This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Proposed amendment of HOSM (Iraq) declaration 2004 to extend to specified contractors'.


 
 
 
 
 
 
 
      
 
 
 
ONE NATIONAL CIRCUIT 
  
BARTON 
 
    FOI 
 
 
FOI/2020/238 
 
 
FREEDOM OF INFORMATION ACT 1982 
 
REQUEST BY: 
Trav S 
 
DECISION BY:  Peter Rush 
 

Assistant Secretary 
 
Parliamentary and Government Branch 
 
 
 
By email:  xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx.xx 
 
 
Dear Trav S 
 
I refer to your request of 12 October 2020, made to the Department of the Prime Minister and 
Cabinet (the Department) under the Freedom of Information Act 1982 (the FOI Act), in the 
following terms: 
 
In 2010 the Director-General of AusAID wrote in support of a Humanitarian 
Overseas Service Medal application by an Australian government contractor. The 
application's purpose was to test the eligibility of contractors engaged by the 
Australian government to assist in the reconstruction effort in Iraq. AusAID officials 
subsequently met with the Department responsible for honours policy to advocate.   
 
This led to the Department producing instructions to draft an amendment of HOSM 
(Iraq) declaration 2004 to extend to specified commercial contractors. Drafting was 
done with the proposed text being promulgated for review in March 2012. The 
Department proposed to brief PSPM McLucas soon thereafter.  
 
I would like to ask for a copy of the following documents under the FOI Act: 
 
1. the Department's document/email informing PSPM McLucas or her staff of the 
proposed amendment or the related case 
 
2.  the document/email recording the decision to reject the proposed amendment 
 
3.  the document/email informing AusAID and the applicant that the proposed 
amendment was rejected. 

 
Postal Address:  PO Box 6500, CANBERRA ACT 2600 
Telephone: +61 2 6271 5849   Fax: +61 2 6271 5776   www.pmc.gov.au   ABN:  18 108 001 191 

 
Authorised decision-maker 
 
I am authorised to make this decision in accordance with arrangements approved by the 
Department’s Secretary under section 23 of the Act.  
 
Decision 
 
I have decided to refuse your request under section 24A(1)(b)(ii) of the FOI Act. 
 
Reasons 
 
Section 24A(1) of the FOI Act provides that: 
 
An agency or Minister may refuse a request for access to a document if: 
(a) all reasonable steps have been taken to find the document; 

and 
(b) the agency or Minister is satisfied that the document: 
(i) 
is in the agency’s or Minister’s possession but cannot be found; or 
(ii) 
does not exist. 
 
The Department did not submit any advice to the then Parliamentary Secretary to the Prime 
Minister, the Hon Jan McLucas, or her staff regarding a proposed amendment to the 
Humanitarian Overseas Service Medal (Iraq) Declaration 2004. No decision was made 
regarding a proposed amendment to the Humanitarian Overseas Service Medal (Iraq) 
Declaration 2004
 while Ms McLucas was Parliamentary Secretary to the Prime Minister. 
Therefore, there was no communication informing AusAID or the applicant “that the 
proposed amendment was rejected” at that time. 
 
In light of the facts detailed above, I am satisfied that no documents within the scope of your 
request exist in the Department’s possession. 
 
I have therefore decided to refuse your request under section 24A(1)(b)(ii) of the FOI Act.  
 
Processing and access charges 
 
I have decided not to impose charges in respect of your request. 
 
Review rights 
 
Information about your rights of review under the FOI Act is available at 
https://www.oaic.gov.au/freedom-of-information/reviews-and-complaints/.  
 
 

 
 



 
Complaint rights 
 
You may make a complaint to the Information Commissioner about the Department’s actions 
in relation to a request. Making a complaint about the way the Department has handled an 
FOI request is a separate process to seeking review of the Department’s decision. Further 
information about how to make a complaint is available at https://www.oaic.gov.au/freedom-
of-information/reviews-and-complaints/.
   
 
Yours sincerely 
 
Peter Rush 
Assistant Secretary 
Parliamentary and Government Branch  
 
5 November 2020 
 


Document Outline