This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Red light detection method'.

Fact Sheet 
May 2019 
Your review rights under the GIPA Act  
The right to information system in NSW aims  
(or a decision that the authorised objector was not 
to foster responsible and representative government 
entitled to object). 
that is open, fair and effective. 
You generally have three review options. 
You have the right to request a review of certain 
1.  Internal review  
decisions1 made by government agencies about  
the release of information under the Government 
You have 20 working days2 after the notice of a decision 
Information (Public Access) Act 2009 (GIPA Act): 
has been given to you, to ask for an internal review by 
the agency that made the decision. An agency may 
a)  a decision that an application is not a valid  
accept an application for internal review out of time, but is 
access application 
not obliged to do so.3 
b)  a decision to transfer an access application to 
If a Minister or their personal staff, or the principal officer 
another agency, as an agency-initiated transfer 
of an agency made the decision, you cannot ask for an 
c)  a decision to refuse to deal with an access 
internal review4, but you can ask for an external review 
application (including such a decision that is  
(see below). 
deemed to have been made) 
Similarly, if the access applicant or one of any number of 
d)  a decision to provide access or to refuse to  
third parties has sought an internal review of the decision 
provide access to information in response to  
that you are not satisfied with, you are not entitled to 
an access application 
seek an internal review of the decision.5 You are however 
able to seek an external review.  
e)  a decision that government information is not  
held by the agency 
The review must be carried out by an officer who is  
no less senior than the person who made the original 
f)  a decision that information applied for is already 
decision.6 The review decision must be made as if it  
available to the applicant 
was a fresh application.7 
g)  a decision to refuse to confirm or deny that 
There is a $40 fee for an internal review application.8 An 
information is held by the agency 
agency may choose to waive the internal review fee.9 
h)  a decision to defer the provision of access to 
No fee applies for an internal review if the decision is a 
information in response to an access application 
‘deemed refusal’ because the agency did not process 
your application in time10 or the internal review is 
a decision to provide access to information in  
conducted because the Information Commissioner has 
a particular way in response to an access application 
recommended the agency reconsider its decision under 
(or a decision not to provide access  
section 93 of the GIPA Act.11 In this case, you cannot be 
in the way requested by the applicant) 
charged a review fee. 
a decision to impose a processing charge or  
to require an advance deposit, 
k)  a decision to refuse a reduction in a processing 
a decision to refuse to deal further with an access 
2 Section 83(1) GIPA Act 
application because an applicant has failed to  
3 Section 83(2) GIPA Act 
pay an advance deposit within the time required  
4 Section 82(2) GIPA Act 
for payment 
5 Section 88 GIPA Act 
m)  a decision to include information in a disclosure  
 Section 84(2) GIPA Act 
log despite an objection by the authorised objector 
 Section 84(1) GIPA Act 
8 Section 85(1) GIPA Act 
9 Section 127 GIPA Act 
10 Section 85(2) GIPA Act 
1 Section 80 GIPA Act 
11 Section 93(6) GIPA Act 
Information and Privacy Commission NSW 
1  |  1800 IPC NSW (1800 472 679) 

Your review rights under the GIPA Act   
Fact Sheet 
The agency must acknowledge your internal review 
2.  External review by the Information 
application within five working days of receiving it.12 The 
agency must decide the internal review within 15 working 
days13 (this can be extended by 10 working days if the 
agency has to consult with a third party not previously 
If you disagree with any of the decisions listed above, 
consulted14, or by agreement with you15). 
you can ask for an external review by the Information 
Note: You cannot ask for internal review of a decision 
that is being or has already been reviewed by the 
If you are the person applying for access to information, 
Information Commissioner16 or the NSW Civil and 
you do not have to have an internal review of the 
Administrative Tribunal (NCAT)17. This does not apply if 
decision before asking the Information Commissioner  
the internal review was recommended by the Information 
to review it.19 
Commissioner under section 93. 
However, if you are not the access applicant, you must 
What is a working day? 
seek an internal review before applying for review by the 
Information Commissioner, unless an internal review is 
A working day is defined as any day that is not a 
not available to you20 (see Option 1 above; internal 
Saturday, Sunday, public holiday or any day during the 
review is not available if a Minister or their personal staff, 
period declared by the Premier as the Christmas 
or the principal officer of an agency made the decision, if 
closedown period.18 
the decision has already been internally reviewed by the 
What does notice ‘given to’ mean? 
agency or if the decision is being or has been reviewed 
by NCAT). 
In the decision of Choi v University of Technology 
 [2017] NSWCATAD 198, the NCAT considered 
You have 40 working days21 from being notified of  
when notice of a decision could be considered to have 
the decision to ask for a review by the Information 
been 'given to' an access applicant, for the purposes of 
calculating the time period to seek a review. 
There is no provision in the GIPA Act that permits the 
NCAT gave the following guidance, in the circumstances 
Information Commissioner to accept applications out of 
where the applicant was emailed a notice of decision as 
an attachment: 
On reviewing the decision, the Information Commissioner 

can make recommendations about  
the words 'given to' have their ordinary meaning of 
the decision to the agency. This may include a 
'delivered' or 'handed over' (at [23], citing 
recommendation that the agency reconsider and make a 
Melville v Townsville City Council [2004] 1 Qd R 530 
new decision on the access application.22 This enables 
at [27]) 
the agency to make a new decision, whether or not the 
  in the case of notification by email, notice was given 
decision has already been the subject of internal review 
when the decision was emailed to an applicant (at 
by the agency.23 
The Information Commissioner has 40 working days from 

the day on which all necessary information relating to a 
in the case of notification by post, notice is given the 
review application has been received to complete the 
at the time when the letter would be delivered in the 
review of a decision and make any recommendations.24 
ordinary course of the post, unless the contrary is 
The Information Commissioner and applicant can agree 
proved (at [24]-[25], citing Melville v Townsville City 
to an extension of the timeframe. The Information 
Council and ZAG v NSW Trustee and 
Commissioner will notify the agency of any extension.25 
Guardian [2016] NSWCATAP 19) 

If the Information Commissioner does not complete the 
it was not necessary for the applicant to have read or 
review within the 40 working day period, the Information 
been aware of the contents of a decision for it to 
Commissioner is deemed to have made no 
have been 'given to' them (at [23]). 
recommendations to the agency.26 The effect of this is 
 Section 83(3) GIPA Act 
13 Section 86(1) GIPA Act 
19 Section 89(2)(a) GIPA Act 
14 Section 86(2) GIPA Act;  IPC Fact Sheet Why consult third 
20 Section 89(2)(b) GIPA Act 
parties; Guideline 5 Consultation on the public interest 
21 Section 90 GIPA Act 
22 Section 93(1) GIPA Act 
15 Section 86(4) GIPA Act 
23 Section 93(2) GIPA Act 
16 Section 82(4) GIPA Act 
24 Section 92A(1) GIPA Act 
17 Section 82(5) GIPA Act 
25 Section 92A(2) GIPA Act 
18 Clause 1, Schedule 4 to the GIPA Act 
26 Section 92A(3) GIPA Act 
Information and Privacy Commission NSW 
2  |  1800 IPC NSW (1800 472 679) 

Your review rights under the GIPA Act   
Fact Sheet 
that the original decision stands and the only option 
available to the applicant is to seek a review by NCAT. 
The applicant must be notified when the review is 
completed and advised of any recommendations made 
by the Information Commissioner.27 
Note: You cannot ask the Information Commissioner  
to review a decision that is being or has already been 
reviewed by NCAT28. 
3. External review by the NSW Civil 
and Administrative Tribunal (NCAT) 

If you disagree with any of the decisions listed above, 
you can ask for a review by NCAT.  
If you are the person applying for access to information, 
you do not have to have an internal review of the 
decision before asking the NCAT to review it. However, if 
you are not the original access applicant (i.e. you are a 
third party), you must seek an internal review before 
applying for review by NCAT, unless an internal review is 
not available to you29 (see Option 1 above; internal 
review is not available if a Minister or their personal staff, 
or the principal officer of an agency made the decision, if 
the decision has already been internally reviewed by the 
agency or if the decision is being or has been reviewed 
by the Information Commissioner). 
You do not have to have the decision reviewed by the 
Information Commissioner before applying for review by 
You have 40 working days31 from being notified of the 
decision to apply to NCAT for review. However,  
if you have applied for review by the Information 
Commissioner, you have 20 working days32 from  
being notified of the Information Commission’s review 
outcome to apply to NCAT. 
For more information 
Contact the Information and Privacy Commission NSW 
1800 472 679 
27 Section 92A(4) GIPA Act 
28 Section 98 GIPA Act 
29 Section 100(2) GIPA Act 
30 Section 100 GIPA Act 
31 Section 101(1) GIPA Act 
32 Section 101(2) GIPA Act 
Information and Privacy Commission NSW 
3  |  1800 IPC NSW (1800 472 679)