This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Number of premises mapped for Skymuster within 25km of a Capital city. (as at 01/07/2020)'.



  
21 July 2021 
 
BIFMA 
[FOI #6447 email] 
 
Our Ref: FOI2021/01.03 
Dear BIFMA 
 
FOI Application 
 
Thank you for your request under the Freedom of Information Act 1982 (Cth) (the FOI Act) sent via the Right-
to-Know (RTK) website and which sought the following: 
 
“1. Active NBN Skymuster services and Potential inactive NBN Skymuster services by each City. 
eg: 
 
General Post Office (GPO)   
Active nbn satellite services within 
Potential, inactive nbn satellite services within 
25km of GPO at 1 July 2020 
25km of GPO at 1 July 2020 
 
Adelaide GPO 
### 
### 
Brisbane GPO 
### 
###   
Hobart GPO 
### 
###   
Melbourne GPO 
### 
### 
Perth GPO 
### 
 



nbn-Confidential: Commercial 
### 
Sydney GPO 
### 
### 
Grand Total 
### 
### 
 
For reference, the information requested is identical to that previously supplied by NBNco in FOI 
decision # FOI1920/61.02. (The only difference being the "as at" date request is now 01/07/2020).” 

 
Under the FOI Act, applicants have a right to seek documents, rather than information or datasets. However, 
section 17 of the FOI Act permits FOI agencies to draw information from computers or other equipment and 
to collate that information into a document, which had previously not existed. This requirement is subject to 
a caveat, i.e. that an FOI agency is not required to collate the information if it would substantially and 
unreasonably divert the agency’s resources. Noting the above points, subject matter experts within nbn 
(SMEs) have identified relevant information from nbn’s IT systems. Those SMEs were previously able to 
produce a similar document in the form requested, above, and without unreasonably and substantially 
diverting nbn’s resources. 
 
Final Payment Request 
In accordance with subsection 29(1) of the FOI Act, I have determined that a charge is payable in respect of 
the processing of this FOI request. 
 
nbn staff have undertaken a search for the requested information, and the search and retrieval time is 
detailed, below. nbn staff also completed an assessment of the work involved in processing your FOI request, 
as well as making a formal FOI decision. I have exercised my discretion to reduce the estimated search and 
retrieval time indicated to me by SMEs (being 3.8 hours) to two hours on this occasion for consistency with 
the prior matter referenced in your request. 
 
The applicable charges are as follows: 
 
Search and Retrieval Time 
2 hours @ $15.00 per hour 
$30.00 
Decision Making Time 
2.5 hours @ $20.00 per hour 
$50.00 
Sub-total 
 
$30.00 
Less first 5 (or less) hours decision making time (*) 
 
($50.00) 
TOTAL 
 
$30.00 
(*) Per the Freedom of Information (Fees and Charges) Regulationsnbn has not charged you for the first 5 hours of decision-making time.  
 
As the processing charges do not exceed $100, no deposit is required. However, a final payment is required 
prior to nbn issuing its FOI decision in relation to this matter. 
 
 

 
 



nbn-Confidential: Commercial 
Next steps 
Within 30 days of this notice, you are required to: 
 
•  agree to pay the charge and make payment; or 
•  contend that the charge has been wrongly assessed, or should be reduced or not imposed (you should 
provide full reasons for your contention); or 
•  withdraw your request. 
 
If you fail to notify nbn in a manner mentioned above, within 30 days of this notice, your request will be taken 
to have been withdrawn. In addition, if you contend that the estimated charge has been wrongly assessed, or 
should be reduced or not imposed, you must notify nbn of your contention, providing reasons, and evidence 
where relevant, to support your submission.  In deciding whether to reduce or not to impose a charge, the FOI 
decision-maker will consider all relevant factors, including: 
 
•  whether payment of the charge, or a part of it, would cause you financial hardship; and 
•  whether the giving of access is in the general public interest.   
 
If you choose to contend that the charge has been wrongly assessed or should be reduced or not imposed, 
this will not constitute a request for internal review.  
You will be advised of your review rights under sections 
53A and 54 of the FOI Act following consideration of your contentions. 
 
Once nbn has completed the processing of your request, the assessment of the charge payable will be revised 
based on the actual amount of work involved in processing your request. If you are refused access to any of 
the documents that are relevant to your request, nbn may not impose an actual charge that is higher than the 
final estimated charge. This means that, if you are refused access to any document, the actual charge that will 
be payable will be lower than or equal to, but not more than, the final estimate of charges. It is only if you are 
granted access to all the documents that are relevant to your request that the actual charge imposed may be 
higher than the estimated charge. It is important to note that the payment of FOI processing fees does not 
guarantee access to documents or information.
 
 
If you agree to pay the estimated charge set out above, or the deposit for that charge, you should arrange to 
pay nbn, using the following electronic banking details: 
 
Bank name: 
CBA 
Name:   
nbn co limited FOI 
BSB:        
062-438 
Account no:       10240782 
Reference:     
CRM # FOI-0011 
 
When making a payment, please ensure you include the reference noted above.  
 
Please note that if you provide a deposit and the processing of your request progresses to a point where a 
decision on access is made, a determination about the imposition of the actual charge will be made at that 
time.  The balance of the actual charge will become a debt due to the Commonwealth, which nbn would be 
obliged to pursue, unless other arrangements are made, or if nbn agrees to waive the fees.  
 
Per section 31 of the FOI Act, the time limit for processing your request is suspended from the day you receive 
this notice, being today’s date. Please also be advised that the charge notice day is not counted in calculating 
the processing time limit. For your reference, 21 days have passed, and the processing time limit will resume: 
 



nbn-Confidential: Commercial 
 
•  On the day upon which nbn receives your payment; or 
•  Alternatively, if you decide to contest the charge, the processing time limit will resume on the day 
upon which nbn notifies you of its decision not to impose a charge – if nbn so makes a decision; or 
•  In the event that nbn decides to reduce the charge and deposit is required, the processing time limit 
will recommence on the day upon which you pay the reduced deposit. 
 
More information about charges under the FOI Act, rights of review and redress are available at the Office of 
the Australian Information Commissioner’s (OAIC) website and in part 4 of the OAIC FOI Guidelines. 
 
nbn’s Commercial Activities Carve-out 
nbn’s commercial activities are carved-out from the application of the FOI Act per section 7(3A) and Part II of 
Schedule 2 
of the Act. Documents that relate to nbn’s current or future commercial activities are not subject 
to the operation of the FOI Act and would be exempt from release. The following link provides general 
background information 
(GBI Document) concerning nbn’s CAC. The GBI Document refers to two Australian 
Information Commissioner Reviews that considered nbn’s commercial carve-out – Internode Pty Ltd and NBN 
Co Ltd [2012] AICmr 4
 
and the Battersby and NBN Co Ltd [2013] AICmr 61. 
 
In practical terms, the CAC ensures that nbn is not exposed to disadvantage in the marketplace and similar 
commercial environments. The CAC also enables nbn to function as any other commercial player in 
Australia’s highly competitive telecommunications industry. If nbn were required to release commercially-
related information under the FOI regime, this would undermine nbn’s ability to protect the company’s 
valuable intellectual property, negotiate competitive contracts, develop products and services, grow market 
share and manage its staff, among other adverse effects. Disclosure of commercially-related information 
would also undermine nbn’s capacity to generate revenues, while driving up rollout costs. Ultimately, 
Australian taxpayers would have to bear those cost increases and other potentially adverse consequences. 
 
Disclosure Log Notification 
In accordance with the FOI Act,  nbn is required to publish documents provided to FOI applicants within 10 
working days after release. The information you seek may be published in full (as released to you) or with some 
additional exceptions as per section 11C of the FOI Act. For further information, visit our  Disclosure Log on 
nbn’s website. 
 
Please feel free to contact me by email if you have any questions or would like to discuss your request. 
 
Yours sincerely 
 
 
Rohan Singh 
Senior Legal Counsel 
FOI, Privacy & Knowledge Management