Download original attachment
(PDF file)

This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Submissions to Senate'.


Please note, you are required to send any submissions prepared in response to the Direction 
at Attachment A, to the applicant at the same time as to the OAIC. 
Obligations during the IC review process 
The obligations of the Respondent during the IC review process are set out under:  
−  ss 55D, 55DA and 55Z of the FOI Act 
−  Part 10 the Guidelines issued under s 93A of the FOI Act, which agencies and ministers 
must have regard to when performing a function or exercising a power under the 
FOI Act 
−  Direction as to certain procedures to be followed by agencies and ministers in IC 
reviews issued under s 55(2)(e)(i) of the FOI Act. 
Yours sincerely 
 
 
Annette Cole  
Assistant Director 
Freedom of Information Branch 
Office of the Australian Information Commissioner 
[Enclosed: IC review application]. 
4 February 2026 
 
 
 
2 
 

Attachment A 
 
Direction to  
the Australian National University 
under s 55(2)(e)(ii) of the Freedom of Information Act 
1982 
Section 55(2)(e)(ii) of the Freedom of Information Act 1982 (FOI Act) provides that the 
Information Commissioner may give written directions as to the procedure to be followed in 
relation to a particular IC review.  
In relation to MR26/00103, I, Annette Cole, delegate of the Information Commissioner, issue 
the following direction to the Australian National University (the ANU) under s 55(2)(e)(ii) of 
the FOI Act. 
Revised decision – full access 
1.  Should the ANU wish to provide full access to the documents within the scope of the 
request, I request that the ANU make a revised decision under s 55G of the FOI Act 
and provide the revised decision to the applicant and the OAIC.  
Revised decision – partial access 
2.  Should the ANU wish to provide partial access to the documents within the scope of 
the request, I request that the ANU make a revised decision under s 55G of the FOI 
Act and provide the revised decision to the applicant and the OAIC. 
3.  Please also provide the following documents to the OAIC:  
a.  The FOI request, and any correspondence that modifies its scope. 
b.  The names and contact details of anyone who was consulted by the ANU 
formally under ss 15(7), 26A, 27A, or informally (including consultations with 
other government agencies). 
c.  If any third parties have been notified of this IC review a copy of the written 
notifications. 
 
3 
 
d.  Copies of any correspondence between the ANU and anyone who was 
consulted, including file notes of any relevant telephone conversations. 
e.  A marked up and un-redacted copy of all documents identified within scope 
of the FOI request that is subject of IC review (OAIC reference MR26/00103) in 
an electronic format. A notice to produce under s 55T of the FOI Act is set out 
at Attachment B. 
Submissions – access refusal 
4.  Should the ANU wish to refuse access, I request that the ANU provide the applicant 
and the OAIC the following: 
a.  Submissions explaining the access refusal decision. The submissions should 
be provided by an officer who is appropriately qualified to provide evidence 
about the material.  
i.  The submissions should: 
  identify where appropriate, the total number of documents. 
  identify the documents the ANU claims are exempt and the 
particular provisions of the FOI Act the ANU is relying on 
(noting the relevant document and page numbers). 
  include clear particulars about why the ANU contends that 
the applicant should be refused access to the documents. 
5.  Should the ANU wish to refuse access, I request that the ANU provide the OAIC the 
following: 
a.  Should the ANU wish to claim that the documents at issue are exempt under 
ss 33, 34 and/or 45A then the ANU is requested to provide evidence on 
affidavit or otherwise including by way of submissions, that the documents 
are exempt under ss 33, 34 or 45A. If the Information Commissioner is not 
satisfied on the basis of the submissions, the OAIC may require the 
documents to be produced for inspection in accordance with  
s 55U. 
i.  The submissions could also refer to any other relevant information 
that the ANU wishes to provide in support of its decision. 
b.  The FOI request, and any correspondence that modifies its scope. 
c.  The names and contact details of anyone who was consulted by the ANU 
formally under ss 15(7), 26A 27A, or informally (including consultations with 
other government agencies). 
 
4 
 

d.  If any third parties have been notified of this IC review a copy of the written 
notifications. 
e.  Copies of any correspondence between the ANU, and anyone who was 
consulted, including file notes of any relevant telephone conversations. 
f.  Should the scope of the IC review involve exempt material, a marked up and 
un-redacted copy of all documents identified within scope of the FOI request 
that is subject of IC review (OAIC reference MR26/00103) in an electronic 
format. A notice to produce under s 55T of the FOI Act is set out at 
Attachment B. 
If alternative arrangements are required, please contact the OAIC at xxxxx@xxxx.xxx.xx. 
If the ANU makes a submission to the OAIC in support of an access refusal decision, it must 
send the submission to the applicant at the same time (unless there are compelling reasons 
not to, in which case it must make a prior request to make a submission in confidence). 
However, it is not required to provide the applicant with copies of other documents 
requested under this notice. 
The requested information is required to be provided to the OAIC by 24 February 2026. 
Direction issued by Annette Cole, Assistant Director, Freedom of Information Branch 
Signed:  
 
 
Annette Cole  
Assistant Director, Freedom of Information Branch 
4 February 2026 
 
 
 
 
5 
 


Attachment B 
 
Notice to produce documents and give information 
In relation to MR26/00103, under ss 55T of the FOI Act, I, Annette Cole, delegate of the 
Australian Information Commissioner, require you, Professor Lachlan Blackhall of the 
Australian National University, to give me the following information by close of business 25 
February 2026 
 
•  a marked up and unredacted copy of all documents identified within scope of 
the FOI request in an electronic format. Material which is claimed to be exempt 
should be highlighted with reference made to the exemption/s applied. 
Compliance with this notice can be met by delivering the responses to the above notices 
electronically to xxxxx@xxxx.xxx.xx. These documents are not required to be provided to the 
IC review applicant. 
Notice issued by Annette Cole, Assistant Director, Freedom of Information Branch 
Signed:  
 
 
Annette Cole  
Assistant Director, Freedom of Information Branch 
4 February 2026 
 
 
6