Download original attachment
(PDF file)

This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Delegations under s.65 Migration Act and Locally Engaged Staff at Posts Abroad'.






Decision to grant an extension of time under  
s 15AC of the Freedom of Information Act 1982 
Agency
Department of Home Affairs
Applicant
John Right to Know
Date of decision 
15 December 2025
OAIC reference number
RQ25/07812
Agency reference number
FA 25/10/00455
Decision 
1. On 4 December 2025, Department of Home Affairs (the Agency) applied to the 
Information Commissioner under s 15AC(4) of the Freedom of Information Act 1982
(Cth) (FOI Act) for an extension of 42 days to 14 January 2026 to process John Right to 
Know’s (the Applicant) request of 4 October 2025 (the FOI request). This application 
was made on the basis that the processing period is insufficient to adequately deal 
with the FOI request. 
2. As a delegate of the Information Commissioner, I am authorised to make decisions on 
applications for further time under s 15AC(5) of the FOI Act. 
3. Under s 15AC(5) I have decided to grant the Agency further time to deal with the 
request to 14 January 2026. My reasons are outlined below. 
Background 
4. The background to this application is summarised in Attachment A. 
5. A copy of the Agency’s reasons for seeking an extension are included at Attachment B. 
6. On 8 December 2025, the Office of the Australian Information Commissioner (OAIC) 
consulted with the Applicant to seek their views on the Agency’s application. The OAIC 
invited the Applicant to provide any comments by 11 December 2025, but no response 
has been received. 
Reasons for decision 
7. Subsection 15AC(5) of the FOI Act provides that I may allow further time that I consider 
appropriate for the agency or Minister to deal with the request. 
1 
oaic.gov.au 




8. In making my decision under s 15AC(5), I have considered the information provided by 
the Agency, and the FOI Guidelines issued by the Information Commissioner under s 
93A of the FOI Act, in particular paragraphs [3.272] – [3.280]. 
9. On the information before the OAIC, I am satisfied that the application for further time 
until 14 January 2026 is justified, for the following reasons: 
 The further time sought by the Agency does not appear to be excessive in the 
circumstances. 
 Granting this further time will also reinstate the applicant’s right to seek an 
internal review of the Agency’s decision, and to extend the timeframe for the 
applicant to apply for an IC review of the Agency’s decision. 
10. In granting this further time, I have also considered:
 The work already undertaken by the Agency to finalise the request 
 Measures taken by the Agency to ensure a decision is made within the extended 
time period 
 Steps taken by the Agency to first request a s 15AA agreement from the Applicant  
 Steps taken by the Agency to keep the Applicant informed of progress 
11. The new due date for the Agency’s decision on the FOI request is now 14 January 
2026. 
12. This further time granted under s 15AC of the FOI Act means that the deemed refusal is 
taken never to have applied if the agency makes a decision on the request by 14 
January 2026. Such an extension can only be granted once and cannot be extended 
by a variation. 
13. I note that the Freedom of Information (Charges) Regulations 2019 provides if an 
applicant is not notified of a decision on a request within the statutory time limit 
(including any extension of time), the agency or Minister cannot impose a charge for 
providing access, even if the applicant was earlier notified that a charge was payable 
(regs 7(2), (3)). This further time granted under s 15AC of the FOI Act means that 
charges cannot be reimposed and any deposit the applicant has paid should be 
refunded. 
14. If the Agency does not provide the applicant a decision by 14 January 2026, or the 
applicant disagrees with a decision from the agency, it will be open to the applicant to 
seek Information Commissioner review (IC review). Further information on applying 
for IC review is available on the OAIC website. Any application for IC review would need 
to be made within 60 days of the agency’s decision or deemed decision. 
15. For further information, the OAIC website provides a resource containing information 
on applying for an extension of time to process freedom of information requests.  
16. This extension of time matter is now closed. The parties’ review rights are set out 
below. 
17. If either party would like to discuss this matter, we can be contacted on 1300 363 992 
or by email at xxxxx@xxxx.xxx.xx, quoting reference number RQ25/07812. 
Yours sincerely,  
2 
oaic.gov.au 




Melih Sayan 
Assistant Review Advisor  
Freedom of Information Case Management Branch  
Office of the Australian Information Commissioner 
15 December 2025 
3 
oaic.gov.au 




Attachment A 
Background to processing period 
Background
Processing period
Due date
FOI request made 
30 days 
03 November 2025
on 04 October 2025 
Applicant’s 
Extended by 30 days
03 December 2025
agreement to 
extend the 
processing period 
under s 15AA 
4 
oaic.gov.au 








Attachment B 
The agency’s reasons for requesting an extension of time, as included in the extension 
of time request form.  
5 
oaic.gov.au 




Review rights 
If you disagree with the Office of the Australian Information Commissioner’s (OAIC) decision you can 
apply to the Federal Court of Australia or the Federal Circuit Court for a review of a decision of the 
Information Commissioner, if you think that a decision by the Information Commissioner to grant an 
extension of time is not legally correct. You can make this application under the Administrative 
Decisions (Judicial Review) Act 1977. 
The Court will not review the merits of your case, but it may refer the matter back to the Information 
Commissioner for further consideration if it finds the decision was wrong in law or the Information 
Commissioner’s powers were not exercised properly. 
An application for review must be made to the Court within 28 days of the OAIC sending the decision 
to you. You may wish to seek legal advice as the process can involve fees and costs. Please contact the 
Federal Court registry in your state or territory for more information or visit the Federal Court website 
at http://www.fedcourt.gov.au/. 
Further information 
Further information about how applications to extend the timeframe to process an FOI request are 
handled by the OAIC can be found published on our website: 
For Applicants:
How to make an FOI request: Extensions of time
For agencies and Ministers: Guidance and advice: Extension of time for processing requests
The OAIC has the power to investigate complaints about an agency’s actions under the Freedom of 
Information Act 1982 (FOI Act). This is a separate process from asking for an Information Commissioner 
review following a decision made under the FOI Act. Complaints usually focus on how an agency has 
handled your FOI request or complied with other obligations under the FOI Act, rather than the 
decision itself. 
In some cases, the Information Commissioner’s investigation of a complaint may lead to the agency 
addressing the issues that you have complained about. In other cases, the Information Commissioner 
may make suggestions or recommendations that the agency should implement. The Information 
Commissioner can only make non-binding recommendations as a result of a complaint. You and the 
agency will be notified of the outcome of the investigation. 
FOI complaints to the OAIC must be made in writing. Our preference is for you to use the online FOI 
complaint form if at all possible. 
Further information about how to make a complaint can be found published on our website: 
https://www.oaic.gov.au/freedom-of-information/your-freedom-of-information-rights/freedom-of-
information-complaints/make-an-foi-complaint . 
Making a complaint to the Commonwealth Ombudsman  
If you believe you have been treated unfairly by the OAIC, you can make a complaint to the 
Commonwealth Ombudsman (the Ombudsman). The Ombudsman's services are free. The 
Ombudsman can investigate complaints about the administrative actions of Australian Government 
agencies to see if you have been treated unfairly.  
If the Ombudsman finds your complaint is justified, the Ombudsman can recommend that the OAIC 
reconsider or change its action or decision or take any other action that the Ombudsman considers is 
appropriate. You can contact the Ombudsman's office for more information on 1300 362 072 or visit 
the Commonwealth Ombudsman’s website at http://www.ombudsman.gov.au . 
6 
oaic.gov.au