This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Senate Estimate Preparatory/Reference Briefs/Documents'.

 
16 September 2019 
Our File Reference: FOI.1811002 
 
Julie via Right to Know 
[FOI #4942 email] 
 
Dear Julie, 
 
Your Freedom of Information Request No: 1811002 
Notice of Decision 
 
The purpose of this letter is to give you a decision about access to documents that you requested under the 
Freedom of Information Act 1982 (the FOI Act). 
Summary 
I, Bettina McMahon, am an officer authorised under section 23(1) of the FOI Act to make decisions in 
relation to FOI requests and this letter sets out the decision on your request for access. 
On 9 November 2018 you requested access to a document or documents held by the Australian Digital 
Health Agency (the Agency) under the FOI Act relating to Agency Senate Estimates Briefs documents. 
In your FOI request you sought access to: 
‘In SoR issued 1 November 2018, for Application Number 1810003, the Australian Digital Heath 
Agency (ADHA) referred to, and extracted some points from, briefs/documents prepared for ADHA’s 
representatives to use at the recent Senate Estimates hearings. 
I request, under FOI, copy of these briefs. While some of the contents would have been repeated by 
those subject to questioning by the Senate Estimates Committee, not everything briefed on gets said, 
as it is decided by what the Committee members ask, not what those being questioned wish for. 
I note that as briefing material for Senate Estimates is all prepared on the basis it may be stated 
during these public proceedings, clearance for FOI release should be reasonably straightforward, and 
given the recency of Senate Estimates, should be able to be quickly located.’ 
I have taken your request to be for:  
‘Australian Digital Health Agency (the Agency) Senate Estimates Briefs documents prepared for the 
Agency’s appearance at the Senate Supplementary Budget Estimates Hearing, Senate Community 
Affairs Legislation Committee, Wednesday, 24 October 2018’. 
On 4 December 2018 the Agency issued a charge notice. 
On 6 December 2018 you contested the charges and the Agency responded on 11 December 2018 advising 
the charges would not be reduced or waived as you had not stated any financial hardship grounds or public 
interest grounds. 
Australian Digital Health Agency ABN 84 425 496 912, Level 25, 175 Liverpool Street, Sydney, NSW 2000 
Phone +61 2 8298 2600  Facsimile +61 2 8298 2666  www.digitalhealth.gov.au   
OFFICIAL 

 
 
 
 
On 13 December 2018 you applied for an external review by the Office of the Australian Information 
Commissioner (OAIC) of the Agency’s decision to apply charges (MR18/00030 refers). 
On 8 August 2019 the Agency issued a revised decision notifying agreement to waive the charge in the 
interest of resolving the related OAIC review. 
Documents identified 
The Agency has identified 53 documents that fall within the scope of your request. I have decided to 
release these documents to you in part. The decision is set out in full at Attachment A: Schedule of 
Documents. 
In addition to the briefs identified, witnesses appearing before Senate Estimates may also receive verbal 
updates on key information on the day of the hearing to ensure latest figures are available. I note that the 
Agency reporting to the 24 October 2018 Senate Estimates hearing on the number of individuals who had 
elected to opt out from having a My Health Record created referred to in FOI Application Number 1810003 
is not contained within the identified briefs. 
Material taken into account 
In making my decision, I had regard to: 
•  the terms of your application; 
•  the content of the documents to which you sought access; 
•  publicly available information; 
•  relevant provisions of the FOI Act (specifically sections 22, 33, 47B, 47C, 47E and 47G); and 
•  the guidelines published by the Office of the Australian Information Commissioner (OAIC) under 
section 93A of the FOI Act (the Guidelines). 
 
Decision 
The schedule indicates the documents to which part access is refused. My reasons for refusing access are 
given below. 
Exemptions 
Documents to which section 33 applies 
I have decided that some documents contain material that is exempt from disclosure under section 33 of 
the FOI Act as set out in the attached schedule. 
Section 33 of the FOI Act relevantly states: 
A document is an exempt document if disclosure of the document under this Act: 
(a)  would, or could reasonably be expected to, cause damage to: 
(i)  …;  
(ii)  …; or 
(iii) the international relations of the Commonwealth; or 
(b)  would divulge any information or matter communicated in confidence by or on behalf of a 
foreign government, an authority of a foreign government or an international organization to the 
Government of the Commonwealth, to an authority of the Commonwealth or to a person 
receiving the communication on behalf of the Commonwealth or of an authority of the 
Commonwealth. 
I found that the identified documents contain material in respect of which a claim for exemption under 
section 33 of the FOI Act is warranted.  

 

 
 
 
 
In delivering on its purpose of better health for all Australians enabled by seamless, safe, secure digital 
health services and technologies, the Agency actively engages internationally to promote collaboration, 
including through establishment of the Global Digital Health Partnership (GDHP). 
As part of that engagement, information is communicated confidentially as part of ongoing discussions with 
relevant government agencies from other countries to build collaboration across the international 
community. I consider that release of this information could reasonably damage future international 
relations and divulge information provided confidentially by international government agency and 
organisation representatives, thereby reducing the effectiveness of continuing collaboration to support the 
Agency deliver on its purpose. 
Conditional exemptions 
Documents to which section 47B applies 
I have decided that some documents contain material that is partially exempt from disclosure under section 
47B of the FOI Act as set out in the attached schedule. 
Section 47B of the FOI Act states:  
A document is conditionally exempt if disclosure of the document under this Act: 
(a)  would, or could reasonably be expected to, cause damage to relations between the 
Commonwealth and a State; or 
(b)  would divulge information or matter communicated in confidence by or on behalf of the 
Government of a State or an authority of a State, to the Government of the Commonwealth, to 
an authority of the Commonwealth or to a person receiving the communication on behalf of the 
Commonwealth or of an authority of the Commonwealth;  
I found that the identified documents contain material in respect of which a claim for exemption under 
section 47B of the FOI Act is warranted.  
All Australian governments have endorsed the National Digital Health Strategy and the Agency works with 
all state and territory governments to support progressing the priority areas for digital health under the 
Strategy. 
As part of that engagement, information is communicated confidentially as part of ongoing discussions with 
relevant government agencies from all states and territories to design, build and implement digital health 
services and technologies. I consider that release of this information could reasonably damage future 
relations between the Agency and state and territory health agencies and divulge information provided 
confidentially by those state and territory agencies, thereby reducing the ability for the Agency to work 
with states and territories to implement a national digital health system. 
In addition, it is likely that the disclosure of the documents would result in a loss of trust in the Agency by 
state and territory government agencies and could reasonably be expected to prejudice the future working 
relationship required to manage the My Health Record and other digital health priorities. 
After determining that the documents are conditionally exempt in accordance with section 47B, I am 
required to consider the public interest test (section 11A(5) of the FOI Act). 
Public interest considerations 
Conditionally exempt matter must be released unless, in the circumstances, access to that document at this 
time would, on balance, be contrary to the public interest (section11A(5) of the FOI Act). 
 

 

 
 
 
 
As the OAIC Guidelines state at paragraphs 6.7 to 6.9: 
The term ‘public interest’ is necessarily broad and non-specific because what constitutes the public 
interest depends on the particular facts of the matter and the context in which it is being considered. 
To conclude that, on balance, disclosure of a document would be contrary to the public interest is to 
conclude that the benefit to the public resulting from disclosure is outweighed by the benefit to the 
public of withholding the information. 
The decision maker must analyse, in each case, where on balance the public interest lies, based on 
the particular facts of the matter at the time the decision is made. 
In considering whether access to the documents would be contrary to the public interest, I have considered 
the factors favouring access in section 11B(3) of the FOI Act and the factors that are irrelevant and must not 
be taken into account in section 11B(4) of the FOI Act.   
Factors in favour of disclosure: 
Firstly, I have considered the following factors favouring disclosure, specifically that disclosure would: 
i) 
promote the objects of the Act, particularly in increasing scrutiny, discussion, comment and 
review of the Government’s activities (section 3(2)(b) of the FOI Act); 
ii) 
inform debate on a matter of public importance; and 
iii) 
promote effective oversight of public expenditure. 
I do not consider that the release of the documents would inform debate on a matter of public importance, 
nor would it promote effective oversight of public expenditure. The information contained in the 
documents relates ongoing engagement between the Agency and states and territories to inform 
implementation of digital health priorities. Broader consultation occurs on all digital health initiatives at the 
appropriate time. 
Factors against disclosure: 
Secondly, I have considered the following factors against disclosure, specifically that disclosure could: 
i) 
reasonably be expected to prejudice an agency’s ability to obtain confidential and/or similar 
information in the future; 
ii) 
reasonably be expected to prejudice the management function of an agency; and 
iii) 
found an expectation that the Agency deals with information in a manner inconsistent with the 
standard reasonably expected of the Government in relation to health and other sensitive 
information. 
In this case, I have formed the view that the disclosure of the information will make a negligible 
contribution to those factors in favour of disclosure. There is minimal public interest in this information 
being known. By contrast, the interference with the ability of the Agency to work effectively with state and 
territory governments to implement a national digital health system is, in my view, significant. 
In accordance with section 11B(4)(b) of the FOI Act, I have not taken any irrelevant factors into account 
when making my decision. 
I have concluded that disclosure would, on balance, be contrary to the public interest. Accordingly, I find 
that subsections 47B(a) and/or (b) exemptions apply in relation to the exempt material contained within 
the documents. 
 

 

 
 
 
 
Documents to which section 47C applies 
I have decided that some documents contain material that is partially exempt from disclosure under 
subsection 47C(1)(a) of the FOI Act as set out in the attached schedule. 
Subsection 47C(1)(a) of the FOI Act states:  
(1)  ‘A document is conditionally exempt if its disclosure under this Act would disclose matter 
(deliberative matter) in the nature of, or relating to, opinion, advice or recommendation obtained, 
prepared or recorded, or consultation or deliberation that has taken place, in the course of, or for 
the purposes of, the deliberative process involved in the functions of: 
 (a) an agency ….’ 
I found that the identified documents contain material in respect of which a claim for exemption under 
section 47C(1)(a) of the FOI Act is warranted.  
The redacted sections of the documents are deliberative in nature as the information expressed is about 
the Agency’s deliberations to reach a position on delivery of its functions to support design, development 
and implementation initiatives of digital health initiatives. The documents contain information that does 
not reflect a finalised policy or procedural position within the Agency and are internal documents providing 
information so that the Agency may be guided in their decision-making processes with advice, 
methodologies and results from Agency officials and contracted organisations. 
In addition, to the extent that the documents contain matter which has not been finalised within the 
Agency, the FOI Guidelines advise that intertwined information should be separated where possible, 
without diminishing or impairing the quality or completeness of the information. I have considered this 
advice, and, in these instances, I have separated the information that I can from the deliberative matter. 
The information that is deliberative has been redacted in these documents as it is likely to be taken out of 
context and be misleading. 
In accordance with the decision in Secretary, Department of Employment, Workplace Relations and Small 
Business and Staff Development Centre
 (2001) 114 FCR 301, I have not exempted or redacted information 
that is purely factual or operational. As explained in the Office of the Australian Information Commission 
(OAIC) Guidelines at part 6.70 the ‘exclusion of purely factual material under section 47C(2)(b) is intended 
to allow disclosure of material used in the deliberative process.’ Where the section 47C exemption has 
been applied to parts of documents, those parts are deliberative in nature and show emerging views in 
advice and opinions of Agency officials. 
After determining that the documents are conditionally exempt in accordance with section 47C, I am 
required to consider the public interest test (section 11A(5) of the FOI Act). 
Public interest considerations 
The public interest test is as outlined above and the same factors in favour of and against disclosure apply 
as for the conditional exemption under section 47B of the FOI Act. 
Disclosure of the deliberative material would facilitate the objects of the FOI Act, by providing the applicant 
with access to information held by the Commonwealth Government (the Government) and increasing 
scrutiny of the Government’s activities. However, I consider that release of this information could 
reasonably obstruct the future development of advice and opinions of public servants from being honestly 
expressed, recorded and promulgated especially in relation to the My Health Record ecosystem. 
It is also of equal importance that a level of integrity and confidence is maintained for the continued 
engagement with state and territory government agencies to the Agency. It is important that officers can 
give full and uncensored consideration to opinions and advice to the Agency. The ability and willingness of 

 

 
 
 
 
officers to thoroughly keep records and consider all options would be adversely affected if parts of the 
documents could then be disclosed to the public and open matters not decided upon to debate and 
comment outside of official processes, especially before any final decisions are made. Therefore, it is 
reasonably foreseeable that allowing public access to parts of these documents would undermine the 
decision-making process of the Government. 
In accordance with section 11B(4)(b) of the FOI Act, I have not taken any irrelevant factors into account 
when making my decision. 
I have concluded that disclosure would, on balance, be contrary to the public interest. Accordingly, I find 
that the section 47C exemption applies in relation to the identified material contained within the 
documents. 
Documents to which section 47E applies 
I have decided that some documents contain material that is partially exempt from disclosure under 
subsections 47E(a) and (e) of the FOI Act as set out in the attached schedule. 
Section 47E of the FOI Act states: 
A document is conditionally exempt if its disclosure under this Act would, or could reasonably be 
expected to, do any of the following: 
(a)  prejudice the effectiveness of procedures or methods for the conduct of tests, 
examinations or audits by an agency; 
(b)  …; 
(c)  …; 
(d)  have a substantial adverse effect on the proper and efficient conduct of the operations 
of an agency. 
For section 47E(a), I note that paragraph 6.104 of the OAIC Guidelines state that there must be prejudice to 
the effectiveness of tests, examinations and/or audits that is reasonably expected to occur following 
disclosure for the exemption to apply. 
For section 47E(d), I note that paragraph 6.123 of the OAIC Guidelines state that any predicted substantial 
adverse effect must ‘bear on the agency’s proper and efficient operations, that is the agency is undertaking 
its expected activities in an expected manner’. 
I have found that, in respect of section 47E(a), the Agency’s operations would be markedly affected if the 
partially redacted information in the above documents were disclosed. The information regarding methods 
for testing, examination and auditing affects the security and integrity of the My Health Records system. It 
could potentially expose and weaken the Agency’s data integrity capability into the future. 
I have found that, in respect of section 47E(d), the Agency’s operations would be markedly affected if the 
partially redacted information in the above documents were disclosed. The information regarding the 
Agency’s arrangements for planning and delivery of specific arrangements for vulnerable populations, 
manage communications and engagement, maintain security and integrity of the My Health Records 
system, and manage the financial and service delivery aspects of its functions contained in these 
documents are such that, if it were released, the Agency’s practises could be misconstrued, and some 
aspects of the data could be taken out of context. 
It would undermine the Agency’s ability to effectively manage its operations and undermine the confidence 
of Agency partners in continuing to work together to deliver a national digital health system.  

 

 
 
 
 
In the case of both sections 47E(a) and (d), the authors of the information may limit the detail included in 
this material in the future, which would affect the Agency’s ability to deliver on its legislative and 
operational functions.  
After determining that the documents are conditionally exempt in accordance with subsections 47E(a) 
and/or (d), I am required to consider the public interest test (section 11A(5) of the FOI Act). 
Public interest considerations 
The public interest test is as outlined above and the same factors in favour of and against disclosure apply 
as for the conditional exemption under section 47B of the FOI Act. 
Disclosure of the material relating to tests, examinations and audits, and around the operations of the 
Agency would facilitate the objects of the FOI Act, by providing the applicant with access to information 
held by the Commonwealth Government (the Government) and increasing scrutiny of the Government’s 
activities. However, I consider that release of this information could reasonably obstruct the future 
development of the My Health Record system and delivery of other national digital health priorities.  
It is also of importance that a level of integrity and confidence is maintained for the continued free flow of 
ideas and that data and operational platforms are protected. It is important that officers can give full and 
uncensored consideration to opinions, advice and outcomes when engaging in operational functionalities. 
The ability and willingness of officers to thoroughly consider all options would be adversely affected if the 
documents, or information within those documents, could then be disclosed to the public for debate and 
comment outside of official operational processes. 
Therefore, it is reasonably foreseeable that allowing public access to some parts of these documents 
concerning the operations of the Agency would undermine the functioning of the Agency, its 
methodological processes and its conduct in discharging Commonwealth business.  
In accordance with section 11B(4)(b) of the FOI Act, I have not taken any irrelevant factors into account 
when making my decision. 
I have concluded that disclosure would, on balance, be contrary to the public interest. Accordingly, I find 
that the subsections 47E(a) and/or (d) exemptions apply in relation to the identified material contained 
within the documents. 
Documents to which section 47G applies 
I have decided that some documents contain material that is exempt from disclosure under subsection 
47G(1)(a) and (b) of the FOI Act as set out in the attached schedule. 
Subsection 47G(1)(a) provides: 
(1)  A document is conditionally exempt if its disclosure under this Act would disclose information 
concerning a person in respect of his or her business or professional affairs or concerning the 
business, commercial or financial affairs of an organisation or undertaking, in a case in which the 
disclosure of the information: 
(a) would, or could reasonably be expected to, unreasonably affect that person adversely in 
respect of his or her lawful business or professional affairs or that organisation or undertaking 
in respect of its lawful business, commercial or financial affairs; or 
(b) could reasonably be expected to prejudice the future supply of information to the 
Commonwealth or an agency for the purpose of the administration of a law of the 
Commonwealth or of a Territory or the administration of matters administered by an agency. 

 

 
 
 
 
I find that the disclosure of the document would cause an unreasonable adverse effect on the business 
affairs of the third parties mentioned and that this information is not otherwise publicly available. 
The operation of the business information exemption depends on the effect of disclosure rather than the 
precise nature of the information itself, however, I am satisfied that the information in question has some 
relevance to a class of people in respect of their business or professional affairs or to the business, 
commercial or financial affairs of organisations or undertakings. 
The documents contain information that is not widely known. This information was provided by the 
businesses and organisations as part of their role in contributing to the creation and maintenance of the My 
Health Record system. 
There is a reasonable expectation that the disclosure of the information contained in the documents would 
unreasonably affect the third parties in respect of their lawful business affairs to the extent that this could 
affect the abilities of the third parties to work with the Agency in the future. 
In addition, it is likely that the disclosure of the information contained in the documents would result in a 
loss of trust in the Agency by the third parties and could reasonably be expected to prejudice the future 
supply of information to the Agency in relation to its functions with the My Health Record and other 
national digital health priorities. 
After determining that the documents are conditionally exempt in accordance with subsections 47G(1)(a) 
and/or (b), I am required to consider the public interest test (section 11A(5) of the FOI Act). 
Public interest considerations 
The public interest test is as outlined above and the same factors in favour of and against disclosure apply 
as for the conditional exemption under section 47B of the FOI Act. 
Disclosure of the material relating to the operations of third parties working in partnership with the Agency 
to deliver national digital health priorities would facilitate the objects of the FOI Act, by providing the 
applicant with access to information held by the Commonwealth Government (the Government) and 
increasing scrutiny of the Government’s activities. However, I consider that release of this information 
could reasonably obstruct the future working arrangements between the Agency and third parties and 
adversely affect development of the My Health Record system and delivery of other national digital health 
priorities.  
As for exemptions under subsections 47E(a) and (d), it is also of importance for exemptions under 
subsections 47G(1)(a) and (b) that a level of integrity and confidence is maintained for the continued free 
flow of ideas and that data and operational platforms are protected. It is important that employees of third 
party organisations and officers of the Agency can give full and uncensored consideration to opinions, 
advice and outcomes when engaging in operational functionalities. The ability and willingness of employees 
and officers to thoroughly consider all options would be adversely affected if the documents, or 
information within those documents, could then be disclosed to the public for debate and comment 
outside of official operational processes. 
Therefore, it is reasonably foreseeable that allowing public access to some parts of these documents 
concerning the operations of third parties in working with the Agency would undermine the ongoing 
collaborative approach to implementing national digital health priorities.  
In this case, I have formed the view that the disclosure of the information will make a negligible 
contribution to those factors in favour of disclosure. There is minimal public interest in this information 
being known. By contrast, the interference with the business affairs of the third parties is in my view 
significant. 

 

 
 
 
 
In accordance with section 11B(4)(b) of the FOI Act, I have not taken any irrelevant factors into account 
when making my decision. 
I have concluded that disclosure would, on balance, be contrary to the public interest. Accordingly, I find 
that the subsections 47G(1)(a) and/or (b) exemptions apply in relation to the identified material contained 
within the documents. 
Section 22 – Deletion of exempt or irrelevant material 
I have considered each of the documents identified in the schedule as being subject to an exemption to 
determine whether a portion or portions of each document could be released using the procedure 
envisaged in section 22 of the FOI Act. This includes redacting the identifying information for Agency staff 
involved in preparation of the briefs. I consider that they would reasonably expect that their names and 
phone numbers would not be disclosed as they are public servants, not public figures, and the information 
is not public knowledge. It would not make a valuable contribution to public debate to release the names of 
these individuals, nor would it shed light on the workings of Government. In addition, the information is in 
many cases also out of date with individuals not working in these areas any more, or in some cases no 
longer working for the Agency. 
Section 22 provides that if an agency decides that granting access to a document would disclose 
information that is exempt or reasonably regarded as irrelevant to the request, then where it is reasonably 
practicable to provide a copy with deletions, such a copy should be provided. 
I have decided to apply section 22 of the FOI Act to allow for the release of an edited copy of documents to 
which exemptions apply or which contain irrelevant material. 
Your review rights 
If you are dissatisfied with my decision, you may apply for an internal review or an OAIC review of the 
decision. We encourage you to seek internal review as a first step as it may provide a more rapid resolution 
of your concerns. 
Internal review 
Under section 54 of the FOI Act, you may apply in writing to the Agency for an internal review of my 
decision. The internal review application must be made within 30 days of the date of this letter, and be 
lodged in one of the following ways: 
Email: [ADHA request email] 
Post: Freedom of Information 
          Scarborough House 
          Level 7, 1 Atlantic Street 
          Woden ACT 2606 Australia 
 
Where possible please attach reasons why you believe the review of the decision is necessary. The internal 
review will be carried out by another officer within 30 days. 
Information Commission review 
Under section 54L of the FOI Act, you may apply to the OAIC to review my decision.  
 
 

 


 
 
 
 
An application for review by the OAIC must be made in writing within 60 days of the date of this letter, and 
be lodged in one of the following ways: 
Online:       OAIC FOI Review  
Phone:       1300 363 992 
Email:         [email address] 
Post:           GPO Box 5218 Sydney NSW 2001 
           In person:   Level 3, 175 Pitt Street Sydney NSW 2000 
Contact officer 
If you would like to ask any questions, the FOI team can be contacted by telephone on (02) 6223 0780 or 
email at [ADHA request email]. 
Yours sincerely 
 
 
 
Bettina McMahon 
Authorised Decision-Maker 
 
Attachments 
Attachment A: Schedule of documents 
Attachment B: Documents 
10 
 

 
Attachment A: Schedule of the document – Freedom of Information Request no: FOI.1811002 
Total 
Document  Date 
no of 
Author 
Addressee 
Description of Document 
Decision on access 
Exemption/s 
No 
Pages  
23 October 
Australian Digital 
Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief: 


Not applicable 
Partial release 
s.22 
2018 
Health Agency 
Consumer participation in the MHR 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47C, 

2018 

Health Agency 
s.47G 
Opt out numbers 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47C, 

2018 

Health Agency 
s.47G 
Pre-MHR expansion program communications 
impact 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47G 

2018 

Health Agency 
MHR Expansion Provider Readiness 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47G 

2018 

Health Agency 
Communication activities 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47G 

2018 

Health Agency 
Aboriginal and Torres Strait Islander remote 
engagement 
Australian Digital Health Agency ABN 84 425 496 912, Level 25, 175 Liverpool Street, Sydney, NSW 2000 
Phone +61 2 8298 2600  Facsimile +61 2 8298 2666  www.digitalhealth.gov.au   
OFFICIAL 

 
 
 
 
Total 
Document  Date 
no of 
Author 
Addressee 
Description of Document 
Decision on access 
Exemption/s 
No 
Pages  
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47E(d), 

2018 

Health Agency 
s.47G 
Hard to reach and vulnerable groups 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.33 

2018 

Health Agency 
International Comparison of approaches to 
digital health systems 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47C, 

2018 

Health Agency 
s.47G 
Benefits realisation to date, including test beds 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47G 
10 
2018 

Health Agency 
Children and young people (14 and 17 year 
olds) 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47B(a), 
11 
2018 

Health Agency 
s.47B(b) 
Children in care 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47B(a), 
2018 
Health Agency 
s.47B(b), 
12 

Family safety issues 
s.47E(a), 
s.47E(d), s.47G 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22 
13 
2018 

Health Agency 
Genetics and genomics and the MHR 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22 
14 

2018 
Health Agency 
12 
 

 
 
 
 
Total 
Document  Date 
no of 
Author 
Addressee 
Description of Document 
Decision on access 
Exemption/s 
No 
Pages  
Access to the MHR by employers and insurers 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22 
15 
2018 

Health Agency 
Clinician access to the MHR System 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47E(d) 
16 
2018 

Health Agency 
Contact centre services 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47C, 
17 
2018 

Health Agency 
s.47E(d), s.47G 
Mobile apps 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47E(a) 
18 
2018 

Health Agency 
Notifiable Data breaches under the My Health 
Records Act 2012 

23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22 
19 
2018 

Health Agency 
Effective removal of a MHR 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47E(d), 
20 
2018 

Health Agency 
s.47G 
Payments to peak bodies from AusTender 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47E(a) 
21 
2018 

Health Agency 
MHR reported event – management process 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47C, 
22 
2018 

Health Agency 
s.47E(d), s47G 
Consumer complaints 
13 
 

 
 
 
 
Total 
Document  Date 
no of 
Author 
Addressee 
Description of Document 
Decision on access 
Exemption/s 
No 
Pages  
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47C, 
23 
2018 

Health Agency 
s.47E(a), s.47G 
System performance 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47E(d), 
24 
2018 

Health Agency 
s.47G 
MHR program governance and assurance 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47E(a), 
25 
2018 

Health Agency 
s.47E(d) 
Cyber security 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47E(a) 
26 
2018 

Health Agency 
Auditing access to MHR 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22 
27 
2018 

Health Agency 
Privacy controls in the MHR 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22 
28 
2018 

Health Agency 
Privacy policy, protections and safeguards in the 
MHR 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47B(a), 
29 
2018 

Health Agency 
s.47B(b), 
MHR connections 
s.47Cs.47E(d) 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47C, 
30 
2018 

Health Agency 
s.47E(d), s.47G 
Re-platforming 
14 
 

 
 
 
 
Total 
Document  Date 
no of 
Author 
Addressee 
Description of Document 
Decision on access 
Exemption/s 
No 
Pages  
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47G 
31 
2018 

Health Agency 
Australian Medical Association guidance on 
MHR 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47E(d), 
32 
2018 

Health Agency 
s.47E(c) 
Organisational structure 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47E(a), 
33 
2018 

Health Agency 
s.47E(d) 
Agency information and communications 
technology 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47E(d), 
34 
2018 

Health Agency 
s.47C 
Finance – COAG Funding 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47E(d), 
35 
2018 

Health Agency 
s.47C 
Finance – Agency Funding 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47E(d), 
36 
2018 

Health Agency 
s.47C 
Finance – Expenditure Summary 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22. s.47E(d), 
37 
2018 

Health Agency 
s.47C 
Finance – MHR Expansion Program 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47E(d), 
38 
2018 

Health Agency 
s.47C 
Finance – MHR Operating Expenditure 
15 
 

 
 
 
 
Total 
Document  Date 
no of 
Author 
Addressee 
Description of Document 
Decision on access 
Exemption/s 
No 
Pages  
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47E(d), 
39 
2018 

Health Agency 
s.47C 
MHR opt out extension and hard delete 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
   s.22, s.47E(d), 
40 
2018 

Health Agency 
s.47C 
Key facts and figures 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22 
41  
2018 

Health Agency 
Secondary uses of data - implementation 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47E(d), 
42 
2018 

Health Agency 
s.47G 
MHR opt out period process 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47E(d), 
43 
2018 

Health Agency 
s.47G, s.47C 
Pharmacy registration 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47E(d), 
44 
2018 

Health Agency 
s.47G 
MHR Expansion Program – individual healthcare 
identifier reconciliation 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22 
45 
2018 

Health Agency 
2018-19 Budget implications 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47B(a), 
46 
2018 

Health Agency 
s.47B(b), s.47C, 
Agency Achievements from January to June 
s.47E(d), s.47G 
2018 
16 
 

 
 
 
 
Total 
Document  Date 
no of 
Author 
Addressee 
Description of Document 
Decision on access 
Exemption/s 
No 
Pages  
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47E(d), 
47 
2018 

Health Agency 
s.47G 
National Authentication Service for Health and 
Provider Digital Access 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22 
48 
2018 

Health Agency 
National Digital Health Strategy 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47E(a), 
49 
2018 

Health Agency 
s.47E(d), s.47G 
Australian National Audit Office 2017-18 closing 
report 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22 
50 
2018 

Health Agency 
2017-18 Financial Statements 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.33, 
51 
2018 

Health Agency 
s.47E(d), s.47C 
Global Digital Health Partnership Summit 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47E(d), 
52 
2018 

Health Agency 
s.47G 
Communications activity budgets 
23 October 
Australian Digital 
Not applicable   Supplementary Budget Estimates 2018-19 brief:  Partial release 
s.22, s.47C, 
53 
2018 

Health Agency 
s.47E(d) 
Clinical reference leads program 
 
17