This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Actions against non resident foregn citizens'.

If not delivered return to PO Box 7820 Canberra BC ACT 2610 
1 December 2017 
Our reference:  LEX 33625 
Mr Anatoly Kern  
Only by email:  
Dear Mr Kern  
Your Freedom of Information request  
I refer to your request dated 28 November 2017, and received by the Department of Human 
Services (department) on the same date. You have sought access under the Freedom of 
Information Act 1982 
(FOI Act) to the following:  
‘1. The number of cases for the past 10 years, where the department administering 
CSRCA acted against foregn citizents with ignorance to limitations set in s 25C. 
2. Out of above, the number of cases, where subsequent department actions leaded 
to severe/long term damage, disability or death. 
3. Out of above, the number of cases, where the department has taken corrective 
actions, with specific details on such steps.’ 
Your request does not meet the requirements of section 15(2)(b) of the FOI Act because it is 
not sufficiently specific to enable the department to reasonably identify the documents you 
are seeking.  
Please provide more specific details about the documents you seek in your request. If you 
decide not to give this additional information, I will have to refuse your FOI request as a 
‘practical refusal reason’ exists. If you decide to make a revised request you should be 
specific about what documents you seek. This could help the department identify the 
For a more detailed explanation of what this means see Attachment A
How to send us a 'revised request' 
Before I make a final decision on your request, you can submit a revised request.  
Within the next 14 days (consultation period) you must do one of the following, in writing:  
  withdraw the request; 
  make a revised request; or 
  tell us that you do not want to revise your request.  
PAGE 1 OF 5 

If you do not contact us during the consultation period, we will assume you do not want to 
continue with your request. See Attachment A for relevant sections of the FOI Act. 
Request for statistical information  
Though there is uncertainty regarding the scope of your request, it may be that you are 
seeking access to statistical information. On that basis, it may assist you to request statistical 
information from the department’s Information Management Branch.  
You can contact the Branch by email to or by post to: 
 Internal and External Gateway Section 
 Information Management Branch 
 Department of Human Services 
 PO Box 7788 
 Canberra BC ACT 2610 
Please see for 
further information regarding costs or requests for statistics and data in general.  
Contact officer 
I am the contact officer for your request. During the consultation period you are welcome to 
ask for my help in revising your request. You can contact me: 
  in writing to the address at the top of this letter; or 
  via email to 
 When you contact us please quote the reference number FOI LEX 33625
Your response  
Your response will be expected by 15 December 2017. If no response is received, your 
matter will be taken as withdrawn. 
In the event that you do decide to make a revised request, please be aware of the following 
Your Address 
The FOI Act requires that you provide us with an address which we can send notices to. You 
have advised your electronic address is 
We will send all notices and correspondence to this address. Please advise us as soon as 
possible if you wish correspondence to be sent to another address or if your address 
changes. If you do not advise us of changes to your address, correspondence and notices 
will continue to be sent to the address specified above. 
The department will advise you if a charge is payable to process your revised request and 
the amount of any such charge as soon as practicable. No charge is payable for providing a 
person with their own personal information. 
PAGE 2 OF 5 
Department of Human Services 

Administrative Release of Documents  
The department has administrative access arrangements (arrangements) for the release of 
certain documents without the need for a formal FOI request. In the event that you do make 
a revised request, and unless you advise us otherwise, in processing your request we may 
provide you with documents under these arrangements where appropriate. The 
arrangements do not extend to information or materials of third parties. Where documents 
are released to you under the arrangements we will advise you in our decision letter. 
Disclosure Log 
Should you submit a revised request, any information released under the FOI Act may be 
published in a disclosure log on the department's website. Section 11C of the FOI Act 
requires this publication, however it is subject to certain exceptions, including where 
publication of personal, business, professional or commercial information would be 
Exclusion of junior staff details 
The department is working towards ensuring that all staff have a choice about whether they 
provide their full name, personal logon identifiers and direct contact details in response to 
public enquiries. If such details are included in the scope of your revised request this may 
add to processing time and applicable charges as it may be necessary to consider whether 
the details are exempt under the FOI Act. On this basis, unless you tell us otherwise, we will 
assume that these details are out of scope of your revised request and they will be redacted 
under section 22 of the FOI Act. 
Further assistance 
If you have any questions please email  
Yours sincerely 
Authorised FOI Decision Maker 
Freedom of Information Team 
FOI and Litigation Branch | Legal Services Division  
Department of Human Services 
PAGE 3 OF 5 
Department of Human Services 

Attachment A 
What I took into account 

You requested access under the Freedom of Information Act 1982 (the FOI Act) to the 
‘1. The number of cases for the past 10 years, where the department administering 
CSRCA acted against foregn citizents (sic) with ignorance to limitations set in s 25C. 
2. Out of above, the number of cases, where subsequent department actions leaded 
to severe/long term damage, disability or death. 
3. Out of above, the number of cases, where the department has taken corrective 
actions, with specific details on such steps.’ 
However, I am not able to reasonably identify the documents in scope of your request, 
because several parts of your request are unclear.   
For example, it is unclear what you mean by the term ‘CSRCA’ in the first part of your 
request. Given that the scope of your request appears to relate to the department’s Child 
Support Programme, it may be that are referring to Child Support legislation. However, the 
department is not in a position to speculate as to the possible meaning of this term. Given 
that the term ‘CSRCA’ is unclear, the department cannot reasonably interpret the meaning of 
‘where the department administering CSRCA acted against foregn citizents (sic)’. In 
particular, it is unclear what is meant by ‘acted against’.  
Further to this, it is unclear what is meant by ‘foregn citizents (sic)’. For example, the term 
could refer to people who are foreign citizens to Australia, currently residing in Australia, or 
foreign citizens having previously resided in Australia at a point in time, or both foreign 
citizens who have previously resided in Australia as well as foreign citizens currently residing 
in Australia.  
Part one of your request also refers to ‘with ignorance to limitations set in s 25C’. It is unclear 
what you mean when you state ‘with ignorance’ in this part of your request.  
Part two of your request refers to ‘severe/long term damage’. It is unclear what is meant by 
this part of your request because it could be interpreted in a number of ways. For example, 
this part of your request could refer to cases where ‘severe damage’ has resulted, or whether 
‘long term damage’ has resulted, or where both ‘severe damage’ and ‘long term damage’ has 
resulted. It is also unclear how you mean to define ‘damage’ for the purposes of this request, 
and I am unsure whether you refer to financial, physical, mental, property, or other damage.  
Finally, in part three of your request, it is unclear whether ‘out of the above’ is meant to relate 
to a comparison of the number of cases between part two and part three of your request, or 
whether you mean that part three of your request is meant to relate to a comparison of the 
number of cases between part one and part three of your request. Further to this, it is unclear 
what you mean by ‘corrective actions, with specific details on such steps’ in part three of your 
Assistance to revise your request  
To assist you to revise the scope of your request, you may wish to consider revising the 
scope of your request to clarify the issues set out above.  
PAGE 4 OF 5 
Department of Human Services 

Under sections 24AA(1)(b) and 24 of the FOI Act, I intend to refuse your FOI request as a 
'practical refusal reason' exists. Under the FOI Act, the practical refusal reason is that your 
request does not satisfy the requirements in section 15(2)(b) (identification of documents).  
Relevant sections of the Freedom of Information Act 1982 
Section 15(2)(b) of the FOI Act provides that a request must provide such information as is 
reasonably necessary to enable the agency to identify the documents that are being 
Section 24AA(1)(b) of the FOI Act provides that a practical refusal reason exists in relation to 
a request for a document if the request does not satisfy the requirement in section 15(2)(b) of 
the FOI Act.   
Effect of this notice  
Section 24AB(6) of the FOI Act says that the applicant must, before the end of the 
consultation period, do one of the following, by written notice to the agency or Minister: 
  withdraw the request; 
  make a revised request; or 
  indicate that the applicant does not wish to revise the request. 
Section 24AB(7) of the FOI Act provides that the request is taken to have been withdrawn at 
the end of the consultation period if: 
  the applicant does not consult the contact person during the consultation period in 
accordance with the notice; or 
  the applicant does not do one of the things mentioned in subsection (6) before the 
end of the consultation period. 
PAGE 5 OF 5 
Department of Human Services