This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'University council agenda papers for 30 May 2025 meeting'.


4A – Indigenous Strategy Working Group
Appendix A
INDIGENOUS STRATEGY WORKING GROUP REPORT TO COUNCIL 
BACKGROUND 
The ANU envisions itself as a vibrant hub of learning that embraces and celebrates diversity, a 
place  where  communities  come  together  to  pursue  their  disciplines  within  a  cultural y  rich 
environment for education and research. As a national institution, we are dedicated to cultivating a 
strong  sense  of  community  while  deepening  our  understanding  of  our  shared  identity.  We 
recognise  the  importance  of  strengthening  our  engagement  with  Aboriginal  and  Torres  Strait 
Islander peoples and communities, and are committed to doing more to build meaningful, respectful 
partnerships.  
We are dedicated to embedding reconciliation in all aspects of our operations and decision-making 
processes. Since the launch of the ANU Innovate Reconciliation Action Plan (RAP) 2024–26 last 
year, the university has actively engaged in a range of activities to advance these commitments. 
This report outlines the progress and developments made in support of the Plan. 

2024 Reconciliation Australia RAP Impact review: This annual activity is a key reporting
requirement  for  members  of  the  RAP  network  and  is  administered  online each  July.  It
captures data on the ANU’s reconciliation activities undertaken in the previous financial
year and serves as a vital tool for measuring the university’s progress and performance
against core RAP commitments. It ensures accountability in tracking and reporting the
University’s ongoing efforts toward reconciliation. (refer to attachment a for the 2024 end
of year report)

Between  July  and  September  2024,  the  ANU  participated  in  the  biannual  Workplace
Reconciliation  Action  Plan  Barometer  (WRB)  survey.  Participation  was  voluntary,  with
approximately 5.6% of staff completing the survey, a decline from the 13% response rate
in 2022. The survey explored four key themes: Relationship and Empowerment, Respect
and Cultural Understanding, Opportunities, and Governance.
The 2024 results revealed both strengths and areas for improvement in the university’s efforts to 
advance reconciliation and support First Nations leadership. Staff who participated in multiple RAP 
initiatives  reported  higher  levels  of  workplace  satisfaction  and  retention.  Respondents  also 
expressed a strong commitment to reconciliation, particularly in the areas of truth-telling and Treaty-
making. 
However, several chal enges were identified. There is a growing perception that senior leadership 
is less committed to reconciliation, alongside an increase in reported instances of workplace racism 
and a decline in awareness of First Nations employment strategies. While staff continue to value 
relationships  between  First  Nations  and  non-Indigenous  colleagues,  the  aftermath  of  the  2023 
Referendum appears to have negatively affected workplace dynamics. (refer to appendix for the 
full analysis report). 


 
•  Following  a  series  of  discussions,  the  Indigenous  Strategy  Working  Group  has  been 
established to replace the former Reconciliation Action Plan Working Group (RAPWG). 
The RAPWG was initially created to support the ANU’s strategic reconciliation efforts and 
to guide the implementation of its Innovate Reconciliation Action Plan (RAP). In 2024, the 
RAPWG  reviewed  its  governance  structure,  objectives,  and  overall  scope,  including 
considerations  around  rebranding  and  redefining  its  strategic  purpose  for  2025  and 
beyond. These discussions were intended to ensure the university remains relevant and 
proactive  in  its  efforts  and  initiatives,  consistently  contributing  to  the  recognition  and 
promotion  of  Aboriginal  and  Torres  Strait  Islander  voices,  cultures,  and  perspectives 
across the university and in the wider community. The newly formed Indigenous Strategy 
Working  Group  held  its  inaugural  meeting  on  18  February  2025.  (Please  refer  to 
attachment c for the ToR of the Indigenous Strategy Working Group). 
 
 
 
 

 


 
Innovate Reconciliation Action Plan January 2024 – January 2026 
 
Relationships 
Action 
Deliverable 
Timeline 
Lead Responsibility 
Status 
1.  Establish and 
1.1  Work with local Aboriginal  Dec’24 
Vice-President First 
COMPLETED - 
maintain 
and Torres Strait Islander 
Nations 
Dr Matilda House, a Ngambri-Kamberri Walgalu, Wiradyuri 
mutually 
stakeholders to inform 
Senior Elder, and Paul Girrawah House, a senior Ngambri-
beneficial 
and develop an 
Kamberri Walgalu, Wallaballooa, Wiradyuri Custodian 
relationships 
engagement plan to guide 
employed by ANU First Nations Portfolio as Snr Community 
with 
our consultation and 
Engagement Officer, continue to provide local and regional 
Aboriginal 
communication work with 
cultural protocols and engagement services to the 
and Torres 
these stakeholders. 
University community e.g. interpretation and connection to 
Strait Islander 
Country advice and support.  The First Nations Portfolio is 
stakeholders 
involved in a number of landmark projects with First Nations 
and 
communities and organisations, including the Anindilyakwa 
organisations.  
Land Council on Groote Island, Ngurratjuta/Pmara Ntjarra 
Aboriginal Corporation in Central Australia and Ngarluma 
Yindjibarndi Foundation Ltd in Western Australia. Examples 
like this will inform a more comprehensive strategy for a 
whole-of-University approach to First Nations stakeholder 
engagement not just locally but across Australia and 
international y. 
 
1.2  Progress and review of 
January 
Vice-President First 
COMPLETED - 
the engagement plan will 
annually 
Nations 
Dr Matilda House, a Ngambri-Kamberri Walgalu, Wiradyuri 
be monitored through an 
Senior Elder, and Paul Girrawah House, a senior Ngambri-
annual report to the 
Kamberri Walgalu, Wallaballooa, Wiradyuri Custodian 
RAPWG 
employed by ANU First Nations Portfolio as Snr Community 
Engagement Officer, continue to provide local and regional 
cultural protocols and engagement services to the 
University community e.g. interpretation and connection to 
Country advice and support.  The First Nations Portfolio is 
involved in a number of landmark projects with First Nations 
communities and organisations, including the Anindilyakwa 
Land Council on Groote Island, Ngurratjuta/Pmara Ntjarra 
Aboriginal Corporation in Central Australia and Ngarluma 
Yindjibarndi Foundation Ltd in Western Australia. Examples 
like this will inform a more comprehensive strategy for a 
whole-of-University approach to First Nations stakeholder 
engagement not just locally but across Australia and 
international y. 


 
 
1.3  Continue to strengthen 
Dec’24 
Vice-President 
COMPLETED – Integrated into business and usual through 
the University’s 
Advancement 
alumni programs and the Indigenous Alumni Network 
Indigenous Alumni 
Network to share their 
experience, expertise and 
contributions to enhance 
Indigenous education and 
research  
2.  Build 
2.1  Continue to circulate 
May 
Director, ANU 
COMPLETED – business as usual 
relationships 
Reconciliation Australia’s 
annually 
Communications and 
through 
NRW resources and 
Engagement 
celebrating 
reconciliation materials to 
National 
our staff and students. 
Reconciliation  2.2  Continue to encourage 
27 May – 
Vice-Chancel or 
COMPLETED – through discussions and announcements of 
Week (NRW). 
RAP Working Group 
3 June 
programs and initiatives at each meeting  
members to participate in 
annually 
external NRW events. 
2.3  Continue to encourage 
27 May – 
Vice-Chancel or 
COMPLETED - through discussions and announcements of 
staff, senior leaders, and 
3 June 
programs and initiatives at each meeting and through 
students to participate in 
annually 
OnCampus announcements 
at least one external event 
to recognise and 
celebrate NRW. Widely 
promote National 
Reconciliation Week 
events to all staff and 
students. 
2.4  Continue to organise at 
27 May- 
Director, ANU 
COMPLETED – business as usual 
least one NRW event 
3 June 
Communications and 
each year. 
annually 
Engagement 
2.5  Continue to register all our  May 
Director, ANU 
PENDING - waiting for information 
NRW events on 
annually 
Communications and 
Reconciliation Australia’s 
Engagement 
NRW website. 

 


 
3.  Promote 
3.1  Review the University’s 
July’24 
Director, ANU 
COMPLETED – ongoing business as usual 
reconciliation 
key reconciliation 
Communications and 
through our 
messages and 
Engagement 
sphere of 
communicate our 
influence. 
commitment to 
reconciliation consistently 
and publicly.  
3.2  Continue to develop plans  Dec’24 
Vice-President First 
The Portfolio engages successfully with a range of 
to positively influence our 
Nations 
stakeholders to drive reconciliation.  
external stakeholders to 
 
Across 2024 the Portfolio has developed a range of different 
drive reconciliation 
stakeholder groups that represent various communities and 
outcomes, such as 
organisations such as the First Nations Economic 
economic empowerment, 
Empowerment Alliance represents key organisations to 
treaty and compensation 
advance economic empowerment. The Portfolio, and the 
dialogues. 
Alliance are successful y engaging with Commonwealth 
agencies, Ministers and members of Parliament to drive 
economic policy. The Portfolio also engages directly with 
First Nations communities 
3.3  Establish a central 
Dec’24 
Director, ANU 
COMPLETED – First Nations landing page 
‘landing page’ that 
Communications and 
showcases stories of First 
Engagement 
Nations students, staff, 
 
Vice-President First 
research and education. 
Nations  
3.4  Participate in 
Quarterly 
Head of Inclusive 
IN PROGRESS – Head of inclusive Communities to join 
Reconciliation Australia’s 
Communities 
RING meetings in 2025 
University RING meetings 
3.5  Continue to look for 
Dec’24 
Vice-Chancel or 
COMPLETED – ongoing business as usual through ongoing 
opportunities to 
and new partnerships and established relationships with 
collaborate with other 
organisations 
organisations that have 
RAPs, and other like-
minded organisations to 
develop innovative 
approaches to advance 
reconciliation. 
4.  Promote 
4.1  Continue to review HR 
Dec’24 
Chief People Officer 
COMPLETED – ongoing business as usual 
positive race 
policies and procedures, 
University Policies have a regular review cycle which is 
relations 
within the relevant policy 
completed in conjunction with employee relations team. 
through anti-
review cycle, to identify 

 


 
discrimination 
existing anti-discrimination 
Future step to include development of an ANU Policy Guide 
strategies. 
provisions, and future 
for DEIA Governance Review 
needs.  
4.2  Ensure appropriate 
Dec’24 
Chief People Officer 
COMPLETED – ongoing business as usual 
consultation on these 
University Policies have a regular review cycle which is 
policies and procedures 
completed in conjunction with employee relations team. 
with Aboriginal and Torres 
Future step to include development of an ANU Policy Guide 
Strait Islander advisors 
for DEIA Governance Review 
and staff and in line with 
ANU anti-discrimination policy/provision is embedded within 
the Enterprise Bargaining 
Agreement. 
the code of conduct and equal opportunity policies 
including  the procedures for the Prevention of 
discrimination, harassment and bullying 
4.3  Communicate the 
July’24 
Chief People Officer 
COMPLETED – ongoing business and usual 
University’s policies and 
and  
Staff services webpage published on Racism and Anti- 
procedures for the 
 
Discrimination-  
prevention and reporting 
Deputy Vice-Chancellor  ANU anti-discrimination policy/provision is embedded within 
of discrimination to all 
(Academic) 
the code of conduct and equal opportunity policies including 
staff and students.   
the procedures for the Prevention of discrimination, 
harassment and bullying.  
 
4.4  Continue to educate 
Dec’24 
Chief People Officer 
IN PROGRESS – People and Culture is working with Paul 
senior leaders and 
to add reference to the Senior Leader SharePoint, 
managers on the effects 
Leadership Training Packages and People Manager 
of racism and how they 
essentials training (with link to Racism and Anti-
can influence positive 
discrimination web page) 
relationships and equity 
There is a review of the executive tool kit content to see if it 
across and beyond the 
ANU community.  
includes racism/impacts of racism  
5.  Promote and 
5.1  Continue to promote 
Dec’24 
Vice-President 
COMPLETED – ongoing business and usual 
embed 
recognition and 
Advancement 
reconciliation 
reconciliation across 
as part of the 
alumni events.  
University’s 
5.2  Continue to implement 
Dec’24 
Director, ANU 
COMPLETED – ongoing business as usual through the 
core business 
strategies to engage all 
Communications and 
work of the University’s Reconciliation Action Plan Working 
by building a 
staff, especially senior 
Engagement 
Group 
leaders, and external 
culture among 
 
stakeholders to inform 
its staff and 
Vice-Chancel or 
them of their 

 


 
students 
responsibilities in 
where 
reconciliation to further 
everyone 
drive reconciliation 
knows they 
outcomes. 
COMPLETED – ongoing business and usual. See new – 
have a role to 
5.3  Continue to maintain a 
Dec’24 
Director, ANU 
Communications and 
First Nations landing page 
play in 
calendar of events that 
actively promote 
Engagement 
reconciliation. 
reconciliation internally 
and externally 
5.4  Continue to col aborate 
Dec’24 
Vice-Chancel or 
COMPLETED – ongoing business and usual 
with Reconciliation 
 
Australia and build robust 
Head of Inclusive 
and collaborative 
Communities 
partnerships with other 
universities to collectively 
advance reconciliation 
 
Respect 
Action 
Deliverable 
Timeline 
Lead Responsibility 
Status 
6.  Increase staff 
6.1  Consult local Traditional 
Dec’24 
Chief People Officer 
IN PROGRESS – ongoing business and usual 
and student 
Owners and/or Aboriginal 
People and Culture are initiating consultations with The 
understanding
and Torres Strait Islander 
United Ngunnawal Elders Council and Ngambri 
, value and 
advisors to inform our 
representatives, along with key Indigenous stakeholders 
recognition of 
cultural learning strategy. 
from ANU, to inform the development of our cultural learning 
Aboriginal 
strategy. 
and Torres 
Strait Islander  6.2  Continue to monitor 
Dec’24 
Chief People Officer 
COMPLETED – ongoing business as usual 
cultures, 
cultural learning needs 
Current online cultural learning module being reviewed. 
histories, 
within our organisation. 
Staff network utilised as a source of feedback relating to 
knowledge 
cultural training needs 
and rights 
Dec’24 
Chief People Officer 
OVERDUE: To be commencement in 2025 
through 
6.3  Develop, implement, and 
cultural 
communicate a cultural 
learning in our 
learning strategy 
education and 
document for all staff. 
research 
6.4  Develop, implement, and 
July’24 
Deputy Vice-Chancellor  IN PROGRESS – this is currently being implemented as 
programmes. 
communicate a cultural 
(Academic) 
part of the Graduate Attributes to embed Indigenous 
learning strategy 
knowledges throughout the curriculum 
document for all students. 

 


 
6.5  Continue to provide an 
Dec’24 
Chief People Officer 
COMPLETED – ongoing business and usual 
online Indigenous Cultural 
Program currently available and an appropriate online 
Awareness program to all 
option will continue to be available 
staff to enhance cultural 
capability across the 
University and build 
greater awareness of the 
vast history and cultural 
heritage of Aboriginal and 
Torres Strait Islander 
peoples. 
6.6  Provide an online 
Dec’24 
Deputy Vice-Chancellor  IN PROGRESS - Currently being provided until 2024 with 
Indigenous Cultural 
(Academic) 
Cultural Competency modules also available to students. 
Awareness program to all 
currently. 2025 and beyond: awaiting for People and Culture 
students to enhance 
review of the program    
cultural capability across 
the University and build 
greater awareness of the 
vast history and cultural 
heritage of Aboriginal and 
Torres Strait Islander 
peoples. 
6.7  Review if there are 
Dec’24 
Chief People Officer 
COMPLETED – business as usual 
sufficient opportunities for 
Current online cultural learning module being reviewed.  Staff 
staff to learn about 
network utilised as a source of feedback relating to cultural 
Aboriginal and Torres 
training needs 
Strait Islander peoples, 
confronting racism and 
unconscious bias. 
6.8  Explore how the 
Dec’24 
Chief Residential 
COMPLETED –  
University can provide 
Services Operating 
Senior Student leaders were provided cross-cultural 
more opportunities for 
Officer 
training, with an advanced training session on Ngunnawal 
students in residential 
also being offered to staff to then disseminate these 
colleges to learn more 
learnings into all aspects of residential life. 
about Aboriginal and 
 
Torres Strait Islander 
peoples, knowledges and 
Students from several residences received official Welcome 
culture. 
to Country ceremonies to increase student education about 
the significance of the specific lands that their residence is 
on. 

 


 
 
Academic activities in 2024 were held across residences 
related to the Anti-Racism project ARISE. 
 
Panel/speaker events specifically related to topics on 
Aboriginal and Torres Strait Islander peoples, knowledges 
and culture were held in Bruce and Toad Halls. 
 
Work in this area continues to be a focus for 2025. 
6.9  Explore how on-boarding 
Dec’24 
Chief People Officer 
Ongoing and business as usual- current activities available 
of staff can include 
for staff include attending a ANU Welcome to staff, 
greater opportunities to 
completing mandatory training modules dedicated to First 
share stories, build 
Nations People, and Indigenous Cultural Competency in 
relationships and learn 
person course specifically allowing space for sharing stories 
about Aboriginal and 
and building relationships. 
Torres Strait Islander 
peoples 
7.  Demonstrate 
7.1  Increase staff's 
July’24 
Vice-President First 
IN PROGRESS – An Acknowledgement of Country has 
respect to 
understanding of the 
Nations 
been drafted, including a guideline, these are currently 
Aboriginal 
purpose and significance 
awaiting feedback from local Traditional Owners feedback  
and Torres 
behind cultural protocols, 
Strait Islander 
including 
peoples by 
Acknowledgement of 
observing 
Country and Welcome to 
cultural 
Country protocols. 
protocols. 
7.2  Develop, implement and 
July’24 
Vice-President First 
IN PROGRESS – An Acknowledgement of Country has 
communicate a cultural 
Nations 
been drafted, including guideline, these are currently 
protocol document, 
awaiting approval. 
including protocols for 
Welcome to Country and 
Acknowledgement of 
Country. 
7.3  Explore the inclusion of 
Dec’24 
Director, Facilities and 
NOT COMMENCED – 
Aboriginal and Torres 
Services 
 
Strait Islander languages 
in wayfinding and signage 
across the University, in 
consultation with 
Aboriginal and Torres 

 


 
Strait Islander 
stakeholders. 
7.4  Continue to invite a local 
Dec’24 
Director, ANU 
COMPLETED – business as usual 
Traditional Owner or 
Communications and 
Custodian to provide a 
Engagement 
Welcome to Country or 
other appropriate cultural 
protocol at significant 
events each year. 
7.5  Continue to include an 
Dec’24 
Vice-Chancel or 
COMPLETED – business as usual 
Acknowledgement of 
Country or other 
appropriate protocols at 
the commencement of 
important meetings and 
public events. 
7.6  Continue to display 
Dec’24 
Director, ANU 
COMPLETED – business as usual 
Aboriginal, Torres Strait 
Communications and 
Islander and Australian 
Engagement 
flags at significant events 
And 
on University grounds. 
Director, Facilities and 
Services 
8.  Build respect 
8.1  Continue to encourage 
First week  Vice-Chancel or 
COMPLETED – business as usual 
for Aboriginal 
RAP Working Group 
in July 
and Torres 
members to participate in 
annually 
Strait Islander 
an external NAIDOC 
cultures and 
Week event. 
histories by 
8.2  Continue to review HR 
Jun’24, 
Chief People Officer 
COMPLETED – business as usual  
celebrating 
policies and procedures 
‘25 (prior 
University Policies have a regular review cycle which is 
NAIDOC 
within the relevant policy 
completed in conjunction with employee relations team. 
Week.  
NAIDOC 
review cycle, to remove 
week) 
Future step to include development of an ANU Policy Guide 
barriers to staff 
for DEIA Governance Review 
participating in NAIDOC 
Week. 
8.3 
Continue to promote and 
First week  Director, ANU 
COMPLETED – business as usual 
encourage participation in  in July 
Communications and 
external NAIDOC events 
annually 
Engagement 
to all staff and students. 
10 
 


 
9.  Develop an 
9.1  In consultation with 
Dec’24 
Deputy Vice-Chancellor  IN PROGRESS - The Research & Innovation Portfolio 
Indigenous 
Traditional Owners and/or 
(Research) 
released the Enabling Impact: The ANU Research and 
Research 
Aboriginal and Torres 
 
Innovation Strategy 2024+ with a focus on initiatives and 
Strategy 
Strait Islander advisors, 
support structures for Aboriginal and Torres Strait Islanders 
develop an Aboriginal and 
research and researchers 
Torres Strait Islander 
research strategy to 
ensure research and 
public policy development 
at the University aligns 
with national and 
community priorities to 
make a significant impact. 
9.2  Examine the integration of  Dec’24 
Deputy Vice-Chancellor  The Indigenous Research Advisory Group (IRAG) reviews 
the Indigenous Research 
(Research) 
proposed research with Aboriginal and Torres Strait Islander 
Advisory Group with 
peoples, particularly with regard to engagement and 
researchers and with the 
consultation with relevant communities, organisations and 
HREC to ensure the 
other bodies as required under the National Statement in 
University conducts 
support of the Human Research Ethics Committee (HREC). 
research with Aboriginal 
and Torres Strait Islander 
 
peoples in a manner that 
In January 2024, a Research Ethics Officer to support the 
is culturally safe and 
IRAG and HREC was appointed through an Indigenous 
appropriate, that 
identified recruitment round. They provided advice and 
incorporates Indigenous 
support to 14 researchers in the preparation of applications 
leadership within research 
involving Aboriginal and Torres Strait Islander participants. 
governance, and which is 
conducive to enabling 
They also met with 25 prospective members, resulting in 
research for the benefit of, 
four appointments. Additional recruitment is ongoing. The 
and co-designed with, 
Terms of Reference for the IRAG are currently being 
Aboriginal and Torres 
finalised by the Chair. IRAG members reviewed 15 of the 26 
Strait Islander peoples. 
applications involving Aboriginal and Torres Strait Islander 
Research submitted to the HREC in 2024. 
 
Opportunities 
Action 
Deliverable 
Timeline 
Lead Responsibility 
Status 
11 
 


 
10. Improve 
10.1  Continue to engage with 
Dec’24 
Chief People Officer 
COMPLETED – business as usual 
outcomes by 
Aboriginal and Torres 
Indigenous Staff Network continue to be a source of 
increasing 
Strait Islander staff on our 
consultation. 
Aboriginal 
recruitment, retention and 
There are suggestions that if this action is ongoing, it may 
and Torres 
professional development 
be best assigned to the Indigenous Employment Committee 
Strait Islander 
strategies which will be 
recruitment, 
published on the 
retention, and 
University website and 
development 
communicated to al  staff. 
of Indigenous 
10.2  Continue to engage with 
Dec’24 
Chief People Officer 
COMPLETED – business as usual 
staff and 
Aboriginal and Torres 
Indigenous Staff Network continue to be a source of 
students. 
Strait Islander staff on our 
consultation. 
review of our recruitment, 
There are suggestions that if this action is ongoing, it may 
retention and professional 
be best assigned to the Indigenous Employment Committee 
development strategies  
10.3  Continue to advertise job 
Dec’24 
Chief People Officer 
IN PROGRESS - Development of a recruitment guide in line 
vacancies to effectively 
with Indigenous professional staff way program to confirm 
reach Aboriginal and 
effective pathways 
Torres Strait Islander 
stakeholders. 
10.4  Continue to review of HR 
Dec’24 
Chief People Officer 
COMPLETED – business as usual 
policies and procedures 
University Policies have a regular review cycle which is 
within the relevant policy 
completed in conjunction with employee relations team. 
review cycle, to remove 
Future step to include development of an ANU Policy Guide 
barriers to Aboriginal and 
for DEIA Governance Review. 
Torres Strait Islander 
participation in our 
workplace. 
10.5  Continue to focus on 
Dec’24 
Vice-President First 
IN PROGRESS - On reflection the ANU has continued the 
ensuring Aboriginal and 
Nations (Tjabal Centre)  positive outcomes for Indigenous student success. We 
Torres Strait Islander 
 
continue to be in the top 3 for student success and 
student success, leading 
completions and the additional programs such as the 
the Group of Eight in 
summer and autumn schools have resulted in better 
student completions. 
pathways for secondary students.  The academic and 
tutorial support provided by the centre to students is 
exemplary. 
10.6  Meet philanthropic funding  Dec’24 
Vice-President 
COMPLETED – As of 31 December 2024, a total of 
targets for the ANU 
(Advancement) 
$8,709,618.53 has been raised for the Kambri Scholars 
Kambri Scholarships, 
12 
 


 
supporting Aboriginal and 
Program, with $172,521.60 raised from 176 unique donors 
Torres Strait Islander 
in 2024.” 
students. 
10.7  Increase Aboriginal and 
Dec’24 
Chief People Officer 
IN PROGRESS –  
Torres Strait Islander 
 
It has been suggested that this action could be assigned to 
employment by 10% 
the ATSI Employment Committee when established. 
annually, at least up to 
Reinvigorating the Indigenous Professional Pathways 
parity with the population 
program will also support this aim. 
level of 3.3%, through 
development and 
implementation of a 
specific recruitment, 
retention and professional 
development strategy for 
both academic and 
professional staff. 
10.8  Continue to support 
Dec’24 
Chief People Officer 
IN PROGRESS –  
Aboriginal and Torres 
People and Culture will review existing supports in place 
Strait Islander employees 
with Executive Search 
at all levels of 
employment, especial y in 
management and senior 
positions. 
10.9  Continue to maintain and 
Dec’24 
Chief People Officer 
COMPLETED – business as usual 
support an Aboriginal and 
5 events have been planned with 4 completed across 2024, 
Torres Strait Islander staff 
there will be an end of year survey to the network planned 
network for academic and 
for 2025 planning purposes 
professional staff. 
10.10 Review workload models 
Dec’24 
Chief People Officer 
IN PROGRESS –  
and policies for Aboriginal 
Relative to Opportunity guideline being reviewed as part of 
and Torres Strait Islander 
academic promotions review and will ensure there is 
staff, and develop 
reference specifically around workloads. 
guidance for the 
University informed by 
best practice. 
10.11 Discuss with the Chair of 
Dec’24 
Head of Inclusive 
IN PROGRESS  
Academic Board and the 
Communities 
 
Director of Corporate 
Governance and Risk 
Office, how to best ensure 
13 
 


 
ANU policies are culturally 
safe. 
11. Increase 
11.1  Continue to implement an  Dec’24 
Chief Financial Officer 
COMPLETED – business as usual 
Aboriginal 
Aboriginal and Torres 
and Torres 
Strait Islander 
Strait Islander 
procurement strategy, as 
supplier 
part of the wider 
diversity to 
University procurement 
support 
strategy 
improved 
11.2  Continue to promote 
Dec’24 
Chief Financial Officer 
COMPLETED – business as usual 
economic and 
utilisation of the 
social 
University’s Supply Nation 
outcomes.  
membership across all 
procurement officers 
11.3  Continue to develop and 
Dec’24 
Chief Financial Officer 
COMPLETED – business as usual 
communicate 
opportunities for 
procurement of goods and 
services from Aboriginal 
and Torres Strait Islander 
businesses to staff. 
11.4  Continue to monitor 
Dec’24 
Chief Financial Officer 
COMPLETED – business as usual 
procurement practices to 
ensure there are no 
barriers to procuring 
goods and services from 
Aboriginal and Torres 
Strait Islander businesses. 
11.5  Continue to develop 
Dec’24 
Chief Financial Officer 
IN PROGRESS – business as usual 
commercial relationships 
ANU has entered a contract with 45 Aboriginal and Torres 
with Aboriginal and/or 
Strait Islander business during this reporting period 
Torres Strait Islander 
businesses. Target a 50% 
increase in the number of 
Aboriginal and Torres 
Strait Islander vendors 
that ANU contracts with 
across the 3 year period 
to enable a greater 
number of Aboriginal and 
14 
 


 
Torres Strait Islander 
vendors’ exposure to ANU 
with the intent of 
identifying scalable 
vendors to build longer 
term engagements. 
11.6  Develop a relationship 
Dec’24 
Chief Financial Officer 
IN PROGRESS – business as usual 
with at least 1 new 
preferred Aboriginal and 
Torres Strait Islander 
business supplier 
12. Develop a 
12.1  In consultation with 
Dec’24 
Deputy Vice-Chancellor  IN PROGRESS –  
strategy for 
Traditional Owners and/or 
(Academic)  
this is currently being implemented as part of the Graduate 
Indigenising 
Aboriginal and Torres 
Attributes to embed Indigenous knowledges throughout the 
coursework 
Strait Islander advisors, 
curriculum 
develop an Aboriginal and 
Torres Strait Islander 
education strategy that 
includes identifying 
opportunities to 
incorporate Aboriginal and 
Torres Strait Islander 
knowledge, principles and 
other content into 
undergraduate and 
graduate coursework in 
every College where 
applicable. 
 
 
Governance 
Action 
Deliverable 
Timeline 
Lead Responsibility 
Status 
13. Establish and 
13.1  Maintain Aboriginal and 
March 
Vice-Chancel or 
COMPLETED – business as usual 
maintain an 
Torres Strait Islander 
annually 
effective RAP 
representation on the RAP 
Working 
Working Group.  
group to drive 
March 
Vice-Chancel or 
COMPLETED – business as usual 
governance of  13.2  Continue to apply a Terms 
annually 
the RAP. 
of Reference for the RAP 
Working Group. 
15 
 


 
13.3  RAP Working Group to 
Feb, Mar, 
Vice-Chancel or 
COMPLETED – business as usual 
meet at least four times per  Apr, Nov 
year to drive and monitor 
annually 
RAP implementation. 
14. Provide 
14.1  Continue to monitor 
March 
Vice-Chancel or 
COMPLETED – business as usual 
appropriate 
resource needs for RAP 
annually 
support for 
implementation. 
effective 
14.2  Continue to engage our 
December 
Vice-Chancel or 
COMPLETED – business as usual 
implementatio
senior leaders and other 
annually 
n of RAP 
staff in the delivery of RAP 
commitments. 
commitments.  
14.3  Define and maintain 
Dec’24 
Vice-Chancel or 
COMPLETED – business as usual 
appropriate systems to 
track, measure and report 
on RAP commitments. 
14.4  Continue to maintain an 
Dec’24 
Vice-Chancel or 
COMPLETED – business as usual 
internal RAP Champion 
Chair is the RAP Champion 
from senior management. 
15. Build 
15.1  Continue to ensure that our  June 
Head of Inclusive 
COMPLETED – business as usual 
accountability 
primary and secondary 
annually 
Communities 
and 
contact details are up to 
transparency 
date with Reconciliation 
through 
Australia, to ensure we do 
reporting RAP 
not miss out on important 
achievements
RAP correspondence. 
, challenges 
15.2  Continue to contact 
1 August 
Head of Inclusive 
COMPLETED – business as usual 
and learnings 
Reconciliation Australia to 
annually 
Communities 
both internally 
request our unique link, to 
and 
access the online RAP 
external y. 
Impact Survey. 
15.3  Continue to complete and 
30 
Head of Inclusive 
COMPLETED – business as usual 
submit the annual RAP 
September 
Communities 
Impact Survey to 
annually 
Reconciliation Australia. 
15.4  Continue to report RAP 
July and 
Vice-Chancel or 
IN PROGRESS – business as usual 
progress to senior leaders 
December 
at least bi-annually.  
annually 
16 
 


 
15.5  Publicly report on our RAP 
May 
Director, ANU 
COMPLETED for 2023  
progress, achievements, 
annually 
Communications and 
IN PROGRESS for 2025 through National 
chal enges and learnings 
Engagement 
Reconciliation Week events 
through at least an annual 
update promoted to all staff 
and students.  
15.6  Continue to participate in 
May’24 
Head of Inclusive 
COMPLETED 
Reconciliation Australia’s 
Communities 
biennial Workplace RAP 
Barometer. 
15.7  Submit a traffic light report 
Dec’24 
Vice-Chancel or 
IN PROGRESS 
to Reconciliation Australia 
at the conclusion of this 
RAP 
16. Continue our 
16.1  Register via Reconciliation 
July’24 
Head of Inclusive 
Current RAP expires in 2026. This action will be 
reconciliation 
Australia’s website to begin 
Communities 
considered closer to the time 
journey by 
developing our next RAP. 
developing 
our next RAP.  
 
17 
 


Appendix B
Reconciliation Australia’s 2024 Workplace  
Reconciliation Action Plan Barometer Results 
Executive Summary 
This  paper  provides  analysis  of  the  Australian  National  University  (ANU)  results  from 
Reconciliation Australia’s 2024 Workplace Reconciliation Action Plan Barometer (WRB) Survey. 
The  University’s  results  were  compared  to  the  average  results  of  organisations  that  are 
participating at the same ANU's Reconciliation Action Plan (RAP) level. 
The respondents who completed the survey self-selected and represented approximately 5.6% 
of the University’s staff population (down from 13% participation in 2022). 10% of respondents 
identified as Australian Aboriginal (compared to 5% in the sector), and none identified as Torres 
Strait Islander.   
The survey questions addressed four major themes – Relationship and Empowerment, Respect 
and Cultural Understanding, Opportunities, and Governance. The 2024 survey results for ANU 
highlight  key  strengths,  challenges,  and  opportunities  in  advancing  reconciliation  and  First 
Nations  leadership  at  the  university.  Staff  who  engaged  in  multiple  RAP  activities  reported 
higher  workplace  satisfaction  and  retention,  and  ANU  respondents  demonstrated  strong 
commitment  to  reconciliation,  particularly  in  truth-telling  and  Treaty-making.  However, 
concerns have emerged regarding declining perceptions of senior leadership’s commitment, 
increasing reports of workplace racism, and reduced awareness of First Nations employment 
strategies. While ANU staff continue to value First Nations and non-Indigenous relationships, 
the fallout from the 2023 referendum has likely negatively impacted workplace dynamics.  
ANU can enhance reconciliation initiatives by increasing reconciliation actions, strengthening 
communication on employment strategies, expanding workplace-based learning, and visibly 
reaffirming  senior  leadership’s  commitment.  Proactive  engagement  in  these  areas  will  be 
critical  to  maintaining  institutional  trust,  improving  workplace  culture,  and  supporting  First 
Nations leadership. 
To address some of these challenges and reinforce the ANU’s vision for reconciliation several 
initiatives are already in place. These include the establishment of a new Indigenous Strategy 
Working  Group,  tasked  with  leading  and  coordinating  efforts  to  advance  the  university’s 
commitment to improving education, research, and employment outcomes for Aboriginal and 
Torres  Strait  Islander  people.  A  new  First  Nations  hub  page  has  been  launched  to  enhance 
communications and the visibility of events, initiatives and resources and a suite of training 
resources has been developed to equip senior leaders with the knowledge and tools needed to 
foster positive relationships and promote equity within the community. 
Background 
The ANU is dedicated to fostering a work and learning environment that respects, celebrates 
and integrates the cultures and knowledges of Aboriginal and Torres Strait Islander peoples into 
both  our  business  and  education  practices.  To  assess  the  University’s  progress  on 
  
TEQSA Provider ID: PRV12002 (Australian University) 
CRICOS Provider Code: 00120C


reconciliation  and  evaluate  the  effectiveness  of  our  reconciliation  efforts,  the  University 
participated in Reconciliation Australia's 2024 Workplace Reconciliation Barometer Survey. 
This  report  presents  an  analysis  of  the  major  key  themes  in  the  survey  results  and  offers 
recommendations that could guide the University in shaping its Indigenous Strategy and any 
other future initiatives. 
Methodology 
The online survey was prepared and managed by Polity Research on behalf of Reconciliation 
Australia.  A  link  to  the  survey  was  promoted  to  all  staff  via  the  OnCampus  newsletter,  RAP 
Working Group members, Senior leadership at College and Portfolio levels and staff networks. 
The ANU survey was open between the 30 July and 20 September 2024. The respondents who 
completed  the  survey  self-selected  and  represented  approximately  5.6%  of  the  University’s 
staff population with 10% of respondents identifying as Australian Aboriginal. 
The  ANU  results  are  compared  with  the  aggregated  total  results  from  all  participating 
organisations at the same RAP level as the ANU, referred to as ‘Early-Stage Workplaces’ (ESW). 
Early-Stage Workplaces are organisations with an Innovate RAP. 
It may be important to note that respondents selected to participate in the survey, which means 
the results may be biased toward those with an interest in, engagement with, or familiarity with 
reconciliation. As a result, the findings can only be considered somewhat  indicative of staff 
sentiment. 
Findings 
In this document, we present the survey findings using a SWOT analysis framework. Following 
this, a comparative summary for each item is presented, organised by the themes Relationship 
and  Empowerment,  Respect  and  Cultural  Understanding,  Opportunities,  and  Governance. 
Using the dashboard data provided by Polity Pty Ltd, survey items were compared to Early-Stage 
Workplace (ESW) data and, where available, 2022 ANU data.   
The Australian National University 
CRICOS Provider #00120C 


Strengths 
Weaknesses 
• Workplace satisfaction and retention: Staff who 
• Small sample size: The small ANU sample (n=252) results a larger
participated in 3+ RAP activities reported higher 
margin of error, limiting the generalisability of findings and the 
satisfaction levels and were less likely to seek new 
statistical significance of some data. 
employment. 
• Perceptions of organisational commitment: The belief that ANU has
• Strong cultural engagement: ANU respondents highly 
good intentions but lacks commitment to reconciliation increased 
valued fostering relationships with First Nations 
from 30% in 2022 to 44% in 2024.
peoples. 
• Declining visibility of anti-racism stance: Perceptions of the 
• Awareness of systemic racism: High awareness of 
University’s strong stance against racism declined from 2022 to 2024, 
systemic racism among ANU staff may suggest a more 
signalling a need for more visible action. 
critical and engaged workforce open to addressing 
• Awareness of workplace racism: Reports of prejudice and racism 
reconciliation challenges. 
incidents quadrupled (3% to 12%), and confidence in the absence of
• Commitment to reconciliation: ANU respondents show 
racism fell from 60% to 41%, highlighting workplace discrimination 
stronger support for reconciliation efforts than ESW 
concerns. 
averages, with higher backing for truth-telling (75% vs. 
• Ineffective anti-racism processes: Only 13% of ANU respondents 
54%) and Treaty-making (60% vs. 45%).
rated the university’s processes for addressing racism against First
• First Nations leadership recognition: ANU respondents
Nations employees as “very effective” (vs. 37% ESW).
associate First Nations leadership with improved 
• Declining awareness of First Nations employment strategies: 
workplace culture (87%), enhanced staff wellbeing 
Awareness of First Nations recruitment and professional 
(77%), and stronger talent attraction and retention 
development strategies fell sharply between 2022 and 2024.
(67%). 
• Perceived decline in senior leadership commitment: The proportion of
ANU respondents who see senior leaders as champions of 
reconciliation fell from 74% (2022) to 43% (2024).
• Declining workplace satisfaction: "Very satisfied" responses dropped 
from 27% (2022) to 13% (2024), and those who would "definitely 
recommend" ANU as a workplace fell from 45% to 19%.
Opportunities 
Threats 
• Strategic expansion of reconciliation initiatives: 
• Declining perceptions of reconciliation efforts: The belief that ANU is
Leveraging the link between higher RAP participation 
merely “ticking a box” increased from 7% to 13%, which could 
and workplace satisfaction, ANU can target staff with
undermine confidence in RAP initiatives. 
lower participation rates to boost engagement. 
• Impact of referendum results: The 2023 referendum may have 
• Strengthening workplace culture and wellbeing: High
negatively affected relationships between First Nations and non-
recognition of the positive impacts of First Nations 
Indigenous staff at ANU, with 59% believing it worsened workplace
leadership presents an opportunity to embed these 
dynamics. 
values into organisational policies and training. 
• Shifting national and sector attitudes: A decline in ESW respondents’
• Enhancing communication: Addressing declining 
prioritisation of First Nations and non-Indigenous relationships 
awareness through targeted campaigns and internal 
suggests broader societal shifts that may impact institutional 
advocacy can improve engagement. 
support. 
• Expanding workplace-based learning: With workplace
• Employee retention risks: If institutional commitments do not align
learning emerging as a key source of knowledge, ANU 
with employee expectations, disillusionment could contribute to 
can enhance training programs, mentorship 
attrition. 
opportunities, and cultural competency initiatives. 
• Competing organisational priorities: Broader workplace satisfaction 
• Rebuilding leadership commitment to reconciliation: 
concerns and increased job search intentions may divert focus from
Re-establishing visible and active senior leadership 
reconciliation and First Nations leadership initiatives. 
engagement in reconciliation efforts can counteract 
declining perceptions of commitment. 
The Australian National University 
 
CRICOS Provider #00120C 


Detailed findings 
A sample of 252 participated from a total workforce of approximately 4,500 at ANU. 
• Response rate (5.6%): Low response rates can introduce non-response bias, so caution is
necessary when interpreting the findings.
• Margin of error (6.0% at the 95% confidence interval): This indicates that the survey results
could vary by ±6 percentage points from the true population values.
Caveats 
• Low ANU response rate: The participation or response rate from ANU staff was lower than
desired, which limits the representativeness of the findings.
• Margin of error: Statistical results include a margin of error that must be considered,
particularly when drawing comparisons with sector averages.
• Potential biases: Potential biases in survey responses or data collection methods require
cautious interpretation.
• Contextual limitations: Findings may be influenced by factors not fully captured in this
report (e.g., external economic conditions, changes in policy, or organisational shifts).
Demographic Overview 

Most respondents were aged 30 to 49, with 28% aged 30-39, 31% aged 40-49, followed by
24% aged 50-59, and smaller proportions in other age groups. This is comparable to
sector responses.

10% of respondents identified as Australian Aboriginal (compared to 5% in the sector),
and none identified as Torres Strait Islander.

Three quarters of respondents had worked at the University for two or more years.

Half of the respondents were non-managerial employees, 16% were deputy managers,
25% were managers, and 6% were senior executives, which is broadly comparable to
sector responses with 58% employees, 9% deputy managers, 26% managers, and 5%
senior executives.

81% were working full-time, 13% part-time, with the remaining 6% working casually.
Key Findings 
RAP Participation Levels and Impacts 
ANU respondents reported RAP participation levels comparable to ESW averages, with 75% 
engaging in three or more activities (ESW: 72%). 
Compared to ESWs, ANU respondents placed greater importance on First Nations and non-
Indigenous relationships, while confidence in engaging respectfully was similar to ESW levels. 
Participation in three or more RAP activities was linked to higher workplace satisfaction. At 
ANU, 49% of these participants were satisfied, and 15% very satisfied, compared to 45% and 
8% for those with lower participation. However, this difference was not statistically significant 
(p = 0.124), likely due to the smaller sample size (n=252). For ESW respondents, the impact 
was more pronounced (p < 0.001), with satisfaction levels rising from 44% (satisfied) and 31% 
(very satisfied) to 46% and 39%, respectively. 
Higher RAP participation also correlated with lower likelihood of seeking new employment 
within 12 months, suggesting a potential retention effect. This trend was evident both at ANU 
and in ESWs, reinforcing the role of RAP engagement in workplace satisfaction and retention. 
The Australian National University 
CRICOS Provider #00120C 


Relationships and Empowerment 
EL1: Importance of Relationships Between First Nations People and Other Australians 
Analysis compared perceptions of the importance of relationships between First Nations 
people and other Australians at ANU and ESWs (ESW). At ANU, there was no significant 
change from 2022 to 2024 (p = 0.615), with combined importance ("Fairly" + "Very important") 
remaining high but decreasing slightly (-0.7%, from 96.7% to 96.0%). In contrast, ESW showed 
a significant decline (p < 0.001), with combined importance dropping 3.2% (from 96.8% to 
93.6%). While ANU remained stable, ESW saw a notable shift, including a 7.5% decrease in 
"Very important" responses and increases in "Not important" (+1.5%), "Fairly unimportant" 
(+1.7%), and "Fairly important" (+4.3%). 
EL3: Perceptions of Racism in Australia 
At ANU, changes from 2022 to 2024 were not statistically significant (p = 0.318), with 71.8% 
agreeing Australia is a racist country and 10.7% disagreeing. ESWs showed a statistically 
slight shift with combined agreement decreasing 1 percentage point from 55% to 54% while 
combined disagreement increased by 4 percentage points from 18% to 22%. 
EL4: Reasons for Perceiving Australia as a Racist Country 
Both groups cited "experiences of others" as the most common indicator of racism (ANU: 
88%, ESW: 82%), with ESW showing significant declines in institutional indicators (p < 0.001). 
ESW reported sharp drops in racism perceptions in government policies (-11%) and sports 
behaviour (-10%). ANU saw smaller or stable changes, with personal experiences of racism 
increasing slightly (+4%). After "experiences of others," the next most common indicators 
were media stories (ANU: 74%, ESW: 68%) and government policies (ANU: 74%, ESW: 56%). 
EL5: Perceptions of White Privilege 
ANU respondents were more likely to believe white people enjoy systemic social and 
economic advantages (56% at ANU vs. 36% at ESW), while ESW respondents were more likely 
to believe these advantages exist only in some areas of society (43% at ESW vs. 35% at ANU) 
or have improved (17% at ESW vs. 6% at ANU). These differences were statistically significant 
(p < 0.001). From 2022 to 2024, ANU respondents increasingly supported the view of white 
privilege (+2%), while ESW moved in the opposite direction (-5%). ESW also showed growing 
belief that improvements have reduced such advantages (+4%, reaching 17%), while ANU 
respondents were less likely to hold this view (-2%, reaching 6%). 
EL24: Impact of the Referendum on Relationships 
ANU respondents were more likely to believe the referendum worsened relationships between 
First Nations peoples and other Australians (59% vs. 38%), while ESW respondents were more 
likely to say relationships remained the same (30% vs. 18%) or were unsure (26% vs. 19%). 
Slightly more ESW respondents believed relationships improved (6% vs. 4%). These 
differences were statistically significant (p < 0.001). 
The Australian National University 
CRICOS Provider #00120C 


EL25: Government Response to the Referendum 
ANU respondents showed higher support for all response options compared to ESW. For 
example, 65% supported fully implementing the Uluru Statement from the Heart (vs. 49% 
ESW), 75% supported truth-telling (vs. 54%), 78% supported investing in reconciliation (vs. 
64%), and 60% supported Treaty-making with First Nations peoples (vs. 45%). 
EL26: Public Response to the Referendum 
ANU respondents demonstrated stronger support for reconciliation efforts. For example, 74% 
supported encouraging political leaders to support reconciliation (vs. 55% ESW), and 86% 
supported educating themselves about First Nations histories and cultures (vs. 71%). ESW 
respondents were more likely to favour maintaining the status quo, with 13% supporting 
"Moving on to other priorities" (vs. 5% ANU). 
EL27: Organisational Response to the Referendum 
ANU respondents were more likely to support increasing organisational commitment to 
reconciliation (65% vs. 43% ESW), while ESW respondents were more inclined to maintain the 
current level of commitment (49% vs. 30% ANU). Slightly more ESW respondents supported 
reducing commitment (8% vs. 5%), though this difference was not statistically significant. 
CORE1: Awareness of First Nations Employees 
ANU respondents reported higher awareness of First Nations employees (90% vs. 75% ESW in 
2024). This gap widened from 2022 when ANU reported 82% awareness compared to 72% in 
ESW. Both groups showed improvement, with ANU increasing by 8 percentage points and 
ESW by 3 percentage points. 
CORE2: Workplace Relationships 
Workplace relationships between First Nations and other employees remained positive, 
though sentiment shifted. In ESW, 96% still viewed relationships positively, with a small shift 
from "very good" (54% to 50%) to "fairly good" (43% to 46%). At ANU, "very good" ratings 
declined from 37% to 20%, while "fairly poor" ratings rose from 5% to 12%, indicating potential 
growing concerns. 
CORE3: Interest in Reconciliation Activities 
ANU respondents showed stronger interest in reconciliation activities, with 40% being "very 
interested" (up from 39% in 2022) compared to 29% in ESW (down from 35% in 2022). Fewer 
ANU respondents were "not interested at all" (6%, up from 4%) compared to ESW (10%, up 
from 5%). 
CORE4: Availability of Reconciliation Opportunities 
ANU respondents reported greater access to reconciliation opportunities. In 2024, 67% said 
"Yes, there are some" (vs. 58% ESW), while fewer at ANU reported "Yes, there are many" (15% 
vs. 22%). "Don't know" responses at ANU declined from 19% in 2022 to 14% in 2024, 
indicating increased awareness, while ESW remained stable at 15-16%. 
CORE7: Organisational Commitment to Reconciliation 
Perceptions of reconciliation efforts shifted significantly at ANU. While ESW maintained stable 
views (68% believing in a "genuine and strong commitment"), ANU saw this category decline 
from 63% to 43%. Meanwhile, "good intentions but lacking commitment" rose from 30% to 
44%, and "mostly just ticking a box" increased from 7% to 13%. 
CORE8: Organisational Stance Against Prejudice and Racism 
This question was rated on a 4-point scale from “Not visible at all” to “Very visible”, with 
respondents assessing both internal workplace and public visibility. From 2022 to 2024, ANU 
saw a decline in public visibility perceptions, with “Very visible” ratings dropping from 51% to 
The Australian National University 
CRICOS Provider #00120C 


37%%, while ESWs remained steady at 47%. Internal visibility also declined at ANU (Very 
visible from 50% to 35%), whereas ESWs maintained higher ratings at 58%.  
EL15: Awareness of Prejudice/Racism Incidents in the Past 12 Months 
From 2022 to 2024, ANU respondents reported a sharp rise in awareness of prejudice and 
racism. Direct experiences or witness accounts quadrupled (3% to 12%), while those 
suspecting or hearing about incidents increased from 27% to 39%. In contrast, ESWs showed 
minimal change. Confidence in the absence of prejudice/racism remained high among 
workplace respondents (22-23%), whereas at ANU, it dropped significantly (60% to 41%). 
These shifts were statistically significant (p < 0.001), indicating increased prevalence and 
awareness of incidents at ANU. 
EL16: Effectiveness of Processes Addressing Prejudice or Racism Against First Nations 
Employees
 
In 2024, ANU respondents were more likely than ESWs respondents to view organisational 
processes as ineffective, with higher proportions of responses to “Not effective at all” (+2%), 
“Not very effective” (+11%), and “Don’t know” (+6%) compared to ESWs. Conversely, “Very 
effective” ratings were much lower at ANU than at ESWs (13% vs. 37%). These differences 
were statistically significant (p < 0.001). ESWs showed minimal change from 2022 to 2024, 
suggesting stable perceptions over time. 2022 data were not available for ANU. 
EL21: Responsibility for Advancing Reconciliation Outcomes 
In 2024, ANU respondents placed greater responsibility on First Nations employees (+7%) and 
less on non-Indigenous employees (-6%) compared to workplace respondents, with these 
differences highly significant (p < 0.001). In ESWs, changes were minor but significant (p = 
0.0047), with a slight increase in shared responsibility (+1%) and a decrease for non-
Indigenous employees (-1%). 
Respect and Cultural Understanding 
EL2: Main Source of Information About First Nations People 
From 2022 to 2024, ANU respondents moved away from mainstream media (-17%) toward 
workplace learning (+22%) and personal experiences (+5%), with workplaces emerging as a 
key source. The sector showed a similar trend, shifting from mainstream media (-13%) to 
workplace learning (+27%), though personal experiences declined (-3%). ANU respondents 
relied more on personal experiences (29%) than ESWs (22%), while the sector had higher 
engagement with First Nations media (6%) and social media (6%) than ANU (4% and 2%). Both 
settings reflect a broader shift towards experiential and workplace-based learning, with ANU 
respondents emphasising personal engagement more strongly. 
EL6: Knowledge of Australian History and Culture 
Knowledge levels improved across all three areas, with Colonial History still the best 
understood (65% to 77% positive responses). First Nations History rose from 43% to 57%, and 
First Nations Cultures saw the largest gain (+18 percentage points, from 36% to 54%). Despite 
improvements, a gap remains between knowledge of colonial history and First Nations topics, 
though overall confidence in cultural and historical awareness increased. 
Comparing ANU and ESWs, ANU saw higher levels of improvements: First Nations Culture 
(+17.1%), First Nations History (+13.4%), and Colonial History (+11.4%). ESWs showed 
minimal progress (2.3-2.4% for First Nations topics, 0.5% for Colonial History). 
EL8: Importance of Learning About Colonisation and Government Policy 
The Australian National University 
CRICOS Provider #00120C 


ANU attitudes remained stable (p = 0.731) at 96% of respondents viewing this issue as either 
very or fairly important, while ESWs saw a shift (p < 0.001) from "Very important" (-11.4%) 
toward more moderate views. 
EL9: Importance of Truth-Telling Processes 
ANU responses remained stable (p = 0.822) with consistently high support (94.8%), while 
ESWs saw a decline in "Very important" responses (-13.3%) and increases in other categories. 
In 2024, ANU respondents were far more likely (+17.4%) to prioritise truth-telling, though both 
settings maintained majority support. 
EL10: Attitudes Towards Addressing Historical Wrongs 
ANU attitudes remained stable (p = 0.168) with strong support for rectification (64.3%). ESWs 
shifted (p < 0.001) away from rectification (-8.1%) toward forgiveness and moving on (+7.3%). 
While 64% of ANU respondents favoured rectification in 2024, ESW respondents favoured 
moving on (48%). 
CORE 5: Knowledge of Traditional Custodians 
Definite knowledge about Traditional Custodians increased at ANU (+7%) to 85% in 2024, 
compared to a smaller ESW gain (+2%) to 66%. ANU respondents demonstrated significantly 
higher definite knowledge (+14.9%) and lower uncertainty (-13.0%) than ESWs. 
CORE 6: Confidence in Culturally Respectful Engagement 
Both ANU (p = 0.0004) and ESWs (p < 0.001) improved, with no significant difference between 
them in 2024 (p = 0.7304). ANU saw a larger relative increase in "Very confident" responses 
(+11%) and a decrease in "Fairly confident" (-6.4%), while ESW gains were smaller (+6%, -1%). 
Overall combined confidence levels in 2024 were nearly identical (ANU 82.9%, ESW 82.5%). 
EL12: Importance of Flexible Policies for First Nations Staff 
From 2022 to 2024, ANU support for Sorry Business and Extended Family Responsibility leave 
increased, with "Very important" rising by 3.8% and 4.6%, respectively, and total positive 
responses remaining high (90% and 86%). ESWs saw declines, with "Very important" 
responses dropping by 9.2% and 7.7%, and total positive responses falling to 81.7% and 
73.9%. While both settings valued Sorry Business leave more highly, ANU showed increasing 
support, whereas ESWs saw a decline. 
CORE 9: First Nations Engagement Activities 
ANU engagement increased more substantially than ESWs, particularly in local First Nations 
community engagement (+16.9%), procurement (+16.5%), and attendance at First Nations 
events (+12.7%), roughly three to four times the sector's growth (4-5%). Both settings 
maintained high participation in Welcome to Country (88-92%), but ANU showed a stronger 
shift towards active engagement. 
CORE 10A/B: Impact of Cultural Learning and NAIDOC/NRW Participation 
At ANU, positive responses strengthened from 2022 to 2024, with "Definitely enjoyed" 
increasing from 51% to 58%, and "Felt more positively about First Nations cultures" rising 
from 43% to 55%. In contrast, ESWs saw a slight decline, with "Definitely enjoyed" dropping 
from 62% to 56%, "Learned something" from 64% to 57%, and "Felt more positively" from 57% 
to 51%. These shifts were statistically significant. 
In 2022, the only significant difference between ANU and ESWs in NAIDOC/NRW celebrations 
was stronger workplace sentiment (57% "Definitely" felt positive vs. 37% at ANU). By 2024, 
ESW support declined, with "I enjoyed participating" falling from 63% to 58%, "Learned 
something" from 54% to 50%, and "Felt positive" from 57% to 50%. ANU saw gains in positive 
responses, while ESWs saw a decrease in top-tier positive endorsements. 
The Australian National University 
CRICOS Provider #00120C 


CORE 11: Cultural Learning Training Delivery Methods 
Both ANU and ESWs showed shifts in their cultural learning delivery methods between 2022 
and 2024, moving toward more interactive and in-person approaches, though with different 
emphases. Both groups reported a cessation of combination delivery methods (ANU: -11%, 
ESW: -18%), while face-to-face On-Country experiences emerged in 2024 (ANU: 21%, ESW: 
18%). ANU respondents indicated a more marked increase in face-to-face in-person training 
(+32 percentage points to 52%) compared to ESWs (+19 points to 44%), while ESW 
respondents placed greater emphasis on live webinars (+15 points to 31%) compared to a 
more modest increase at ANU (+10 points to 14%). Notably, ANU respondents reported a 
decline in on-demand resources (-9 points to 55%), while ESW respondents increased their 
use (+9 points to 50%). These suggests that while respondents at both ANU and in ESWs are 
embracing more interactive approaches, ANU respondents have made a more decisive shift 
toward in-person engagement. 
E18: Organisational Provision of Cultural Learning Training 
A comparison of respondents’ perceptions of cultural learning training provision between ANU 
and ESWs showed similar patterns, with no statistically significant differences (p = 0.1243). 
ANU respondents reported slightly higher rates of awareness of cultural learning staff training 
(74% versus 68%), slightly better awareness levels (17% versus 21% “Don't know”), and 
marginally lower rates of no training provision (2% versus 3%), while both groups reported 
identical rates (8%) for selective staff training. Comparison data from 2022 was not available 
for the ANU sample for this question. Responses from ESWs showed no significant 
differences between 2022 and 2024, indicating that perceptions remained stable. 
E19: Support for Organisational Actions on First Nations Initiatives 
Response options: 

Enabling First Nations people to extend their education through scholarships,
traineeships, and work placements

Recruiting First Nations people as staff

Partnering with First Nations organisations or communities

Contracting First Nations businesses as regular suppliers

Enabling employees to learn more about First Nations cultures

Promoting and celebrating National Reconciliation Week and/or NAIDOC Week within
the workplace

Acknowledging the Traditional Owners of the land
ANU respondents demonstrated stronger support for First Nations initiatives compared to 
ESW respondents, with significantly higher levels of "Strongly Support" across all actions, 
particularly for education initiatives (83% vs 56%) and recruiting First Nations staff (77% vs 
57%). While both groups exhibited majority support for all actions, ANU respondents showed 
a more pronounced commitment. The smallest gap was observed in contracting First Nations 
businesses (59% vs 46%), while opposition levels remained low across both groups. 
CORE12: Comfort with Acknowledgement of Country Participation 

Personally delivering an Acknowledgement of Country

Being present at an event containing an Acknowledgement of Country
There were different trajectories between ANU and ESWs from 2022 to 2024, with statistically 
significant differences. ANU respondents maintained stable comfort levels, with no significant 
changes (p > 0.05 for both scenarios). In contrast, ESWs showed highly significant declines (p 
< 0.001 for both scenarios), particularly in personally delivering Acknowledgements 
(combined comfort dropped from 78.2% to 70.8%) and being present at events (combined 
comfort decreased from 91.8% to 86%). 
The Australian National University 
CRICOS Provider #00120C 


Opportunities 
EL13: Benefit of First Nations Executive(s) or Manager(s) 
Perceptions of First Nations leadership benefits differed between ANU and ESWs. ANU shows 
a statistically significant positive shift (p = 0.01), with combined positive responses rising by 
5.3% (from 72.5% in 2022 to 77.8% in 2024). In contrast, ESWs show a significant decline (p < 
0.001), with combined positive responses falling by 9.5% (from 70.8% in 2022 to 61.3%). 
EL14: Types of Benefits Resulting From First Nations Executive(s) or Manager(s) 
Response options: 

Enhanced staff wellbeing

Improved economic performance

Improved customer services

Improved workplace culture

Stronger talent acquisition and retention
At ANU, responses strongly endorsed benefits related to workplace culture and staff wellbeing 
but indicated uncertainty about economic performance: Enhanced staff wellbeing was widely 
supported (77% "Yes"), though 22% remained unsure. Improved economic performance saw 
dominant uncertainty (70% "Don't know") and low agreement (21% "Yes"), suggesting either 
ambiguity or lower prioritisation. Improved customer services had moderate support (45% 
"Yes") but high uncertainty (52%). Improved workplace culture received overwhelming 
endorsement (87% "Yes" vs. 12% "Don't know"), while Stronger talent acquisition and 
retention was also well-regarded (67% "Yes," 30% "Don't know"). 
In 2024, ANU respondents show a slight positive shift in perceptions of Enhanced staff 
wellbeing, with "Don't know" declining from 25% to 22% and "Yes" increasing from 73% to 
77%. Perceptions of other benefits remain largely stable between 2022 and 2024. 
Compared to ESWs, ANU respondents reported lower uncertainty and higher endorsement for 
Enhanced staff wellbeing (77% vs. 70%) and Stronger talent acquisition and retention (67% vs. 
60%). However, they showed greater uncertainty and lower agreement on Improved economic 
performance (21% vs. 29%) and Improved customer services (45% vs. 60%). Improved 
workplace culture was strongly endorsed across both groups. These patterns suggest ANU 
respondents were more confident in benefits related to staff wellbeing and talent retention 
but less convinced about economic and customer service impacts. 
CORE13: Awareness of First Nations Employment Strategy 
At ANU, awareness of First Nations employment strategies declined. Recruitment strategy 
awareness dropped from 62% in 2022 to 47% in 2024, with uncertainty rising from 35% to 46% 
and "No" responses increasing from 3% to 8%. Professional development strategy awareness 
fell from 48% to 34%, while uncertainty grew from 48% to 58% and "No" responses increased 
from 4% to 9%. 
In contrast, ESWs showed stable perceptions over time. Recruitment strategy awareness 
remained nearly unchanged (40% "Yes" in 2022 vs. 39% in 2024), with consistently high 
uncertainty (54% vs. 53%). Similarly, for a professional development strategy, "Yes" responses 
held steady at 26%, while uncertainty remained high (66% in 2022 vs. 65% in 2024) and "No" 
responses stayed low (8% vs. 9%). While ANU shows rising uncertainty and declining 
affirmative responses, ESWs exhibit minimal change. That said, overall awareness levels at 
ANU were higher than in ESWs (recruitment strategy: 47% yes at ANU vs. 39% at ESWs; 
professional development strategy 34% yes at ANU vs. 26% at ESWs). 
The Australian National University 
CRICOS Provider #00120C 


CORE14a: Effectiveness of First Nations Employment Strategy 
At ANU, the most common response in both years was "Somewhat effective" (45% in 2024, 
38% in 2022), followed by “Don’t know” ( 30% in 2024, 37% in 2022), while "Not effective at 
all" remained rare (4% in 2024, 2% in 2022). In ESWs, "Somewhat effective" is also the most 
common view (40% in 2024, 42% in 2022), with "Not effective at all" remaining low (2% in 
2024, 1% in 2022). While the ANU sample showed modest shifts over time, these changes are 
not statistically significant (p = 0.16). 
CORE14b: Benefits of a Dedicated First Nations Employment Strategy (For staff unaware 
of a recruitment strategy) 
At ANU, "Strongly benefit" is the dominant response in both years (63% in 2024, 50% in 2022), 
with the least common being "Not really benefit" (3% in 2024) and "Not benefit at all" (3% in 
2022). Despite visible differences, these shifts are not statistically significant (p > 0.05). 
In ESWs, responses indicate significant changes between 2022 and 2024. In 2024, "Strongly 
benefit" is the most common response (31%), followed closely by "Don't know" (27%), while 
"Not benefit at all" remains the least common (6%). In 2022, "Strongly benefit" was even 
higher 38%), with lower uncertainty (24%) and "Not benefit at all" at just 3%. These changes 
are highly statistically significant (p < 0.001). 
Governance 
CORE 15: Workplace Satisfaction 
Between 2022 and 2024, ANU respondents reported a pronounced decline in workplace 
satisfaction, with those feeling "Satisfied" dropping from 52% to 48% and "Very satisfied" 
decreasing from 27% to 13%. These changes were statistically significant (p < 0.001). In ESWs, 
slight shifts in satisfaction occurred, with the "Satisfied" category at 46% and "Very satisfied" 
at 37% in 2024, compared to 48% and 36% in 2022. These differences, though small, were 
significant (p < 0.001). 
CORE 16: Job Search Intentions 
At ANU, job search intentions shifted markedly from 2022 to 2024, with "Not likely at all" 
responses dropping from 42% to 30% while “very likely” responses increased from 8% to 13%, 
reflecting increased openness to new job opportunities. Conversely, ESWs saw an increase in 
reluctance, with "Not likely at all" responses rising from 39% in 2022 to 45% in 2024. These 
contrasting trends were statistically significant. 
CORE 17: Workplace Endorsement 
ANU respondents showed a dramatic shift in workplace endorsement, with "Definitely 
recommend" dropping from 45% to 19%, while "Probably recommend" rose to 62% in 2024. 
Conversely, ESWs exhibited a modest increase in recommendations, with "Definitely 
recommend" rising from 52% to 54%. These changes were significant (p < 0.001) in both 
cases. 
CORE 18: RAP Awareness 
There was a slight increase in awareness of RAPs from 2022 to 2024. At ANU, "Yes" responses 
rose from 73% to 75%, and "Don't know" dropped from 26% to 24%. ESWs mirrored this trend, 
with "Yes" increasing from 74% to 75%, and "Don't know" decreasing from 25% to 23%. These 
changes were statistically significant (p < 0.001). 
CORE 19: Impact of RAP 
The perceived impact of RAPs slightly moderated from 2022 to 2024 at ANU, with fewer 
respondents reporting "strong improvement" in areas such as awareness of unconscious 
The Australian National University 
CRICOS Provider #00120C 


racism. A similar trend was seen in ESWs, where "strong improvement" ratings decreased, 
accompanied by increases in lower impact categories. While the RAP remained positively 
viewed, the highest levels of perceived impact diminished. 
EL22: Importance of First Nations Voices in Reconciliation 
At ANU, the importance of First Nations voices remained high, with 61% of respondents 
considering it "Very important" in both 2022 and 2024. By contrast, ESWs saw a decline in 
"Very important" responses, from 59% to 48%, with modest increases in less definitive ratings, 
including "Don't know." 
E23: Senior Leadership Participation in Reconciliation 
At ANU, in 2024, 40% of respondents were unsure whether senior leaders prioritised 
reconciliation activities, while 33% said "Yes, often" and 10% "Yes, always." ESW respondents 
had higher rates of positive responses (58% combined “Yes, always” and “Yes, often”) than at 
ANU (43% % combined “Yes, always” and “Yes, often”). For ESWs, there were only marginal 
changes in senior leadership engagement between 2022 and 2024. Comparative 2022 data 
was not available for the ANU sample. 
CORE 20: Senior Leader as a Reconciliation Champion 
There was a decline at ANU in the perception of senior leaders as reconciliation champions, 
with "Yes" responses dropping from 74% in 2022 to 43% in 2024, and "Don't know" increasing 
to 43% from 20%. ESWs saw more modest changes, with "Yes" responses declining from 63% 
to 60%. While statistically significant, these changes were less pronounced than at ANU. 
The Australian National University 
 
CRICOS Provider #00120C 

Appendix C
Terms of Reference - Indigenous Strategy Working Group 
Introduction 
The Australian National University is committed to the advancement of Aboriginal and 
Torres Strait Islander people and strive to deliver a range of academic, research and 
community engagement initiatives and support mechanisms aimed at empowering 
Aboriginal and Torres Strait Islander students and staff to succeed in their educational 
and professional pursuits. 
The Indigenous Strategy Working Group will work collaboratively to enact the 
University value of respecting, celebrating and learning from First Nation peoples.  
The Terms of Reference sets out the Working Group’s objective, authority, composition, 
roles and responsibilities, reporting and administrative arrangements. 
Objective 
The ANU is dedicated to fostering a culture of respect and inclusion by embedding the 
University’s values of equity and diversity into every aspect of our study, work, and 
living environment. The Working Group's objective is to lead and coordinate efforts 
toward fulfilling the University’s commitment to significantly enhancing higher 
education, research, and employment outcomes for Aboriginal and Torres Strait 
Islander people. Through sustained initiatives and ongoing engagement, we aim to 
ensure that the principles of equity, respect, and justice are integral to all facets of 
ANU activities. 
Authority 
This Working Group will operate under the scope of the Terms of Reference and under 
the authority of the Vice-Chancellor as the Chair of the Working Group.  
Membership 
The Working Group will consist of: 
a) ex officio, Vice Chancellor, Chair
b) ex officio, a College Dean, Deputy Chair
c) ex officio, Vice-President First Nations
d) ex officio, Deputy Vice-Chancellor (Research and Innovation)
e) ex officio, Deputy Vice-Chancellor (Academic)
f) ex officio, the General Manager of each College
g) ex officio, Chief People Officer
h) ex officio, representative from ANU Communications and Engagement
i) ex officio, President ANUSA
j) ex officio, University Librarian (Chief Scholarly Information)
k) ex officio, Head of Inclusive and Respectful Communities
l) ex officio, Senior Consultant, Indigenous Employment & Retention
The Australian National University 


m)  at least four professional staff members 
n)  at least four academic staff members 
o)  at least one Indigenous student, if not included in the above roles 
p)  at least one Indigenous academic staff member, if not included in the above 
roles 
q)  at least one Indigenous professional staff member, if not included in the above 
roles 
r)  representative from Inclusive and Respectful Communities (Secretariat) 
 
Roles and Responsibilities 
The Working Group responsibilities are: 
 
a)  Provide a platform for meaningful dialogue, understanding, and collaboration 
across the different areas of the university. This includes addressing historical 
injustices, promoting restoration, and incorporating reconciliation principles into 
organisational practices and policies. 
b)  Develop the ANU Indigenous Strategy including identifying current activities 
and gaps across the agreed domains, developing KPIs and reporting 
mechanisms.  
c)  Monitor the implementation of the ANU Innovate RAP 2024–2026 
d)  Monitor and support reporting at the Indigenous Strategy Working Group on the 
Aboriginal and Torres Strait Islander Employment Committee, which oversees 
the Aboriginal and Torres Strait Islander Employment Strategy, to support and 
advance its initiatives. 
e)  Be the conduit for the coordination of activities across the university to 
implement, monitor and refine the Indigenous participation, engagement, 
education and research  
f)  Assist with the collation of information to meet reporting requirements.  
g)  The Chair is authorised, where necessary, to take executive action on behalf of 
the Working Group between meetings and will report to the Working Group as 
soon as practicable on any executive action taken. 
 
Responsibilities of Members 
Members are expected to: 
 a)  Act in the best interests of the university  
b)  Act in good faith, honestly and for a proper purpose. 
c)  Exercise appropriate care and diligence 
d)  Contribute to the University’s ongoing efforts to improve Aboriginal and Torres 
Strait Islander education, research, engagement and employment 
e)  Contribute the time needed to engage in the actions as stated in section 5 and 
any task allocated to their position and/or area 
 
Reporting 
The Working Group, with leadership from the Chair or Deputy Chair, will provide regular 
reports to the ANU IDEA Governance Committee on its operation and activities.  
An annual report on actions undertaken will be made available to the ANU community 
on the website. 
The Australian National University 
 


 
Administrative Arrangements 
a)  Meetings 
•  The Working Group will meet four times per year on dates determined by the 
Chair. 
•  The Chair may call a meeting if required.  
 
b) Quorum 
•  A quorum will consist of 50 per cent of members (rounded up to the nearest 
whole number). 
•  Meetings can be held in person or digitally with members expected to 
indicate their mode of attendance in advance of the meeting. 
•  A Working Group member who is unable to attend, may nominate an 
alternate attendee. 
•  Ther Chair may request any other ANU employee and/or external party to 
attend a meeting or participate in certain agenda items. 
 
c)  Secretariat and Support  
•  Secretariat support will be provided by the Inclusive and Respectful 
Communities team including scheduling of meetings, supporting agenda 
preparation and report writing as required. 
 
Conflicts of Interest  
•  Working Group members must declare any material personal interests at the 
start of each meeting or before discussion of the relevant agenda item or 
topic. Details of material personal interests declared, and actions taken, will 
be appropriately recorded in the minutes. 
 
Assessment and Review 
•  The Chair will initiate an annual review at the end of the first year in 2025, and 
subsequently, biennial reviews of the performance of the Working Group, and 
the Terms of Reference, with appropriate input sought from Working Group 
members. 
 
The Australian National University