This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Online Master Class'.

21 December 2017 
Mr Ben Fairless 
By email: 
Our Ref:  1718/62.07 
Dear Mr Fairless 
FOI Request – nbn Online Masterclasses 
I  am  writing  in  relation  to  your  application  to  nbn  of  5  December  2017,  seeking  information  under  the  Freedom  of 
Information Act
 1982 (Cth) (the FOI Act or the Act). In particular, you were seeking: 
  “A copy of the final invite for every online Master Class” 
  “A copy of any recordings created for every Online Master Class.” 
The Statement of Reasons (Attached) outlines the specific terms of the FOI request, the decision-maker’s findings and the 
access decision. For your reference, the FOI decision is subject to review under sections 53A and 54 of the FOI Act. The Office 
of the Australian Information Commissioner’s FOI Fact Sheet 12 – Your review rights may be found at the following link. 
If  you  have  any  questions,  need  to  discuss  your  FOI  application  or  require  any  other  information  relating  to  this  matter, 
please feel free to contact the writer on Tel. (02) 8918 8596 or via 
Yours faithfully, 
David Mesman  
General Counsel  
FOI, Privacy & Knowledge Management 

Mr Ben Fairless 
1.  nbn is a government business enterprise (GBE), which has the mandate of realising the Australian Government’s vision 
for the development of Australia’s new broadband access network. 
2.  nbn  recognises  that  information  is  a  vital  and  an  invaluable  resource,  both  for  the  company  and  for  the  broader 
Australian  community.  That  is  why  nbn  fosters  and  promotes  a  pro-disclosure  culture,  with  the  goal  of  creating  an 
organisation that is open, transparent and accountable. In that light, members of the public will be able to find a large 
amount of information freely available on our website, which may be found at the following link: 
3.  nbn  manages  all  of  its  information  assets  within  the  terms  and  spirit  of  the  Freedom of Information Act 1982  (the  FOI 
Act). nbn also endeavours to release information proactively, while taking into account our commercial and other legal 
obligations. Subject to relevant exemptions, the FOI Act gives the Australian community the right to access documents 
held by Commonwealth Government agencies, as well as “prescribed authorities”, such as nbn.  
4.  Under  subsection  23(1)  of  the  FOI  Act,  nbn’s  Chief  Executive  Officer  has  authorised  me,  David  Mesman,  to  make 
decisions about access to documents and related determinations. 
5.  Under section 29(8) of the FOI Act, I am required to provide a Statement of Reasons for my decisions in relation to FOI 
applications. I am also required to set out my findings on any material questions of fact, referring to the material upon 
which those findings were based.  Those findings are outlined below. 
Application Chronology and Terms of Request 
6.  On 5 December 2017, Mr Ben Fairless (the Applicant) made a request under the Freedom of Information Act, 1982 (the 
FOI Act), seeking: 
  “A copy of the final invite for every online Master Class 
  A copy of any recordings created for every Online Master Class.” 
7.  On 8 December 2017, a member of the nbn FOI Team acknowledged receipt of the Applicant’s request  as required by 
section 15(5) of the FOI Act. 
8.  On  10  December  2017,  the  Applicant  confirmed  his  consent  to  enable  nbn’s  FOI  Team  redact  teleconference  dial-in 
numbers, together with other details such as conference PIN numbers and associated links, in addition to the personal 
contact details of nbn staff. 
9.  On 13 December 2017, a member of the nbn FOI Team requested that the Applicant confirm his consent to third party 
contact details being redacted from the subject documents. 
10.  On 17 December 2017, the Applicant also confirmed his consent to third party contact details being redacted from the 
subject documents. 
11.  On 20 December 2017, I completed my FOI decision and subsequently forwarded it to the Applicant. 

Access Decision 
12.  Following receipt of the Applicant’s request, nbn staff undertook searches through the company’s electronic and other 
files, so as to locate any relevant documents falling within the scope of the Applicant’s request. In that regard, I received 
confirmation that nbn staff had located certain documents containing some, but not all, of the information requested by 
the Applicant (the Relevant Documents). In addition, nbn staff confirmed that no recordings were made of the subject 
Master Classes. As per section 24A(1) of the FOI Act, I confirm that all reasonable steps were taken to locate the relevant 
recordings and I am satisfied that no such recordings exist. 
13.  As an FOI decision maker, I am obliged to consider whether the information requested by the Applicant falls within the 
terms of section 7(3A) of the FOI Act, being nbn’s commercial activities exemption (CAE) and is, therefore, not subject to 
the FOI Act. The following link summarises and provides general background information (the Backgrounder) concerning 
nbn’s CAE or carve-out from the FOI Act.  The Backgrounder is included as a link in the soft copy of this Access Decision, 
on the grounds that it ought to be considered as forming an integral part of this document. 
14.  In making my access determination, I consulted with the relevant business units at nbn and was satisfied that there were 
no  commercial  sensitivities  arising  from  the  release  of  the  Relevant  Documents,  despite  the  fact  that  some  of  the 
documents were marked as “commercial in confidence”. As such, I came to the conclusion that the Relevant Documents 
would not be considered as relating to nbn’s CAE. 
15.  While there may be other grounds upon which to (potentially) exempt access to the Relevant Documents, I sought to be 
guided by both the spirit and terms of the FOI Act. I also made reference to the objects of the FOI Act, which provide for 
agencies  to  exercise  their  functions  and  powers,  as  far  as  possible,  to  facilitate  and  promote  public  access  to 
information. In that context, I have determined to grant access in full to the Relevant Documents under sections 11 and 
11A of the FOI Act, which are attached to the emailed copy of this access decision. 
FOI Charges & Publication of Documents 
16.  It is nbn’s general policy to charge applicants for FOI processing time. In its Submission to the OAIC Charges Review, nbn 
outlined  its  support  of  fees  and  charges  and  their  importance  to  the  FOI  scheme.  However,  in  making  my  decision  in 
relation  to  FOI  processing  charges,  I  took  into  account  the  Applicant’s  willing  engagement  with  the  nbn  FOI  team  in 
respect  of  the  request  and  the  narrow,  specific  scope  of  the  request,  which  made  locating  the  subject  documents 
relatively straightforward. I also considered nbn’s commitment to the objects of the FOI Act and, in particular, section 
3(4)  of  the  FOI  Act,  which  seeks  to  facilitate  and  promote  public  access  to  information,  promptly  and  at  the  lowest 
reasonable cost. 
17.  In  light  of  the  above  points,  I  have  determined  to  waive  all  processing  fees  in  relation  to  this  FOI  application.  This  is 
permitted by Regulation 3 of the  Freedom of Information (Charges) Regulations 1982,  which provides decision-makers 
with a  general discretion to impose or not  impose a  charge, or impose a reduced charge for the processing of an FOI 
request. However,  for reference,  nbn is likely to charge the Applicant  for any subsequent  FOI requests related to this 
matter, in line with the company’s general policy, as set out above.  
18.  In accordance with the FOI Act, nbn is required to publish documents provided to FOI applicants within 10 working days 
after release. The information you seek may be published in full (as released to you) or with some additional exceptions 
as per section 11C of the FOI Act. For further information, visit our Disclosure Log onbn’s website.  
19.  If you are dissatisfied with this decision, you have certain rights of review. Details regarding your rights of review and 
appeal are outlined in the covering letter, provided with this Statement of Reasons.