This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Discontinuation of Coin Swaps and Regulatory Considerations'.


OFFICIAL 
 
DENISON STREET DEAKIN, CANBERRA ACT 2600 AUSTRALIA 
NATIONAL 02 6202 6999  •  INTERNATIONAL +61 2 6202 6999 
 
www.ramint.gov.au • ABN 45 852 104 259 
 
21 July 2025 
Joel Kandiah 
Sent by email to: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx.xx 
 
Dear Joel, 
Decision on your Freedom of Information request 
On 18 June 2025 you made the following request to the Royal Australian Mint (Mint) under thFreedom of 
Information Act 1982 (Cth) (FOI Act): 
1. Operational concerns, risk assessments or internal correspondence regarding the handling of cash 
transactions at coin swap events, including but not limited to: Observations of repeated customer 
transactions; The volume of cash accepted; Staff practices for end-of-day coin distribution or decisions to 
offload remaining stock. 
2. Documents discussing or referencing AUSTRAC, Anti-Money Laundering and Counter-Terrorism Financing 
(AML/CTF) compliance, or the reporting of cash transactions exceeding $10,000 in the context of coin swap 
events. 
3. Any incident reports, internal reviews, or policy changes that resulted in or contributed to the decision to 
discontinue coin swap events as part of the Mint’s public outreach strategy. 
To assist in processing, I expressly exclude from the scope of this request: Documents relating to eShop sales 
or commercial contracts with private sector partners; Customer marketing strategies or financial model ing 
unrelated to event operations or regulatory compliance. 
Authority 
I am authorised to make decisions under section 23(1) of the FOI Act. 
Decision 
I have identified 11 documents relevant to your request. 
I have decided to grant you part access to documents A-K. 
The schedule at Attachment 2 describes the documents within the scope of your request, and my decision 
in relation to each document. 
Disclosure Log 
In accordance with section 11C of the FOI Act, the Mint is required to publish the relevant documents on its 
disclosure log. The documents will be made available on the Mint’s disclosure log within 10 working days of 
the date of this decision. 
 
Doc. No. XXXXXX 
Page 1 of 8 
OFFICIAL 


OFFICIAL 
Review rights 
If you are dissatisfied with my decision, you may apply for an internal review or Information Commissioner 
review of the decision. We encourage you to seek internal review as a first step as it may provide a more 
efficient solution of your concerns. 
Alternatively, you may apply directly to the Office of the Australian Information Commissioner (OAIC) to 
review my decision within 60 days after the day you are notified of this decision. You may also make a 
complaint to the OAIC about how the Mint handled your request. 
You can find information about requesting a review, making a complaint, and other information about FOI 
on the OAIC website (www.oaic.gov.au) or by telephone on 1300 363 992. 
Further assistance 
If you have any questions, please contact xxx@xxxxxx.xxx.xx. 
Yours sincerely, 
 
Letitia Abela 
 
Letitia Abela 
FOI Officer 
Royal Australian Mint 
xxx@xxxxxx.xxx.xx 
02 6202 6965 
Doc. No. XXXXXX 
 
 
Decision on your Freedom of Information request 
Doc. No. XXXXXX 
Page 2 of 8 
OFFICIAL 


OFFICIAL 
Attachment 1. Decision 
Overview of Decision 
I am authorised under section 23(1) of the FOI Act to decide in relation to your request. 
I have decided to grant you part access to documents A-K.  
In reaching my decision, I considered: 
•  your request of 18 June 2025; 
•  information about: 
–  the nature of the documents; 
–  the Mint’s operating environment and functions; and 
•  relevant provisions in the FOI Act; and 
•  guidelines issued by the OAIC under section 93A of the FOI Act (Guidelines). 
Reasons for Decision 
Set out below are my reasons for my decision. 
Application of section 22 of the FOI Act – exempt or irrelevant 
matter 
I am satisfied that the documents identified in the schedule at Attachment 2 are exempt under section 
22(1)(a)(ii) of the FOI Act. 
Section 22(1)(a)(ii) of the FOI Act allows for information that is irrelevant to your request to be deleted 
from a document.    
I am satisfied that the documents identified in the schedule at Attachment 2 are conditionally exempt 
under section 22(1)(a)(i )of the FOI Act on the basis that: 
•  the names, contact details and titles of non-SES staff are irrelevant to the scope of the request 
•  a stocktake of material for the outreach programs is irrelevant to the scope of the request.  
Application of section 47F of the FOI Act – personal privacy 
I am satisfied that the documents identified in the schedule at Attachment 2 are conditionally exempt 
under section 47F of the FOI Act. 
Section 47F of the FOI Act  provides that a document is conditional y exempt  if its disclosure would involve 
the unreasonable disclosure of personal information about any person. 
Documents 1-10 contain the personal information of Mint employees. The Office of the Australian 
Information Commissioner (OAIC) Guidelines notes that personal information may comprise information 
that could be used, or reasonably used, to identify an individual. 
Decision on your Freedom of Information request 
Doc. No. XXXXXX 
Page 3 of 8 
OFFICIAL 


OFFICIAL 
The information contained in these documents is personal information and information that would allow 
an individual to be reasonably identifiable, that is not well known and is not available through publicly 
accessible channels. 
As I have found the material in the documents to be conditional y exempt under section 47F, I wil  now 
consider whether access to that material would be contrary to the public interest. 
Application of the public interest test  
Section 11A(5) of the FOI Act provides: 
‘The agency or minister must give the person access to the document if it is conditionally 
exempt at a particular time unless (in the circumstances) access to the document at that time 
would, on balance, be contrary to the public interest’. 
I have therefore considered whether access to the conditional y exempt information would, on balance, be 
contrary to the public interest. 
Section 11B(3) of the FOI Act sets out the public interest factors that favour access to information, namely, 
would the disclosure: 
•  promote the objects of the FOI Act (including al  matters set out in sections 3 and 3A of the FOI Act); 
•  inform debate on a matter of public importance; 
•  promote effective oversight of public expenditure; or 
•  allow a person to access his or her own personal information. 
I consider that the following factors weigh against disclosure of the conditionally exempt information: 
•  the nature, age and current relevance of the information 
•  any detriment that disclosure may cause to the person to whom the information relates 
•  any opposition to disclosure expressed or likely to be held by that person 
•  the circumstances of the Mint’s col ection or use of the information 
•  the need to protect personal privacy 
•  the fact that the FOI Act does not control or restrict any subsequent use or dissemination of 
information released under the FOI act and 
•  whether disclosure of the information might advance the public interest in government 
transparency and integrity. 
On balance, I find that the public interest factors against disclosure outweigh the factors favouring 
disclosure. For completeness, I have not considered any of the irrelevant factors set out in section 11B(4) of 
the FOI Act in making this decision. 
Application of section 47G of the FOI Act – business 
I am satisfied that the documents identified in the schedule at Attachment 2 are conditionally exempt 
under section 47G of the FOI Act. 
Section 47G(1)(a) of the FOI Act  provides that a document is conditionally exempt  from disclosure to the 
extent that it contains business information that would be unreasonable to disclose. Information about the 
security arrangements put in place to safeguard the material and items transported for sale and display in 
relation to the Mint’s outreach programs is not to my knowledge publicly known. 
Decision on your Freedom of Information request 
Doc. No. XXXXXX 
Page 4 of 8 
OFFICIAL 


OFFICIAL 
As I have found the material in the documents to be conditional y exempt under section 47G, I wil  now 
consider whether access to that material would be contrary to the public interest. 
Application of the public interest test  
Section 11A(5) of the FOI Act provides: 
‘The agency or minister must give the person access to the document if it is conditionally 
exempt at a particular time unless (in the circumstances) access to the document at that time 
would, on balance, be contrary to the public interest’. 
I have therefore considered whether access to the conditional y exempt information would, on balance, be 
contrary to the public interest. 
Section 11B(3) of the FOI Act sets out the public interest factors that favour access to information, namely, 
would the disclosure: 
•  promote the objects of the FOI Act (including al  matters set out in sections 3 and 3A of the FOI Act); 
•  inform debate on a matter of public importance; 
•  promote effective oversight of public expenditure; or 
•  allow a person to access his or her own personal information. 
I consider that the following factors weigh against disclosure of the conditionally exempt information: 
•  the current relevance of the information 
•  the circumstances of the Mint’s use of the information 
•  the need to protect the security of Mint staff and items transported for sale or display 
•  the need to protect the Mint’s commercial arrangements in relation to security of items 
transported for sale or display 
•  the fact that the FOI Act does not control or restrict any subsequent use or dissemination of 
information released under the FOI act and 
•  whether disclosure of the information might advance the public interest in government 
transparency and integrity. 
On balance, I find that the public interest factors against disclosure outweigh the factors favouring 
disclosure. For completeness, I have not considered any of the irrelevant factors set out in section 11B(4) of 
the FOI Act in making this decision. 
Decision on your Freedom of Information request 
Doc. No. XXXXXX 
Page 5 of 8 
OFFICIAL 

Attachment 2. Schedule of Documents 
No 
 
Description 
Decision 

 
Cash Handling Action Plan 
Release in part 
Section 47F – personal privacy 
Section 47G - business 
 
 

 
Risk Assessment - Sydney 
Release in part 
 
Section 47F – personal privacy 
Section 47G - business 
 
 

 
Risk Assessment - Mackay 
Release in part 
Section 47F – personal privacy 
Section 47G - business 
 
 

 
Risk Assessment - Melbourne 
Release in part 
Section 47F – personal privacy 
Section 47G - business 
 
Doc. No. XXXXXX 
Page 6 of 8 
OFFICIAL 


OFFICIAL 
 
 

 
Risk Assessment – Perth 
Release in part 
Section 47F – personal privacy 
Section 47G - business 

 
Risk Assessment - Rockhampton 
Release in part 
Section 47F – personal privacy 
Section 47G - business 
 

 
Risk Assessment – Royal Easter Show 
Release in part 
Section 47F – personal privacy 
Section 47G - business 

 
Risk Assessment – Sunshine Coast 
Release in part 
Section 47F – personal privacy 
Section 47G - business 

 
Risk Assessment - Townsville 
Release in part 
Section 47F – personal privacy 
Section 47G - business 
 

 
Risk Assessment Royal Easter Show 2023 
Release in part 
Section 22 – exempt or irrelevant matter 
Decision on your Freedom of Information request 
Doc. No. XXXXXX 
Page 7 of 8 
OFFICIAL 


OFFICIAL 
Section 47F – personal privacy 
Section 47G – business 

Safework 
 
Release in Full 
Australia 
Guide-
Handling-
transporting-
cash 
 
 
 
 
 
Decision on your Freedom of Information request 
Doc. No. XXXXXX 
Page 8 of 8 
OFFICIAL 

Document Outline