This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Ambassador to Belgium'.

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
s 22(1)(a)(ii)
From:
David Brightling
Sent:
Tuesday, 14 January 2025 3:21 AM
To:
s 22(1)(a)(ii)
Cc:
s 22(1)(a)(ii)
; Jonathan Muir
Subject:
RE: HOM-designate Brussels: - sending credentials and instructions for post 
 
 
Dear s 22(1)(a)(ii)
 
Happy new year! 
 
Thanks for all your work on this in December. Confirming that we have received the package today, with thanks. 
 
Do you have any updates on timing for the Foreign Minister’s Media Release on HOM’s appointment? 
 
Kind regards, 
David 
 
David Brightling 
_______________________________ 
Deputy Head of Mission 
Australian Embassy to Belgium and Luxembourg 
Mission to the European Union and NATO 
P s 22(1)(a)(ii)
| Ms 22(1)(a)(ii)
 
 
 
From: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>  
Sent: Monday, December 23, 2024 4:16 AM 
To: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx> 
Cc: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>; Caroline Millar <xxxxxxxx.xxxxxx@xxxx.xxx.xx>; s 22(1)(a)(ii)
 
s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>; Jonathan Muir <xxxxxxxx.xxxx@xxxx.xxx.xx> 
Subject: HOM-designate Brussels: - sending credentials and instructions for post 
 
 
 
 
Dear David, 
  
I have sent the letters of credence and recall for HOM-des Brussels (as well as for EU) in the post dip bag, addressed 
to you. The envelope will be stamped “Credentials within”. I don’t expect the package will leave here until 
Wednesday 8 January (given the mail room do not return for business until 6 January and the close day for Brussels 
bag is Wednesday). 
  
The contents of the package are: 
 
For Belgium:  two envelopes (1 containing the letter of credence and 1 containing the letter of recall) that will need 
to be dated by post once you have been informed that agrément has been granted.  
1
51 of 224

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
Please try to use a similar coloured pen and write the day in numeral format not word s 47C(1)
 
 
The signed papers are the ones for presenting to the Head of State. Once you have dated them please put one in 
each empty labelled envelope and stick one of the Governor-General secure seals on the back of each envelope. 
Spare seals contained if you need. 
We would be grateful if you could please scan and send to us, final signed and dated copies for our records. 
The other unsealed envelope with unsigned papers is for the MFA’s records and would be handed over by HOM in 
his initial meeting with the Chief of Protocol (or equivalent).  
 
For EU:  four signed papers (one letter of credence and one of recall for both European Commission and European 
Council). Again, these letters have been undated, so please enter the date (per notes above) once you have received 
agrément.  (Also included are two envelopes if you wish to use). 
 
Also in the package will be HOM’s Commission of Appointment, and photocopies of the papers you can keep and 
use as you wish. 
  
The Commission of Appointment is for HOM to keep and frame if he wishes. 
  
Please be mindful that if agrément is NOT granted in the month of January, we would need to have the papers re-
done by the Governor-General and in this case, we would proceed once we hear word from you. 
 
I would be very grateful if you would let me know as soon as you receive the package. Feel free to contact myself or 
my colleague Lydele, if you have any questions. I will be on leave between 25 Dec and !3 Jan. 
  
I have attached copies of the original signed document for your records, although again, we would ask post to 
please send back to us the dated copies when finalised for our records.  
 
Thanks all and have a lovely Christmas! 
  
Kind regards 
 
s 22(1)(a)(ii)
 
_______________________________ 
Protocol Officer | Diploma c and Consular Accredita on Sec on 
Protocol and Events Branch | Execu ve Division 
P s 22(1)(a)(ii)
 
 
s 22(1)(a)(ii)
 
 
 
From: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>  
Sent: Tuesday, December 17, 2024 12:05 PM 
To: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>; Caroline Millar <xxxxxxxx.xxxxxx@xxxx.xxx.xx> 
Cc: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>; Jonathan Muir <xxxxxxxx.xxxx@xxxx.xxx.xx> 
Subject: Re: : HOM-designate Brussels: - draft credentials 
 
 
 
Thanks s 22(1)(a)(ii)
 
Yes, thats fine. 
 
David 
2
52 of 224

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
 
 
From: "s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Date: Tuesday, 17 December 2024 at 11:12:53 
To: "David Brightling" <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>, "Caroline Millar" <xxxxxxxx.xxxxxx@xxxx.xxx.xx> 
Cc: "s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>, "Jonathan Muir" <xxxxxxxx.xxxx@xxxx.xxx.xx> 
Subject: RE: : HOM-designate Brussels: - draft credentials 
 
 
 
  
Thanks David, 
  
I can accommodate this change.  
  
I am only intending to seek pre-signature on the Belgium and EU papers at this stage as I understand Luxembourg 
agrément won’t be sought until Belgium grants, so I think we can wait until the GG returns on 13 January to get the 
Luxembourg and NATO papers done. 
  
Kind regards 
 
s 22(1)(a)(ii)
 
_______________________________ 
Protocol Officer | Diplomatic and Consular Accreditation Section 
Protocol and Events Branch | Executive Division 
P s 22(1)(a)(ii)
 
 
s 22(1)(a)(ii)
 
 
  
From: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>  
Sent: Tuesday, December 17, 2024 6:49 AM 
To:s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>; Caroline Millar <xxxxxxxx.xxxxxx@xxxx.xxx.xx> 
Cc: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>; Jonathan Muir <xxxxxxxx.xxxx@xxxx.xxx.xx> 
Subject: RE: : HOM-designate Brussels: - draft credentials
 
  
 
  
Good mornings 22(1)(a)(ii)
  
If it isn’t too late, Belgian MFA Protocol have come back overnight with one additional suggestion to the letter: 
  
Comment from Belgian Protocol : Change “You” to “Your Majesty” 
  
Kind regards, 
David 
  
David Brightling 
_______________________________ 
Deputy Head of Mission 
Australian Embassy to Belgium and Luxembourg 
Mission to the European Union and NATO 
P s 22(1)(a)(ii)
 | M s 22(1)(a)(ii)
 
  
3
53 of 224

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
From: David Brightling 
Sent: Tuesday, December 10, 2024 9:27 PM 
To: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>; Caroline Millar <xxxxxxxx.xxxxxx@xxxx.xxx.xx> 
Cc: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>; Jonathan Muir <xxxxxxxx.xxxx@xxxx.xxx.xx> 
Subject: RE: : HOM-designate Brussels: - draft credentials
 
  
 
  
Dear s 22(1)(a)(ii)
  
We have a few small suggested edits to the letters: 
   1.  Belgium 
Recall letter : Add “Ms” Caroline Jane Millar 
   2.  Luxembourg 
Recall letter : Add “Ms” Caroline Jane Millar 
   3.  European Commission 
Recall letter: NIL remarks 
Credence letter : Plenipontentiary, to remove “n” 
   4.  European Council 
Recall letter : NIL remarks 
Credence letter : NIL remarks 
   5.  NATO 
Recall letter: change to General (not Genaral) 
Credence letter: change to General (not Genaral) 
  
Thanks, 
David 
  
David Brightling 
_______________________________ 
Deputy Head of Mission 
Australian Embassy to Belgium and Luxembourg 
Mission to the European Union and NATO 
P s 22(1)(a)(ii)
| Ms 22(1)(a)(ii)
 
  
From: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>  
Sent: Tuesday, December 10, 2024 4:43 AM 
To: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>; Caroline Millar <xxxxxxxx.xxxxxx@xxxx.xxx.xx> 
Cc: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>; Jonathan Muir <xxxxxxxx.xxxx@xxxx.xxx.xx> 
Subject: : HOM-designate Brussels: - draft credentials 
 
  
 
  
Dear David and Caroline, 
  
I am resending this email to you David, as we have a very small window of opportunity left to be able to get papers 
signed by the Governor-General in advance of her end of year break. 
4
54 of 224

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
As mentioned below, if you expect agrément will come through late December / early January, we can seek 
permission from the Office of the GG to have her pre-sign papers that can be dated by post according to when 
agrément is granted. 
  
Grateful your earliest review of attached papers – including advice sought on NATO letter signatories – and decision 
about pre-signing papers. 
  
Thanks 
Kind regards 
 
s 22(1)(a)(ii)
 
_______________________________ 
Protocol Officer | Diplomatic and Consular Accreditation Section 
Protocol and Events Branch | Executive Division 
P s 22(1)(a)(ii)
 
 
s 22(1)(a)(ii)
 
 
  
From: s 22(1)(a)(ii)
 
Sent: Friday, December 6, 2024 5:54 PM 
To: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx> 
Cc: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>; Jonathan Muir <xxxxxxxx.xxxx@xxxx.xxx.xx> 
Subject: RE: HOM-designate Brussels: update on agrément 
 
  
 
  
Dear David, 
  
Whilst I am sure that agrément is still a little while away (any ideas?), please find attached drafts of all credentials 
papers in preparation, for posts review. 
  
Can I please confirm that the NATO letter still needs to be signed by both GG and FM? 
I have made drafts based on Caroline’s papers however there seems to be no finalised signed NATO letter in her file 
so I am unsure about the requirements. 
  
The next question I have and will look to posts guidance, is that the GG will be on leave from 13 December to 13 
January. I understand that the whole agrément process was delayed due to the onboarding of the HOM-des, 
however if it looks likely the HOM-des will be starting 13 January (pending agrément granted). 
  
Should we look to get papers signed by the GG next week, leaving them undated, so post can date after agrément is 
through? We have done this in the past for an officer starting at another post in January. We can request the GG 
sign two sets of undated papers (one for 2024 and one for 2025) and send both to post. Post can then date the 
appropriate ones and destroy the other ones. 
  
Let me know how the creds look and whether pre-signature would be appropriate under the circumstances. 
  
Kind regards 
 
s 22(1)(a)(ii)
 
_______________________________ 
Protocol Officer | Diplomatic and Consular Accreditation Section 
Protocol and Events Branch | Executive Division 
5
55 of 224

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
P s 22(1)(a)(ii)
 
 
s 22(1)(a)(ii)
  
From: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>  
Sent: Friday, November 29, 2024 9:38 AM 
To: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>; s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Cc: Chris Nixon <xxxxx.xxxxx@xxxx.xxx.xx> 
Subject: RE: HOM-designate Brussels: update on agrément
 
  
 
  
Thanks s 22(1)(a)(ii)
  
Understood and noted. We will update you as soon as we receive a response. 
  
David 
  
From:s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>  
Sent: Thursday, November 28, 2024 11:35 PM 
To: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>; David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx> 
Cc: Chris Nixon <xxxxx.xxxxx@xxxx.xxx.xx> 
Subject: RE: HOM-designate Brussels: update on agrément 
 
  
 
  
Hi all, 
  
Thank you for the thorough information. Until agrément is granted, we can not progress for passport/visa. 
We will send these through when they are available but I wanted to flag the dependencies. 
  
Thanks  
  
s 22(1)(a)(ii)
Assistant Director - International (SHS) 
P s 22(1)(a)(ii)
 M s 22(1)(a)(ii)  
  
From: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>  
Sent: Friday, November 29, 2024 9:07 AM 
To: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>; s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Cc: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Subject: RE: HOM-designate Brussels: update on agrément
 
  
 
  
Thanks David. 
  
Happy to draft credentials and send to you for review. As always we would not get papers signed until agrément is 
granted. 
  
HOMSES – will you respond re photo and passport please? 
  
6
56 of 224

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
Kind regards 
 
s 22(1)(a)(ii)
 
_______________________________ 
Protocol Officer | Diplomatic and Consular Accreditation Section 
Protocol and Events Branch | Executive Division 
P +s 22(1)(a)(ii)
 
 
s 22(1)(a)(ii)
 
 
  
From: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>  
Sent: Friday, November 29, 2024 9:02 AM 
To: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>; s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Cc: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Subject: HOM-designate Brussels: update on agrément
 
  
 
  
Dear HOM SES Unit ands 22(1)(a)(ii)
  
Below is an update on the agrément process for HOM-designate Brussels, with advice on the forms of address for 
the credential letters. This has been confirmed by each of the relevant Protocol divisions (Belgium MFA, Luxembourg 
MFA, EU and NATO). 
   1.  Belgium 
Agrément requested on 25/11/24 s 47E(d)
 
For credential letters, forms of address: “His Majesty the King of the Belgians” (no given name) and referred to as 
“Your Majesty” 
   2.  Luxembourg 
Agrément request can only be lodged after the approval of the agrément from Belgium. 
For credential letters, forms of address: “His Royal Highness the Grand Duke”  (no “of Luxembourg”, no given name). 
Even after son Guillaume takes over, expected towards the end of 2025, same type of address, (no name) and 
referred to as “Your Royal Highness” 
   3.  European Council 
Agrément requested on 25/11/24 s 47E(d)
 
For credential letters, forms of address : “His Excellency Mr António Costa, President of the European Council”. 
Note: Costa is taking up his duties on 1 December 2024 and is referred to as “ Your Excellency”. 
   4.  European Commission 
Agrément requested on 25/11/24 s 47E(d)
 
For credential letters, forms of address: “Her Excellency Ms Ursula von der Leyen, President of the European 
Commission“ and should be referred to as “ Your Excellency” 
   5.  NATO 
To lodge a verbal note requesting the agrément, accompanied by a CV with photo, passport copy, security clearance 
(stating the security level) to NATO’s Secretary General’s office. The request should have all supporting documents 
for the process to be started.  
The North Atlantic Council (NAC) has to approve the nomination. Once approved we will receive the official letter of 
approval of the nomination. 
7
57 of 224


DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
For credential letters, forms of address: “His Excellency Mr Mark Rutte, Secretary General of the North Atlantic 
Treaty Organisation” and should be referred to as “Dear Secretary General” 
  
Some additional notes : 
  It would be helpful if Post can review of soft copy of the credential letters prior to their finalisation for 
signature. 
  Credential letters can be prepared in advance, but please make sure they are not signed before the 
agrément grant date. 
  We look forward to receiving a photo in due course. 
  
Kind regards, 
David 
  
_______________________________ 
Deputy Head of Mission 
Australian Embassy to Belgium and Luxembourg 
Mission to the European Union and NATO 
P +s 22(1)(a)(ii)  | M s 22(1)(a)(ii)
 
www.eu.mission.gov.au 
 
 
© Brooke Rigney-Lively (2024) 
We acknowledge the Traditional Custodians of Country throughout Australia, and their continuing connection to land, waters and community. 
We pay our respects to al  First Nations peoples, their cultures and to their Elders, past, present and emerging. 
  
8
58 of 224


DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
59 of 224

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
From: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>  
Sent: Monday, 27 January 2025 5:08 PM 
To: Angus Campbell <xxxxx.xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx> 
Cc: 
s 22(1)(a)(ii)
s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>; s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>
s 22(1)(a)(ii) @dfat.gov.au>; s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Subject: FW: Presentation credentials to H.M. the King - Wednesday 05/03/25 at 10:40 [SEC=OFFICIAL] 
 
OFFICIAL 
 
Ambassador, 
 
Please see below and a ached. In due course we will need to confirm other a endees to join you on the day. 
s 22(1)(a)(ii) or the diary please. 
 
David 
 
From:s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Sent: Monday, 27 January 2025 3:59 PM 
To: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>; s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Cc: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Subject: Presentation credentials to H.M. the King - Wednesday 05/03/25 at 10:40 [SEC=OFFICIAL] 
 
OFFICIAL 
 
Dear David and s 22(1)(a)(ii)
 
We now have confirma on that Ambassador Campbell can present his creden als to His Majesty the King on 
Wednesday 5 March 2025 at 10:40 am in Palais Royal de Bruxelles. 
 
Protocol has 3 ques ons : 
 
1.  what language would the Ambassador like to express himself during his audience with the King?    English 
2.  the physical address where the ADC of the Royal Palace can pick up the Ambassador? Australian Embassy or 
Official residence 
3.  Ambassador can be accompanied by maximum 3 diplomats registered with Protocol. To provide the names 
 
 
The dress code is a ached, but you found that out already . 
 
Thank you for your replies. Any ques ons please let me know. 
 
Kind regards, P 
------------------------- 
s 22(1)(a)(ii)
 
Protocol Officer, Visits Support, Travel 
Australian Embassy - Avenue des Arts 56,  1000 Brussels 
Tel s 22(1)(a)(ii)  - E-mail:s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au 
 
2
60 of 224


DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
From: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>  
Sent: Thursday, 28 November 2024 9:18 AM 
To: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Cc: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx> 
Subject: RE: New Ambassador-Designate - Agréments and Forms of address [SEC=OFFICIAL] 
 
OFFICIAL 
 
OFFICIAL 
 
s 22(1)(a)(ii)
Many thanks,
 
Also copying David for visibility. 
 
Kind regards, 
 
s 22(1)(a)(ii)
Counsellor (Administration) and Consul-General 
Australian Embassy, Brussels 
 
Australian Embassy to Belgium and Luxembourg and Mission to the European Union and NATO 
Level 7, Avenue des Arts 56, 1000 Brussels Belgium  
 
dfat.gov.au | X | Facebook | Instagram  | LinkedIn 
 
© Brooke Rigney-Lively (2024) 
We acknowledge the Traditional Custodians of Country throughout Australia, and their continuing 
connection to land, waters and community. We pay our respects to all First Nations peoples, their 
cultures and to their Elders, past, present and emerging. 

 
 
61 of 224

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
OFFICIAL 
From: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>  
Sent: Thursday, November 28, 2024 9:14 AM 
To: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Cc: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Subject: New Ambassador-Designate - Agréments and Forms of address [SEC=OFFICIAL] 
 
OFFICIAL 
 
s 22(1)(a)(ii)
Hello 
 
Further to HOM’s request, I now have most of the required information, with regards to the 
agrément for the new HOM-Designate, as well as the forms of address for the credential letters, 
confirmed by each of the relevant Protocol divisions (Belgium, Luxembourg, EU and NATO). 
 
1.  Belgium 
Agrément requested on 25/11/24, (CV without photo added) s 47E(d)
 
Forms of address : “His Majesty the King of the Belgians” (no given name) and referred to as “Your 
Majesty” 
 
2.  Luxembourg 
Agrément request can only be lodged after the approval of the agrément from Belgium. 
Forms of address : “His Royal Highness the Grand Duke”  (no “of Luxembourg”, no given name). Even 
after son Guillaume takes over, expected towards the end of 2025, same type of address, (no name) 
and referred to as “Your Royal Highness” 
 
3.  European Council 
Agrément requested on 25/11/24 (CV without photo added) s 47E(d)
 
Forms of address : “His Excellency Mr António Costa, President of the European Council” who is 
taking up his duties on 1 December 2024 and referred to as “ Your Excellency” 
 
4.  European Commission 
Agrément requested on 25/11/24 (CV without photo added) s 47E(d)
 
Forms of address : “Her Excellency Ms Ursula von der Leyen, President of the European Commission“ 
and should be referred to as “ Your Excellency” 
62 of 224

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
 
5.  NATO 
Awaiting guidance from NATO Protocol 
Forms of address : “His Excellency Mr Mark Rutte, Secretary General of the North Atlantic Treaty 
Organisation” and should be referred to as “Dear Secretary General”  
 
Remarks : 

Credential letters can be prepared in advance, but please make sure they are not signed 
before the agrément grant date 

A photo should accompany the CV. Awaiting photo. 
 
Please let me know if there is any other info required at this stage. When I have NATO’s guidelines, I 
will share. 
 
Kind regards,s 22(1)(a)(ii)
 
------------------------- 
s 22(1)(a)(ii)
 
Protocol Officer, Visits Support, Travel 
Australian Embassy - Avenue des Arts 56,  1000 Brussels 
Tels 22(1)(a)(ii)
 - E-mail:s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au 
 
 
63 of 224

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
s 22(1)(a)(ii)
From:
s 22(1)(a)(ii)
Sent:
Thursday, 30 January 2025 10:41 AM
To:
David Brightling; s 22(1)(a)(ii)
Cc:
s 22(1)(a)(ii)
Subject:
RE: HOM-designate Brussels: - sending credentials and instructions for post [ 
[SEC=OFFICIAL]
OFFICIAL 
 
Good morning David 
 
EEAS Protocol confirmed the original 4 creden al le ers for the Commission and the Council, dated January are ok, 
except of course for the date. They suggested to leave the date day, month blank. We could add it here. 
I would suggest leaving the date also blank for Luxembourg and NATO. 
 
We would just have to find an appropriate pen to complete the date . 
 
Thank you for sending the email to Protocol Branch. 
 
Kind regardss 22(1)(a)(ii)
 
From: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>  
Sent: Wednesday, 29 January 2025 5:48 PM 
To: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>; s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Subject: RE: HOM-designate Brussels: - sending credentials and instructions for post [ [SEC=OFFICIAL] 
 
OFFICIAL 
 
Thanks s 22(1)(a)(ii)
 
That’s all very clear. I will wait un l you hear back from EU Protocol on any further wording changes before going 
back to Protocol Branch in Canberra. I think it is be er to go back in one email. 
 
David 
 
From: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Sent: Wednesday, 29 January 2025 4:50 PM 
To: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>; s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Cc: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Subject: Re : HOM-designate Brussels: - sending credentials and instructions for post [ [SEC=OFFICIAL] 
 
OFFICIAL 
 
Hello David 
 
A er our conversa on, I cal ed the EEAS Protocol with regards to the creden al le ers for the European Commission 
and the European Council and the  ming of the expected approval. They confirmed these le ers should be dated 
a er the approval of the EU agrement, which they expect to happen beginning of February 2025. Meaning the 4 
le ers should be re-done. They asked again to email them copies of the current 4 le ers (the ones with the January 
date), to triple check the wording is ok….I wil  do this this a ernoon. 
 
1
64 of 224

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
Do you already want to go back to Protocol Branch about the issue of the Luxembourg and NATO le ers? But assume 
we prefer to provide Protocol Branch with the request including the 4 EU le ers? 
 
 
Suggested reply for Protocol Branch (tomorrow when we have the EU outcome about the wording?) 
 
With regards to the creden al le ers, we received in the package as per your email. 
 
For Belgium : two envelopes (1 containing the le er of credence and 1 containing the le er of recall), dated blank 
January 2025. Agrement received end December 2024. Le ers will be dated by Post beginning of January 2025. 
For the EU : four signed le ers (one le er of credence and one of recall for each European Commission and European 
Council), dated blank January 2025. Awai ng approval agrement from the EU.  
For Luxembourg : no le ers. Awai ng agrement approval. 
For NATO : no le ers. Nomina on was approved end of January 2025. 
 
Could the creden al le ers for Luxembourg and for NATO be prepared, not date/month dated (or dated March 2025) 
and sent to us.  
As the le ers for European Commission and the European Council have been dated before the approval of the 
agrement by the EU, could the 4 le ers be re-done by the Governor General. 
 
Hope the above makes sense. Let me know if it is not clear. 
 
Kind regardss 22(1)(a)(ii)
 
From: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>  
Sent: Tuesday, 7 January 2025 10:40 AM 
To: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Cc: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Subject: HOM-designate Brussels: - sending credentials and instructions for post [ [SEC=OFFICIAL] 
 
OFFICIAL 
 
s 22(1)(a)(ii) as discussed – a achment and the body of the email from Canberra Protocol. 
 
---- 
Dear David, 
  
I have sent the le ers of credence and recall for HOM-des Brussels (as well as for EU) in the post dip bag, addressed 
to you. The envelope will be stamped “Creden als within”. I don’t expect the package will leave here un l 
Wednesday 8 January (given the mail room do not return for business un l 6 January and the close day for Brussels 
bag is Wednesday). 
  
The contents of the package are: 
 
For Belgium:  two envelopes (1 containing the le er of credence and 1 containing the le er of recall) that will need 
to be dated by post once you have been informed that agrément has been granted.  
Please try to use a similar coloured pen and write the day in numeral format not word (as this is less likely to show 
discrepancies in handwri ng). 
The signed papers are the ones for presen ng to the Head of State. Once you have dated them please put one in 
each empty labelled envelope and s ck one of the Governor-General secure seals on the back of each envelope. 
Spare seals contained if you need. 
We would be grateful if you could please scan and send to us, final signed and dated copies for our records. 
The other unsealed envelope with unsigned papers is for the MFA’s records and would be handed over by HOM in 
his ini al mee ng with the Chief of Protocol (or equivalent).  
 
2
65 of 224

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
For EU:  four signed papers (one le er of credence and one of recall for both European Commission and European 
Council). Again, these le ers have been undated, so please enter the date (per notes above) once you have received 
agrément.  (Also included are two envelopes if you wish to use). 
 
Also in the package will be HOM’s Commission of Appointment, and photocopies of the papers you can keep and 
use as you wish. 
  
The Commission of Appointment is for HOM to keep and frame if he wishes. 
  
Please be mindful that if agrément is NOT granted in the month of January, we would need to have the papers re-
done by the Governor-General and in this case, we would proceed once we hear word from you. 
 
I would be very grateful if you would let me know as soon as you receive the package. Feel free to contact myself or 
my colleague s 22(1)(a)(ii)if you have any ques ons.s 47F(1)
 
  
I have a ached copies of the original signed document for your records, although again, we would ask post to please 
send back to us the dated copies when finalised for our records.  
 
Thanks all and have a lovely Christmas! 
  
Kind regards 
 s 22(1)(a)(ii)
_______________________________ 
Protocol Officer | Diploma c and Consular Accredita on Sec on 
Protocol and Events Branch | Execu ve Division 
P s 22(1)(a)(ii)
 
 
 
3
66 of 224

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
s 22(1)(a)(ii)
From:
s 22(1)(a)(ii)
Sent:
Wednesday, 5 February 2025 5:11 PM
To:
David Brightling s 22(1)(a)(ii)
Cc:
s 22(1)(a)(ii)
Subject:
RE: HOM-designate Brussels: - sending credentials and instructions for post - EU 
Approval agrement [SEC=OFFICIAL]
Attachments:
s 33(a)(iii)
OFFICIAL 
 
Thank you David 
 
In the mean me, we received the four agrement approval le ers for Belgium, Luxembourg, EU and NATO. I have 
a ached them to this email as a reference. 
 
This means that al  le ers (Luxembourg, European Commission, European Council, NATO) can be dated by the GG on 
the exact date of the signing of the le ers in February. Belgian le ers were already ok. 
 
There is one possible issue, I asked NATO for confirma on only GG should sign the le ers (and not the Minister for 
Foreign Affairs as per the dra  creden al le ers). I have not yet heard from them. Hopeful y we wil  hear from them 
tomorrow. Can we wait one day to reply to Protocol Branch? Thanks. 
 
Kind regards,s 22(1)(a)(ii)
 
------------------------- 
s 22(1)(a)(ii)
 
Protocol Officer, Visits Support, Travel 
Australian Embassy - Avenue des Arts 56,  1000 Brussels 
Tels 22(1)(a)(ii)  - E-mail:s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au 
 
From: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>  
Sent: Wednesday, 5 February 2025 11:34 AM 
To: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>;s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Subject: RE: HOM-designate Brussels: - sending credentials and instructions for post - EU Approval agrement 
[SEC=OFFICIAL] 
 
OFFICIAL 
 
s 22(1)  
 ( )(ii)
This was the response from Canberra overnight: 
 
---- 
Hi David, 
 
I can print some new papers and send them to the GG for signing. 
To confirm: 
 
1
67 of 224

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
-  2 new sets of papers for the EU (exact text/addressees as previous signed letters but with new dates. Are 
you happy for her to date them with whatever date she signs them, (ie will likely be next week so early Feb 
date, not March. 
-  Set of Luxembourg creds papers with date <blank>, March 2025. Correct as dates of 
-  The NATO papers addressed to HIS EXCELLENCY MR MARK RUTTE, SECRETARY GENERAL OF THE NORTH 
ATLANTIC TREATY ORGANISATION to be signed by GG only, dated <blank> March 2025 
-  How confident are you that NATO will sign off in March? If NATO and Luxembourg don’t grant agrément in 
March, it will be most uncomfortable if we need to request her to sign more papers (again) not dated as we 
don’t like to do this under normal circumstances. 
 
Kind regards 
----- 
 
Does this look correct to you? 
 
Thanks 
David 
 
From:s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Sent: Tuesday, 4 February 2025 3:27 PM 
To: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>; s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Cc: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Subject: RE: HOM-designate Brussels: - sending credentials and instructions for post - EU Approval agrement 
[SEC=OFFICIAL] 
 
OFFICIAL 
 
Dear David and s 22(1)(a)(ii)
 
As a fol ow-up to my earlier email about the creden al le ers for the European Commission and the European 
Council (which should be redone because of the January date) , we have received today the approval of the agrement 
request for the EU, dated 04/02/25. 
The approval verbal note is a ached. 
 
Once we have received the 4 new signed creden al le ers, we can organise the courtesy visit to the Chief of Protocol 
for presen ng the true copies. Would it be an idea to ask Protocol Branch to email us the copies of the new signed 
(and possibly dated, now that we have the approval) in order to organise the appointment with the Chief of Protocol? 
 
For the presenta on of the creden als to the Presidents, we wil  have to wait un l a er 05/03/25 (date creden als 
Belgium). 
 
Many thanks. 
 
Kind regardss 22(1)(a)(ii)
 
 
From: s 22(1)(a)(ii)
 
Sent: Thursday, 30 January 2025 10:41 AM 
To: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>;s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Cc: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Subject: RE: HOM-designate Brussels: - sending credentials and instructions for post [ [SEC=OFFICIAL] 
 
OFFICIAL 
 
Good morning David 
2
68 of 224

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
 
EEAS Protocol confirmed the original 4 creden al le ers for the Commission and the Council, dated January are ok, 
except of course for the date. They suggested to leave the date day, month blank. We could add it here. 
I would suggest leaving the date also blank for Luxembourg and NATO. 
 
We would just have to find an appropriate pen to complete the date . 
 
Thank you for sending the email to Protocol Branch. 
 
Kind regards, s 22(1)(a)(ii)
 
From: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>  
Sent: Wednesday, 29 January 2025 5:48 PM 
To: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>; s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Subject: RE: HOM-designate Brussels: - sending credentials and instructions for post [ [SEC=OFFICIAL] 
 
OFFICIAL 
 
Thankss 22(1)(a)(ii)
 
That’s all very clear. I will wait un l you hear back from EU Protocol on any further wording changes before going 
back to Protocol Branch in Canberra. I think it is be er to go back in one email. 
 
David 
 
From: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Sent: Wednesday, 29 January 2025 4:50 PM 
To: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>; s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Cc:s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Subject: Re : HOM-designate Brussels: - sending credentials and instructions for post [ [SEC=OFFICIAL] 
 
OFFICIAL 
 
Hello David 
 
A er our conversa on, I cal ed the EEAS Protocol with regards to the creden al le ers for the European Commission 
and the European Council and the  ming of the expected approval. They confirmed these le ers should be dated 
a er the approval of the EU agrement, which they expect to happen beginning of February 2025. Meaning the 4 
le ers should be re-done. They asked again to email them copies of the current 4 le ers (the ones with the January 
date), to triple check the wording is ok….I wil  do this this a ernoon. 
 
Do you already want to go back to Protocol Branch about the issue of the Luxembourg and NATO le ers? But assume 
we prefer to provide Protocol Branch with the request including the 4 EU le ers? 
 
 
Suggested reply for Protocol Branch (tomorrow when we have the EU outcome about the wording?) 
 
With regards to the creden al le ers, we received in the package as per your email. 
 
For Belgium : two envelopes (1 containing the le er of credence and 1 containing the le er of recall), dated blank 
January 2025. Agrement received end December 2024. Le ers will be dated by Post beginning of January 2025. 
For the EU : four signed le ers (one le er of credence and one of recall for each European Commission and European 
Council), dated blank January 2025. Awai ng approval agrement from the EU.  
For Luxembourg : no le ers. Awai ng agrement approval. 
For NATO : no le ers. Nomina on was approved end of January 2025. 
3
69 of 224

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
 
Could the creden al le ers for Luxembourg and for NATO be prepared, not date/month dated (or dated March 2025) 
and sent to us.  
As the le ers for European Commission and the European Council have been dated before the approval of the 
agrement by the EU, could the 4 le ers be re-done by the Governor General. 
 
Hope the above makes sense. Let me know if it is not clear. 
 
Kind regards,s 22(1)(a)(ii)
 
From: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>  
Sent: Tuesday, 7 January 2025 10:40 AM 
To: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Cc: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Subject: HOM-designate Brussels: - sending credentials and instructions for post [ [SEC=OFFICIAL] 
 
OFFICIAL 
 
s 22(1)(a)(ii)
s discussed – a achment and the body of the email from Canberra Protocol. 
 
---- 
Dear David, 
  
I have sent the le ers of credence and recall for HOM-des Brussels (as well as for EU) in the post dip bag, addressed 
to you. The envelope will be stamped “Creden als within”. I don’t expect the package will leave here un l 
Wednesday 8 January (given the mail room do not return for business un l 6 January and the close day for Brussels 
bag is Wednesday). 
  
The contents of the package are: 
 
For Belgium:  two envelopes (1 containing the le er of credence and 1 containing the le er of recall) that will need 
to be dated by post once you have been informed that agrément has been granted.  
Please try to use a similar coloured pen and write the day in numeral format not word (as this is less likely to show 
discrepancies in handwri ng). 
The signed papers are the ones for presen ng to the Head of State. Once you have dated them please put one in 
each empty labelled envelope and s ck one of the Governor-General secure seals on the back of each envelope. 
Spare seals contained if you need. 
We would be grateful if you could please scan and send to us, final signed and dated copies for our records. 
The other unsealed envelope with unsigned papers is for the MFA’s records and would be handed over by HOM in 
his ini al mee ng with the Chief of Protocol (or equivalent).  
 
For EU:  four signed papers (one le er of credence and one of recall for both European Commission and European 
Council). Again, these le ers have been undated, so please enter the date (per notes above) once you have received 
agrément.  (Also included are two envelopes if you wish to use). 
 
Also in the package will be HOM’s Commission of Appointment, and photocopies of the papers you can keep and 
use as you wish. 
  
The Commission of Appointment is for HOM to keep and frame if he wishes. 
  
Please be mindful that if agrément is NOT granted in the month of January, we would need to have the papers re-
done by the Governor-General and in this case, we would proceed once we hear word from you. 
 
I would be very grateful if you would let me know as soon as you receive the package. Feel free to contact myself or 
my colleagues 22(1)(a)(ii) if you have any ques ons. s 22(1)(a)(ii)
 
  
4
70 of 224

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
I have a ached copies of the original signed document for your records, although again, we would ask post to please 
send back to us the dated copies when finalised for our records.  
 
Thanks all and have a lovely Christmas! 
  
Kind regards 
 
s 22(1)(a)(ii)
 
_______________________________ 
Protocol Officer | Diploma c and Consular Accredita on Sec on 
Protocol and Events Branch | Execu ve Division 
P s 22(1)(a)(ii)
 
 
 
5
71 of 224

s 33(a)(iii), s 33(b) – this page, together with the following pages (73-77) are exempt and have been removed.

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
s 22(1)(a)(ii)
From:
s 22(1)(a)(ii)
Sent:
Tuesday, 14 January 2025 5:52 PM
To:
David Brightling
Cc:
s 22(1)(a)(ii)
Subject:
RE: HOM Credentials: Package from Canberra [SEC=OFFICIAL]
Attachments:
HOM credential letters cover letter.pdf
OFFICIAL 
 
Dear David 
 
I checked the package containing the creden al le ers and le ers of recall for Belgium and the European 
Commission and the European Council and found them to be correct, with the following general remarks red. 
 
From: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>  
Sent: Monday, January 13, 2025 5:49 PM 
To: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Cc: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Subject: HOM Credentials: Package from Canberra [SEC=OFFICIAL] 
 
OFFICIAL 
 
Dears 22(1)(a)(ii)
 
The package of HOM’s creden al materials has arrived from Canberra. s 22(1)(a)(ii)will pass it to you tomorrow morning. 
According to the email I received from December, there should be the fol owing: 
  
---- 
s 33(a)(iii), s 33(b)
1
78 of 224


DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
 
s 33(a)(iii), s 33(b)
----- 
 
Grateful if you could please check that we have everything necessary from HOM’s creden al and then proceed as 
needed. 
 
Thanks 
David 
 
_______________________________ 
Deputy Head of Mission 
Australian Embassy to Belgium and Luxembourg 
Mission to the European Union and NATO 
P s 22(1)(a)(ii)
 | M s 22(1)(a)(ii)
 
www.eu.mission.gov.au 
 
 
© Brooke Rigney-Lively (2024) 
We acknowledge the Tradi onal Custodians of Country throughout Australia, and their con nuing connec on to land, waters and community. 
We pay our respects to al  First Na ons peoples, their cultures and to their Elders, past, present and emerging. 
 
2
79 of 224


DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
80 of 224

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
s 22(1)(a)(ii)
From:
s 22(1)(a)(ii)
Sent:
Thursday, 16 January 2025 1:22 PM
To:
s 22(1)(a)(ii)
Cc:
David Brightling;s 22(1)(a)(ii)
Subject:
RE: Appointment for HOM-Designate with Belgian Chief of Protocol - Friday 
17/01/25 at 11:15 at the Palais d'Egmont [SEC=OFFICIAL]
Attachments:
s 22(1)(a)(ii)
OFFICIAL 
 
Hello s 22(1)(a)(ii)
 
Please find a ached an English transla on of Ambassador’s Roisin CV. 
 
I understand the (unsigned) le ers of credence and recal  for the MFA Chief of Protocol are now with you and that 
the Ambassador wil  go unaccompanied to the mee ng tomorrow. Photocopies of the signed creden al le ers have 
been emailed to Roisin’s EA. 
 
Al  should be ok for the mee ng. 
 
Kind regards, s 22(1)(a)(ii)
 
 
From: s 22(1)(a)(ii)
 
Sent: Tuesday, 14 January 2025 12:24 PM 
To: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Cc: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Subject: FW: Appointment for HOM-Designate with Belgian Chief of Protocol - Friday 17/01/25 at 11:15 at the Palais 
d'Egmont [SEC=OFFICIAL] 
 
OFFICIAL 
 
Hellos 22(1)(a)(ii)
 
If it is not yet in HOM’s calendar, please see below my exchange with David about HOM handing over copies of the 
creden al le ers and recal  le ers to the MFA Chief of Protocol, Ambassador Hubert Roisin. 
Mee ng scheduled at the Palais d’Egmont s 22(1)(a)(ii) at 11:15 this Friday. s 22(1)(a)(ii) can drive into the inner court 
where Roisin’s EA wil  be wai ng. 
 
I asked for Roisin’s CV in English, s 47E(d)
 
 
I wil  provide you with the copies soon. Let me know if you need anything else. 
 
Kind regards,s 22(1)(a)(ii)
 
From: s 22(1)(a)(ii)
 
Sent: Monday, January 6, 2025 3:51 PM 
To: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>; s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Cc: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Subject: RE: Appointment for HOM-Designate with Belgian Chief of Protocol - Friday 17/01/25 at 11:15 TBC 
[SEC=OFFICIAL] 
1
81 of 224

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
 
OFFICIAL 
 
Thanks David, Friday 17/01 at 11:15 it is (at the Palais d’Egmont).  
 
I will provide Protocol with the licence plate numbers 22(1)(a)(ii) Volvo. 
 
Is there any other informa on you would like ahead of this mee ng? 
 
Kind regards, s 22(1)(a)(ii)
 
From: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>  
Sent: Monday, January 6, 2025 1:26 PM 
To: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>; s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Subject: RE: Appointment for HOM-Designate with Belgian Chief of Protocol - Friday 17/01/25 at 11:00 TBC 
[SEC=OFFICIAL] 
 
OFFICIAL 
 
Good idea. 
 
From: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Sent: Monday, January 6, 2025 1:24 PM 
To: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>; s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Subject: RE: Appointment for HOM-Designate with Belgian Chief of Protocol - Friday 17/01/25 at 11:00 TBC 
[SEC=OFFICIAL] 
 
OFFICIAL 
 
Thank you David, 
 
I could try for 11:15? What do you think? Thanks,s 22(1)(a)(ii)
 
From: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>  
Sent: Monday, January 6, 2025 1:19 PM 
To: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>; s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Subject: RE: Appointment for HOM-Designate with Belgian Chief of Protocol - Friday 17/01/25 at 11:00 TBC 
[SEC=OFFICIAL] 
 
OFFICIAL 
 
Thanks s 22(1)(a)(ii)
 
Can you confirm the 1100 on Friday 17th? 
 
HOM-Des will be at the Press Club un l 1030 that morning as part of the CDF visit, so he will need to go direct from 
there to see Ambassador Rosin. 
 
David 
 
From: s 22(1)(a)(ii)
.gov.au> 
Sent: Monday, January 6, 2025 12:35 PM 
To: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>; s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Cc: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
2
82 of 224

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
Subject: Appointment for HOM-Designate with Belgian Chief of Protocol - Friday 17/01/25 at 11:00 TBC 
[SEC=OFFICIAL] 
 
OFFICIAL 
 
Hello Davids 22(1)(a)(ii)
 
I have been in contact with the EA of the Belgian Chief of Protocol Ambassador Hubert ROISIN to check on  me 
frames for the handover of the copies of the le ers of recal  and the creden al le ers. I understand the originals are 
being sent in the bag. It is OK to make photocopies and hand those over to the Chief of Protocol. 
 
A tenta ve appointment has been made for Friday 17/01/25 at 11:00 or alterna vely Tuesday 21/01/25 at 15:00. The 
earlier the copies of the le ers can be handed over the be er, as the formal date of the presenta on of the 
creden als to the King is based on this date. Four Ambassadors meet the King on the same day and the next session is 
already ful  and no date has been set yet for this round . 
s 22(1)(a)(ii)
Would it be possible to confirm the appointment for 17/01 asap, if possible this week please?  
 
Thank you.s 22(1)(a)(ii)
 
------------------------- 
s 22(1)(a)(ii)
 
Protocol Officer, Visits Support, Travel 
Australian Embassy - Avenue des Arts 56,  1000 Brussels 
Tels 22(1)(a)(ii)
 E-mail:s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au 
 
3
83 of 224


DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
84 of 224

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
s 22(1)(a)(ii)
From:
s 22(1)(a)(ii)
Sent:
Thursday, 28 November 2024 2:53 PM
To:
David Brightling; s 22(1)(a)(ii)
Cc:
s 22(1)(a)(ii)
Subject:
re : New Ambassador-Designate - Agréments and Forms of address [SEC=OFFICIAL]
OFFICIAL 
 
Hello David ands 22(1)(a)(ii)
 
Please note the new info in yellow below. Thankss 22(1)(a)(ii)
 
 
From: s 22(1)(a)(ii)
 
Sent: Thursday, November 28, 2024 9:14 AM 
To: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Cc: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Subject: New Ambassador-Designate - Agréments and Forms of address [SEC=OFFICIAL] 
 
OFFICIAL 
 
Hello s 22(1)(a)(ii)
 
Further to HOM’s request, I now have most of the required informa on, with regards to the agrément for the new 
HOM-Designate, as well as the forms of address for the creden al le ers, confirmed by each of the relevant Protocol 
divisions (Belgium, Luxembourg, EU and NATO). 
 
1.  Belgium 
Agrément requested on 25/11/24, (CV without photo added) s 47E(d)
 
Forms of address : “His Majesty the King of the Belgians” (no given name) and referred to as “Your Majesty” 
 
2.  Luxembourg 
Agrément request can only be lodged a er the approval of the agrément from Belgium. 
Forms of address : “His Royal Highness the Grand Duke”  (no “of Luxembourg”, no given name). Even a er son 
Guil aume takes over, expected towards the end of 2025, same type of address, (no name) and referred to as “Your 
Royal Highness” 
Note : For info, the creden als are presented in Luxembourg to the His Royal Highness Prince Guil aume. This does not 
make any difference for the le ers of credence form of address, which remains “His Royal Highness the Grand Duke”   
 
3.  European Council 
Agrément requested on 25/11/24 (CV without photo added) and s 47E(d)
 
Forms of address : “His Excellency Mr António Costa, President of the European Council” who is taking up his du es 
on 1 December 2024 and referred to as “ Your Excellency” 
 
4.  European Commission 
Agrément requested on 25/11/24 (CV without photo added) and s 47E(d)
 
Forms of address : “Her Excellency Ms Ursula von der Leyen, President of the European Commission“ and should be 
referred to as “ Your Excellency” 
 
5.  NATO 
1
85 of 224

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
To lodge a verbal note reques ng the agrément, accompanied by a CV with photo, passport copy, security clearance 
(sta ng the security level) to NATO’s Secretary General’s office. The request should have al  suppor ng documents for 
the process to be started. 
The North Atlan c Council (NAC) has to approve the nomina on. Once approved we wil  receive the official le er of 
approval of the nomina on. 
Awai ng passport copy and security clearance 
Forms of address : “His Excel ency Mr Mark Rutte, Secretary General of the North Atlantic Treaty Organisation” and 
should be referred to as “Dear Secretary General”  
 
Remarks : 
-  Creden al le ers can be prepared in advance, but please make sure they are not signed before the agrément 
grant date 
-  A photo should accompany the CV. Awai ng photo 
-  To request passport copy and security clearance 
 
Please let me know if there is any other info required at this stage. When I have NATO’s guidelines, I wil  share. 
 
Kind regards s 22(1)(a)(ii)
 
------------------------- 
s 22(1)(a)(ii)
 
Protocol Officer, Visits Support, Travel 
Australian Embassy - Avenue des Arts 56,  1000 Brussels 
Tel s 22(1)(a)(ii)  - E-mail:s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au 
 
2
86 of 224

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
s 22(1)(a)(ii)
From:
s 22(1)(a)(ii)
Sent:
Thursday  28 November 2024 1:39 PM
To:
s 22(1)(a)(ii)
David Brightling
Cc:
s 22(1)(a)(ii)
Subject:
Re : Media on incoming HOM [SEC=OFFICIAL:Sensitive]
OFFICIAL: Sensitive 
 
Dear al  
 
Thank you for your comments. 
 
I talked to 
s 33(a)(iii)
2.  EEAS (agrement European Commission and European Council) 
Up to now I could not get hold of someone but wil  keep on trying. 
 
Kind regards, s 22(1)(a)(ii)
 
From: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>  
Sent: Thursday, November 28, 2024 12:00 PM 
To: Caroline Millar <xxxxxxxx.xxxxxx@xxxx.xxx.xx>; s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Cc: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Subject: Re: Media on incoming HOM[SEC=OFFICIAL:Sensitive] 
 
OFFICIAL: Sensitive 
Agree - phone call better.  
 
 
From: "Caroline Millar" <xxxxxxxx.xxxxxx@xxxx.xxx.xx> 
Date: Thursday, 28 November 2024 at 11:55:38 
To: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Cc: "David Brightling" <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>, s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Subject: RE: Media on incoming HOM [SEC=OFFICIAL:Sensitive] 
 
OFFICIAL:Sensitive 
 
1
87 of 224

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
OFFICIAL: Sensitive 
 
OFFICIAL:Sensitive 
Tks.  Pls take out the middle sentence of the second para.  But actually, I would prefer a phone call to a message if at 
all possible.  C 
  
 
OFFICIAL:Sensitive 
From: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>  
Sent: Thursday, November 28, 2024 11:46 AM 
To: Caroline Millar <xxxxxxxx.xxxxxx@xxxx.xxx.xx> 
Cc: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>; s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Subject: FW: Media on incoming HOM [SEC=OFFICIAL:Sensitive] 
  
OFFICIAL:Sensitive 
  
OFFICIAL: Sensitive 
  
  
Hi Ambassador, 
  
Would you be happy with the proposed message (italics, below), that s 22(1) could send to her contacts? 
  
( )(ii)
 
Dear X 
 
Further to our request for agrément for General (Rtd) Angus Campbel , AO, DCS, made on 25 November, we wish to 
inform you that his appointment as the next Ambassador-Designate has unfortunately been made public overnight in 
the Australian media. 
 
The Australian government regrets this unfortunate development and would like to elucidate that it was not its 
intention to make any public commentary ahead of the approval of the agrément. The Australian government 
apologises and truly hopes that this wil  not cause any issues with regards to the agrément procedure and its 
outcome.  Given this media development, would there be any concerns if the Australian government was to publicise a 
statement to confirm its intended appointee, subject to agrément being received? 
 
We would be grateful if you would acknowledge our message and would appreciate any comments you may have. 
 
 
  
Kind regards, 
 
s 22(1)(a)(ii)
Counsellor (Administration) and Consul-General 
Australian Embassy, Brussels 
 
Australian Embassy to Belgium and Luxembourg and Mission to the European Union and NATO 
Level 7, Avenue des Arts 56, 1000 Brussels Belgium  
  
dfat.gov.au | X | Facebook | Instagram  | LinkedIn 
2
88 of 224


DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
 
© Brooke Rigney-Lively (2024) 
We acknowledge the Traditional Custodians of Country throughout Australia, and their continuing connection to land, waters and community. 
We pay our respects to all First Nations peoples, their cultures and to their Elders, past, present and emerging. 
  
  
  
  
  
 
OFFICIAL:Sensitive 
From: Caroline Millar <xxxxxxxx.xxxxxx@xxxx.xxx.xx>  
Sent: Thursday, November 28, 2024 10:34 AM 
To: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>; s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Cc: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx> 
Subject: Media on incoming HOM [SEC=OFFICIAL:Sensitive] 
  
OFFICIAL: Sensitive 
y
s 22(1)(a)(ii) ou have seen the Australian media about Angus Campbell’s appointment. The Secretary and COO (Clare 
Walsh) are not happy.  Mary Ellen Miller from EUD has reached out to EU Ambassador Visentin and will shortly also 
do so with Belgian Ambassador Goffin to apologise for such speculation having been published, making the point it 
was not the Government’s intention for any public commentary ahead of appropriate diplomatic approvals, 
including agrement. 
  
s 22(1)(a)(ii)
grateful if you could contact Belgian and EEAS protocol to make the same points.  
Because this story has hit the press, the department is wondering if it might be better to end speculation by having 
the government announce it “intends to appoint” Angus Campbell etc.  This has happened on previous such 
occasions.  Sos 22(1)(a)(ii) could you please also take discrete soundings as to whether that would cause any problems at 
this end given agrement has not yet been granted.  
  
Clearly the above is in strict confidence and not for onforwarding. Thanks, 
  
Caroline 
3
89 of 224

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
s 22(1)(a)(ii)
From:
s 22(1)(a)(ii)
Sent:
Monday, 16 December 2024 5:52 PM
To:
David Brightling
Cc:
s 22(1)(a)(ii)
Subject:
Re : Letters of Credence - update [SEC=OFFICIAL]
Attachments:
s 47C(1)
OFFICIAL 
 
Hello David 
 
In addi on to my remarks in the earlier email, I have been in contact Belgium, Luxembourg, the EU and NATO to have 
their approval. I added their comments below in red. 
 
As a reminder, outstanding are : 
-  a copy of the diploma c passport 
-  the security clearance 
-  a photo to accompany the CV 
 
Kind regard s 22(1)(a)(ii)
 
From: s 22(1)(a)(ii)
 
Sent: Tuesday, December 10, 2024 1:24 PM 
To: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx> 
Cc: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au>; s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Subject: Re : Letters of Credence [SEC=OFFICIAL] 
 
OFFICIAL 
 
Hello David 
 
Thank you for the dra  creden al le ers. I noted a few typos : 
 
1.  Belgium (agrément request made) 
Recal  le er : Add “Ms” Caroline Jane Mil ar & change the year to “Two Thousand and Twenty Five” (not four) 
Credence le er : change year to “Two Thousand and Twenty Five” (not four) 
s 33(a)(iii)
” 
 
2.  Luxembourg (agrément to be made a er Belgian approval) 
Recal  le er : Add “Ms” Caroline Jane Mil ar & change the year to “Two Thousand and Twenty Five” (not four) 
Credence le er : change year to “Two Thousand and Twenty Five” (not four) 
s 33(a)(iii)
 
 
3.  European Commission (agrément request made) 
Recal  le er: NIL remarks 
Credence le er : Pleniponten ary, to remove “n” 
1
90 of 224

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
                s 33(a)(iii)
 
 
4.  European Council 
Recal  le er : NIL remarks 
Credence le er : NIL remarks 
s 33(a)(iii)
 
 
5.  NATO (awai ng outstanding documenta on to make the agrément request) 
Recal  le er : change to General (not Genaral) 
Credence le er : change to General (not Genaral) 
                s 33(a)(iii)
 
 
 
Although I think apart from the above, al  is correct, in addi on I have now also sent the dra s to the above en es 
for their approval. I wil  let you know when I hear from them. 
 
Taking this opportunity to confirm that, for the agrément procedures, we are wai ng for : 
-  a copy of the diploma c passport 
-  the security clearance 
-  a photo to accompany the CV 
 
To confirm, agrément procedures are currently processed for Belgium and the EU. For NATO we need the above 
outstanding documents to start the procedure and the Luxembourg agrément, we can only request a er Belgian 
approval. 
 
Kind regards s 22(1)(a)(ii)
 
------------------------- 
s 22(1)(a)(ii)
 
Protocol Officer, Visits Support, Travel 
Australian Embassy - Avenue des Arts 56,  1000 Brussels 
Tel s 22(1)(a)(ii)  E-mail: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au 
 
 
From: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>  
Sent: Tuesday, December 10, 2024 7:12 AM 
To: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Cc: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Subject: Letters of Credence [SEC=OFFICIAL] 
 
OFFICIAL 
 
s 22(1)(a)(ii)
 
As discussed last Friday, I would be grateful if you could check the a ached dra s and mark up any edits you think 
are necessary, or to correct any errors. 
 
Many thanks, 
David 
 
 
David Brightling 
_______________________________ 
Deputy Head of Mission 
Australian Embassy to Belgium and Luxembourg 
Mission to the European Union and NATO 
2
91 of 224

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
P s 22(1)(a)(ii)
 M s 22(1)(a)(ii)
 
3
92 of 224

s 47C(1) – this page, together with the following pages (94-106) are exempt and have been removed.

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
s 22(1)(a)(ii)
From:
s 22(1)(a)(ii)
Sent:
Wednesday, 29 January 2025 4:50 PM
To:
David Brightlings 22(1)(a)(ii)
Cc:
s 22(1)(a)(ii)
Subject:
Re : HOM-designate Brussels: - sending credentials and instructions for post [ 
[SEC=OFFICIAL]
Attachments:
Signed credentials papers Brussels (undated).pdf; European Commission - 
credence.pdf; European Commission - recall.pdf; European Council - credence.pdf; 
European Council - recall.pdf
OFFICIAL 
 
Hello David 
 
A er our conversa on, I cal ed the EEAS Protocol with regards to the creden al le ers for the European Commission 
and the European Council and the  ming of the expected approval. They confirmed these le ers should be dated 
a er the approval of the EU agrement, which they expect to happen beginning of February 2025. Meaning the 4 
le ers should be re-done. They asked again to email them copies of the current 4 le ers (the ones with the January 
date), to triple check the wording is ok….I wil  do this this a ernoon. 
 
Do you already want to go back to Protocol Branch about the issue of the Luxembourg and NATO le ers? But assume 
we prefer to provide Protocol Branch with the request including the 4 EU le ers? 
 
 
Suggested reply for Protocol Branch (tomorrow when we have the EU outcome about the wording?) 
 
With regards to the creden al le ers, we received in the package as per your email. 
 
For Belgium : two envelopes (1 containing the le er of credence and 1 containing the le er of recal ), dated blank 
January 2025. Agrement received end December 2024. Le ers wil  be dated by Post beginning of January 2025. 
For the EU : four signed le ers (one le er of credence and one of recal  for each European Commission and European 
Council), dated blank January 2025. Awai ng approval agrement from the EU. 
For Luxembourg : no le ers. Awai ng agrement approval. 
For NATO : no le ers. Nomina on was approved end of January 2025. 
 
Could the creden al le ers for Luxembourg and for NATO be prepared, not date/month dated (or dated March 2025) 
and sent to us. 
As the le ers for European Commission and the European Council have been dated before the approval of the 
agrement by the EU, could the 4 le ers be re-done by the Governor General. (a er having received the OK from the 
EU about the wording) 
 
Hope the above makes sense. Let me know if it is not clear. 
 
Kind regards,s 22(1)(a)(ii)
 
From: David Brightling <xxxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx>  
Sent: Tuesday, 7 January 2025 10:40 AM 
To: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Cc: s 22(1)(a)(ii)
@dfat.gov.au> 
Subject: HOM-designate Brussels: - sending credentials and instructions for post [ [SEC=OFFICIAL] 
 
1
107 of 224

DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
OFFICIAL 
 
s 22(1)(a)(ii) as discussed – a achment and the body of the email from Canberra Protocol. 
 
---- 
Dear David, 
  
I have sent the le ers of credence and recall for HOM-des Brussels (as well as for EU) in the post dip bag, addressed 
to you. The envelope will be stamped “Creden als within”. I don’t expect the package will leave here un l 
Wednesday 8 January (given the mail room do not return for business un l 6 January and the close day for Brussels 
bag is Wednesday). 
  
The contents of the package are: 
 
For Belgium:  two envelopes (1 containing the le er of credence and 1 containing the le er of recall) that will need 
to be dated by post once you have been informed that agrément has been granted.  
Please try to use a similar coloured pen and write the day in numeral format not word (as this is less likely to show 
discrepancies in handwri ng). 
The signed papers are the ones for presen ng to the Head of State. Once you have dated them please put one in 
each empty labelled envelope and s ck one of the Governor-General secure seals on the back of each envelope. 
Spare seals contained if you need. 
We would be grateful if you could please scan and send to us, final signed and dated copies for our records. 
The other unsealed envelope with unsigned papers is for the MFA’s records and would be handed over by HOM in 
his ini al mee ng with the Chief of Protocol (or equivalent).  
 
For EU:  four signed papers (one le er of credence and one of recall for both European Commission and European 
Council). Again, these le ers have been undated, so please enter the date (per notes above) once you have received 
agrément.  (Also included are two envelopes if you wish to use). 
 
Also in the package will be HOM’s Commission of Appointment, and photocopies of the papers you can keep and 
use as you wish. 
  
The Commission of Appointment is for HOM to keep and frame if he wishes. 
  
Please be mindful that if agrément is NOT granted in the month of January, we would need to have the papers re-
done by the Governor-General and in this case, we would proceed once we hear word from you. 
 
I would be very grateful if you would let me know as soon as you receive the package. Feel free to contact myself or 
my colleagues 22(1)(a)(ii) if you have any ques ons. I will be on leave between 25 Dec and !3 Jan. 
  
I have a ached copies of the original signed document for your records, although again, we would ask post to please 
send back to us the dated copies when finalised for our records.  
 
Thanks all and have a lovely Christmas! 
  
Kind regards 
 
s 22(1)(a)(ii)
 
_______________________________ 
Protocol Officer | Diploma c and Consular Accredita on Sec on 
Protocol and Events Branch | Execu ve Division 
P s 22(1)(a)(ii)
 
 
 
2
108 of 224


DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
109 of 224


DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
110 of 224


DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
111 of 224


DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
112 of 224


DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
113 of 224


DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
114 of 224


DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
115 of 224


DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
116 of 224


DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
117 of 224


DFAT – DECLASSIFIED – RELEASED UNDER THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982
LEX 12017
118 of 224