This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Did NAB make Misleading Statements to APRA?'.

NOTICE OF DECISION MADE UNDER SECTION 23  
OF THE FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982 (CTH) (FOI ACT)  
WITH REASONS FOR DECISION PROVIDED UNDER SECTION 26 
 
Applicant: 
 
Phillip Sweeney 
Decision-maker: 
Ben  Carruthers,  an  authorised  officer  of  the  Australian 
Prudential  Regulation  Authority (APRA) for the purposes  of 
section 23(1) of the FOI Act. 
Relevant 
Request for documents relating to an instrument under hand 
documents:   
signed by all of the directors of SABMiller plc and signed by 
all of the lawfully appointed trustees or trustee which would 
evidence  the  Power  of  Termination  has  been  exercised  in 
accordance  with  its  terms;  or  a  letter  to  APRA  from  PFS 
Nominees Pty Ltd which advises APRA that such a document 
exists and is available for inspection by APRA. 
My decision: 
Refuse access,  under  section  24A(1)  of the  FOI  Act, to  the 
documents specified in the Applicant’s request because  the 
documents cannot be found or do not exist. 
 
MATERIAL FACTS 
1. 
I refer to your email dated 25 June 2018, in which you sought access under the FOI Act 
to: 
(i)  An  instrument  under  hand  signed  by  all  of  the  directors  of  SABMiller  plc  (a 
'successor company' as described by the Elder Smith & Co Ltd Provident Funds 
Act 1963 (SA)) and signed by all of the lawfully appointed trustees or trustee which 
would evidence the Power of Termination has been exercised in accordance with 
its terms; or 

(ii)  A  letter  to  APRA  from  PFS  Nominees  Pty  Ltd  (a  NAB  subsidiary  company) 
which advises APRA that such a document exists and is available for inspection 
by APRA. 

The  document(s)  I  seek  are  copy  of  either  of  these  documents  which  would 
confirm  that  the  National  Australia  Bank  (NAB)  did  not  make  a  misleading 
statement to APRA
.” 
(your FOI request). 
 
2. 
By email dated 26 June 2018, APRA acknowledged receipt of your request. 
 
EVIDENCE AND MATERIAL RELIED ON 
3. 
In making my decision, I have relied on the following evidence and material: 
AUSTRALIAN PRUDENTIAL REGULATION AUTHORITY 
1 

 
a) 
the Applicant’s request received by APRA on 25 June 2018; 
b) 
acknowledgment email from FOI Officer to the Applicant dated 26 June 2018; 
c) 
email correspondence between Specialised Institutions Division staff and Solicitor, 
Legal in June and July 2018; 
d) 
relevant sections of the Australian Prudential Regulation Authority Act 1998 (Cth) 
(APRA Act); 
e) 
relevant sections of the FOI Act; and 
f) 
guidelines issued by the Office of the Australian Information Commissioner to date 
(FOI Guidelines). 
REASONS FOR DECISION      
4. 
APRA has taken all reasonable steps to locate the documents relevant to the request. I 
am satisfied that the relevant documents do not exist or cannot be found.  
5. 
For  this  reason,  I  have  decided  to  refuse  access  to  the  relevant  documents  under 
subsection 24A(1) of the FOI Act, as the documents requested cannot be found or do 
not exist.  
ADVICE TO APPLICANT AS TO RIGHTS OF REVIEW 
Application for Internal Review of Decision  
6. 
Pursuant to section 54 of the FOI Act, you have the right to apply for an internal review 
of the decision if you disagree with my decision. If you make an application for review, 
another officer of APRA will be appointed to conduct a review and make a fresh decision 
on the merits of the case. 
7. 
Pursuant  to  section  54B  of  the  FOI  Act,  you must  apply  in  writing for  a  review  of the 
decision within 30 days after the day the decision has been notified to you.   
8. 
You  do  not  have  to  pay  any  other  fees  or  processing  charges  for  an  internal  review, 
except for providing access to further material in the document released as a result of 
the review (for example, photocopying, inspection, etc). 
9. 
No  particular  form  is  required  to  apply  for  review  although  it  is  desirable  (but  not 
essential)  to  set  out  in  the  application  the  grounds  on  which  you  consider  that  the 
decision should be reviewed. 
10.  Application for an internal review of the decision should be addressed to: 
 
FOI Officer 
Australian Prudential Regulation Authority  
GPO Box 9836, Sydney NSW 2001 
Telephone: 

(02) 9210 3000 
Facsimile: 
(02) 9210 3411 
11.  If you make an application for internal review and we do not make a decision within 30 
days  of receiving  the  application,  the  agency  is deemed to  have  affirmed  the  original 
decision. However, under section 54D of the FOI Act, APRA may apply, in writing to the 
Information Commissioner for further time to consider the internal review. 

 
Application for review by Information Commissioner 
12.  Pursuant to section 54L of the FOI Act, you have the right to apply to the Information 
Commissioner for a review of the original decision or a review of a decision made on 
review. 
13.  Any application must be in writing and must give details of an address where notices 
may be sent and include a copy of the original decision or the decision made on internal 
review. 
14.  An application for review by the Information Commissioner should be sent:  
 
Online: www.oaic.gov.au 
 
 
Post: GPO Box 5218, Sydney NSW 2001 
 
 
Email: xxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx 
 
 
In person:  
Office of the Australian Information Commissioner 
Level 3, 175 Pitt Street 
Sydney NSW 2000
 
 
Application for review by Administrative Appeals Tribunal 
15.  If the decision on review by the Information Commissioner is not to grant access to all 
of  the  documents  within  your  request,  you  would  be  entitled  to  seek  review  of  that 
decision by the AAT.   
16.  The AAT is an independent review body with the power to make a fresh decision. An 
application to the AAT for a review of an FOI decision does not attract a fee. The AAT 
cannot  award  costs  either  in  your  favour  or  against  you,  although  it  may  in  some 
circumstances  recommend  payment  by  the  Attorney-General  of  some  or  all  of  your 
costs. Further information is available from the AAT on 1300 366 700. 
Complaints to the Information Commissioner 
17.  You may complain to the Commissioner concerning action taken by this agency in the 
exercise of powers or the performance of functions under the FOI Act. There is no fee 
for making a complaint. The Commissioner will conduct an independent investigation of 
your complaint. 
18.  You may complain to the Commissioner either orally or in writing, by any of the methods 
outlined above, or by telephone, on 1300 363 992. 
 
Ben Carruthers 
FOI Officer 
Australian Prudential Regulation Authority  
Date:   
FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982 (CTH) 

 
24A Requests may be refused if documents cannot be found, do not exist or have not 
been received 

Document lost or non-existent 
(1) An agency or Minister may refuse a request for access to a document if: 
(a) all reasonable steps have been taken to find the document; and 
(b) the agency or Minister is satisfied that the document: 
(i) is in the agency’s or Minister’s possession but cannot be found; or 
(ii) does not exist. 
Document not received as required by contract 
(2) An agency may refuse a request for access to a document if: 
(a) in order to comply with section 6C, the agency has taken contractual measures to 
ensure that it receives the document; and 
(b) the agency has not received the document; and 
(c) the agency has taken all reasonable steps to receive the document in accordance 
with those contractual measures.