This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Documents relating to the culture of bullying and harassment within FWBC'.



                                                                  
 
Public Interest Disclosure Act 2013 
 
PRINCIPAL OFFICER’S PROCEDURES 
 
These procedures are made by the principal officer of Fair Work Building and Construction (the 
Agency) under section 59 of the Public Interest Disclosure Act 2013 (the PID Act). 
 
Contents 
CHAPTER 1 – INTRODUCTION 
2 
The Agency encourages the making of reports of disclosable conduct 

What is disclosable conduct? 

CHAPTER 2 – THE DISCLOSURE PROCESS 
3 
Making a disclosure under the PID Act 

CHAPTER 3 – PROCEDURES FOR SUPERVISORS AND MANAGERS 
4 
CHAPTER 4 – PROCEDURES FOR AUTHORISED OFFICERS 
4 
Authorised Officer must advise disclosers and potential disclosers about the PID Act 

Authorised Officer must decide whether or not to allocate a disclosure 

Where Authorised Officer allocates an internal disclosure 

CHAPTER 5 – ANONYMOUS DISCLOSURES 
6 
Where the discloser provides no name and no contact details or where the discloser provides no 
name but provides anonymous contact details 

CHAPTER 6 – DECIDING WHETHER OR NOT TO INVESTIGATE 
7 
Decision not to investigate 

Decision to investigate 

CHAPTER 7 – PROCEDURES FOR INVESTIGATORS 
9 
Interviewing witnesses 

Procedural fairness 
10 
Time limits 
10 
CHAPTER 8 – REPORTS OF INVESTIGATIONS 
10 
CHAPTER 9 – CONFIDENTIALITY 
11 
CHAPTER 10 – RECORD-KEEPING 
12 
CHAPTER 11 – MONITORING AND EVALUATION 
12 
 
 
PID Act Principal Officer’s procedures 
For Office Use Only 
Page 1 of 12 

CHAPTER 1 – INTRODUCTION 
The Agency encourages the making of reports of disclosable conduct 
1. 
The Agency encourages and supports the reporting of wrongdoing by public officials 
in accordance with PID Act. 
2. 
The Agency will take active steps to support and to protect persons who make disclosures 
under the PID Act. 
3. 
The Agency recognises that it is important to have an effective system for reporting 
and investigating disclosable conduct. Some of the potential benefits of such a system 
are reducing the work health and safety risks to our workers, saving money and making our 
programs and processes more efficient. Another potential benefit is increasing the confidence of 
our workers in the way the Agency is managed. 
4. 
The Agency also recognises that a decision by the Agency not to deal with a disclosure as a 
disclosure under the PID Act, when as a matter of law that is how the disclosure should have 
been dealt with, could be seriously detrimental to the discloser and to the effective operation 
and the good reputation of the Agency. 
What is disclosable conduct? 
5. 
The full definition of disclosable conduct is set out in section 29 of the PID Act. That definition 
applies for the purposes of these procedures. 
6. 
In summary terms, disclosable conduct is conduct by an Agency or by a public official that: 
a. 
contravenes a law of the Commonwealth, a State or a Territory, or 
b. 
occurs in a foreign country and contravenes a law in force in that country that applies to 
the agency or public official and that corresponds to a law in force in the Australian Capital 
Territory, or 
c. 
perverts, or attempts to pervert, the course of justice or involves corruption of any other 
kind, or  
d. 
constitutes maladministration, including conduct that:  
–  is based on improper motives 
–  is unreasonable, unjust or oppressive, or 
–  is negligent, or  
e. 
is an abuse of public trust, or  
f. 
is fabrication, falsification, or deception in relation to scientific research, or misconduct in 
relation to scientific work, or 
g. 
results in the wastage of public money or public property or of the money or property of an 
authority covered by the PID Act, or 
h. 
unreasonably results in a danger to the health and safety of a person or unreasonably 
results in or increases the risk of a danger to the health and safety of a person, or 
i. 
results in a danger to the environment or results in or increases the risk of a danger to the 
environment, or 
j. 
is prescribed by the PID Rules, or  
k. 
is engaged in by a public official that:  
–  involves abuse of the public official’s position, or 
 
PID Act Principal Officer’s procedures 
For Office Use Only 
Page 2 of 12 

–  could, if proved, give reasonable grounds for disciplinary action against the public 
official. 
7. 
It does not matter whether disclosable conduct occurred before or after 15 January 2014. 
8. 
It does not matter whether the public official who carried out the alleged conduct has ceased to 
be a public official since the time the conduct is alleged to have occurred, but it is necessary that 
they carried out the conduct in connection with their position as a public official. 
 
CHAPTER 2 – THE DISCLOSURE PROCESS 
Making a disclosure under the PID Act 
9. 
All employees in the Agency and former employees in the Agency are entitled to make a 
disclosure under the PID Act. 
10.  All contracted service providers and their employees who provide, or who provided, services to 
the Agency under a contract with the Agency are entitled to make a disclosure under the PID 
Act. 
11.  All public officials and former public officials are entitled to make a disclosure under the PID Act.   
12.  A public interest disclosure may be made anonymously or openly. 
13.  A public interest disclosure may be made orally or in writing. 
14.  Where a public official makes a public interest disclosure, they do not have to state or intend 
that they are doing so under the PID Act. 
15.  Where a public official is considering making a disclosure, they should, in the first instance, 
contact one of the Agency’s Authorised Officers to get information about making a public 
interest disclosure under the PID Act.  
16.  Employees in the Agency may make a disclosure of disclosable conduct to their supervisor or 
their manager, or to an Authorised Officer, or in certain circumstances, to the Ombudsman. 
17.  Employees or former employees or officers of contracted service providers may make a 
disclosure of disclosable conduct to an Authorised Officer or, in certain circumstances, to the 
Ombudsman. 
18.  The names and contact details of the Agency’s Authorised Officers are set out on the Agency’s 
external website at http://www.fwbc.gov.au/public-interest-disclosure/.   
19.  Where possible, an employee in the Agency should make their public interest disclosure to an 
Authorised Officer rather than their supervisor or manager.  
Note: Authorised Officers in the Agency have been trained in receiving public interest 
disclosures and they can provide information about how to make a public interest disclosure 
and about the protections given to disclosers under the PID Act. 
Note: This clause does not prevent an employee in the Agency from making a disclosure to 
their supervisor or manager. 
20.  The information contained in a disclosure should be clear and factual, and should, as far as 
possible, avoid speculation, personal attacks and emotive language. It should contain 
supporting evidence where that is available to the discloser and should, where possible, identify 
any witnesses to the disclosable conduct. 
 
PID Act Principal Officer’s procedures 
For Office Use Only 
Page 3 of 12 

21.  A potential discloser should not investigate a matter themselves before making a disclosure. 
22.  A person who knowingly makes a false or misleading disclosure will not have any protections 
under the PID Act. 
23.  A person who is considering making a disclosure should be aware that making a disclosure 
does not entitle them to protection from the consequences of their own wrongdoing. 
24.  Once a public interest disclosure has been made, it cannot be withdrawn. But a discloser may 
state that they do not wish the disclosure to be investigated and they may refuse to consent to 
their name and contact details being provided to the principal officer and delegate. 
25.  A person who has made a disclosure under the PID Act should not discuss the details of their 
disclosure with anyone who does not have a need to know about it. Discussions with these 
people will not be protected by the PID Act. 
26.  A supervisor or manager or Authorised Officer who receives a disclosure of disclosable conduct 
from a public official must deal with the disclosure in accordance with the PID Act and in 
accordance with the Ombudsman’s Standard and these procedures. 
 
CHAPTER 3 – PROCEDURES FOR SUPERVISORS AND 
MANAGERS 

27.  Where a public official in the Agency discloses information to their supervisor or manager and 
that supervisor or manager has reasonable grounds to believe that the information concerns, or 
could concern, disclosable conduct, the supervisor or manager must, as soon as practicable, 
give the information to an Authorised Officer in the Agency. 
28.  Where such a disclosure is made to a supervisor or manager, that person must make a written 
record of the fact of the disclosure, and if the disclosure is not in writing, they must make a 
written record of the substance of the disclosure and of the time and date of the disclosure.  
29.  The person to whom the disclosure has been made must ask the discloser to sign the record of 
the disclosure, where this is practicable. 
30.  At the time a supervisor or manager gives information to an Authorised Officer under paragraph 
27, they must also give the Authorised Officer their written assessment of any risks that reprisal 
action might be taken against the person who disclosed the information to the supervisor or 
manager.  
31.  Where a supervisor or manager has given information to an Authorised Officer under paragraph 
27, and where the supervisor or manager is able to contact the discloser, they must inform the 
discloser that they have given the information to an Authorised Officer in the Agency and advise 
the discloser of the name and contact details of that Authorised Officer. 
 
CHAPTER 4 – PROCEDURES FOR AUTHORISED OFFICERS 
Authorised Officer must advise disclosers and potential disclosers about the PID Act 
32.  Where: 
a. 
a person discloses, or is proposing to disclose, information to an Authorised Officer which 
the Authorised Officer has reasonable grounds to believe may be disclosable conduct, and 
 
PID Act Principal Officer’s procedures 
For Office Use Only 
Page 4 of 12 

b. 
the Authorised Officer has reasonable grounds to believe that the person may be unaware 
of what the PID Act requires for the disclosure to be an internal disclosure, and  
c. 
the Authorised Officer is aware of the contact details of the person 
the Authorised Officer must:  
d. 
inform the person that the disclosure could be treated as an internal disclosure for the PID 
Act, and 
e. 
explain to the person what the PID Act requires for a disclosure to be an internal 
disclosure  
f. 
explain to the person the protections provided by the PID Act to persons who make 
disclosures under the Act, and 
g. 
advise the person of any orders or directions that may affect disclosure of the information.  
Authorised Officer must decide whether or not to allocate a disclosure 
33.  Where a public official, or a person who has been a public official, makes a disclosure of 
disclosable conduct directly to an Authorised Officer, the Authorised Officer must make a written 
record of the fact of the disclosure and, if the disclosure is not in writing, they must make a 
written record of the substance of the disclosure and of the time and date of the disclosure.  
34.  The Authorised Officer must ask the discloser to sign the written record of the disclosure, where 
this is practicable. 
35.  Where a disclosure has been given to or made to an Authorised Officer, the Authorised Officer 
must use their best endeavours to decide on the allocation of the disclosure within  
14 days after the disclosure is given to or made to the Authorised Officer. 
36.  An Authorised Officer who receives a disclosure must decide whether they are satisfied, on 
reasonable grounds, that there is no reasonable basis on which the disclosure could be 
considered to be an internal disclosure. 
Note: The bases on which an Authorised Officer could be satisfied of this include: that the 
disclosure has not been made by a person who is, or was, a public official; that the 
disclosure was not made to an authorised internal recipient or supervisor; that the disclosure 
is not about disclosable conduct; that the person who is alleged to have carried out the 
disclosable conduct was not a public official at the time they are alleged to have carried out 
that conduct; and that the disclosure is not otherwise a public interest disclosure within the 
meaning of the PID Act. 
37.  Where an Authorised Officer receives a disclosure, the Authorised Officer may obtain 
information and may make such inquiries as they think fit, for the purposes of deciding the 
allocation of the disclosure, including for the purposes of deciding whether the disclosure is an 
internal disclosure or not. 
38.  Where an Authorised Officer decides that a disclosure that has been made to them is not to be 
allocated, they must where the discloser’s contact details are known to the Authorised Officer, 
advise the discloser in writing that the disclosure is not to be allocated, by sending to them a 
completed Form 1
39.  Where the Authorised Officer is aware of the contact details of the discloser, they must, as soon 
as practicable after receiving the disclosure and before allocating the disclosure, ask the 
discloser whether the discloser:  
 
PID Act Principal Officer’s procedures 
For Office Use Only 
Page 5 of 12 

a. 
consents to the Authorised Officer giving the discloser’s name and contact details to the 
principal officer and to the principal officer’s delegates, and 
b. 
wishes the disclosure to be investigated. 
40.  The Authorised Officer must make a written record of the discloser’s responses (if any) to the 
questions referred to in paragraph 38. 
41.  Where a discloser does not respond within 7 days to the question referred to: 
a. 
in paragraph 39.a – the discloser is taken not to have consented to the disclosure of their 
name and contact details to the principal officer and their delegates, and 
b. 
in paragraph 39.b – the discloser is taken to wish the disclosure to be investigated. 
Where Authorised Officer allocates an internal disclosure 
42.  An Authorised Officer must obtain the consent of an Authorised Officer in another agency before 
the first Authorised Officer can allocate an internal disclosure to that agency. 
43.  Where an Authorised Officer in the Agency allocates a disclosure to an agency (including to the 
Agency) they must complete Form 2 and send it to the Director or  
to the delegate nominated by the Director. 
44.  The Authorised Officer must copy the completed Form 2 to the relevant contact officer in the 
Ombudsman’s Office.  
45.  Where the Authorised Officer is aware of the contact details of the discloser the Authorised 
Officer must inform the discloser of the allocation using completed Form 3
46.  Where an Authorised Officer in the Agency allocates a disclosure, they must conduct a risk 
assessment based on a checklist of risk factors, and having regard to any assessment of risk 
provided under these procedures by the discloser’s supervisor or manager. 
47.  The Ombudsman’s ‘Agency Guide to the Public Interest Disclosure Act 2013’, which can be 
found at http://www.ombudsman.gov.au/docs/Agency Guide to PID Act V1 Dec 2013.pdf  
provides information on how to carry out a risk assessment.+ 
 
CHAPTER 5 – ANONYMOUS DISCLOSURES 
48.  All persons, including public officials, persons who have been public officials and others, are 
encouraged to make disclosures in an anonymous way if they wish to do so. 
Where the discloser provides no name and no contact details or where the discloser provides 
no name but provides anonymous contact details 
49.  A disclosure is anonymous if the identity of the discloser is not revealed and if no contact details 
for the discloser are provided. It is also anonymous if the discloser does not disclose their name 
but does provide anonymous contact details. 
50.  Merely because a supervisor or manager or Authorised Officer has a received a disclosure of 
one of these kinds that concerns disclosable conduct does not mean that it cannot be treated as 
a disclosure for the purposes of the PID Act.  
51.  Where a supervisor or manager receives a disclosure of one of these kinds they must refer it to 
an Authorised Officer as soon as is reasonably practicable. 
 
PID Act Principal Officer’s procedures 
For Office Use Only 
Page 6 of 12 

52.  Where an Authorised Officer receives a disclosure of one of these kinds they must consider 
whether to exercise the power in section 70 of the PID Act to determine on their own initiative 
that a person who has disclosed information to them is a public official in relation to the making 
of the disclosure. However, if the Authorised Officer cannot contact the discloser, no 
determination can be made because the Authorised Officer must be able to give written notice 
of the determination to the individual (see s 70(1)). 
53.  It is anticipated that an Authorised Officer would make this decision having regard to whether it 
is in the public interest, in the Agency’s interest and in the discloser’s interest to have the 
disclosure dealt with as a disclosure under the PID Act. 
54.  Where the discloser requests the Authorised Officer to make this determination, the Authorised 
Officer must make a decision on this request and must inform the discloser accordingly, and if 
the Authorised Officer’s decision is to decline the request to make a determination under section 
70, they must also give the discloser reasons for their decision. 
55.  Where an Authorised Officer decides to make a determination under section 70 that the Act has 
effect as if the individual had been a public official, the Authorised Officer should seek 
assistance from the Legal area on the drafting of the written notice. 
56.  The written notice must be given to the individual. A copy of the determination notice should 
also be given to the Director or their nominated delegate at the same time as Form 2
 
CHAPTER 6 – DECIDING WHETHER OR NOT TO INVESTIGATE 
57.  Where an Authorised Officer allocates an internal disclosure to the Director or nominated 
delegate and the Director or delegate has been given the contact details of the discloser, the 
Director or delegate must, within 14 days after the disclosure was allocated to the Agency, 
inform the discloser in writing using Form 3A that the Director or delegate may decide: 
a. 
not to investigate the disclosure, or  
b. 
not to investigate the disclosure further 
and the Director or delegate must inform the discloser of the grounds on which that decision will 
be taken.  
58.  The Director or delegate must, as soon as practicable after receiving an allocation of a 
disclosure from an Authorised Officer (whether from within or without the Agency) consider 
whether to exercise the discretion under s 48 of the PID Act not to investigate the disclosure 
under the PID Act. 
59.  In broad terms, the Director or delegate may decide not to investigate (or may decide to 
discontinue an investigation already begun) if: 
a. 
the discloser is not a current or former public official (and a determination has not been 
made under section 70 of the PID Act), or 
b. 
the information does not to any extent concern serious disclosable conduct, or 
c. 
the disclosure is frivolous or vexatious, or 
d. 
the disclosure is substantially the same as a disclosure that has been investigated under 
the PID Act, or 
e. 
the disclosure is substantially the same as a disclosure that has already been investigated, 
or is currently being investigated, under another law of the Commonwealth, and 
 
PID Act Principal Officer’s procedures 
For Office Use Only 
Page 7 of 12 

–  it would be inappropriate to conduct another investigation at the same time, or  
–  the principal officer is reasonably satisfied that there are no matters that warrant further 
investigation, or   
f. 
the discloser has informed the principal officer that they do not wish the disclosure to  be 
pursued and the principal officer is reasonably satisfied that there are no further matters 
concerning the disclosure that warrant investigation, or 
g. 
it is impracticable to investigate the disclosure because: 
–  the discloser has not revealed their name and contact details, or 
–  the discloser has refused or has failed or is unable to give the investigator the   
information they requested, or 
–  of the age of the information.  
60.  Guidance on factors that might go towards the exercise of the power in section 48 is provided in 
the Ombudsman’s ‘Agency Guide to the Public Interest Disclosure Act 2013’, which can be 
found at http://www.ombudsman.gov.au/docs/Agency Guide to PID Act V1 Dec 2013.pdf 
Decision not to investigate 
61.  Where the Director or delegate decides under section 48 of the PID Act not to investigate a 
disclosure under Division 2 of Part 3 of the PID Act, the Director or delegate must, as soon as 
reasonably practicable, inform the Ombudsman of that decision, and of the reasons for that 
decision, by completing Form 6 and sending it to the relevant contact in the Ombudsman’s 
Office. 
62.  Where the Director or delegate decides under section 48 of the PID Act not to investigate a 
disclosure, and where they have been given the name and contact details of the discloser, the 
Director or delegate must, as soon as reasonably practicable, inform the discloser of that 
decision, of the reasons for that decision and of other courses of action that may be available to 
the discloser under other laws of the Commonwealth, by completing Form 4 and sending it to 
the discloser. 
Decision to investigate 
63.  Where the Director or delegate has considered exercising the discretion under section 48 of the 
PID Act and has decided that they are required to investigate the disclosure, and where the 
Director or delegate has been given the name and contact details of the discloser, the Director 
or delegate must inform the discloser that they are required to investigate the disclosure, and 
inform the discloser of the estimated length of the investigation by completing Form 5 and 
sending it to the discloser. 
64.  If the Director or delegate decides to investigate the disclosure and starts to investigate the 
disclosure but then decides not to investigate the disclosure further under section 48, the 
Director or delegate must inform: 
a. 
the discloser of that decision, or the reasons for the decision and of other courses of action 
that might be available to the discloser under other laws of the Commonwealth by 
completing Form 4A and sending it to the discloser; and 
b. 
the Ombudsman of that decision and the reasons by completing Form 6A and sending it 
to the relevant contact in the Ombudsman’s office.  
 
 
PID Act Principal Officer’s procedures 
For Office Use Only 
Page 8 of 12 

CHAPTER 7 – PROCEDURES FOR INVESTIGATORS 
65.  Where the Director or delegate has decided under paragraph 63 to commence an investigation 
into an internal disclosure, they may conduct the investigation as they think fit.  
66.  The Director or delegate must be independent and unbiased in the matter. They must ensure 
that they do not have an actual or perceived conflict of interest. The Director may delegate their 
investigative powers on a case by case basis.  
67.  The Director or delegate may, for the purposes of the investigation, obtain information from such 
persons, and make such inquiries, as they think fit. 
68.  When conducting an investigation the Director or delegate must ensure that a decision whether 
evidence is sufficient to prove a fact is made on the balance of probabilities.  
69.  Despite paragraphs 65 and 67, the Director or delegate, in conducting an investigation under 
these procedures, must comply with: 
a. 
the Ombudsman’s Standard, and 
b. 
to the extent they are relevant to the investigation: 
–  the Commonwealth Fraud Control Guidelines, and 
–  these procedures, and 
 
–  the procedures established under s 15(3) of the Public Service Act 1999.  
Interviewing witnesses 
70.  Subject to any restrictions imposed by a law of the Commonwealth other than the PID Act, the 
investigator must ensure that, if a person is interviewed as part of the investigation of an internal 
disclosure, that person is informed of: 
a. 
the identity and function of each person conducting the interview, and  
b. 
the process of conducting an investigation, and 
c. 
the authority of the investigator under the PID Act to conduct an investigation, and  
d. 
the protections provided to the person by section 57 of the PID Act, and 
e. 
the person’s duty: 
–  if they are a public official – to use their best endeavours to assist the investigator  
in the conduct of an investigation under the PID Act (subject to the public official’s privilege 
against incriminating themselves or exposing themselves to a penalty), and 
–  not to take or threaten to take reprisal action against the discloser, and 
–  subject to the PID Act, not to disclose the identity of the person who made the 
disclosure. 
71.  Where the investigator conducts an interview as part of an investigation, at the end of the 
interview, the interviewee must be given an opportunity to make a final statement or comment or 
express a position. The investigator must include any final statement, comment or position in the 
record of the interview. 
72.  Where the investigator is aware of the discloser’s identity and considers that it is necessary to 
reveal the discloser’s identity to a witness, the investigator must consult with the discloser, 
where practicable, before proceeding. 
 
PID Act Principal Officer’s procedures 
For Office Use Only 
Page 9 of 12 

Procedural fairness 
73.  Procedural fairness does not require that a person against whom allegations are made must be 
advised as soon as the disclosure is received or as soon as an investigation is commenced. 
74.  Procedural fairness may require that the discloser’s identity be revealed to the person who is the 
subject of the disclosure. 
75.  Where the investigator in preparing the report of their investigation proposes to: 
a. 
make a finding of fact, or 
b. 
express an opinion that is adverse to the discloser, to a public official who is the subject of 
the disclosure or to another person: 
the investigator or delegate must give the person who is the subject of that proposed finding or 
opinion a copy of the evidence that is relevant to that proposed finding or opinion and must give 
the person a reasonable opportunity to comment on it.  
Note: Paragraph 75 will not apply where the investigation does not make substantive findings 
or express adverse opinions but instead simply recommends or decides that further 
investigation action should or should not be taken or will or will not be taken. 
76.  The investigator must ensure that a finding of fact in a report of an investigation under the PID 
Act is based on logically-probative evidence. 
77.  The investigator must ensure that the evidence that is relied on in an investigation is relevant.  
Note: In broad terms, evidence is relevant to an investigation if it is of consequence to the 
matter under investigation and makes the existence of a fact more probable or less probable 
than it would be without the evidence. 
Time limits 
78.  The investigator has 90 days from the date the disclosure was allocated in which to complete 
the investigation.  
79.  It is possible to seek one or more extensions of time from the Ombudsman. 
80.  A request to the Ombudsman for an extension of time must be made where an investigation has 
not been completed within 70 days of the date the disclosure was allocated. 
81.  The Ombudsman has indicated that an application for extension should include reasons why the 
investigation cannot be completed within the time limit, the views of the discloser and an outline 
of action taken to progress the investigation.  
82.  An investigation that is not completed within time does not become invalid. 
 
CHAPTER 8 – REPORTS OF INVESTIGATIONS 
83.  In preparing a report of an investigation under the PID Act investigator must comply with the PID 
Act, the Ombudsman’s Standard and these procedures. 
84.  A report of an investigation under the PID Act must set out: 
c. 
the matters considered in the course of the investigation, and 
d. 
the duration of the investigation, and 
 
PID Act Principal Officer’s procedures 
For Office Use Only 
Page 10 of 12 

e. 
the investigator’s findings (if any), and 
f. 
the action (if any) that has been, is being or is recommended to be taken, and 
g. 
any claims made about, and any evidence of, detrimental action taken against the 
discloser, and the Agency’s response to those claims and that evidence  
and, where relevant, a report must: 
h. 
identify whether there have been one or more instances of disclosable conduct, and 
i. 
identify any regulations, rules, administrative requirements or similar matters to which the 
disclosable conduct (if any) relates, and 
j. 
explain the steps taken to gather evidence, and  
k. 
set out a summary of the evidence, and 
l. 
set out any recommendations made based on that evidence.  
85.  Where an investigator has completed a report of an investigation under the PID Act, and where 
they have been given the discloser’s contact details, the investigator must, as soon as 
practicable, advise the discloser in writing by completing Form 7
a. 
that the report has been completed, and  
b. 
whether the report was completed within the time limit provided for by the PID Act.  
86.  The investigator must, within a reasonable time of preparing a report of an investigation under 
the PID Act, give a copy of the report to the discloser. 
87.  Despite paragraph 86, the investigator may delete from the copy of the report given to the 
discloser any material: 
a. 
that is likely to enable the identification of the discloser or another person, or  
b. 
the inclusion of which would result in the copy being a document: 
–  that is exempt for the purposes of Part IV of the Freedom of Information Act 1982, or 
–  having, or being required to have, a national security or other protective security 
classification, or  
–  containing intelligence information.  
88.  Despite paragraph 86, the investigator must delete from the copy of a report given to the 
discloser any material which would result in the report contravening a designated publication 
restriction. 
 
CHAPTER 9 – CONFIDENTIALITY 
89.  The investigation of the disclosure should be conducted in as confidential a manner as is 
possible. In particular, the identity of both the discloser and the person alleged to have engaged 
in the disclosable conduct should not be revealed except where this is reasonably necessary for 
the effective investigation of the disclosure (including because of the need to afford procedural 
fairness). 
90.  Any interviews conducted by an Authorised Officer or delegates (including investigators) should 
be conducted in private. 
91.  Any interviews with the discloser should be arranged so as to avoid the identification of the 
discloser by other staff of the agency. 
 
PID Act Principal Officer’s procedures 
For Office Use Only 
Page 11 of 12 

 
CHAPTER 10 – RECORD-KEEPING 
92.  Where an Authorised Officer is required to keep a record under these procedures, the record 
may be kept in hard copy or in an electronic form or in both. Access to these records must be 
restricted to the Authorised Officers, delegates (including investigators) or other employees in 
the Agency who require access in order to perform some function under the PID Act or for the 
purposes of another law of the Commonwealth (for example, under the Work Health and Safety 
Act 2011 or the Public Service Act 1999). 
93.  Where a form is required to be sent under these procedures, a copy of the form must  
be kept. 
94.  All records made for the purposes of the PID Act in accordance with these procedures must be 
marked as ‘in-confidence’ and hard copies stored in the appropriate storage container. 
95.  Any email messages sent by Authorised Officers or delegates that contain identifying 
information must be clearly marked ‘to be read by named addressee only’. 
96.  Where a person will cease being an Authorised Officer in the Agency (including because of 
resignation or movement to another agency), their PID records must be transferred to another 
Authorised Officer in the Agency. 
 
CHAPTER 11 – MONITORING AND EVALUATION 
97.  Each Authorised Officer must provide a monthly report to the Director specifying the number of 
public interest disclosures received by the Authorised Officer and the nature of  
the disclosable conduct for each disclosure (by reference to the relevant item or paragraph in 
the definition). The report must also include any disclosures that have been allocated to the 
agency by another agency’s Authorised Officer. 
98.  The Director will appoint a delegate to collate the agency’s report to the Ombudsman on 
disclosures made during the financial year (the monitoring delegate). 
99.  Each investigator must advise the monitoring delegate of every decision made by the 
investigator to investigate a disclosure during the financial year.   
100.  Each delegate of the Director who takes action in response to a recommendation made in an 
investigation report must make a report of this action to the monitoring delegate.   
101.  The monitoring delegate must prepare the agency’s report for the Director’s consideration within 
the time specified by the Director. 
The Director will send the Agency’s report to the Ombudsman within the time requested by the 
Ombudsman or as otherwise agreed with the Ombudsman. 
 
 
PID Act Principal Officer’s procedures 
For Office Use Only 
Page 12 of 12