This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Labour Agreements'.

In reply please quote:  
FOI Request: FA 17/01/00475 
File Number: ADF2017/5083 
24 January 2017 
Mr J Gothe-Snape 
Journalist, SBS 
Dear Mr J Gothe-Snape 
I refer to your email dated 04 January 2017 in which you request access to documents held 
by the Department of Immigration and Border Protection (Department) under the Freedom of 
Information Act 1982 (the FOI Act). 
I am writing to tell you that I believe that the work involved in processing your request in its 
current form would substantially and unreasonably divert the resources of this agency from 
its other operations due to its broad nature, size and complexity. This is called a ‘practical 
refusal reason’ (section 24AA). 
On this basis, I intend to refuse access to the documents you requested. However, before I 
make a final decision to do this, you have an opportunity to revise your request. This is called 
a ‘request consultation process’ as set out under section 24AB of the FOI Act. You have 14 
days to respond to this notice in one of the ways set out below. 
Scope of Request 
You have requested access to documents held by the Department that relate to: 
‘all Labour Agreements agreed to by the Commonwealth under the Migration Act.’ 
In order for your request to be valid it must not substantially and unreasonably divert the 
resources of the agency from its other operations. 
Practical Refusal 
Section 24AA of the FOI Act provided that a practical refusal reason exists in relation to a 
request for a document if either or both of the following applies: 
(a)  the work involved in processing the request would substantially and unreasonably  
divert the resources of the Department from its other operations; 
6 Chan Street Belconnen ACT 2617 
PO Box 25 BELCONNEN ACT 2616 • Telephone: 02 6264 1111 • Fax: 02 6225 6970 • 

- 2 - 
(b)  the request does not satisfy the requirement in paragraph 15(2)(b), that is, that 
you have not provided such information concerning the document you are seeking 
access to as is reasonably necessary to enable a responsible officer of the 
Department to identify it. 
The Department has considered the scope of your request, and has made an initial 
assessment of the documents that it can identify as falling within the scope of your request. 
The Department records were reviewed and it was found the scope of the request involves 
545 individual labour agreements (2011-2017) at approximately 30 pages each, totalling 
16,350 pages. This number does not include those agreements that were in place prior to 
2011 before the creation of the labour agreement data base. A quick count of Labour 
Agreement files for the period 1999-2010 is 661 and without checking each file it could not 
be confirmed if each file has an approved agreement without physically obtaining and 
reviewing each file. 
Work Estimate 
As each agreement is specific to each individual company there are confidentiality concerns 
with their release. As such the following calculations include a time allowance for third party 
545 labour agreements (2011-17) 
Time estimate 1362.5 hours*  
estimated @ 30 pages each (16,350) 
661 files for 1999-2010 
estimated @ 30 pages each ( 19,830) 
Time estimate 1652.5 hours*  
Total time estimate 3015 hours 
*Calculated at 5 miniutes per page, noting the need for consultation with third parties 
The Department would be required to divert significant resources from its current operations 
in order to identify, locate and collate the documents held within the Department. This work 
would be required to be undertaken by a small team of three officers, and the diversion of the 
resources of that team to process this request would result in an unreasonable diversion of 
their resources from their business as usual. 
In addition, significant resources would be required to decide whether to grant, refuse or 
defer access to the large number of documents to which your request relates, or to grant 
access to edited copies of such documents, including resources that would have to be used 
to examine the documents, to consult with any person or body in relation to the request, and 
to make copies, or edited copies, of the documents, and to notify you of any interim or final 
decision on the request. 
This diversion would result in a significant drain on the resources of the business areas 
within the Department that would be required to process this request. To process the request 
would require a complete diversion from that area’s ability to carry out their normal functions 
and activities. 
Request Consultation Process 
You now have an opportunity to revise your request to enable it to proceed. 
Under section 24AB of the FOI Act, you have 14 days to respond to this notice in writing and 
advise me whether: 
• you wish to make a revised request; 
• indicate that you do not wish to revise your request; or 

- 3 - 
• withdraw your request. 
If you do not do one of the three things listed above during the consultation period (14 days) 
or you do not consult the contact person listed below during this period, your request will be 
taken to have been withdrawn in accordance with section 24AB(7) of the FOI Act. 
Should you wish to revise your request or have any questions in relation to this process, 
please do not hesitate to contact me at 
Yours sincerely 
Karen Chapman 
FOI Officer / Freedom of Information Section 
Information Management Branch 
Corporate Services Division 
Department of Immigration and Border Protection