This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'DFAT Overseas Conditions of Service'.




 
FOI Reference: LEX 12564 
File Reference: 25/18973  
July 2025 
 
 
 
 
A member of the public 
via Right to Know 
 
By email: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx.xx 
 
 
Dear Applicant, 
 
Re: Freedom of Information Request 
 
I refer to your request received by the Department of Foreign Affairs and Trade (the 
department) for access to documents under the Freedom of Information Act 1982 (the FOI 
Act). 
 
I am writing to provide you with a decision about this request. 
 
I have identified a document relevant to your request. After careful consideration, I have 
decided to grant access to an edited of the document with irrelevant and exempt material 
removed.  
 
Your request 
 
On 20 June 2025 you requested access to: 
 
the document or documents covering the current DFAT Overseas Conditions of 
Service, as determined by the Secretary or their delegate. 
 
Authority 
 
I am an officer authorised under section 23 of the FOI Act to make decisions in relation to 
FOI requests. 
 
Reasons 
 
In making my decision I have taken into account: 
  •  the terms of your request; 
•  the documents within the scope of your request; 
•  the FOI Act; and 
•  the guidelines issued by the Australian Information Commissioner under section 93A 
of the FOI Act (FOI Guidelines). 
 
 R G Casey Building John McEwen Cres Barton 0221 
DFAT.GOV.AU 
T +61 2 6261 1111 
@DFAT 

The reasons for my decision and for the application of exemptions under the FOI Act to the 
document are set out below. Where I refer to sections of the FOI Act, these are available at 
www.legislation.gov.au. Where I refer to parts of the FOI Guidelines, these are available at 
OAIC | FOI Guidelines. 
 
Substantial adverse effect on an agency’s proper and efficient conduct of operations 

(section 47E(d) of the FOI Act) 
 
Under section 47E(d) of the FOI Act, a document is conditional y exempt if disclosure would, 
or could reasonably be expected to, have a substantial adverse effect on the proper and 
efficient conduct of the department’s operations. A substantial adverse effect may be an 
indirect effect (FOI Guidelines, paragraph 6.82). 
 
The predicted effect must bear on the departments proper and efficient operations, that is, 
the department is undertaking its operations in an expected manner (FOI Guidelines, 
paragraph 6.115). 
 
The documents in scope include content that relates to how the department calculates and 
classifies employee entitlements at its overseas location. These documents also contain 
procedural instructions relating to the internal processes for making and approving certain 
types of applications (including the required supporting evidence) for different aspects of 
the posting process. 
 
I am satisfied that disclosure of this material within the scope of your request would 
prejudice the flow of similar information to the department in the future and that the 
department’s inability to obtain similar information in future would, or could reasonably be 
expected to, have a substantial adverse effect on the department’s ability to undertake its 
operational activities effectively and efficiently. 
 
For these reasons, I have decided that the information marked up in the document is 
conditional y exempt under section 47E(d) of the FOI Act. 
 
Conditional exemptions - public interest considerations (section 11A(5) of the FOI Act) 

 
As section 47E(d) of the FOI Act is a conditional exemption, I must grant you access to this 
material unless providing access would, on balance, be contrary to the public interest 
(section 11A(5) of the FOI Act). 
 
In assessing the public interest, I have considered the FOI Guidelines referred to above and 
the public interest factors listed in section 11B of the FOI Act as favouring access, including 
whether granting access to the documents would: 
  •  promote the objects of the FOI Act; 
•  inform debate on a matter of public importance; and 
•  promote effective oversight of public expenditure.  
 

I have also considered public interest factors against disclosure, including that disclosure 
may reasonably be expected to: 
  •  prejudice security or public safety; 
•  prejudice the agency’s ability to obtain similar information in the future; and 
•  prejudice the management function of the agency.   
 
On balance, I am of the view that the public interest is weighted against the disclosure of 
the conditional y exempt material. In forming this view, I have not taken into account any of 
the irrelevant factors specified in section 11B(4) of the FOI Act. 
 
Irrelevant material (section 22(1)(a)(i ) of the FOI Act) 
 
Some of the material excluded from the document released to you is outside the scope or 
could reasonably be regarded as irrelevant to your request (section 22(1)(a)(ii) of the FOI 
Act). 
 
In determining what is relevant to your request, I have taken into account the terms of your 
request and the email which you received from the department on 23 June 2025, in which 
you were invited to respond if you required the personal information of junior staff from 
ministerial offices and government officials not in the Senior Executive Service (SES) or 
equivalent, including their email addresses and contact numbers, together with al  
signatures, mobile phone numbers, departmental inboxes and technical transmission details 
including reference numbers. As you have not stated that you require this information, I 
have decided to remove it from the documents being released to you. 
 
Review rights 
 
Information about your review rights is set out in the Attachment for your reference. 
 
Contact 
 
Should you have any queries regarding this matter please contact the Freedom of 
Information Section by email (xxx@xxxx.xxx.xx). 
 
Yours sincerely 
 
 
Bina Chandra  
Assistant Secretary 
Department of Foreign Affairs and Trade 
 

REVIEW AND COMPLAINT OPTIONS 
Further information on applying for an IC 
 
review is available on Office of the 
If you consider the department made the 
Australian Information Commissioners 
wrong decision, please request a review. 
(OAIC) website.i 
 
 
If you are dissatisfied with the way your 
Third party review rights 
request was processed, please make a 
 
complaint. 
Third parties who were consulted by the 
 
department are entitled to seek an 
REVIEW 
internal review of the department’s 
How to seek a review of this decision 
decision to grant access to a document. 
 
 
Internal review by the department 
Further information about third party 
 
review rights is available on OAICs 
You may apply for internal review of the 
website.i  
decision (section 54 of the FOI Act). The 
 
internal review application must be made 
You may also apply for an external review 
within 30 calendar days from the day you 
by the IC (section 54L of the FOI Act).To 
receive this notice. Where possible, please 
do this, you must make your application 
attach reasons why you believe review of 
within 30 calendar days from the day you 
the decision is necessary. 
receive this notice. 
 
 
A new decision maker, who was not 
COMPLAINT 
involved in the initial decision, will review 
How to make a complaint about process 
your request, and make a new decision 
 
within 30 calendar days. 
Complaint to the department 
 
 
Any request for internal review should be 
If you wish to make a complaint about 
directed via email to xxx@xxxx.xxx.xx or 
how your FOI request was processed by 
addressed to: 
the department, we welcome you sending 
 
an email with the details of your 
Freedom of Information Section 
complaint to the department in the first 
Department of Foreign Affairs and 
instance via xxx@xxxx.xxx.xx. 
Trade 
 
R G Casey Building 
Complaint to the IC 
John McEwen Crescent 
 
Barton ACT 0221 
You may also make a complaint to the IC 
 
about the Departments actions in relation 
External review by the Information 
to this decision (section 70 of the FOI Act). 
Commissioner (IC) 
 
 
Further information about how to make a 
You may apply to the Australian 
complaint is available on OAICs website.i i 
Information Commissioner to review this 
decision (section 54L of the FOI Act).To do 
this, you must contact the IC within 60 
calendar days from the day you receive 
this notice.