This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Communications about Australian nationals joining IDF operations in Gaza and possible liability under international law'.




 
 
FOI Reference: LEX 12772 
File Reference: 25/25684 
   
September 2025   
Justice4All   
By email: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx.xx 
 
 
Dear Applicant 
   
RE: Freedom of Information Request - Notice of intention to refuse request 
 
I refer to your request received by the Department of Foreign Affairs and Trade (the 
department) on 22 August 2025 for access under the Freedom of Information Act 1982 (the 
FOI Act) to: 
 
‘Any documents requested, received, drafted or obtained by DFAT including 
communications about Australian nationals joining IDF operations in Gaza and 
possible liability under international law. 
 
Documents are limited to all document from January 2024 onwards.’ 

 
I am writing to inform you that the department has identified a large volume of material 
that would require assessment to determine whether it is suitable for release, the 
processing of which we assess (for the reasons set out below) would substantially and 
unreasonably divert resources of the agency from its other operations. 
   
However, you are welcome to revise the scope of your request in line with section 
24AB(2)(e) of the FOI Act, so that it might be processed.   
   
Sections of the FOI Act referred to in this notice are accessible at www.legislation.gov.au. 
   
Notice of intended practical refusal 
   
In accordance with section 24AB(2) of the FOI Act, I am providing you notice of my intention 
to refuse to grant access to a documents in accordance with your request.   
   
The reason for the proposed practical refusal is that the work involved in processing the 
request as it currently stands would substantial y and unreasonably divert the department's 
resources from its other operations.   
   
In making this assessment, I have had regard to the time and resources required to process 
the request, pursuant to section 24AA(2) of the FOI Act, including the resources involved in 
searching for documents, col ating documents, examining the documents, consulting with 
 
 R G Casey Building John McEwen Cres Barton 0221 
DFAT.GOV.AU 
T +61 2 6261 1111 
@DFAT 

 
 
third parties, redacting material from the documents and preparing a final decision. I have 
been assisted in this task to date by staff in the Middle East Branch and International Law 
Branch.   
   
Preliminary searches have captured 142 documents and over 850 pages of records. The 
documents would then need to be manual y assessed to determine which documents are 
within scope of the request and whether they are suitable for release. Given the volume of 
pages currently captured in your request and, using the Australian Government Solicitor 
Charges Calculator, I estimate the time required to process your request to be at least 76 
hours. This incorporates time undertaken to complete searches to date, examine relevant 
pages for decision making at 3 minutes per page, redact pages that are partially or whol y 
exempt at 2 minutes per page and that the decision makers assessment of the material 
inclusive of al  pages. 
 
For these reasons, I am of the view that processing your request in its current form would 
substantially and unreasonably divert the resources of the agency from its other operations 
and therefore a practical refusal reason exists within the meaning of section 24AA(1) of the 
FOI Act.   
   
Consultation to revise the scope of the request 
   
Pursuant to section 24AB(2)(e) of the FOI Act, you have 14 days from the day you are given 
this notice to:   
    a. withdraw your request, 
b.  revise the scope of your request, or 
c.  inform the department that you do not wish to revise your request. 
   
I invite you to contact me (via xxx@xxxx.xxx.xx) should you wish to revise the request in 
order that it may be processed.   
   
In your consideration of a revised scope, you may wish to consider: 
  •  Excluding al documents relating to media inquiries, and 
•  Excluding al  documents relating to freedom of information requests, or 
•  Excluding al  documents relating to talking points, and / or 
•  Excluding al  documents relating to senate estimates briefs. 
   
Please note that under section 24AB(7) of the FOI Act, if you do not consult the contact 
person during the consultation period, make a revised request or indicate that you do / do 
not wish to revise the scope of your request, your request wil  be considered to have been 
withdrawn.   
   
Please also be aware that during this period of consultation, the statutory timeframe under 
section 15(5) of the FOI Act for the processing of your request is on hold (see section 
24AB(8) of the FOI Act for details). 
 

 
 
Contact 
 
Should you have any queries regarding this decision please contact the Freedom of 
Information Section by email: xxx@xxxx.xxx.xx.  
 
Yours sincerely 
 
Brooke 
Director 
Freedom of Information Section