This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Declaration by Secretary Heather Smith'.


Released under the FOI Act 
Document 3
DLMO: FOR OFFICIAL USE ONLY 
 
Agenda Item 4.1 
   
Meeting of 30 August 2019    
 
ASSURANCE AND AUDIT COMMITTEE   
FOR ENDORSEMENT 
Title 
Annual certification for preventing, detecting and dealing with fraud.  
Purpose/Issue 
To advise that the department has appropriate mechanisms and processes in 
place to prevent, detect, and effectively respond to fraud so the accountable 
authority can provide certification of compliance with PGPA Rule 17AG(2)(b). 
Recommendation(s)  That the Committee: 
Note the mechanisms in place to prevent, detect and respond to fraud. 
Attachment(s) 
A – Certificate of Compliance 
Report demonstrating compliance with legislative requirements 
B – High fraud risks by division 
Chart of which risk each division assessed as a high risk 
C – Enterprise fraud risk profile 
List of identified fraud risks and the average fraud risk ratings 
 
D – High fraud risk treatments 
Chart of the treatments proposed by each division to control high risk 
 
 
Prepared by 
Section 47F  Fraud Control Officer 
Sponsored by 
Janean Richards, Chief Operating Officer 
 
Background 
This Fraud Control Report demonstrates that the department has undertaken a number of measures to 
deal appropriately with fraud in 2018-19.  The 2018-19 Certificate of Compliance is at Attachment A
Paragraph 17AG(2)(b) of the Public Governance, Performance and Accountability Rule 2014, requires 
that the department’s annual report includes certification from the Accountable Authority that: 
  fraud risk assessments have been undertaken and fraud control plans have been prepared; 
  that there are appropriate mechanisms for preventing, detecting, investigating or otherwise dealing 
with fraud; 
  that alleged fraud is recorded or reported upon; and 
  all reasonable measures have been taken to deal appropriately with fraud. 
 
 
 

Page 1 of 15
FOR OFFICIAL USE ONLY 
 

Released under the FOI Act 
Document 3
Section 47E(a)
Page 2 of 15
2 | P a g e  
 

Released under the FOI Act 
Document 3
Section 47E(a)
Page 3 of 15
3 | P a g e  
 

Released under the FOI Act 
Document 3
Section 47E(a)
Page 4 of 15
4 | P a g e  
 

Released under the FOI Act 
Document 3
Section 47E(a)
Page 5 of 15
5 | P a g e  
 

Released under the FOI Act 
Document 3
Attachment A – 2018-19 Certificate of Compliance  
 

PGPA Act s26, 
•  A Fraud Control 
•  If a Fraud Control Plan 
Department of 
Nil to report 
Not applicable  All reasonable measures to prevent, detect and deal with fraud relating to the department have been taken during 2018-19.  
PGPA Rule s10 
Plan must be 
was not implemented in line 
Industry, 
 
 
The department’s fraud control and anti-corruption measures comply with the mandatory requirements of the PGPA Rule 
 
implemented in line 
with the Commonwealth 
Innovation and 
 
 
and the better practice measures as outlined in the Commonwealth Fraud Control Framework 2017 and the Australian 
Fraud Control 
with the 
Fraud Control Framework 
Science 
 
 
Government Investigation Standards 2014
Commonwealth 
2017 
 
 
Fraud Control 
•  If instances of fraud were 
Nil to report 
Not applicable  In accordance with 10(a) PGPA Rule the department has conducted fraud risk assessments regularly, and when there was a 
Framework 2017 
not reported to the 
substantial change in the structure, functions or activities of the department during 2018-19. 
Certificate of Compliance 
inbox when relevant 
In accordance with 10(b) PGPA Rule the department had developed and implemented Fraud and Corruption Control Plan 
2018-20 
that deals with identified risks.  That plan was in place during 2018-19 and was available on the department’s 
internet page and intranet. 
In accordance with 10(c) (i) PGPA Rule the department had appropriate mechanisms for preventing fraud, and making staff 
aware of what constitutes fraud by developing and advertising the online fraud and corruption awareness online module, by 
participating in the International Fraud Awareness Week and by ongoing communications utilising the intranet throughout 
2018-19.    
In accordance with 10(c) (ii) PGPA Rule, the risk of fraud and corruption was taken into account in planning and conducting 
activities of the department.  This was achieved through the roll-out of fraud and corruption risk assessments across every 
division, the development of the SES Fraud Risk Management Guidance, Enterprise Fraud Risk Profile and treatment plans for 
each division. 
In accordance with 10(d) (f) PGPA Rule, the department had in place an appropriate mechanism for detecting incidents of 
fraud or suspected fraud, including a process for officials of the entity and other persons to report suspected fraud 
confidentially.  These mechanisms included: Passive detection activities including the development and roll-out of new online 
two-way, anonymous reporting tool (whispli) and streamlining the fraud report process.  Active detection - the department 
engaged an intelligence analyst to develop an active detection capability during 2018-19,  
Section 47E(a)
 
 
   
In accordance with 10(e) PGPA Rule, the department had an appropriate mechanism for investigating or otherwise dealing 
with incidents of fraud or suspected fraud.  The department’s fraud investigations capability includes the engagement of 
qualified and experienced fraud investigators, maintenance of an Exhibits Facility, better practice complaint management 
practices, administration of a compliant Case Management System and better practice investigation standards which comply 
with the requirements of legislation and the Australian Government Investigation Standards 2014
PGPA Act s46  
• All significant 
• Have there been any 
 
instances of non- 
significant instances of fraud 
No 
Significant 
compliance to the 
identified? 
instances of non-
framework or finance 
compliance and 
laws reported to the 
• Have these instances been 
the Annual 
Minister 
reported in the 
Report for 
department's Annual 
(N/A) 
Commonwealth 
Report? 
Entities 
 
 

 
6  
FOR OFFICIAL USE ONLY 
Page 6 of 15
 

Released under the FOI Act 
Document 3
Appendix B - High fraud risks by division 2018-20 
 

Section 47E(a)
 
 
7  
FOR OFFICIAL USE ONLY 
Page 7 of 15
 

Released under the FOI Act 
Document 3
Attachment C – Enterprise fraud risk profile (EFRP) - 2018-20 
Section 47E(a)
8  
FOR OFFICIAL USE ONLY 
Page 8 of 15
 

Released under the FOI Act 
Document 3
Attachment D – High fraud risk treatments (consolidated list) 
 

Section 47E(a)
9 | P a g e  
FOR OFFICIAL USE ONLY 
Page 9 of 15
 

Released under the FOI Act 
Document 3
Section 47E(a)
10 | P a g e  
FOR OFFICIAL USE ONLY 
Page 10 of 15
 

Released under the FOI Act 
Document 3
Section 47E(a)
 
 
 
11 | P a g e  
FOR OFFICIAL USE ONLY 
Page 11 of 15
 

Released under the FOI Act 
Document 3
Section 47E(a)
12 | P a g e  
FOR OFFICIAL USE ONLY 
Page 12 of 15
 

Released under the FOI Act 
Document 3
Section 47E(a)
13 | P a g e  
FOR OFFICIAL USE ONLY 
Page 13 of 15
 

Released under the FOI Act 
Document 3
Section 47E(a)
14 | P a g e  
FOR OFFICIAL USE ONLY 
Page 14 of 15
 

Released under the FOI Act 
Document 3
Section 47E(a)
 
15 | P a g e  
FOR OFFICIAL USE ONLY 
Page 15 of 15