Download original attachment
(PDF file)

This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Actions Completed by ARPANSA in Response to Independent Safety Review'.



 
 
 
 
3 September 2019 
Sun Shine 
 
Sent via email: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx.xx 
 
 
Dear Sun Shine 
 
Decision under the Freedom of Information Act 1982 
 
I refer to your request dated 31 July 2019 under the Freedom of Information Act 1982 (the FOI Act) seeking 
access to: 
In response to a number of recent safety incidents, an independent review was conducted at ANSTO 
in 2018. The results of this review were documented in "INDEPENDENT SAFETY REVIEW OF THE 
ANSTO HEALTH APPROACH TO OCCUPATIONAL RADIATION SAFETY AND OPERATIONAL 
PROCEDURES" dated October 2018.  It resulted in the identification of 85 recommendations; a small 
number of which apply to the regulator ARPANSA. 
 
One of the recommendations deals with the lack of clarity surrounding licence conditions. R29 
states "Both ARPANSA and ANSTO should develop documentation that offers guidance on the 
interpretation and implementation of ARPANSA Licence Conditions and which take due cognisance 
of the suite of documents available through international bodies such as IAEA, WENRA and relevant 
good international regulatory practice e.g. UK, France, US, etc.". 
 
Request information regarding actions that have been completed since October of 2018 to address 
this recommendation. 
 
Decision 
I am an officer authorised under section 23 of the FOI Act to make decisions with respect to applications for 
access to documents under the FOI Act. 
My decision is to refuse access under section 24A (1) of the FOI Act. Section 24A (1) of the FOI Act provides: 
             (1)  An agency or Minister may refuse a request for access to a document if: 
                     (a)  all reasonable steps have been taken to find the document; and 
                     (b)  the agency or Minister is satisfied that the document: 
                              (i)  is in the agency's or Minister's possession but cannot be found; or 
619 Lower Plenty Road, Yal ambie VIC 3085 
38–40 Urunga Parade, Miranda NSW 2228 
xxxx@xxxxxxx.xxx.xx 
+61 3 9433 2211 
PO Box 655, Miranda NSW 1490 
arpansa.gov.au 
 
+61 2 9541 8333 
                             (ii)  does not exist. 
My reasons for making this decision are set out below: 
I have consulted with the Regulatory Services Branch and I am instructed that in response to the ANSTO 
Independent Review report, ARPANSA has established its own project plan to deal with actions against 
ARPANSA. However ARPANSA has not developed any specific action in response to recommendation 29. 
This recommendation appears to be based on interviews with ANSTO Health Staff and does not reflect the 
significant guidance available on ARPANSA’s website including the Performance Objectives and Criteria 
which provide information on what ARPANSA looks for during an inspection, and extensive regulatory 
guidance and manuals. This guidance also refers to international best practice for controlled facilities which 
can be found at: 
https://www.arpansa.gov.au/regulation-and-licensing/regulation/international-best-practice 
 This guidance material is updated periodically to maintain currency. 
Review Rights 
 
You are entitled to seek review of this decision.  Your rights in this regard are set out at Attachment A to this 
letter. 
 
You may also complain to the Commonwealth Ombudsman about the way your request has been handled 
and Attachment A also sets out your rights of complaint and how to exercise them. 
 
Contacts 
 
If you require clarification of any of the matters set out in this letter please contact Gemma Larkins on 02 
9541 8311 or xxx@xxxxxxx.xxx.xx. 
 
 
Yours sincerely 
 
Gemma Larkins 
 
Gemma Larkins 
Legal Officer 
Office of the General Counsel 
2 of 2 


 
 
 
ATTACHMENT A 
Internal Review of Decision by ARPANSA 
You have the right to apply for an internal review of this decision in accordance with Part VI of the Freedom 
of Information Act 1982 (FOI Act). If you make an application for review, the CEO of ARPANSA will appoint 
an officer of ARPANSA to conduct a review and make a completely fresh decision on the merits of the case. 
 
If you wish to exercise this review right, you must apply in writing for a review of the decision within 30 
days of receipt of this letter. You do not have to pay any fees or proceeding charges for internal the review. 
No particular form is required to apply for review although it is desirable to set out in the application the 
grounds on which you consider that the decision should be changed. 
 
The application for review of the decision should be sent to xxx@xxxxxxx.xxx.xx or: 
FOI & Privacy Officer 
ARPANSA 
619 Lower Plenty Road 
YALLAMBIE VIC 3085  
 
If you make an application for internal review and a decision is not made by us within 30 days of receiving 
the application, the original decision will be deemed to be affirmed in accordance with section 54D of the 
FOI Act and you will be entitled to make an application to the Information Commissioner in accordance 
with sections 54L and 54M of the FOI Act. Similarly, if you are dissatisfied with ARPANSA’s decision on 
internal review, you may also apply for review of this decision to the Information Commissioner. 
 
Review of Decision by the Australian Information Commissioner (AIC) 
 
You do not have to seek an internal review of the decision directly from ARPANSA. You may wish to seek a 
review of the decision from the AIC. If so, you must apply in writing and you can lodge your application in a 
number of ways.  More information is available on the AIC’s website at: https://www.oaic.gov.au/freedom-
of-information/foi-review-process.  
 
Complaints to the AIC or the Commonwealth Ombudsman  
 
You may complain to the Commonwealth Ombudsman or the AIC concerning action taken by an agency in 
the exercise of the powers or the performance of functions under the FOI Act. There is no fee for making a 
complaint. The Ombudsman or the AIC wil  conduct a completely independent investigation of your 
complaint. 
 
You may complain to the Ombudsman either oral y, in person, on-line or in writing and to the AIC in writing 
or by completing the on-line form.  Relevant addresses are: 
Commonwealth Ombudsman 
The Australian Information Commissioner 
GPO Box 442  
GPO Box 2999       OR      GPO Box 5218 
CANBERRA ACT 2601. 
Canberra ACT 2601           Sydney NSW 2001 
Web: www.ombudsman.gov.au 
 
Web: 
https://www.oaic.gov.au/freedom-of-
information/foi-complaints   
 
619 Lower Plenty Road, Yal ambie VIC 3085 
38–40 Urunga Parade, Miranda NSW 2228 
xxxx@xxxxxxx.xxx.xx 
+61 3 9433 2211 
PO Box 655, Miranda NSW 1490 
arpansa.gov.au 
 
+61 2 9541 8333