This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Appointment of Ambassador/Representative to WHO/NATO/EC/Belgium/Luxembourg, 2009 (Hon. Dr Brendan Nelson)'.


 
 
FOI Reference: LEX 11676 
File Reference: 24/40915  
December 2024 
 
 
Tyler 
By email: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx.xx 
 
 
Dear Tyler 
 
Re: Freedom of Information Request
 
 
I refer to your request received by the Department of Foreign Affairs and Trade (the 
department) for access to documents under the Freedom of Information Act 1982 (the FOI Act). 
 
I am writing to provide you with a decision about your request. 
 
I have identified documents relevant to your request. After careful consideration, I have decided 
to grant you access to the documents, with exempt material removed. 
 
Your request 
 
On 18 October 2024, you sought access to: 
 
- documents that were submitted to the Governor-General for approval of appointment 
of Hon. Dr Brendan Nelson to the posts of Ambassador to the European Communities, 
Belgium and Luxembourg, Representative to the North Atlantic Treaty Organisation and 
Special Representative to the World Health Organization; 
 
- letters of credence, or similar written correspondences, from and to Australia (with the 
above countries and organisations), conveying and accepting (or otherwise confirming) 
the above appointment. 
 
On 14 November 2024, the department requested a 21-calendar day extension of time to 
process your request (section 15AA of the FOI Act). 
 
On 14 November 2024, you consented to the extension of time. The department subsequently 
notified the Office of the Australian Information Commissioner (OAIC) of the extension of time 
in accordance with our reporting obligations. 
 
Authority 
 
I am an officer authorised under section 23 of the FOI Act to make decisions in relation to FOI 
requests. 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
Reasons 
 
In making my decision I have taken into account: 
  •  the terms of your request; 
•  the documents within the scope of your request; 
•  the FOI Act; and 
•  the guidelines issued by the Australian Information Commissioner under section 93A of 
the FOI Act (FOI Guidelines).   
 
The reasons for my decision and for the application of exemptions under the FOI Act to the 
document are set out below. Where I refer to sections of the FOI Act, these are available at 
www.legislation.gov.au. Where I refer to parts of the FOI Guidelines, these are available at 
www.oaic.gov.au/freedom-of-information/freedom-of-information-guidance-for-government-
agencies/foi-guidelines. 
 
Material communicated in confidence (section 33(b) of the FOI Act) 
 
Under section 33(b) of the FOI Act, a document is exempt if disclosure would divulge any matter 
communicated in confidence to the Australian Government by or on behalf of a foreign 
government, an authority of a foreign government or an international organisation. 
 
Information is communicated in confidence by or on behalf of another government or 
international organisation if it was communicated under an express or implied understanding 
that the communication would be kept confidential (FOI Guidelines, paragraph 5.46).  
 
Paragraph 5.44 of the FOI Guidelines also provides that an understanding of confidentiality need 
not be formal and may be inferred from the circumstances in which the communications 
occurred.   
 
For these reasons, I have decided that the information marked up in the documents is exempt 
under section 33(b) of the FOI Act. 
 
Review rights 
 
Information about your review rights is set out in the Attachment for your reference. 
 
Contact 
 
Should you have any queries regarding this matter please contact the Freedom of Information 
Section by email (xxx@xxxx.xxx.xx). 
 
Yours sincerely 
 
Catherine Reid 
Assistant Secretary 
Department of Foreign Affairs and Trade 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
Attachment 
Your review rights 
 
Internal review 
 
You may apply for internal review of the decision (section 54 of the FOI Act). The internal review 
application must be made within 30 calendar days from the day you receive this notice. 
 
Where possible, please attach reasons why you believe review of the decision is necessary. 
The internal review wil  be carried out by another officer within 30 days. 
 
Any request for internal review should be directed via email to xxx@xxxx.xxx.xx or addressed 
to:   
 
Freedom of Information Section 
Department of Foreign Affairs and Trade 
R G Casey Building 
John McEwen Crescent 
Barton ACT 0221 
Australia 
 
Australian Information Commissioner 
 
You may apply to the Australian Information Commissioner to review my decision (section 54L 
of the FOI Act). To do this, you must contact the Australian Information Commissioner within 60 
calendar days from the day you receive this notice. 
 
You may also make a complaint to the Australian Information Commissioner about the 
Department’s actions in relation to this decision (section 70 of the FOI Act). Making such a 
complaint about the way the Department has handled your FOI request is a separate process to 
seeking review of my decision. 
 
Further information on applying for an Australian Information Commissioner review is available 
at: www.oaic.gov.au/freedom-of-information/your-freedom-of-information-rights/freedom-of-
information-reviews. 
 
Further information about how to make a complaint is available at: www.oaic.gov.au/freedom-
of-information/your-freedom-of-information-rights/freedom-of-information-complaints. 
 
Third party review rights 
 
Further information about third party review rights are available on the Office of the Australian 
Information Commissioner’s (OAIC) website at www.oaic.gov.au/freedom-of-
information/freedom-of-information-guidance-for-government-agencies/freedom-of-
information-reviews/personal-and-business-information-third-party-review-rights.