
anesthetics, with 3 successfully obtaining an adequate level of 
anesthesia for delivery.  
 
Four general anesthetics were administered for cesarean 
DOCUMENT 
delivery, one of which included a failed attempt at neuraxial 
FREEDOM 
DEPARTMENT 
anesthesia. All infants were born healthy. 
THIS 
 
THE  THE 
One women developed foot drop post partum  
 
BY 
References  
1.  Jones CMP, Shaheed CA, Ferreira G, Mannix L, Harris IA, Buchbinder R, Maher CG. Spinal Cord Stimulators: An Analysis of the Adverse Events 
Reported to the Australian Therapeutic Goods Administration. J Patient Saf. 2022 Jan 21. doi: 10.1097/PTS.0000000000000971. 
Page 16 of  19

Document 1.2 - FOI 4904
2.  O'Connell NE, Ferraro MC, Gibson W, Rice AS, Vase L, Coyle D, Eccleston C. Implanted spinal neuromodulation interventions for chronic pain in 
adults. Cochrane Database Syst Rev. 2021 Dec 2;12(12):CD013756. doi: 10.1002/14651858.CD013756.pub2  
3.  Verrills P, Sinclair C, Barnard A. A review of spinal cord stimulation systems for chronic pain. J Pain Res. 2016 Jul 1;9:481-92. doi: 
10.2147/JPR.S108884. 
4.  Grider JS, Manchikanti L, Carayannopoulos A, Sharma ML, Balog CC, Harned ME, Grami V, Justiz R, Nouri KH, Hayek SM, Vallejo R, Christo PJ. 
Effectiveness of Spinal Cord Stimulation in Chronic Spinal Pain: A Systematic Review. Pain Physician. 2016 Jan;19(1):E33-54. PMID: 26752493. 
5.  Ratnayake CB, Bunn A, Pandanaboyana S, Windsor JA. Spinal Cord Stimulation for Management of Pain in Chronic Pancreatitis: A Systematic Review 
of Efficacy and Complications. Neuromodulation. 2020 Jan;23(1):19-25. doi: 10.1111/ner.13051. Epub 2019 Oct 8. PMID: 31595582. 
6.  Conger A, Sperry BP, Cheney CW, Burnham TM, Mahan MA, Onofrei LV, Cushman DM, Wagner GE, Shipman H, Teramoto M, McCormick ZL. The 
Effectiveness of Spinal Cord Stimulation for the Treatment of Axial Low Back Pain: A Systematic Review 
CAREwith Narrative Synthesis. Pain Med. 2020 
UNDER 
Nov 1;21(11):2699-2712. doi: 10.1093/pm/pnaa142. PMID: 32472130. 
7.
1982  
  Odonkor CA, Orman S, Orhurhu V, Stone ME, Ahmed S. Spinal Cord Stimulation vs Conventional Therapies for the Treatment of Chronic Low Back 
AGED 
and Leg Pain: A Systematic Review of Health Care Resource Utilization and Outcomes in the Last Decade. Pain Med. 2019 Dec 1;20(12):2479-2494. 
ACT 
doi: 10.1093/pm/pnz185. PMID: 31498396. 
RELEASED AND 
8.  McClure JJ, Desai BD, Ampie L, You W, Smith JS, Buchholz AL. A Systematic Review of the Cost-Utility of Spinal Cord Stimulation for Persistent Low 
Back Pain in Patients With Failed Back Surgery Syndrome. Global Spine J. 2021 Apr;11(1_suppl):66S-72S. doi: 10.1177/2192568220970163. PMID: 
BEEN 
33890806; PMCID: PMC8076810. 
HEALTH 
9.  McNicol E, Ferguson M, Bungay K, Rowe EL, Eldabe S, Gewandter JS, Hayek
OF   SM, Katz N, Kopell BH, Markman J, Rezai A, Taylor RS, Turk DC, Dworkin 
HAS INFORMATION 
RH, North RB, Thomson S. Systematic Review of Research Methods and Reporting Quality of Randomized Clinical Trials of Spinal Cord Stimulation 
OF 
for Pain. J Pain. 2021 Feb;22(2):127-142. doi: 10.1016/j.jpain.2020.05.001 
10. Hayek SM, Veizi E, Hanes M. Treatment-Limiting Complications of Percutaneous Spinal Cord Stimulator Implants: A Review of Eight Years of 
Experience From an Academic Center Database. Neuromodulation. 2015 Oct;18(7):603-8; discussion 608-9. doi: 10.1111/ner.12312. 
DOCUMENT 
11. Smith CA, Roman J, Mammis A. The Role of Spinal Cord Stimulation in Reducing Opioid Use in the Setting of Chronic Neuropathic Pain: A Systematic 
FREEDOM 
DEPARTMENT 
Review. Clin J Pain. 2022 Feb 7;38(4):285-291. doi: 10.1097/AJP.0000000000001021 
THIS 
12. Baranidharan G, Edgar D, Bretherton B, Crowther
THE   T, La
THE  lkhen AG, Fritz AK, Vajramani G. Efficacy and Safety of 10 kHz Spinal Cord Stimulation for the 
Treatment of Chronic Pain: A Systematic Review and
BY   Narrative Synthesis of Real-World Retrospective Studies. Biomedicines. 2021 Feb 11;9(2):180. 
doi: 10.3390/biomedicines9020180. 
13. Petersen EA, Stauss TG, Scowcroft JA, Brooks ES, White JL, Sills SM, Amirdelfan K, Guirguis MN, Xu J, Yu C, Nairizi A, Patterson DG, Tsoulfas KC, 
Creamer MJ, Galan V, Bundschu RH, Paul CA, Mehta ND, Choi H, Sayed D, Lad SP, DiBenedetto DJ, Sethi KA, Goree JH, Bennett MT, Harrison NJ, 
Israel AF, Chang P, Wu PW, Gekht G, Argoff CE, Nasr CE, Taylor RS, Subbaroyan J, Gliner BE, Caraway DL, Mekhail NA. Effect of High-frequency (10-
Page 17 of  19

Document 1.2 - FOI 4904
kHz) Spinal Cord Stimulation in Patients With Painful Diabetic Neuropathy: A Randomized Clinical Trial. JAMA Neurol. 2021 Jun 1;78(6):687-698. doi: 
10.1001/jamaneurol.2021.0538. PMID: 33818600; PMCID: PMC8022268. 
14. Eldabe S, Buchser E, Duarte RV. Complications of Spinal Cord Stimulation and Peripheral Nerve Stimulation Techniques: A Review of the Literature. 
Pain Med. 2016 Feb;17(2):325-36. doi: 10.1093/pm/pnv025. PMID: 26814260. 
15. Kapural L, Yu C, Doust MW, Gliner BE, Vallejo R, Sitzman BT, Amirdelfan K, Morgan DM, Brown LL, Yearwood TL, Bundschu R, Burton AW, Yang T, 
Benyamin R, Burgher AH. Novel 10-kHz High-frequency Therapy (HF10 Therapy) Is Superior to Traditional Low-frequency Spinal Cord Stimulation for 
the Treatment of Chronic Back and Leg Pain: The SENZA-RCT Randomized Controlled Trial. Anesthesiology. 2015 Oct;123(4):851-60. doi: 
10.1097/ALN.0000000000000774. PMID: 26218762. 
16. Baranidharan G, Bretherton B, Montgomery C, Titterington J, Crowther T, Vannabouathong C, Inzana JA, Rotte A. Pain Relief and Safety Outcomes 
with Cervical 10 kHz Spinal Cord Stimulation: Systematic Literature Review and Meta-analysis. Pain Ther. 
CARE 2021 Dec;10(2):849-874. doi: 
UNDER 
10.1007/s40122-021-00269-6. Epub 2021 May 25. PMID: 34031856; PMCID: PMC8586436. 
17.
1982  
 Negoita S, Duy PQ, Mahajan UV, Anderson WS. Timing and prevalence of revision and removal surgeries after spinal cord stimulator implantation. J 
AGED 
Clin Neurosci. 2019 Apr;62:80-82. doi: 10.1016/j.jocn.2018.12.028. Epub 2019 Jan 14. 
ACT 
18. Benfield J, Maknojia A, Epstein F. Progressive Paraplegia from Spinal Cord Stimulator Lead Fi
AND  brotic Encapsulation: A Case Report. Am J Phys Med 
RELEASED 
Rehabil. 2016 Mar;95(3):e30-3. doi: 10.1097/PHM.0000000000000411. 
19. Rudiger J, Thomson S. Infection rate of spinal cord stimulators after a screening trial period. A 53-month third party follow-up. Neuromodulation. 
BEEN 
2011 Mar-Apr;14(2):136-41; discussion 141. doi: 10.1111/j.1525-1403.2010.00317.x. 
HEALTH  Epub 2010 Nov 4 
20. Giberson CE, Barbosa J, Brooks ES, McGlothlen GL, Grigsby EJ, Kohut JJ, Wo
OF  lbers LL, Poree LR. Epidural hematomas after removal of percutaneous 
HAS INFORMATION 
spinal cord stimulator trial leads: two case reports. Reg Anesth Pain Med. 2014 Jan-Feb;39(1):73-7. doi: 10.1097/AAP.0000000000000026. PMID: 
OF 
24310045. 
21. Lee SJ, Yoo YM, You JA, Shin SW, Kim TK, Abdi S, Kim KH. Successful removal of permanent spinal cord stimulators in patients with complex regional 
pain syndrome after complete relief of pain. Korean J Pain. 2019 Jan;32(1):47-50. doi: 10.3344/kjp.2019.32.1.47. Epub 2019 Jan 2. PMID: 30671203; 
DOCUMENT 
PMCID: PMC6333578. 
FREEDOM 
DEPARTMENT 
22. Gupta M, Abd-Elsayed A, Knezevic NN. Improving care of chronic pain patients with spinal cord stimulator therapy amidst the opioid epidemic. 
THIS 
Neurol Sci. 2020 Oct;41(10):2703-2710. doi: 10.
THE 1007/s1
THE  0072-020-04435-0. Epub 2020 May 4. PMID: 32367326. 
23. Falowski SM, Celii A, Sestokas AK, Schwartz DM, M
BY  atsumoto C, Sharan A. Awake vs. asleep placement of spinal cord stimulators: a cohort analysis of 
complications associated with placement. Neuromodulation. 2011 Mar-Apr;14(2):130-4; discussion 134-5. doi: 10.1111/j.1525-1403.2010.00319.x. 
Epub 2010 Dec 13. PMID: 21992199. 
24. Orhurhu V, Chu R, Orhurhu MS, Odonkor CA. Association Between Pain Scores and Successful Spinal Cord Stimulator Implantation. 
Neuromodulation. 2020 Jul;23(5):660-666. doi: 10.1111/ner.13044. Epub 2019 Sep 6. PMID: 31489751. 
Page 18 of  19

Document 1.2 - FOI 4904
25. Gill JS, Asgerally A, Simopoulos TT. High-Frequency Spinal Cord Stimulation at 10 kHz for the Treatment of Complex Regional Pain Syndrome: A Case 
Series of Patients With or Without Previous Spinal Cord Stimulator Implantation. Pain Pract. 2019 Mar;19(3):289-294. doi: 10.1111/papr.12739. 
Epub 2019 Jan 7. PMID: 30365222. 
26. Elsamadicy AA, Sergesketter A, Ren X, Mohammed Qasim Hussaini S, Laarakker A, Rahimpour S, Ejikeme T, Yang S, Pagadala P, Parente B, Xie J, Lad 
SP. Drivers and Risk Factors of Unplanned 30-Day Readmission Following Spinal Cord Stimulator Implantation. Neuromodulation. 2018 Jan;21(1):87-
92. doi: 10.1111/ner.12689. Epub 2017 Sep 29. PMID: 28961362; PMCID: PMC5766416. 
27. Provenzano DA, Williams JR, Jarzabek G, DeRiggi LA, Scott TF. Treatment of Neuropathic Pain and Functional Limitations Associated With Multiple 
Sclerosis Using an MRI-Compatible Spinal Cord Stimulator: A Case Report With Two Year Follow-Up and Literature Review. Neuromodulation. 2016 
Jun;19(4):406-13. doi: 10.1111/ner.12409. Epub 2016 Mar 28. PMID: 27019220. 
28. Young AC, Lubenow TR, Buvanendran A. The parturient with implanted spinal cord stimulator: managem
CARE ent and review of the literature. Reg 
UNDER 
Anesth Pain Med. 2015 May-Jun;40(3):276-83. doi: 10.1097/AAP.0000000000000242. PMID: 25899957. 
1982  
AGED 
 
ACT 
 
RELEASED AND 
 
BEEN  HEALTH 
HAS INFORMATION 
OF 
OF 
DOCUMENT 
FREEDOM 
DEPARTMENT 
THIS 
THE  THE 
BY 
Page 19 of  19


UNDER  CARE
1982  
AGED 
ACT 
RELEASED AND 
BEEN  HEALTH 
HAS INFORMATION 
OF 
OF 
DOCUMENT 
FREEDOM 
DEPARTMENT 
THIS 
THE  THE 
BY 

Document 3 - FOI 4904
s22
From: s22
@health.gov.au> 
Sent: Friday, November 24, 2023 6:46 AM
To: s22
@health.gov.au>; s22
@health.gov.au>
Subject: RE: Spinal cord stimulators [SEC=OFFICIAL]
 
Great, thanks s22
 
From: s22
@health.gov.au> 
Sent: Friday, 24 November 2023 6:36 AM
To: s22
@health.gov.au>; s22
s22
@health.gov.au>
Subject: RE: Spinal cord stimulators [SEC=OFFICIAL]
CARE
 
UNDER 
Thanks s22
1982  
AGED 
 
ACT 
Once the post market team have finalized their regulatory decisions I’m sure we will inform
RELEASED AND 
TAAD given that was one of the stimulators for the review. 
 
BEEN 
s22
 
HEALTH 
HAS INFORMATION 
OF 
s22
OF 
s22
Director Clinical Surveillance Section
Health Products and Regulation Group 
DOCUMENT 
Department of Health and Aged Care
FREEDOM 
DEPARTMENT 
On 24 November 2023 at 4:33:34
THIS 
 am AEST, s22
THE 
s22
@health.gov.au
THE 
> wrote:
BY 
Thanks s22
Yes, a check in re PMRs would be great.
Would be especially good to know if any devices have been taken off the ARTG.
s22
 
From: s22
@health.gov.au> 
Sent: Thursday, 23 November 2023 11:19 PM
To: s22
@health.gov.au>
Cc: s22
@health.gov.au>; s22
s22
@health.gov.au>
Subject: Spinal cord stimulators [SEC=OFFICIAL]
 
Hi s22
 
Page 1 of 2


Document 3 - FOI 4904
s22 gave an interesting presentation on the reimbursement side of the medical device
journey at the DCES planning day this week.
 
One of their projects on the horizon is a review of spinal cord stimulators.
 
This might be a great opportunity for collaboration given the thorough post market
review conducted by the TGA this year.
 
Kind regards,
s22
 
s22
 
s22
Medical Devices Clinical Section
Medical Devices Authorisation Branch
Email: s22
@health.gov.au 
Therapeutic Goods Administration
UNDER  CARE
Australian Government, Department of Health and Aged Care
PO Box 100
1982  
AGED 
Woden ACT 2606
ACT 
www.tga.gov.au
RELEASED AND 
BEEN  HEALTH 
 
HAS 
OF 
Important: This transmission is intended only for the use of the addressee and may contain
INFORMATION 
confidential or legally privileged information. If you are not the intended recipient, you are notified
OF 
that any use or dissemination of this communication is strictly prohibited. If you receive this
transmission in error please notify the author immediately and delete all copies of this transmission.
 
DOCUMENT 
Please note, my work days are Monday (0915-1445), Tuesday (0915-1445), Wednesday
FREEDOM 
DEPARTMENT 
(0915-1445), Thursday (0915-1445), Friday (0915-1215).
THIS 
 
THE  THE 
BY 
[SEC=OFFICIAL]
Page 2 of 2

Document 4 - FOI 4904
s22
 
From: s22
@health.gov.au> 
Sent: Monday, October 24, 2022 4:17 PM
To: s22
@health.gov.au>
CARE
Subject:
UNDER 
 (In Confidence) FW: Neurostimulation devices in pain management - new clinical literature
[SEC=OFFICIAL]
1982  
AGED 
 
 
ACT AND 
 
RELEASED 
From: s47F
@pha.org.au> 
Sent: Thursday, 20 October 2022 11:42 AM
BEEN  HEALTH 
To: s22
@health.gov.au>
Cc: FLYNN, Elizabeth s22
@health.gov.au
HAS 
>
INFORMATION 
OF 
Subject: FW: Neurostimulation devices in pain management - new clinical literature
OF 
 
REMINDER: Think before you click! This email originated from outside our organisation. Only click links or open attachments
if you recognise the sender and know the content is safe.
 
DOCUMENT 
DEPARTMENT 
 
FREEDOM 
 
THIS  THE 
s22
THE 
 
BY 
In the context of the post listing review (soon to be?) underway, I thought I should draw your attention to
some new literature on neurostimulators, at:
 
https://jamanetwork.com/journals/jama/article-abstract/2797419
 
This is claimed to be the first robust placebo-controlled trial and it shows quite clearly that the procedure is
ineffective (although some of the clinicians have added caveats – see below).
 
s47F
,
 
Thanks
 
s4
 7F
 
 
Page 1 of 5

Document 4 - FOI 4904
From: s47F
 
Sent: Thursday, 20 October 2022 5:26 AM
To: s47F
Cc: s47F
@safetyandquality.gov.au>; DUFFY, Tracey
s22
@health.gov.au>; s47F
; s47F
; s47F
@pha.org.au>;
s47F
 s22
@health.gov.au>;
s47F
 s47F
; s47F
s47F
 s47F
 s47F
; s47F
; s47F
 s47F
>; s47F
Subject: Re: Neurostimulation devices in pain management - Notes from the meeting of May 25th, 2022 -
not for distribution beyond attendees [SEC=OFFICIAL]
 
Dear s47F ,
 
There is also the 2021 Cochrane review of spinal neuromoduluation for chronic pain suggesting lack of
efficacy and s47F
. It is not looking good on the efficacy front.
UNDER  CARE
 
Regards
1982  
AGED 
 s47F
ACT 
RELEASED AND 
 
s47F
BEEN  HEALTH 
HAS INFORMATION 
OF 
OF 
DOCUMENT 
FREEDOM 
DEPARTMENT 
THIS 
THE  THE 
BY 
 
 
From: s47F
Date: Wednesday, 19 October 2022 at 9:47 pm
To: s47F
Cc: s47F
@safetyandquality.gov.au>, "DUFFY, Tracey"
s22
@health.gov.au>, s47F
s47F
s47F
@pha.org.au" s47F
@pha.org.au>, s47F
s22
@health.gov.au>, s47F
s47F
 s47F
, s47F
 s47F
s47F
 s47F
 s47F
Page 2 of 5

Document 4 - FOI 4904
s47F
 s47F
, s47F
 s47F
Subject: Re: Neurostimulation devices in pain management - Notes from the meeting of May 25th,
2022 - not for distribution beyond attendees [SEC=OFFICIAL]
 
s47F
 
I think this is a trial of one particular subtype of stimulation pattern ie burst stimulation, for one particular
indication. I think it would be premature to dismiss the entire field of neuromodulation based on one study
for one possible indication however well done the study. 
 
s47F
Sent from my iPhone
 
On 19 Oct 2022, at 7:40 pm, s47F
 wrote:
Dear all,
CARE
 
UNDER 
Things have been very quiet since our meeting, but I thought I should refer you to this spinal
1982  
cord stimulator trial published today in JAMA which is very relevant to our previous discussions
AGED 
on safety.
ACT AND 
 
RELEASED 
https://jamanetwork.com/journals/jama/article-abstract/2797419
 
BEEN 
It is the first robust placebo-controlled trial and it shows quite clearly that the procedure is
HEALTH 
ineffective.  It would be challenging to justify the risk of harms given the clear lack of benefit.
HAS 
OF 
 
INFORMATION 
 
It would be good to hear what ever happened to this review. Perhaps it needs to be
OF 
reinvigorated.
 
Regards
DOCUMENT 
DEPARTMENT 
 
FREEDOM 
s47F
THIS 
THE  THE 
 
BY 
 
s47F
 
 
Page 3 of 5



Document 4 - FOI 4904
From: s47F
@safetyandquality.gov.au>
Date: Friday, 8 July 2022 at 2:23 pm
To: "DUFFY, Tracey" s22
@health.gov.au>, s47F
, s47F
, s47F
, s47F
@pha.org.au"
s47F
@pha.org.au>, s47F
s47F
, s47F
s22
@health.gov.au>, s47F
, s47F
, s47F
, s47F
 s47F
, s47F
 s47F
" s47F
, s47F
Cc: s47F
 s47F
Subject: Neurostimulation devices in pain management - Notes from the meeting of May
25th, 2022 - not for distribution beyond attendees [SEC=OFFICIAL]
CARE
 
UNDER 
Good afternoon,
1982  
 
AGED 
Please find attached the notes from the Neurostimulation devices in pain management
ACT 
meeting held in May and two presentations from that meeting.- thank you for your
RELEASED AND 
participation.
 
BEEN 
If you have any enquiries in regard to the meeting please get in touch.
HEALTH 
 
HAS INFORMATION 
OF 
Thank you
 
OF 
s47F
s47F
s47F
DOCUMENT 
DEPARTMENT 
Australian Commission on Safety and Quality in Health Care
FREEDOM 
GPO Box 5480 Sydney NSW 2001 | Level 5, 255 Elizabeth Street, Sydney NSW 2000
THIS  THE 

THE 
s47F
BY 
Follow us on Twitter @ACSQHC
 
 
The Australian Commission on Safety and Quality in Health Care acknowledges the traditional owners of country throughout Australia, and their
continuing connection to land, sea and community. We pay our respects to them and their cultures, and to elders both past and present.
Important: This transmission is intended only for the use of the addressee and may contain confidential or legally privileged information. If you
are not the intended recipient, you are notified that any use or dissemination of this communication is strictly prohibited. If you receive this
transmission in error please notify the author immediately and delete all copies of this transmission.
 
"Important: This transmission is intended only for the use of the addressee and may contain
confidential or legally privileged information.  If you are not the intended recipient, you are
Page 4 of 5

Document 4 - FOI 4904
notified that any use or dissemination of this communication is strictly prohibited.  If you
receive this transmission in error please notify the author immediately and delete all copies of
this transmission."
UNDER  CARE
1982  
AGED 
ACT 
RELEASED AND 
BEEN  HEALTH 
HAS INFORMATION 
OF 
OF 
DOCUMENT 
FREEDOM 
DEPARTMENT 
THIS 
THE  THE 
BY 
Page 5 of 5

Document Outline