This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Disclosure log documents: 2025/1610 (All chapters of the ART/AAT Procedural Law Guide Chapters - latest edition)'.

Handbook of ART Legal Procedure 
Chapter 1: Starting a review
Current as at 28 August 2025
eWA ART under FOI 
RNING
This work is protected by copyright.
You may download, print and reproduce this
material in unaltered form only (retaining this
by th
notice) for your personal, non-commercial use or
educational use within your organisation.
Apart from any use as permitted under the
Copyright Act 1968 all other rights are reserved.
© Commonwealth of Australia 
on 28 August 2025 
Released 

link to page 4 link to page 4 link to page 5 link to page 5 link to page 6 link to page 7 link to page 7 link to page 8 link to page 8 link to page 8 link to page 8 link to page 8 link to page 9 link to page 9 link to page 9 link to page 11 link to page 12 link to page 13 link to page 13 link to page 14 link to page 14 link to page 15 link to page 15 link to page 15 link to page 16 link to page 17 CHAPTER 1: STARTING A REVIEW 
1 Jurisdiction 
1.1 Jurisdictional areas 
1.2 What is a ‘reviewable decision’? 
1.2.1 Intelligence and security 
1.2.2 Second review of ART social security decisions 
1.2.3 Migration Act Part 5 (Migration and Protection) 
FOI 
1.2.4 Character 
2 Requirements for a valid review application 
2.1 Who may apply? 
under 
2.1.1 Generally 
2.1.2 NDIS 
2.1.3 Part 5 (Migration and P
ART  2025 
rotection) 
2.1.4 Character 
2.2 When to apply? 
the 
2.2.1 Generally by 
 
August 
2.2.2 Part 5 (Migratio 28 
n and Protection) 
2.2.3 Character 
2.3 How to app on 
ly? 
2.3.1 Generally
Released 
2.3.2 Social security and NDIS
2.3.3 Part 5 (Migration and Protection)
2.3.3 Character
2.4 Fees 
2.4.1 Generally 
2.4.2 Part 5 (Migration and Protection)  
2.5 What if review application not properly made? 


link to page 17 link to page 17 link to page 18 link to page 18 link to page 18 link to page 19 link to page 19 link to page 20 link to page 20 link to page 20 link to page 21 link to page 21 link to page 21 link to page 21 link to page 22 link to page 22 link to page 23 link to page 23 link to page 23 link to page 23 2.5.1 Generally 
2.5.2 Part 5 (Migration and Protection) 
3 After an application is made 
3.1 Provision of information by decision-maker 
3.1.1 Generally 
3.1.2 Intelligence and Security 
3.1.3 Part 5 (Migration and Protection) 
3.1.4 Character 
FOI 
3.2 Effect of application for review on decision 
3.2.1 Generally 
3.2.2 Part 5 (Migration and Protection) review under 

3.3 Requesting a review be expedited 
3.3.1 Generally 
3.3.2 Part 5 (Migration and P
ART  2025 
rotection) 
3.3.3 Character 
Relevant amending legislation 
the 
Table 1 – Part 5 Migration by 
 Act decision August 
s – Time limits / Standing / Location 
requirements 
Time limits 
28 
Standing/ locatio on 
n requirements 
Released 

 

link to page 4 link to page 4 Handbook of ART Legal Procedure– Starting a review 
1 Jurisdiction1   
1.1 Jurisdictional areas 
Section  196  of the  Administrative  Review  Tribunal  Act  2024  (Cth)  (the  Act)  establishes the 
eight jurisdictional areas of the Tribunal which are set out below. Under s 196(2) of the Act, 
the President may establish one or more lists as subareas within a jurisdictional area. Specific 
details of the cases falling within each list are set out in the Administrative Review Tribunal 
(Establishment of Lists) Instrument No. 1 of 2024.2
   
•  General Jurisdictional Area (JA) 
FOI 
o  Child Support List  
o  Information and Other List  
•  Veterans and Workers’ Compensation JA 
under 
o  Veterans List  
o  Workers’ Compensation List  
ART  2025 
•  Taxation and Business JA 
o  Taxation List  
the 
o  Regulatio
by 
n and Discipline Li
nce SchemAugust 
st 
•  National Disability Insura
28 e (NDIS) JA 
o  Plans List  
o  Access Liston 
  
•  Social Security JA 
Released 
o  Centrelink List 
o  Paid Parental Leave List 
•  Migration JA 
o  Study, Visitor and Other Visas List 
 
1 Unless otherwise specified, all references to legislation in this chapter are to the Administrative Review Tribunal Act 2024 (Cth) 
(the Act) and the Administrative Review Tribunal Rules 2024 (Cth) (the Rules) currently in force, and all references and hyperlinks 
to commentaries are to materials prepared by Legal Services. 
2 Schedule – Table of Lists to the Administrative Review Tribunal (Establishment of Lists) Instrument No.1 of 2024.  

 

link to page 5 link to page 5 link to page 5 link to page 5 link to page 5 Handbook of ART Legal Procedure– Starting a review
o
Family and Partner Visas List
o
Working, Skilled and Investment Visas List
o
Character, Citizenship and Bridging Visas List
• Protection JA
o
China List
o
India List
o
Malaysia List
FOI 
o
Vietnam List
o
Africa, Americas, Middle East and South Asia  under 
Countries List
o
All Other Countries List
• Intelligence and Security JA
Section 5(1) of the Act states that the appli
contain
ART 
cation of a provision 2025 
of the ART Act is subject to a
contrary intention in  another Act.
Subsection 5(2) states that if an Act provides that an
instrument made under that Act can the provisions thatapply in additionto,orinsteadof,
or contrary to the provisions in the ART Act, the application of a provision of the ART Act is
subject to a contrary intention in the instrument.3
1.2 What is a ‘reviewa
by 
ble decision’?
The Tribunal has no general review pow
August 
Act or 28 
ers – it may only review those decisions in relation to
which  it has been given jurisdiction. Section 12(1) of the Act provides that a decision is a
‘reviewable decision’ if anon alegislativeinstrument4providesforanapplication to be
made to the Tribunal for review of the decision.5 This means that other Acts and legislative
instruments – not the Act – determine the Tribunal’s  jurisdiction.6 Section 12(2) of the Act
makes clear that decisions purportedly made by individuals who do not have authority to make
Released 
those decisions are reviewable.7
1.2.1 Intelligence and security 
An ‘intelligence and security decision’ is defined in the Act as:
3 Cf. s 25(6) Administrative Appeals Tribunal Act 1975 (Cth) (Act No. 91 of 1975) (AAT Act) (repealed by item 1, sch 17 to the
Administrative Review Tribunal (Consequential and Transitional Provisions No. 1) Act 2024 (Cth) (Act No.38, 2024) (‘C&T No.1 
Act).
4  Note  that  the  use  of  the  term  “Act  or  legislative  instrument”  rather  than  “enactment”  has  the  effect  of  excluding  notifiable 
instruments from providing for applications for review, which is a change from the AAT Act: Revised Explanatory Memorandum,
to the Administrative Review Bill 2024 (‘the Revised EM’), p 39.
5 This is similar to previous s 25 AAT Act.
6 Revised EM , p 39.
7 Cf. s 25(3A) AAT Act; see also the Revised EM, p 39.
4

link to page 6 link to page 6 link to page 6 link to page 6 link to page 6 Handbook of ART Legal Procedure– Starting a review
• a criminal intelligence assessment; or
• an exempt security record decision; or
• a foreign acquisitions and takeovers decision; or
• a security assessment; or
• a security clearance decision; or
• a security clearance suitability assessment.8
If the Tribunal has reviewed an intelligence and  security  decision (other  t
FOI 
han  an exempt
security record decision),9 the person who applied for the review may apply to the Tribunal for
the decision to be reviewed again.10 However, the Tribunal must dismiss the application unless
satisfied that:
• further evidence of material significance has becom under 
e available; and
• the further evidence was not available at the time of the initial review.11
1.2.2 Second review of ART social securi
Section  131D of  the Act allows  a  person w ART 
ty decisions
2025 
aside and  the 
hose  interests  are affected by  an ART  social
services decision to apply to the Tribunal for review of the decision (second review). An ‘ART
social services decision’ is defined to mean: for an ‘eligible social services decision’ that has
been affirmed, varied, set
by remad
t define August 
e, set aside and remitted, the decision as affirmed,
varied, remade, or set aside; or for an ‘eligible social services decision’ made under sections
92 or 95N(2) of the Child Support (Registration and Collection) Act 1988 (Cth), the decision
as made.12 Section 131C of the Ac 28 s an‘eligible socialservices decision’as: 
• a reviewable decision made under the A New Tax System (Family  Assistance) Act
1999;
• reviewable  decisi on 
on made  under the A New Tax  System (Family  Assistance)
Released 
(Administration) Act 1999 , other than a  child care provider decision (within  the
meaning of that Act);
• a decision under section 92 of the Child Support (Registration and Collection) Act 1988
to refuse an extension application;
• a reviewable decision made under the Child Support (Registration and Collection) Act
1988  that is a care percentage decision (within the meaning of that Act);
8 s 4, .
9 As defined in s 4.
10 s 140(1) and (2).
11 s 140(3).
12 s 131D(3).
5

link to page 7 link to page 7 link to page 7 link to page 7 Handbook of ART Legal Procedure– Starting a review
• a decision under s 95N(2) of the Child Support (Registration and Collection) Act 1988
to make, or not to make, a determination;
• a reviewable decision made under the Paid Parental Leave Act 2010 that is a claimant
decision (within the meaning of that Act);
• a reviewable decision made under the Social Security Act 1991;
• a reviewable decision made under the Social Security (Administration) Act 1999;
• a reviewable decision made under the Student Assistance Act 1973.
1.2.3 Migration Act Part 5 (Migration and Protection) 
FOI 
Sections 338 and 338A of the Migration Act 1958 (Migration Act) set out the types of decisions 
which  are  ‘reviewable migration decisions’ and  ‘revi under 
ewable  protection  decisions’
(respectively).13 The Minister may issue a conclusive certificate preventing review of a decision
that would  otherwise  be reviewable  if the Minister  believes  that it would  be contrary to the
national interest to change the decision or for the decision to be reviewed.14
1.2.4 Character 
Section 500 of the Migration Act sets out ’char ART 
2025 
the acter’decisions which may bereviewedby the
Tribunal. They include decisions by a delegate of the Minister to refuse a visa under s 501(1),15
to  cancel a  visa  under s 501(2), or  not to  revoke a  mandatory visa  cancellation  under
s 501CA(4). 16
by  August 
28 
on 
Released 
13 s 338 is substantially the same as the provision which was in force prior to the commencement of the ART (AAT) and s 338A
is substantially the same as repealed s 411 Migration Act except that the carve out for “fast track decisions” has been removed.
14 See s 338(1)(a); 338A(2)(a), 339 Migration Act.
15 This can include protection visa refusals under s 501(1): MICMSMA v BFW20; BGS20 v MICMSMA [2020] FCAFC 121 at [8],
[120], [121], [160] and KDSP v MICMSMA [2020] FCAFC 108 at [104] per Bromberg J and at [302] per O’Callaghan and 
Steward JJ. An application for special leave to appeal to the High Court was dismissed in KDSP v MICMSMA [2021] HCATrans
20; Note that these subsections are substantially the same as those which were in force prior to the commencement of the
ART.
16  s 500(1)(b),  (ba).  Mandatory  visa  cancellation  decisions  by  delegates  under  s 501(3A)  are  not  reviewable:  s 500(4A).
Character-based visa decisions under s 501 are not reviewable under Part 5 Migration Act: s 500(4)(b); see p 9 Visa cancellation
and refusal on character grounds commentary.

6

link to page 8 link to page 8 link to page 8 link to page 8 link to page 8 link to page 8 link to page 8 link to page 8 link to page 23 Handbook of ART Legal Procedure– Starting a review
2 Requirements for a valid review application
2.1 Who may apply?
2.1.1 Generally 
A ‘person17 whose interests are affected by a reviewable decision’18 may apply to the Tribunal
for review of the decision.19 This  does  not apply  in  relation  to an intellige
FOI 
nce and  security
decision (other than an exempt security record decision);20 the persons  who may apply  for
review of intelligence and security decisions are  specified in  the Acts under which  the
decisions are made.21
An organisation or association of persons, whether incorporated or not, is taken to be a person
whose interests are affected by a decision if the decision rel under 
ates to a matter included in the
objects or purposes of the organisation or association at the time the decision is made and
the matter has  not been  removed  from the objects  or purposes  of the  organisation  or
association.22
2.1.2 NDIS 
A person directly affected by a decision, or a
ART 
person on their be 2025 
half, may apply for review of,
or reasons for, an NDIS decision.23
2.1.3 Part 5 (Migration and Prote the 
by ction) 
Section 347A of the Migration Act sets out
on deci August 
who can apply for review of reviewable migration
decisions and  reviewable  protecti
mation  r 28 
sions and whether they needed  to  be physically
present in the migration zone when the decision was made and when the application for review
is made.24 See Table 1 – Part 5 Migration Act Time limits / Standing / Location requirements
for  further detailed infor on egarding standing and location requirements for review
applications in relation to different types of migration and protection decisions.
Released 
17 s 17(2) provides that this includes  the Commonwealth or  an authority, tribunal or other body (whether incorporated or not)
that is established by an Act or instrument made under an Act.
18 Or for second reviews of certain social services decisions, a person whose interests are affected by an ‘ART social services 
decision’: s 131D .
19 s 17(1); this is equivalent to s 27(1) AAT Act; see s 35 of the Act for applications made on behalf of another person; Note that
s 131H provides that an application for second review in relation to a claimant decision (within the meaning of the Paid Parental 
Leave Act 2010 
(Cth) may not be made by a person in the person’s capacity as an employer); Note that a person may appeal a
decision  of  the  Tribunal  that  the  person’s  interests  are  not  affected  by  a  reviewable  decision  to  the  Federal  Court:  s  173.
Sections 17(1) and 173  do not apply in relation to applications for review of reviewable migration or review protection decisions
:s 347A Migration Act which specifies  who can apply for review of these types of decisions.
20 As defined in s 4.
21 See note to s 138(2).
22 s 15; This does not apply to Migration and Protection reviews under Part 5 of the Migration Act and most visa  cancellation
decisions under s 500 of the Migration Act: ss 347A(1); 500(1), (2), (3) Migration Act.
23 ss 103(1A) and (1B) National Disability Insurance Scheme Act 2013 (Cth).
24 These provisions are substantially the same as the provisions which were in force prior to the commencement of the ART.
7

link to page 9 link to page 9 link to page 9 link to page 9 link to page 9 link to page 9 link to page 9 link to page 23 link to page 23 Handbook of ART Legal Procedure– Starting a review
2.1.4 Character 
For  character  refusal  and  cancellation  decisions  made  under  s 501  and  refusal  decisions
under s 65 of the Migration Act relying on ss 5H(2), 36(1C), 36(2C)(a) or (b), only a person
who  would  be  entitled  to  seek  review  of  the  decision  by  application  under  Part 5  of  the
Migration Act if the decision had been made on another ground may apply for review of the
decision.25 For visa cancellations,  it is generally the person whose visa was cancelled who
has standing, and the person must  be in the migration zone at the time of the cancellation
decision. For visa refusals, the rules are more complicated, but in most cases for visas applied
for onshore, the visa applicant has standing, while for offshore visas requiring FOI 
 sponsorship,
the sponsor has standing.26
An  Australian citizen or a  person who is a lawful non-citizen whose  continued presence in
Australia is not subject to any limitation as to time imposed by law may make an application
for review of a decision to deport a non-citizen under s 200 because the non-citizen has been
in Australia for less than 10 years and is convicted of crim
under 
es as set out in s 201 (apart from a
decision where the Minister has personally  issued a certificate to exclude  that person from
being able to review that decision in the national interest under s 502 of the Migration Act).27
The general provisions in the Act allowing an orART 
ganisation28 who 2025 
se interests are affected by a 
reviewable decision to apply for review and determining the parties to a proceeding29 apply to
applications  for review of a decision made under 500(1)(ba) (ie.  decisions  not to revoke a
decision to  cancel a  visa  of a  person serving  a sentence of imprisonment made  under s
501CA(4) of the Migration Act).30
2.2 When to apply?
the 
2.2.1 Generally 
by  August 
Time periods
28 
An  application  to  the Tri on 
bunal for review of a decision must be made within  the period
prescribed by the Administrative Review Tribunal Rules 2024 (Cth) (ART Rules).31
Released 
The ART Rules set out the following general timeframes: 
25  s 500(3)  Migration  Act,  which  refers  to  s 500(1)(b)  and  (c)  Migration  Act;  see  Table  1  –  Part  5  Migration  Act  Time  limits  /
Standing / Location requirements. 
26 s 338 and s 347A Migration Act; These provision are substantially the same as the provisions which was in force prior to the
commencement of the ART; see p 10 Visa cancellation and refusal on character grounds commentary.
27 s 500(2) Migration Act.
28 s 15.
29 s 22.
30 Supplementary Explanatory Memorandum, to the Administrative Review Tribunal (Consequential and Transitional Provisions 
No. 1) 
Bill (which became Act No.38 of 2024 (UP104))), [85] and [86].
31 s 18 Act; this is equivalent to s 29(2) and (3) AAT Act; see s 131J(1) Act for second reviews of certain social security decisions;
however note circumstances in which an application for a second review of a child care decision (within the meaning of the  
New Tax System (Family Assistance) (Administration) Act 1999 
(Cth) may be made outside this time.
8

link to page 10 link to page 10 link to page 10 link to page 10 link to page 10 link to page 10 link to page 10 link to page 10 link to page 10 Handbook of ART Legal Procedure– Starting a review
• decisions where notice is given in writing – the period starts on the day the decision
under review is made and ends on the day that is 28 days after the day the applicant
is given the notice/ statement of reasons (unless a statement of reasons is requested
and not provided or is inadequate).32
• decisions not to do something which are taken to have been made by s 16 of the
Act – the period starts on the day the decision under review is taken to be made and
ends on the day that is 28 days after the day the decision under review is taken to be
made (unless a decision is subsequently made).33
However, the legislation under which a reviewable decision is made may spe FOI 
cify a different
period for applying for review of that type of decision.34
If an application for review of a decision is not required by law to be made within any particular
period, then the application must be made within a ‘reasonable time’ after the making of the
decision. If the Tribunal considers that the application was notunder 
made within a reasonable time 
after the making of the decision, it must dismiss the application unless special circumstances
justify the Tribunal reviewing the decision.35
Extension of time
An applicant may apply to the Tribunal to ext ART 
end the period dur 2025 
ing which the applicant may
apply  to the Tribunal for a review of a decision (extension of time application) unless a
provision of the Rules or an Act or i
plication  the 
nstrument under which the Tribunal has powers to review
the decision provides otherwise.36
If an extension of time  ap by is m
son notif August 
ade,  the Tribunal may  give  notice, or  require  the
applicant to give  notice, of the application  to any  other person the Tribunal considers is
affected by the application.37 A per
he period28 ied of an extension of time application may notify 
the Tribunal within  14 days that the person wishes  to oppose  the application.38 If a  party 
notifies  the Tribunal that they  wish  to  oppose  the extension of  time  application,  then  the
Tribunal must not extend t on unless ithasgiventheapplicantand any personopposing
the application  a reasonable  opportunity to adduce  evidence and make submissions to the
Tribunal in relation to the extension.39
Released 
The Tribunal may, by order, extend the period for applying for review if the Tribunal considers
that it is reasonable in all the circumstances to do so.40 Note that the Tribunal does not have 
the power to extend the period if the applicant is permitted to apply for a reinstatement of the
32 r 5 ART Rules; note that this is similar to previous s 27A AAT Act.
33 r 6 ART Rules.
34 Note to s 18(1) Act, and s 5 Act  For example, see s 347 of the Migration Act.
35 s 20; see subsection (3) for matters the Tribunal must have regard to in considering whether the application was made within
a ‘reasonable time’; note that this is similar to s 29(4)-(6) AAT Act.
36 s 19(1); this is equivalent to s 29(7), (8), (9) and (10) AAT Act; see [3.12] Administrative Review Tribunal (Common Procedures) 
Practice Direction 2024
 (Cth) Common Procedures Practice Direction  for method of application; note that the Tribunal cannot
extend the time for filing an application seeking review of an application by an employer for first review of a parental leave decision,
a migration decision, a protection decision or an expedited character decision.
37 s 19(5).
38 s 19(6).
39 s 19(7).
40 s 19(2).
9

link to page 11 link to page 11 link to page 11 link to page 11 link to page 11 link to page 14 link to page 14 link to page 11 link to page 11 link to page 11 Handbook of ART Legal Procedure– Starting a review
application  under  s  102  or  if  the  Tribunal  has  already  refused  an  application  for
reinstatement.41
Calculating time
Generally, when calculating time for these purposes the relevant period does not include the
day on which the calculation is said to begin.42
If the last day  of the time  period within  which the  applicant can lodge an  application to the
Tribunal falls on a Saturday, a Sunday or a holiday, the applicant has until the FOI 
end of the next
day that is not a Saturday, a Sunday or a holiday to lodge his or her application.43 The term
‘holiday’ is defined for these purposes to mean either a day that is a public holiday in the place
in which the application is lodged, or a day on which the office where the application is lodged
is closed for the whole day (for example, the public service holiday between Christmas and
New Year).44 Public  holidays  differ between  Australian States and Territories.  Further, the
public  service holiday  between Christmas  and New Year is under 
not a gazetted ‘public  holiday’
under the relevant legislation (or a Saturday or Sunday). However, as a result of amendments
to s 36 of the Acts Interpretation Act 1901 (Cth) (Acts Interpretation Act), which commenced
on 27 December 2011, it falls within the second definition of ‘holiday’.45
2.2.2 Part 5 (Migration and Protection) 
Section 347(3) of the Migration Act sets out the ART 
2025 
time for making a review application (including
providing any prescribed informatio the 
n or documents – see How to apply - Migration Protection
and Character) of a Part 5 decision as follows:
• if the applicant is in  by 
immigration de
ns mad August 
tention on the day the applicant is notified of the
decision –
-
for review applicatio
appli
28 e onorafter21February2025–within 14days46
after the day the applicant is notified of the decision; or
-
for review on cations made before21February 2025,wherethedelegate’s
decision record is dated on or after 14 October 202447 – within seven working
days48 after the day the applicant is notified of the decision; or
Released 
41 s 19(4). .
42 Item 6 s 36(1) Acts Interpretation Act (Cth), as it applies from 27 December 2011.
43 s 36(2) Acts Interpretation Act (Cth), as applies from 27 December 2011.
44 s 36(3) Acts Interpretation Act (Cth), as applies from 27 December 2011.
45 Acts Interpretation Act s 36(3), as applies from 27 December 2011.
46 s 347(3)(a) as amended by item 115, Part 2 of Schedule 2 to the Administrative Review Tribunal (Miscellaneous Measures) 
Act 2025
 (Cth) (Act No. 14 of 2025).
47 For decisions made before 14 October 2024, please contact Legal Services.
48 Section 13 of Part 4 of the Administrative Review Tribunal (Consequential and Transitional Provisions No. 1 Rules 2024 (Cth)
(F2024L01292). Section 13 of Part 4 of F2024L01292 was repealed by item 1 of Schedule 1 to the Administrative Review Tribunal 
(Consequential and Transitional Provisions No. 1) Amendment Rules
 2025 (Cth) (F2025L00138) with effect from 21 February
2025.
10

link to page 12 link to page 12 link to page 12 link to page 12 link to page 12 link to page 12 link to page 9 link to page 12 link to page 23 Handbook of ART Legal Procedure– Starting a review 
•  otherwise, where the delegate’s decision record is dated on or after 14 October 202449 
– within 28 days after the day the applicant is notified of the decision.50  
Any prescribed fee for a review application must be paid as follows: 
•  for  reviewable  migration  decisions  –  within  the  period  specified  for  making  the 
application (see above); or 
•  for reviewable protection decisions – within the prescribed period (which may end after 
the review of the decision).51 
The Tribunal has no power to extend the period during which the applicant m FOI 
ay apply to the 
Tribunal for review of a decision made under Part 5 of the Migration Act.52 
2.2.3 Character 
For character decisions made under ss 501 and 501CA(4) for  under 
persons who are in the migration 
zone at the time the reviewable decision was made (expedited character reviews),53 the review 
application must be made within nine days following the receipt of a decision to cancel, refuse 
or not to revoke the cancellation of a visa. Thi ART 
s time cannot be e2025 
xtended by the Tribunal.54 If 
the applicant is outside the migration zone, see 2.2.1 Generally above.  
If the Tribunal considers that an application for review has been filed outside of this period, it 
will seek submissions on the issue, 
nce  wit the 
either in writing or at a Tribunal case event to determine 
whether it can hear the application. The Minister must provide evidence which establishes the 
date  on  which  the  applicant  was  notified  of  the  decision  and  whether  the  applicant  was 
properly  notified  in  accorda by h the r August 
equirements  of  s  501G  of  the  Migration  Act.  The 
Minister  is  expected  to  be  represented  at  any  case  event  the  Tribunal  convenes  for  these 
purposes.55  
If the Tribunal finds, or the Minist
y notified, 28 
er accepts prior to the Tribunal making a decision, that the 
applicant was not properl on  the representative of the Minister must advise the Tribunal 
of the re-notification on the same day on the day the re-notification occurs and must provide 
a copy of the re-notification and all accompanying documents and the relevant time limits will 
Released  
49 For decisions made before 14 October 2024, please contact Legal Services. 
50 s 347(2) Migration Act; the timeframes are substantially different from the timeframes which were in force prior to 14 October 
2024 ; see Table 1 – Part 5 Migration Act Time limits / Standing / Location requirements. 
51 s 347(3) Migration Act; reg 4.31(B)(2) provides that the fee is payable 7 days after the day the applicant is, in accordance with 
section 379C of the Migration Act, taken to have received a copy of the written statement made under subsection 368(1) of the 
Migration Act in respect of the Tribunal’s decision.  
52 s 347(5) Migration Act; [2.12] Administrative Review Tribunal (Migration, Protection and  Character) Practice Direction 2024 
(Cth) (Migration, Protection and Character Practice Direction). 
53 This does not include the review of a character decision made under section 501 to cancel or refuse to grant a visa of a person 
who is outside of the migration zone at the time of the decision or a decision to refuse a protection visa relying on sections 36(1C) 
or 36(2C) of the Migration Act: [5.2] Migration, Protection and Character Practice Direction 
54  s  500(6B) Migration  Act;  [5.4](a) Migration,  Protection  and  Character  Practice  Direction;  This  provision  is substantively the 
same as the provision which was in force prior to the commencement of the ART. 
55 [5.5] Migration, Protection and Character Practice Direction 
11 
 

link to page 13 link to page 13 link to page 13 link to page 13 link to page 13 Handbook of ART Legal Procedure– Starting a review
commence  from  the  date  of  the  re-notification.56  If  an  applicant  is  re-notified,  the  applicant
must file a new application if the applicant wishes that decision to be reviewed.57
2.3 How to apply?
2.3.1 Generally 
An application to the Tribunal may be made in writing or in any other manner specified for the
application in the practice directions.58 Part 3 of the Administrative Review TribuFOI 
nal (Common
Procedures) Practice Direction 2024 (Cth) (Common Procedures Practice Direction) sets out
how to apply for a review. An application for review of a decision, other than a Migration or
Protection decision, may be made by:
(a) completing and submitting the electronic application form accessible from the Tribunal
website; 
(b) downloading and completing the paper form accessibl under 
e from the Tribunal website and:
i)
posting or otherwise delivering it to a registry of the Tribunal;
ii) emailing it to the Tribunal at a
ART 
specified email ad 2025 
dress; or
(c) letter, that includes certain details (set out below) and a copy of the decision sought
to be reviewed (if available):
i)
posted or otherwise  the 
by deli
ned in an August 
vered to a registry of the Tribunal;
ii) emailing it to the Tribunal at a specified email address.59
The details which must be contai
28 y of theways set outformakinganapplication are:
(a) the applicant’s name;
(b) contact details of on 
an applicant or their representative;
(c) the nature of the decision sought to be reviewed;
Released 
(d) the date of the decision;
(e) the date the applicant received the decision; and
(f) the reasons why the applicant says the decision should be reviewed.60
56 [5.6] and [5.7] Migration, Protection and Character Practice Direction
57 [5.8] Migration, Protection and Character Practice Direction
58 s 34(1) cf. s 29(1)(a), (c), (ca) and (cb) AAT Act. This provision provides greater flexibility to the Tribunal to set the application
requirements and process for different classes of applications: Revised Explanatory Memorandum, Act No.40 of 2024, p 52.
59 [3.2] Common Procedures Practice Direction.
60 [3.3] Common Procedures Practice Direction; this does not apply to Migration and Protection reviews.
12

link to page 14 link to page 14 link to page 14 link to page 14 link to page 14 Handbook of ART Legal Procedure– Starting a review 
Failure to include the above information will not invalidate an application, but may affect its 
progress.61  Where  the  Tribunal  requires  further  information  from  a  party  to  progress  an 
application  for  review,  the  Tribunal  may  request  the  party  to  provide  that  information  in 
writing.62 
2.3.2 Social security and NDIS 
For review of social security decisions and decisions made by the National Disability Insurance 
Agency, an application may also be made by telephoning the registry and provi FOI 
ding the above 
information to staff of the Tribunal.63 
An application for a second review of an ART social services decision must be made in the 
same manner as an application for a first review of an eligible social security decision.64 
2.3.3 Part 5 (Migration and Protection)  
An application for review of a Migration, Protection or Charactunder 
er decision may be made using 
the same methods as set out above,65 except that the prescribed information and documents 
which  must  be  provided  with  the  application  are  set  out  in  the  Migration  Regulations  1994 
(Cth) (Migration Regulations). The Migration R ART 
egulations provide 2025 
 that if the person making an 
application for review of a reviewable migration decision (review applicant) has a copy of the 
notification of that decision (decision notification) – the prescribed document is a copy of that 
decision  notification.  If  the  person 
s full na the 
does  not  have  a  copy  of  the  decision  notification,  the 
prescribed information is:  
•  the review applicant’ by me;  August 
and 
•  the review applicant’s address and contact details; and  
•  the date of the decision (if 28 
  known  to  the  review  applicant),  and  a  description  of  the 
decision; and  
•  at least one of the  on 
following: 
-  the review applicant’s date of birth; 
Released 
-  the review applicant’s country of birth;   
-  the review applicant’s citizenship or nationality (or in applications for review of 
reviewable protection decisions – a statement that the person is stateless);  
 
61 [3.4] Common Procedures Practice Direction. 
62 [3.5] Common Procedures Practice Direction. 
63 [3.6] Common Procedures Practice Direction; this is similar to previous ss 29(1)(a)(ii) and 29AA AAT Act.  
64 [3.9] Common Procedures Practice Direction. 
65 [2.3] Migration, Protection and Character Practice Direction. 
13 
 

link to page 15 link to page 15 link to page 15 link to page 15 link to page 15 Handbook of ART Legal Procedure– Starting a review
-
the country of issue and number of the review applicant’s passport.66
If  a  representative  lodges  an  application  for  review  on  behalf  of  an  applicant,  the
representative  must  give  the  Tribunal  separate  contact  details  for  the  applicant  as  well  as
contact details for the representative.67
2.3.3 Character 
For  expedited  character  reviews,  if  a  decision  under  s  501  or  decision  under  s  501CA(4)
Migration Act, not to revoke a decision to cancel a visa relates to person in m FOI 
igration zone,
the application to the ART for review of decision must be accompanied by:
-
the document notifying the person of the decision in accordance with s 501G(1)
and 
-
one of the sets of documents given to the per under 
son under s 501G(2) at the time
of the notification of the decision.68
Section 500(6CB) Migration Act provides that a failure to comply with subsection (6C) does
not affect the validity of the application.
2.4 Fees
ART  2025 
2.4.1 Generally 
the 
Division 2 of Part 5 of the A by 
RT Rules sets 
s 123 of August 
out the fees payable for applications to the Tribunal
(including applications referred to the guidance and appeals panel under s 122 of the Act and
applications to the President under
for cert 28  the Act). These Rules do not apply to reviewable 
migration and protection decisions under the Migration Act.69 Rule 22 of the ART Rules sets 
out the standard application fee, a lower application fee for small business taxation decisions,
a  lower  application  fee on ain other taxation decisions and a fee in concessional
circumstances (set out at s 29(1) of the ART Rules). Rule 29 of the ART Rules sets out the
following concessional circumstances:
Released 
• the applicant has been granted legal aid for the matter to which the fee relates under
a legal aid scheme or service;
• the applicant is the holder of a Commonwealth concession card; 70
66 Reg 4.12A(2) and (3) Migration Regulations for applications for review of reviewable migration decisions – see (4) where the 
review applicant does not have a copy of the notification and the review applicant is not an individual and (5) where the application
for  review  relates  to  an  application  for  a  visa  made  by  a  person  (visa  applicant)  who  is  not  the  review  applicant);  Reg  4.31
Migration Regulations for applications for review of reviewable protection decisions.
67 [3.5] Migration, Protection and Character Practice Direction.
68 S 500(6C) Migration Act.
69 r 20 and 21 ART Rules.
70 The ‘holder’ does not include dependants: rule 29(2) ART Rules.
14

link to page 16 link to page 16 link to page 16 link to page 16 link to page 16 link to page 16 link to page 16 link to page 16 link to page 16 Handbook of ART Legal Procedure– Starting a review
• the applicant is serving a sentence of imprisonment, is otherwise detained in a public
institution or is in immigration detention;
• the applicant is younger than 18;
• the  applicant  is  receiving  youth  allowance  or  Austudy  payments  under  the  Social
Security Act 1991 (Cth) or benefits under the ABSTUDY scheme;
• the Principal Registrar makes an order that, having regard to the applicant’s income,
expenses, liabilities and assets, the Principal Registrar considers that t FOI 
he payment of
an amount would cause, or has caused, financial hardship to the applicant.71
Rule 33 sets out how the fees will be increased each year.72
Applications for  fee reductions may be made through an online application or  using a form
available on the Tribunal website.73 Rule 30 sets out the decisiunder 
ons for which an application fee
is  not payable,  including social security decisions, child  support decisions  and  NDIS
decisions.74 The  Principal Registrar  may  order that  only  one  fee  is  payable  for  multiple 
applications in certain circumstances.75 The circumstances in which a person is entitled to a
refund are set out at Rule 32 of the ART Rules.
Rule 34 provides that a person may apply to t
e 30. Ther ART 
he Tribunal for revi 2025 
ew of a Principal Registrar’s
decision in relation to financial hardship under paragraph 28(1)(f) and a decision not to order
that only one fee is payable under rul the e is nofeeformakingthis typeofapplication.76
2.4.2 Part 5 (Migration and Protection) 
Regulation 4.13 sets out the by 
fee for an appli
me as the August 
cation for a reviewable migration decision and the
circumstances  in  which  no fee is  payable.77 The  circumstances  in  which  a  Registrar can
reduce the fee by 50% are the sa
Direction  28  circumstances in which a Principal Registrar can
make an order regarding eligibility for concessional fees where payment of the standard fee
would cause financial hardship.78 The Administrative Review Tribunal (Migration, Protection 
and  Character) Practice 

received prior to the expir on 2024 (Cth) (Migration, Protection and Character Practice
Direction) provides that if an applicant for the review of a migration decision is seeking a fee
reduction, at least 50% of  the prescribed  fee and  request for reduction  of  the fee must be
Released y oftheperiodformaking theapplication.79
Regulation 4.31B sets out  the fee for an application for review by the ART of  a reviewable 
protection decision and provides that the fee is payable within seven days after the day the
71 There is a similar test for reviewable migration decisions by which the Principal Registrar may reduce the prescribed fee to 
50% of the prescribed amount:  reg 4.13(4) Migration Regulations.
72 See reg 4.13A Migration Regulations for review of reviewable migration decisions.
73 [3.8] Common Procedures Practice Direction; [2.5] Migration, Protection and Character Practice Direction for Migration reviews.
74 This is equivalent to reg 22 of the Administrative Appeals Tribunal Regulation 2015 (Cth).
75 r 31 ART Rules.
76 R 30, Item 1, ART Rules.
77 The circumstances in which no fee is payable are the same as under the previous AAT.
78 Reg 4.13(4) Migration Regulations; see r 28(1)(f) ART Rules.
79 [2.6] Migration, Protection and Character Practice Direction.
15

link to page 17 link to page 17 link to page 17 link to page 17 Handbook of ART Legal Procedure– Starting a review 
applicant  for  the  review  is  taken  to  have  been  notified  of  an  oral  decision  or  taken  to  have 
received a copy of the Tribunal’s statement of reasons.  
2.5 What if review application not properly made? 
2.5.1 Generally 
Section 97 of the Act provides that the Tribunal must dismiss an application if the Tribunal is 
satisfied that the decision is not reviewable by the Tribunal.  
Section 98 of the Act provides that the Tribunal may dismiss an application if a f FOI 
ee payable by 
the applicant to the Tribunal in respect of the application is not paid by the time prescribed in 
the ART Rules. Rule 24 provides that if an application is not accompanied by the prescribed 
fee, the Tribunal is not required to deal with the application unless, and until, the fee is paid 
and that, for the purposes of s 98 Act, the time by which the f under 
ee must be paid is the end of the 
6 weeks starting on the day the application is made.   
2.5.2 Part 5 (Migration and Protection)  
Section  348(3)  of  the  Migration  Act  provides ART 
that  the  Tribun 2025 
al  only  has  power  to  review 
applications which are ‘properly made’ in accordance with ss 347 and 347A of the Migration 
Act. An application for review of a Migration or Protection decision is ‘properly made’ if, and 
only if, the application is made withi
cation for the 
n the period specified in that Act, any information and any 
documents  prescribed  under  that  Act  are  provided  within  the  period  specified  in  that 
subsection and for an appli by  a revi
plication  August 
ewable migration decision – any prescribed fee is 
paid within the period specified for making the application.  
If the Tribunal considers that an ap
s  and  not 28 does not meet the requirements for lodging a valid 
application, the Tribunal may invite the person making the application to make submissions 
as  to  why  the  application  is  valid.  The  Tribunal  will  make  a  decision  on  the  validity  of  the 
application  on  the  paper on ify the person who made the application in writing of the 
decision.80 
The dismissal powers in ss 97 (Tribunal must dismiss application if decision is not reviewable 
Released 
decision)  and  98  (Tribunal  may  dismiss  application  if  fee  is  not  paid)  of  the  Act  (see  2.5.1 
Generally above)
 do not apply to a review of a migration or protection decision.81 
 
80 [2.4] Migration, Protection and Character Practice Direction.  
81 s 336P(2)(i)(ia) and (ib) of the Migration Act as inserted by item 114 of Part 12 of Schedule 2 to Act No. 14 of 2025. 
16 
 

link to page 18 link to page 18 link to page 18 link to page 18 link to page 18 link to page 18 link to page 18 Handbook of ART Legal Procedure– Starting a review 
3 After an application is made 
3.1 Provision of information by decision-maker 
3.1.1 Generally 
Within  28  days  after  the  Tribunal  notifies  a  decision-maker  of  a  decision  the  subject  of  an 
application for review, the decision-maker must give the Tribunal a statement  FOI 
of reasons for 
the decision and a copy of every other document that is relevant to the Tribunal’s review of 
the decision which is in the possession or under the control of the decision-maker.82 This does 
not apply to certain decisions made under the Migration Act83 or to an application for review 
of a reviewable objection decision.84 
Where  a  decision-maker  has  given  the  Tribunal  a  statemenunder 
t  of  reasons,  the  Tribunal  may 
order  the  decision-maker  to  give  the  Tribunal,  within  the  period  specified  in  the  order,  a 
statement containing further information in relation to findings on material questions of fact in 
relation to the decision, evidence or other material on which the findings were based and/or 
reasons for the decision.85 At any time during the Tribunal’s review of a decision:  
•  if a document that is relevant to the r
the decisi ART 
eview comes into t 2025 
he possession or under the 
control of the decision-maker and the document has not been given to the Tribunal for 
the purposes of the review –  the on maker must give a copy of the document to 
the  Tribunal  within  28  days  after  the  day  on  which  the  document  came  into  the 
possession or under the control of the decision-maker;86 
•  if the Tribunal is 
by 
satisfied that a do
sion-m August 
cument (either a particular document or documents 
in  a  class  of  documents)  that  may  be relevant  to  the review  is  in the  possession  or 
under the control of the deci
quired to  28 
aker – the Tribunal may request the decision-maker 
to give a copy of the document to the Tribunal within a specified period.87  
If a decision-maker is re
on give the Tribunal a statement or copy of a document within 
a period, the decision-maker must give a copy of the statement or document to each other 
party to the proceeding for review of the decision within the same period.88  
Released 
The Common Procedures Practice Direction sets out the form in which the documents which 
are required to be given to the Tribunal by a decision-maker on commencement of a review 
 
82 s 23 Act; this is equivalent to s 37(1) AAT Act.   
83 S 336P(2)(d) for Part 5 Migration Act reviewable decisions and s 500(6D) Migration Act for decisions made under s 501 or 
s 501CA(4). 
84 See s 14ZZF Taxation Administrative Act 1953; note there may be other exclusions eg. s 165-25 Australian Charities and Not-
for-Profits Commission Act 2012
.   
85 s 24 Act; this is equivalent to s 38 AAT Act.   
86  s  25  Act;  this  is  equivalent  to  s  38AA  AAT  Act  except  that  now  the  timeframe  is  set  as  28  days  rather  than  “as  soon  as 
practicable”.  
87 s 26 Act; this is equivalent to s 37(2) AAT Act.  
88 s 27 Act; this is equivalent to ss 37(1AE) and 38AA(2) AAT Act, with some substantive changes to expand the requirements of 
the provisions so that the parties to the proceeding have access to all the same information as the Tribunal and the decision-
maker: Revised Explanatory Memorandum to the ART Bill , p 47-8. 
17 
 

link to page 19 link to page 19 link to page 19 link to page 19 link to page 19 link to page 19 Handbook of ART Legal Procedure– Starting a review
must be given (i.e. they must be in a text-searchable PDF, organised chronologically, indexed
and paginated).89
A party to the proceeding for the review may apply to the Tribunal to shorten the period within
which  the decision-maker  must give the statement or document and the  Tribunal may, by
order, shorten the period if it appears to the Tribunal that a party to the proceeding could suffer
hardship if the period is not shortened. A decision-maker may apply to the Tribunal to extend
the period within which the decision-maker must give the statement or document (even if it
has expired).90 The decision-maker does not need to give the statement or document to the
Tribunal if the Tribunal orders the decision-maker not to or in circumstances  FOI 
specified in the
practice directions91 or where the Tribunal is considering an application for an order under s 70 
prohibiting or restricting the publication or other disclosure of information in the statement or
copy.92
3.1.2 Intelligence and Security 
Section 141 of the Act provides that a relevant agency head under 
must give to the Tribunal certain
information and documents  (depending on the type of decision and whether or not a  non-
disclosure certificate has been issued in relation to certain information) within 28 days after
the agency head is given notice of the appli
tter to whi ART 
cation, or within such f 2025 
urther period as the Tribunal
allows. The Tribunal must not, at any time, permit an applicant to have access to any copy or
particulars of a notice (without redaction) given under s 79B(1) of the Foreign Acquisitions and
Takeovers Act 1975 
(Cth) or any ma
eral of the ch the notice (without redaction) relates.93
For security clearance decisions or security clearance suitability assessments, s 143 of the
Act allows  the Director-Genby SecuritAugust 
y  to give  the Tribunal a copy of  certain relevant
standards. If disclosed, the Tribunal must do all things necessary to ensure that any copies of
relevant standards are not disclosed to the applicant or any other person (except those listed
in s 144(1) of the Act).
3.1.3 Part 5 (Migration and P
28 
on rotection)
Under  s 352(2) of the Migration Act, the Secretary must, within 10 working days of being
notified of an application for review, forward a copy of the delegate's decision to the Tribunal.94
Released 
In addition, under s 352(4), the Secretary must, as soon as practicable after being notified of
the application, give to the Tribunal each other document, or part of a document, that is in the
Secretary's possession or  control and is  considered  by the Secretary to be relevant to  the
review of the decision. Except in  extreme cases  where the document is  so critical that not
providing it means the Tribunal could not discharge its review obligation, it is for the Secretary
89 [4.2] Common Procedures Practice Direction.
90 s 28(3)-(7) Act; this is equivalent to ss 37(1AA) and (1A) and aspects of s 27(1) AAT Act, with some substantive changes
including an additional exception from the obligation to provide materials if the Tribunal so orders, or in circumstances determined
by the practice directions: Revised Explanatory Memorandum, Act No.40 of 2024, p 48.
91 s 28(8) and (9) Act.
92 s 29 Act.
93 s 141(4) Act.
94  s 352(2)  Migration  Act,  reg 4.16.  If  the  application  is  for  review  of  a  decision  covered  by  s 338(4)  (certain  bridging  visa
decisions), the Secretary must comply with the requirements within 2 days after being notified: s 352(3).
18

link to page 20 link to page 20 link to page 20 link to page 20 link to page 20 link to page 20 link to page 20 link to page 20 link to page 20 link to page 20 link to page 20 Handbook of ART Legal Procedure– Starting a review 
to determine a document’s relevance to the review and that generally the objective relevance 
of a document is not the test to be applied.95 
3.1.4 Character 
Section 503A  is  designed  to  protect  intelligence  about  criminals  and  criminal  activity. 
Sections 503A(2)(c) and 503A(6)  can operate to override the natural justice requirement to 
provide  information  to  a  person  whose  visa  has  been  cancelled  where  that  information  is 
credible, relevant and significant to the Minister’s decision under sections 50
FOI 
1 or 501CA.96  
3.2 Effect of application for review on decision 
3.2.1 Generally 
After an application is made to the Tribunal for review of a r under 
eviewable decision, the decision 
may not be altered otherwise than by the Tribunal.97 However, a decision may be altered if the 
parties to the proceeding for the review consent to the alternation and the Tribunal by order, 
consents to the alteration or the decision is remitted to the decision-maker under s 85.98 Except 
in relation to reviews of decisions made under ART 
 Part 5 of the Mi 2025 
gration Act, the making of an 
application to the Tribunal for review of a reviewable decision does not affect the operation of 
the decision or prevent the taking of action to implement the decision.99  
A party to a proceeding may apply fo
eration  or the 
r an order staying or otherwise affecting the operation or 
implementation  of  the  decision.100  Before  making,  varying  or  revoking  an  order  staying  or 
otherwise  affecting  the  op by  imple
ake into August 
mentation  of  a  reviewable  decision,  the  Tribunal 
must give the parties to the proceeding a reasonable opportunity to make submissions to the 
Tribunal in relation to the making, varying or revocation of the order (unless it is satisfied that 
it is not practicable to do so) and t28 account the interests of any person who may be 
affected by the review of the decision.101 The Tribunal may make such an order if it considers 
it is desirable to do so for the purposes of ensuring the effectiveness of the review.102  
The Tribunal cannot mak
or a taxation decision ex on 
e an order staying the operation of a migration decision, a protection 
decision,103 certain social security decisions that are not eligible social services decisions104 
Released cept for a small business taxation assessment decision.105 
 
95 SZOIN v MIAC (2011) 191 FCR 123 at [54]–[55]. In WAGP v MIMIA (2006) 151 FCR 413 the Court observed that it would be 
a difficult task to demonstrate that the Secretary’s view about the relevance of a particular document was erroneous: at [64]; This 
provision has remained substantially same to the provision which was in force prior to the commencement of the ART. 
96 Vella v MIBP [2015] FCAFC 53 at [61], [68]. This provision has remained unchanged  from that which was in force prior to the 
commencement of the ART. 
97 s 31(1); this clause is equivalent to s 26 AAT Act.   
98 S 31(2).  
99 s 32(1); this clause is equivalent to s 41 AAT Act.  Section 336P(2)(h) of the Migration Act excludes the operation of s 32 ART 
Act from applying to reviews of reviewable migration or reviewable protection decisions. 
100 s 32(2); see [4.6] Common Procedures Practice Direction for method of application.  
101 s 32(7) and (8).  
102 s 32(2). 
103 s 336P(2)(h) Migration Act. 
104 See 131C; see 1.2.2 Second review of ART social security decisions above.  
105 Note to [4.7] Common Procedures Practice Direction.  
19 
 

link to page 21 link to page 21 link to page 21 link to page 21 link to page 21 link to page 21 link to page 21 Handbook of ART Legal Procedure– Starting a review 
3.2.2 Part 5 (Migration and Protection) reviews 
The  Tribunal  cannot  stay  the  operation  of  reviewable  migration  decisions  or  reviewable 
migration decisions.106 
3.3 Requesting a review be expedited 
3.3.1 Generally 
A party may request that the Tribunal expedite the review process.107 If the 
FOI 
Tribunal receives 
a request for a review to be expedited, it will invite any other participating party to the review 
to make a submission on the request.108 The Tribunal will only expedite the review process if 
it is satisfied that it is appropriate to do so109 and will not usually expedite a process unless all 
participating parties  will be ready to proceed on the date of the hearing and the  Tribunal is 
satisfied that an expedited review process would not disad
under 
vantage any party.110 
3.3.2 Part 5 (Migration and Protection) 
The procedures for requesting the Tribunal 
ART 
expedite the review  2025 
process set out above apply 
in reviews of Migration or Protection decisions.111 An applicant may also make a request for 
an expedited decision of a migration or protection decision if all of the following requirements 
are met:  
•  the applicant has applied for  the 
a review of a migration or protection decision to refuse to 
grant the visa;  
•  the visa was refuse by 
d on the basis t August 
hat the applicant did not meet one or more criteria; 
and  
•  the  applicant  can  provide 
a are now  28 
documentary  evidence  that  objectively  demonstrates  the 
criterion or criteri
on met.112 
Released 
 
106 S 336P(2)(h) Migration Act; [3.1(c)] Migration, Protection and Character Practice Direction.  
107  [4.8]  Common Procedures  Practice  Direction; see [4.9]  for method  of  application.  Note that some  enactments  require  the 
Tribunal  to  expedite  certain  reviews.  For  example,  where  Centrelink  is  continuing  to  pay  benefits  pending  the  review  by  the 
Tribunal. 
108 [4.10] Common Procedures Practice Direction. 
109 [4.8] Common Procedures Practice Direction.  
110 [4.11] Common Procedures Practice Direction.  
111 [3.12] of the Migration, Protection and Character Practice Direction. 
112  [3.13]  of  the  Migration,  Protection  and  Character  Practice  Direction;  see  [3.14]  for  method  and  required  content  of  the 
application; note that previous regs 4.23 (expedited review – close family visit visas), 4.24 (expedited review (decisions to cancel 
visas)  and  4.27  (expedited  review  –  certain  applicants  in  immigration  detention)  were  repealed  by  the  Migration  Amendment 
(Administrative Review Tribunal Consequential Amendments) Regulations 2024 
(Cth).  
20 
 

link to page 22 Handbook of ART Legal Procedure– Starting a review
3.3.3 Character 
Where the applicant is in the migration zone, the Tribunal must decide the review within the
period of 84 days after the day on which the person was notified of the decision, otherwise the
decision will be taken to have been affirmed.113
Relevant amending legislation
Reference
Legislation
Title
number
No. 38, 2024
FOI 
Bulletin
Administrative  Review  Tribunal  (Consequential  and 
Transitional Provisions No. 1) Act 2024 
(Cth)

Administrative Review Tribunal (Miscellaneous Measures)  No. 14, 2025
Act 2025 
under 
Last updated/reviewed: 11 March 2025
ART  2025 
the 
by  August 
28 
on 
Released 
113 s 500(6L)(c). The provision is substantially the same as which was in force prior to the commencement of the ART; see p 56
Visa cancellation and refusal on character grounds commentary.
21

link to page 23 link to page 23 link to page 23 link to page 23 Handbook of ART Legal Procedure– Starting a review
Table 1 – Part 5 Migration Act decisions – Time limits / Standing / Location r FOI 
equirements
Time limits (all references in the table are to sections in the Migration Act or regulations in the Migration Regulations, unless otherwise specified)
Detention status of applicant
Prescribed period for lodgement

for review applications made before 21 February 2025, where the
delegate’s decision record is dated on or after 14 October 2024114 -
within 7 working days115 after the day the applicant is notified of the
Applicant in detention
decision; or under 

for review applications made on or after 21 February 2025 - within 14
Wh
wit ART 
days116 after th
ere the delegate’s de 2025 
e day the applicant is notified of the decision
cision record is dated on or after 14 October 2024,117
Applicant NOT in detention
hin 28 days after the day the applicant is notified of the decision.
the 
s 347(2)(b) 
Standing/ location requirements
by  August 
Type of decision
28 Standing to apply for review Location of review applicant
non-citizen who is the subject of the
physically present in migration zone
Reviewable protection decision under s 338A(1)
on  decision
at time of Tribunal application
s 347A(4)
s 347A(5)
114 For decisions dated before 14 O Released 
ctober 2024, please contact Legal Services.
115 s 347(3)(a), s 13 Administrative Review Tribunal (Consequential and Transitional Provisions) No. 1 Rules 2024 (Cth) (F2024L01292). Section 13 of Part 4 of F2024L01292 was repealed by item 1 
of Schedule 1 to the Administrative Review Tribunal (Consequential and Transitional Provisions No. 1) Amendment Rules 2025 (Cth) (F2025L00138) with effect from 21 February 2025.
116 s 347(3)(a) as amended by item 115, Part 2 of Schedule 2 to the Administrative Review Tribunal (Miscellaneous Measures) Act 2025 (Cth) (Act No. 14 of 2025).
117 For decisions dated before 14 October 2024, please contact Legal Services.
22

link to page 24 Handbook of ART Legal Procedure– Starting a review
Reviewable migration decisions under s 338
s 338(2) decision - onshore visa refusal (except bridging visa resulting in
non-citizen who is the subject of the
physically present in migration zone
detention)
decision
a
s 338(3) decision - onshore visa cancellation (except bridging visa resulting in
FOI 
t time of Tribunal application
s 347A(1)(a)
s 347A(2) 
detention)
s 338(3A) decision  - non revocation of visa cancellation
s 338(4) decision - bridging visa refusal /cancellation in detention
s 338(5) decision118 - offshore sponsored visa refusal
sponsor / nominator
s 347A(1 under 
)(b)
s 338(6) decision - offshore former permanent resident visa refusal
no requirement
rele
s 338(7) decision - offshore family visitor visa refusal
physically present in migration zone
non-citizen who is the subject of the
s 338(7A) decision  - onshore/offshore permanent visa refusal
at time of primary decision and
decART 
vant relative
s 347A(1)(c) 2025 
ision
the 
Tribunal application
s 347A(1)(a)
s 347A(3) 
s 338(8) decision - points assessment
sponsor / nominator
s 347A(1)(b)
by  August 
no requirement
s 338(9) decision – misc. prescribed decisions
person prescribed in reg 4.02(5)
s 347A(1)(d) 
28 
on 
118 See Farooq v MIAC [2008] F
Released 
MCA 45 (Nicholls FM, 25 January 2008) where the Court declined to adopt an interpretation of s 338(5) which asserted that, because there was an invalid primary 457
application, the visa could not be granted irrespective of where the applicant was located. The applicant argued that as the application was invalid, the visa could not be granted whilst he was in the
migration zone, and was therefore a reviewable decision under s 338(5)(a). The Court, at [35] rejected this interpretation noting that s 338(5) does not deal with, or is not directed to, the validity or
invalidity of a visa application, but rather is plainly directed to the circumstances relating to the grant of the visa.
23

Document Outline