This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Health Minister Mark Butler's correspondence with Philip Morris and British American Tobacco on vaping regulations.'.


 
Office of the Hon Mark Butler MP  
Minister for Health and Aged Care 
 
 
VP 
Email: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx.xx 
Dear VP 
FREEDOM OF INFORMATION REQUEST FOI 4792 
Estimate of Charges 
1.  I refer to your request dated 7 February 2024 under the Freedom of Information Act 1982 
(the FOI Act) received by Office of the Minister for Health and Aged Care, the Hon Mark 
Butler, for access to the following documents: 
‘…all correspondence between Health Minister Mark Butler and Philip Morris International. 
Additionally, I request access to all communication between Health Minister Mark Butler and 
British American Tobacco specifically related to the Therapeutic Goods Legislation 

Amendment (Vaping) Regulations 2023 and Customs Legislation Amendment (Vaping Goods) 
Regulations 2023. Please provide any letters, emails, memos, meeting minutes, or other 

documents pertaining to these communications…’ 
2.  Please note that the Therapeutic Goods Administration (TGA), which is a part of the 
Department of Health and Aged Care, is providing administrative support to the Minister’s 
Office (MO) for the processing of your request.  
3.  Under the Freedom of Information (Charges) Regulations 2019 (the Regulations), a charge 
can be imposed in respect of a request for access to documents under the FOI Act. The 
charge is for the search and retrieval of documents, decision making and provision of access.  
4.  I am an authorised decision maker under section 23 of the FOI Act, and I have decided that 
you are liable to pay a charge in respect of the processing of your request for access. 
5.  A search and retrieval of documents relevant to your request has been undertaken and a 
preliminary estimate of charges has been calculated. It is set out in the table below.  
Search and retrieval time (including 
0.75 hours @ $15.00 per hour 
$11.25 
time spent locating relevant files and 
collating relevant documents 
contained on those files) 
 
 
 
Decision making time (including 
8.16 hours @ $20.00 per hour 
$63.28 
time spent examining the 
L ess first 5 hours which are free  
documents, considering exemptions, 
undertaking consultation, writing 
the decision and preparing any 
documents for release) 
TOTAL 
 
$74.53 
Deposit required 
 
$20.00 
6.  Under the Regulations where a charge is imposed and exceeds $25.00 but is less than 
$100.00, a deposit of $20.00 may be sought. Based on the preliminary estimate of charges 
for your request which is $74.53, I have decided you are required to pay a deposit of $20.00. 
Details of how to make a payment are outlined below.  
 
 
Parliament House Canberra ACT 2600 


 
7.  Under subsection 29(1) of the FOI Act, I am required to notify you that you have 30 calendar 
days from receipt of this notice to do one of the following: 
•  pay the charge, being the deposit outlined above, and notify the FOI Team via the email 
below; or 
•  notify the TGA that you wish to contend that: 

the charge has been wrongly assessed, giving reasons; or 

the charge should be reduced or not imposed (for instance, where payment of the 
charge would cause you financial hardship or where you believe access to 
documents is in the general public interest), with reasons; or 
•  notify the TGA that you withdraw your request. 
8.  Please note, should you seek a reduction or waiver of charges on the grounds of financial 
hardship it would assist the decision maker considering your request if you provide suitable 
evidence of financial hardship (for example, by providing evidence of receipt of a pension or 
income support payment; or provide evidence of income, debts or assets). This is consistent 
with the FOI Guidelines www.oaic.gov.au/freedom-of-information/foi-guidelines/part-4-
charges-for-providing-access. Ev
idence should be provided at the time of seeking waiver or 
reduction.  
9.  If you fail to notify the TGA within 30 days about what you propose to do, the FOI Act 
provides under subsection 29(2) that you are taken to have withdrawn your request. 
Timeframes 
10. The time limit for processing your request is suspended, in accordance with section 31 of 
the FOI Act, from the date you receive this notice and resumes on the day you pay the charge 
or deposit (including any reduced charge or deposit), or the day on which the MO makes a 
decision not to impose a charge. 
11. Once your FOI request has been processed, the MO will determine the actual charge you 
must pay before the documents can be provided to you. The final charge for processing your 
request may be different from the estimate quoted in this letter. If I decide to grant full 
access to all the documents within the scope of your request, you must pay the actual 
charges for the time and disbursements involved in processing your request ascertained in 
accordance with the table set out above (which may be greater or less than the estimate). 
However, if you are only granted partial access to the documents, you will only be required 
to pay whichever amount is the lesser of the estimate quoted in this letter and the actual 
charges.  
12. Please note that the decision maker can make a decision to charge for search and retrieval 
that the MO has already undertaken for the purposes of your request in its current form, but 
it may be possible to reduce the decision making charges that might be incurred by the MO 
in the future if you refine the scope of your request, for example, by limiting the date range 
of documents sought or excluding a particular category of documents. 
13. If you agree to pay the charge, you are accepting liability for settlement of the debt upon 
completion of processing the FOI request. Once your FOI request has been processed, the 
outstanding amount of the charge becomes a debt to the Commonwealth. The MO is obliged 
to pursue recovery of the debt in accordance with the Public Governance, Performance and 
Accountability Act 2013
Payment 
14. The TGA can accept payment on behalf of the MO. Payments for FOI requests must be made 
online via the TGA’s Online Payment Portal (www.tga.gov.au/how-we-regulate/fees-and-
payments/payment-options/online-payment-portal).  
15. To make an FOI payment, you will be required to enter specific information as outlined 
below. From the Online Payment Portal site, click on the option titled ‘Online payment 
portal
’ to display the payment portal page. From the payment portal page, enter the 
following information: 
 



 
•  ‘Biller Code’, click on the drop-down arrow to select option ’11 – Freedom of 
Information (FOI)’. 
•  ‘Client Identification Number’, enter ‘CO-9001’. 
•  ‘Reference Number’, enter your unique FOI identification number followed by your 
first and last name (e.g. ‘FOI-XXXX John Smith’). 
•  ‘Email Address for Tax Receipt’, enter the email address you wish to receive a tax 
receipt for your payment transaction. This email will contain a unique 11 digit payment 
transaction number to quote if you have any queries. Please retain this email for your 
records. A tax invoice will not be issued for this transaction. 
•  ‘Amount (AUD)’, enter the amount of the payment being made. 
•  ‘Select your payment option’, click on the relevant icon to proceed to the next screen. 
Please include reference to FOI 4972 in your payment. 
16. If you require assistance with making a payment, please contact the TGA Accounts team on 
1800 020 653 (option 5) or by email at xxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxx.xx. Users who are deaf or 
have a hearing or speech impairment can call through the National Relay Service: TTY or 
computer with modem users: phone 1800 555 677 then ask for 1800 020 653. Speak and 
listen (speech to speech relay) users: phone 1800 555 727 then ask for 1800 020 653. 
17. IMPORTANT: Once payment has been made, please notify the FOI Team via the following 
email address: xxxxxx@xxxxxx.xxx.xx. Failure to notify the FOI Team of payment may result 
in delays to the processing of your FOI request.  
Third Party Consultation 
18. In the event your request relates to documents that include information about a person or 
their business or professional affairs or about the business, commercial or financial affairs 
of an organisation or undertaking, pursuant to section 27 and 27A of the FOI Act, the MO 
will be required to provide that person or organisation the opportunity to make 
submissions if it appears that they may wish to argue any document is exempt from release. 
19. The statutory time limit for processing an FOI request will be extended by 30 days under 
subsection 15(6) of the FOI Act where a third party is to be consulted.  
20. If you require clarification of any of the matters discussed in this letter, please contact the 
FOI Team on (02) 6289 4630. 
Yours sincerely 
 
 
 
 
 
Nick Martin 
Chief of Staff 
22 February 2024