This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Northern Beaches Parking Permit FOI request'.

link to page 1 link to page 1 link to page 2 link to page 2 link to page 2 link to page 2 link to page 3 link to page 3 link to page 4 link to page 5 link to page 5 link to page 5 link to page 5 link to page 6 Government Information (Public Access) Act 2009 
 
NOTICE OF DECISION 
Applicant: 
Mr Thomas Wade 
File Ref: 
2020/509888 
Decision maker: 
Cameron Peters – Access to Information Team Leader 
Date of decision: 
  28 September 2020 
 
 

Table of Contents 
 
Table of Contents 
NOTICE OF DECISION ........................................................................................................................................... 1 
Table of Contents ......................................................................................................................... 1 
1. 
Summary of access application .................................................................................................. 2 
2. 
Decision ...................................................................................................................................... 2 
3.  
Searches for information ........................................................................................................... 2 
4.  
Consultation ............................................................................................................................... 2 
5. 
Reason for decision .................................................................................................................... 3 
6. 
The public interest test .................................................................................................... 3 
7.  
Notice of Decision ...................................................................................................................... 4 
8. 
Access ................................................................................................................................ 5 
8.1 
Form of access ........................................................................................................................... 5 
8.2 
Processing charges ..................................................................................................................... 5 
9. 
Your rights of review ........................................................................................................ 5 
10. 
        Schedule of Documents .......................................................................................... 6 
 

  Notice of Decision 
 
1. 
Summary of access application 
  On 30 August 2020, Northern Beaches Council received your access application under the Government Information (Public 
Access) Act 2009 (GIPA Act). You asked for the following information: 
 
•  Could you please attach the fol owing information regarding beach parking permits. 
 
1. The number of beach parking permits sent to ratepayers, specifically in the August Rates Notice. 
 
2. The cost of manufacturing said beach parking permits, alongside the name of the organisation, business or person(s) in 

charge of manufacturing said beach parking permits. 
 
3. Any cost analysis regarding the use of beach parking, both in terms of all monies made from non-residents and 

information regarding residents usage and monies not made from residents using beach parking. 
 
4. Any information relating to the monies, and percentage of monies from rates, to pay for repair and general upkeep of 

areas wherein the beach parking permit may be used within the Northern Beaches Council area. 
 
  
2.  Decision 
 I am authorised by the principal officer, for the purposes of section 9(3) of the GIPA Act, to decide your access application. 
I have decided, under section 58(1)(a) of the GIPA Act, to provide access to the information 
In this Notice of Decision I wil  explain my reasons. To meet the requirements of section 61 of the GIPA Act, I need to tell you: 
(a) 
the reasons for my decision and the findings on any important questions of fact underlying those reasons; and 
(b) 
the general nature and format of the records containing the information you asked for, with reference to the 
relevant public interest considerations against disclosure (see the attached Schedule of Documents). 
You can ask for a review of this decision. For details about how to do so, see part 9 of this Notice. 
 
 
3. 
Searches for information 
 
Under the GIPA Act, we must conduct reasonable searches for the government information you asked for in your application. I 
have searched our records to find any information that fal s within the scope of your application. 
 
The fol owing searches were conducted: 
 
•  Northern Beaches Council Document Management System (TRIM) 
•  Property & Rating System 
•  Relevant Council departments 
•  Office 365 
 4.  Consultation 
  Northern Beaches Council has not been required to consult with third persons in relation to the information sought. 
 
 
 
 


  Notice of Decision 
5. 
Reason for decision 
 
Under s. 9(1) of the GIPA Act, you have a legal y enforceable right to be provided with access to the information sought, unless 
there is an overriding public interest against disclosure of the information. In making such a determination, agencies must apply 
the public interest test under s. 13, which provides that there wil  only be an overriding public interest against disclosure where 
public interest considerations in favour of disclosure are, on balance, outweighed by those against disclosure. Under s. 5 of the 
GIPA Act, there is a presumption in favour of disclosing government information sought. 
 
  6.  The public interest test 
Under section 9(1) of the GIPA Act, you have a legal y enforceable right to access the information you asked for, unless there 
is an overriding public interest against its disclosure. 
  Further, under section 5 of the GIPA Act, there is a presumption in favour of disclosing government information unless there 
is an overriding public interest against its disclosure. 
  To decide whether or not there is an overriding public interest against disclosure of the information you asked for, I applied 
the public interest test, which is set out in section 13 of the GIPA Act. 
  I applied the public interest test by: 
 
(a)  identifying any public interest considerations in favour of disclosure; 
 
(b)  identifying any relevant public interest considerations against disclosure; and 
 
(c)  deciding where the balance between them lies. 
  I did this in the way required by section 15 of the GIPA Act, which is: 
 
(a)  in a way that promotes the objects of the GIPA Act; 
 
(b)  with regard to any relevant guidelines issued by the Information Commissioner; 
 
(c)  without taking into account the fact that disclosure of information may cause embarrassment to, or a loss 
of confidence in, the Government (as that fact is irrelevant); 
 
(d)  without taking into account the fact that disclosure of information might be misinterpreted or 
misunderstood by any person (as that fact is irrelevant); and 
 
(e)  with regard to the fact that disclosure cannot be made subject to any conditions on the use or disclosure of 
information. 
 
 
 
 
 
 
 
 
   
 


  Notice of Decision 
7. 
Notice of Decision 
 I have decided under section 58(1)(a) of the GiPA Act to provide access to the information sought in your access email. 
Attached to this Notice of Decision is a schedule of Documents that wil  be released. 
 
Document/s 
Decision 
Reason 
 
 
 
 
Delivery Program 2020-2024 
Ful  Release 
 
 
Questions: 
 
1. The number of beach parking permits sent to ratepayers, specifically in the August Rates Notice? 

 
Answer: 

206,000 permits (on 103,000 notices) 
 
 
2. The cost of manufacturing said beach parking permits, alongside the name of the organisation, business or person(s) in 

charge of manufacturing said beach parking permits. 
 
Answer: 

 
 
Council is not able to place conditions on information released in response to a Formal GIPA Application. If a competitor to 
these businesses came to know the amounts they charged Council for provision of goods and/or services, it would place 
them at a disadvantage in relation to any further work they may wish to provide to Council as once this information is in 
the public domain, it may be made available to the competitors of these businesses 
 
•  I refer you to section 14(4) of the GIPA which states: 
 
There is a public interest consideration against disclosure of information if disclosure of the information could 
reasonably be expected to have one or more of the fol owing effects: 
 
(c)  diminish the competitive commercial value of any information to any person 
(d)  prejudice any person's legitimate business, commercial, professional or financial interests 
 
3. Any cost analysis regarding the use of beach parking, both in terms of all monies made from non-residents and 

information regarding resident’s usage and monies not made from residents using beach parking. 
 
Answer: 

Last financial year this was $6,314,848,43 
 
 
4. Any information relating to the monies, and percentage of monies from rates, to pay for repair and general upkeep of 

areas wherein the beach parking permit may be used within the Northern Beaches Council area. 
 
Answer: 

Please refer to the Delivery Program attached to this Notice of decision, also the link is provided below 
 
https://files.northernbeaches.nsw.gov.au/sites/default/files/delivery-program-2020-2024.pdf 
 
         
 




  Notice of Decision 
8. 
Access 
 
8.1  Form of access 

 
You wil  be provided with the Notice of Decision and Schedule of Documents via email 
This decision is reviewable under section 80(i) of the GIPA Act. 
  8.2  Processing charges 
 
No processing charges apply to this application. 
   9.  Your rights of review 
  If you are aggrieved by any of the reviewable decisions in this Notice of Decision, you may seek a review under Part 5 of the 
GIPA Act. Before you do so, I would encourage you to speak with the officer responsible for your access application, whose 
contact details are below. 
  For your information, there are three avenues of review: internal review by a senior officer, external review by the 
Information Commissioner or external review by the Administrative Decisions Tribunal (“Tribunal”). Please refer to the link 
below if you require additional information about the review process: http://www.ipc.nsw.gov.au/gipa-reviews 
 
You should note that the time for seeking internal review is four weeks or, for external review, eight weeks from the date you 
were notified of this decision. You may obtain further information about your rights under the GIPA Act by contacting the 
Office of the Information and Privacy Commission on 1800 472 679 or at the fol owing website: http://www.ipc.nsw.gov.au/ 
 
If you have any queries about this notice or require further information on your rights of review, please contact me by email 
on xxxxxxx.xxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xxx.xx 
 
  Regards 
 
  Cameron Peters 
  Access to Information Team Leader 
Information Management 
02 8495 6172 
northernbeaches.nsw.gov.au 
 
 
 


 
  10.     
 
 
 
 
 
 
Schedule of Documents 
 
Description of record that contains the information 
Format of record  Released or withheld  Relevant public interest consideration(s) against disclosure 
F - Delivery Program 2020-2024 
PDF 
Ful  Release 
 
 
 
 

Document Outline