This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Cross-selling practices of Australian Banks'.



 
Level 7, 120 Collins Street, 
Melbourne VIC 3000 
Our Ref: 
46141/16 
GPO Box 9827, Melbourne VIC 3001 
 
DX 423 Melbourne 
9 January 2017 
 
 
Telephone: +61 3 9280 3200 
 
Facsimile: +61 3 9280 3444 
Mr Phillip  Sweeney 
www.asic.gov.au 
By email: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx.xx 
 
 
Dear Mr Sweeney 
 
Request for access to documents under the Freedom of Information Act 1982 
 
I  refer  to  your  request  under  the  Freedom  of  Information  Act  1982  (FOI  Act) 
received  by  the  Australian  Securities  and  Investments  commission  (ASIC)  by  email 
on 8 December 2016,  in which  you  made the following  request: 
 
Following  the  Wells  Fargo  Scandal  in  the  USA,  ASIC  has  written  to  the 
major Australian banks seeking information on their cross-selling practices. 

 
 

The document I seek is a copy of the letter sent to these banks.  
 
The details of any particular bank can be redacted. 
 
I am the authorised  decision-maker  for the purposes of section 23 of the FOI Act. 
 
Decision 
 
I have identified  the document  which comes within  the terms of your request.  
 
I have decided to grant  partial access to this document.  This document is attached to this 
letter,  with  some  redactions  to  remove  personal  information  about  ASIC  officers  (see 
below). 
 
Public interest conditions exemption — personal privacy 
 
The  document  includes  personal  information,  including  contact  details.  Section  47F  of 
the  FOI  Act  provides  that  a  document  is conditionally exempt if its disclosure under this 
Act would  involve  the unreasonable  disclosure  of personal  information  about a person. 
 
The  FOI  Act  sets  out  factors  that  must  be  considered  when  determining  if  disclosure 
would  be unreasonable.  These factors are: 
 
 

 

  the extent to which the information  is well known; 
  whether  the  person  to  whom  the  information  relates  is  known  to  be  (or  to have 
been) associated with  the matters dealt with in  the document; 
  the availability  of the information  from publicly  accessible sources; and 
  any other matters that the agency considers  relevant. 
 
I  have considered the above factors. Following the consideration of the factors set out in 
the  FOI  Act  and  matters  which  I  consider  relevant, I have  determined that some of the 
personal  information  would  be unreasonable  to  disclose. 
 
Public interest test 
 
Under  the  FOI  Act,  access  to  a  document  covered  by  a  conditional exemption must be 
given  unless it would  be contrary to the public  interest.   
 
I have had regard to the guidelines  issued by the Information  Commissioner.   
 
I  have  considered  the  factors  in  subsection  11B(3)  as  being factors favouring access to 
the  document  in  the  public  interest.  I  have  considered  the  matters  outlined in sections 3 
and  3A  which  state  that  the  FOI  Act  promotes  disclosure  of  documents  held  by  the 
Government  of  the  Commonwealth.  I  do  not  consider  that  releasing  some  of  the 
personal  information  would  inform  public  debate  on  a  matter  of  public  importance, 
promote  effective  oversight  of  public  expenditure  or  allow  a  person to access their own 
personal  information. 
 
On  balance,  I  find  that  disclosure  of  some  of  the  conditionally  exempt  document  would 
be  contrary  to  the  public  interest.  The  public benefit that lies in disclosure is outweighed 
by the adverse effects on releasing some of the personal  information.   
 
Section 22 
 
Section  22 of the FOI Act provides  that: 
  where  an  agency  decides  not  to  grant  access  to  a  document  on  the  grounds 
that  it  is  an  exempt  document  or  that  to  grant  access  to  a  document  would 
disclose  information  that  would  reasonably  be  regarded  as  irrelevant  to  the 
request; and 
   it  is  possible  for  the  agency  to  make  a  copy  of  the  document  with  such 
deletions  that the copy would  not be an exempt document;  and  
  it  is  reasonably  practicable  for  the  agency  having  regard  to  the  nature  and 
extent  of  the  work  involved  in  deciding  on  and  making  those  deletions  and 
resources available  for the work, to make such a copy; 
  the  agency  must,  unless  it  is  apparent  from  the  request  or  as  a  result  of 
consultation  by  the  agency  with  the  applicant,  that  the  applicant  would  not 
wish to have access to such a copy, make and grant access to such a copy. 
 
I  have  considered  whether,  under  section  22  of  the  FOI  Act,  it  is  possible  to  release 
the  exempt  document  with  deletions  such  that  the  document  would  no  longer  be 
exempt.  The  personal  information  has  been  removed  and  the  document  has  been 
edited for part release. 
 


 

 
Assessment of charges  
 
The  FOI  Act  provides  that  charges  may  be  assessed  for  time  spent  processing  a 
request.  I  have  decided  that  there  are  no charges applicable to the processing of your 
request in this  instance.   
 
Review Rights  
 
I provide  you  with the following  information  as required by section  26 of the FOI Act. 
 
In the event that you are dissatisfied  with  the decision: 
 
1. 
You  may,  within  30  days  after  the  day  on  which  you  have  been  notified  of  this 
decision,  apply  in  writing  to  ASIC  for  a  review  of my decision by another ASIC 
officer  under  section  54B  of  the  FOI  Act.    This  request  should  be addressed to 
me  at  xxxxx.xxxx@xxxx.xxx.xx  or  to  the  Senior  Manager,  Administrative  Law 
GPO Box 9827 SYDNEY NSW 2001  or by email  to xxxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx 
 
2. 
You  may,  within  60  days  apply  in  writing  to  the  Office  of  the  Australian 
Information  Commissioner  (OAIC)  for  a  review  of  my  decision  under  section 
54N  of the FOI Act.  You may  send the application to the OAIC by  post at GPO 
Box 5218  Sydney NSW 2001  or by email  at xxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx. 
 
3. 
You may lodge  a complaint  to the OAIC about the conduct  of ASIC in the 
handling  of this  request. You may contact the OAIC as described above. 
 
 
Yours sincerely 
 
Tegan Lemm 
(Authorised  Decision-maker  under section 23(1) of the FOI act) 
for the Australian  Securities and Investments Commission