This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Audit documents for the 2020 EVACS system'.

 
DEED POLL OF CONFIDENTIALITY 
 
THIS DEED POLL is made on [DATE] 
 
 
 
 
20 
 
BY
 
[FULL NAME] 
 of 
[ADDRESS] 
 (Confidant) 
 
IN FAVOUR OF: 
 
AUSTRALIAN  CAPITAL  TERRITORY,  the  body  politic  established  by  section  7  of  the 
Australian  Capital  Territory  (Self-Government)  Act  1988  (Cth)  represented  by  the  Chief 
Minister, Treasury and Economic Development Directorate (Territory). 
BACKGROUND 
A. 
Electronic voting is available under the Electoral Act 1992 (ACT) and is provided 
in the Territory through the System. eVACS® is available to electors attending an 
early  voting  centre  during  the  three-week  early  voting  period,  and  at  those  same 
locations on election day.  
B. 
The  Territory  and  Software  Improvements  entered  into  a  contract  for  the 
development and licencing of eVACS®.  Software Improvements specialises in the 
development and commercialisation of high integrity electronic voting and counting 
products and services. 
C. 
eVACS® was first used at the 2001 Territory Legislative Assembly election and has 
been  used  at  all subsequent  elections  in  2004,  2008,  2012  and  2016.  The  2020 
election  will  also  feature  eVACS®. eVACS®  uses  standard  ‘all  in  one’  personal 
computers as voting terminals, with voters using an e-voting card with a pre-printed 
QR  code to  initiate the  voting process.  Voting  terminals  are linked to  a  server in 
each polling location using a secure local area network. No connection to the broader 
internet is established.  
D. 
The Confidant is permitted to review the source code of eVACS® upon request and 
subject to the provisions of this Deed Poll. The purpose of this Deed Poll is to protect 
the  integrity  and  security  of  the  System  by  allowing  the  Confidant  to  identify 
vulnerabilities  and/or  coding  errors  in  the  System  and  affording  the  Territory  an 
opportunity to rectify and remedy the identified issues. 
E. 
In the course of its dealings with the Territory, the Confidant may become aware of, 
or have disclosed to it, Confidential Information. Improper use or disclosure by the 
Confidant of that Confidential Information may damage the Territory’s ability to 
perform its functions, jeopardise the security and/or integrity of the System, and/or 
be a breach of law. 
F. 
The  Territory  considers,  and  the  Confidant  agrees,  that  it  is  necessary  to  take  all 
reasonable  steps  to  ensure  the  Confidential  Information  is  kept  confidential  in 
accordance with the terms of this Deed Poll and to ensure all applicable legislation 
is complied with. 
IT IS AGREED AS FOLLOWS: 
Page 1 of 
© ACT Government Solicitor 2020 
 

 
1. 
Interpretation  
1.1 
Definitions 
The following definitions apply in this Deed Poll unless the context otherwise requires.   
Commencement  means  the  date  the  Confidant  executes  this  Deed  Poll,  as  specified  on 
Date 
page 1. 
Confidential 
information that: 
Information 
(1) 
is  or  relates  to  documents,  submissions,  consultations,  policies, 
strategies, practices and procedures of the Territory which are by 
their nature confidential; 
(2) 
is  notified  (whether  in  writing  or  not)  by  the  Territory  to  the 
Confidant as confidential;  
(3) 
the Confidant knows or ought to know is confidential;  
(4) 
is personal information as defined in the Information Privacy Act 
2014; or 
(5) 
is specified in Item 1 Schedule 1
but does not include information which: 
(6) 
is or becomes public knowledge other than by breach of this Deed 
Poll; 
(7) 
has been independently developed or acquired by the Confidant; 
or 
(8) 
has been notified in writing by the Territory to the Confidant as 
being not confidential. 
Developers 
means Software Improvements. 
eVACS® 
means the electronic voting and counting system. 
Findings 
means the Confidant’s  findings, opinions, results, recommendations or 
feedback associated with the Permitted Activities. 
Permitted 
means the activities specified in Item 2 Schedule 1
Activities 
Software 
means Software Improvements Pty Ltd. 
Improvements 
Source Code 
means the source code for the System.  
System 
Means eVACS®, developed for the Territory by Software Improvements. 
Territory 
when used: 
(1) 
in a geographical sense, the Australian Capital Territory; and 
(2) 
in  any  other  sense,  the  body  politic  established  under  the 
Australian Capital Territory (Self-Government) Act 1988 (Cth). 
1.2 
General 
In this Deed Poll, unless the context otherwise requires: 
(1) 
words in the singular number include the plural and vice versa; 
Page 2 of 
© ACT Government Solicitor 2020 
 

link to page 4 link to page 3 link to page 3  
(2) 
references  to  legislation  or  to  provisions  in  legislation  include  references  to 
amendments  or  re-enactments  of  them  and  to  all  regulations  and  instruments 
issued under the legislation;  
(3) 
clause headings are for convenience only and do not affect the construction or 
interpretation of this Deed Poll;  
(4) 
a reference to a “person” includes a body corporate; and 
(5) 
the  word  “include”  and  any  derivation  is  not  to  be  construed  as  a  word  of 
limitation. 
2. 
Commencement Date 
The obligations in this Deed Poll commence on the Commencement Date. 
3. 
Non-disclosure of Confidential Information  
(1) 
The Confidant must only deal with the Confidential Information in accordance 
with the terms of this Deed Poll.  
(2) 
The  Confidant  must  maintain  strict  confidentiality  regarding  the  Confidential 
Information  and  must  notify  the  Territory  of  all  attempted  unauthorised 
communications, where “unauthorised communications” mean communications 
entered into with the Confidant by a person who is not a Territory employee. 
(3) 
Subject  to  clause  5,  the  Confidant  must  not,  at  any  time  while  or  after  being 
granted access to the Confidential Information, without the prior written consent 
of the Territory, nor at any time after the expiration of this Deed Poll, disclose 
the Confidential Information to any person. 
(4) 
The Confidant must take all action necessary to maintain the confidential nature 
of  the  Confidential  Information,  including  keeping  all  records  of  the 
Confidential Information under lock and key or password protection. 
(5) 
The Territory may grant or withhold its consent for purposes of clause 3(2) in 
its absolute and unfettered discretion.  If the Territory grants its consent, it may 
impose conditions  on that consent  and the Confidant  must comply with  those 
conditions. 
(6) 
The obligations of the Confidant under this Deed Poll will not be taken to have 
been  breached  where  the  Confidential  Information  is  legally  required  to  be 
disclosed. 
(7) 
The  Confidant  must  immediately  deliver  to  the  Territory  or  destroy  all 
documents in its control containing the Confidential Information as soon as the 
Confidant is requested by the Territory (whether in writing or not). Following 
such a request, unless otherwise agreed in writing by the Territory, the Confidant 
is not permitted to retain any copies of documents (including in electronic form) 
which contain Confidential Information. 
4. 
Permitted Activities 
The  Confidant  must  only  use  the  Confidential  Information  for  the  purposes  of 
undertaking the Permitted Activities and as otherwise directed by the Territory. 
Page 3 of 
© ACT Government Solicitor 2020 
 

link to page 4 link to page 4  
5. 
Disclosure of Findings  
(1) 
The Confidant must notify the Territory of any Findings in writing as soon as 
reasonably possible. 
(2) 
The Confidant may publish its Findings only if it provides a copy of the Findings 
to the Territory in writing at least 60 days before the intended publication. 
(3) 
During  the  60  day  notice  period  referred  to  in  clause  5(2),  the  Territory  may 
request  clarification  from  the  Confidant  in  relation  to  the  Findings  and  the 
Confidant must provide such clarification as soon as reasonably possible.  
(4) 
The Findings must not include the Source Code, either in whole or in part.  
(5) 
The Territory may use without limitation the Findings, including providing the 
Findings to the Developers. 
6. 
Notices 
(1) 
All requests and notices under this Deed Poll must be forwarded to the address 
or email address of the relevant party specified in Item 3 Schedule 1.  
(2) 
A notice given under this Deed Poll will be deemed to have been given: 
(a) 
if delivered by hand, on delivery; 
(b) 
if sent by prepaid mail, on the expiration of five business days after the 
date on which it was sent; or 
(c) 
if sent by electronic mail, on whichever of the following occurs first:   
(i) 
the other party’s acknowledgement of receipt by any means; 
(ii) 
the sender’s electronic mail device recording that the electronic 
mail  has  been  successfully  transmitted  to  the  recipient’s 
address; or 
(iii) 
the expiration of two business days after the date on which it 
was  sent  without  receipt  of  a  notification  that  the  delivery 
failed, 
and if given in two or more ways, on the first of paragraphs (a) to (c) occurring.   
 
7. 
Indemnity  
 
The Confidant will indemnify and keep indemnified the Territory, its employees and 
agents in respect of all claims, costs and expenses made against any of them in relation 
to injury, loss or any damage suffered by any person as a consequence of the Confidant 
breaching this Deed Poll, except to the extent to which a relevant claim arises out of the 
act or omission of the Territory. 
8. 
Legal proceedings  
 
The Confidant acknowledges that the Territory may take legal proceedings against the 
Confidant or third parties if there is any actual, threatened or suspected breach of this 
Deed Poll, including proceedings for an injunction to restrain such breach. 
Page 4 of 
© ACT Government Solicitor 2020 
 

 
9. 
Governing law  
This Deed Poll is governed and construed in accordance with the law for the time being 
in force in the Territory and the parties submit to the non-exclusive jurisdiction of the 
Courts of the Territory. 
 
 
Page 5 of 
© ACT Government Solicitor 2020 
 

link to page 2 link to page 2 link to page 4 link to page 4  
SCHEDULE 1 
Item 1. 
Confidential 
Confidential Information includes the following:  
Information 
(1) 
the Source Code; 
See clause 1.1 
(2) 
Developer 
documentation, 
technology, 
program 
codes, 
strategies, 
practices, 
procedures  and  associated  information  for 
example business plans, data, specifications, 
financial information and manuals; 
(3) 
any Findings; 
(4) 
any correspondence to or from the Territory 
or  the  Confidant  concerning  the  Permitted 
Activities; 
(5) 
this Deed Poll; and 
(6) 
any other information disclosed or submitted, 
orally,  in  writing,  or  by any  other  means  to 
the Confidant by the Territory or on behalf of 
the  Territory  to  facilitate  the  Permitted 
Activities. 
Item 2. 
Permitted 
In  relation  to  the  Confidential  Information,  the 
Activities 
Confidant is permitted to: 
See clause 1.1 
(1) 
view  the  Confidential  Information  for  the 
sole  purpose  of  assessing  the  integrity  and 
security of the System; 
(2) 
inform  the  Territory  of  any  potential 
technical  vulnerabilities,  bugs  or  errors 
associated  with  the  System  as  identified  or 
suspected by the Confidant;  
(3) 
provide 
general 
feedback 
about 
the 
performance  and  function  of  the  System  to 
the Territory; 
(4) 
respond  to  requests  by  the  Territory  for 
further information about comments made by 
the Confidant to the Territory concerning the 
System; and 
(5) 
make  recommendations  to  the  Territory  for 
addressing any concerns associated with the 
System. 
Item 3 
Notices 
For the Confidant: 
See clause 6(1) 
Street address: [insert details] 
Postal address: [insert details] 
Email address: [insert details] 
 
Page 6 of 
© ACT Government Solicitor 2020 
 

 
For the Territory: 
Street  address:  Level  6,  221  London  Circuit, 
Canberra City ACT 2601 
Postal  address:  PO  Box  272,  Civic  Square  ACT 
2608 
Email address: xxxxxxxxx@xxx.xxx.xx 
 
 
Page 7 of 
© ACT Government Solicitor 2020 
 

 
 
 
 
SIGNED, SEALED AND DELIVERED as a Deed Poll on the date written on page 1. 
 
 
 
 
 
 
............................................................. 
 
............................................................. 
Print Name in Full 

Signature of Confidant 
 

in the presence of: 

 

 

............................................................. 

Signature of witness 

 
 
……………………………………….. 
Name of witness 
 
 
 
 
 
Page 8 of 
© ACT Government Solicitor 2020