This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Workforce attendance data'.

Fact Sheet 
November 2019 
Your review rights under the GIPA Act  
You can apply for access to information and NSW 
pay an advance deposit within the time required  
government agencies will make a decision under 
for payment 
the Government Information (Public Access) Act 
m)  a decision to include information in a disclosure  
2009 (GIPA). If you are dissatisfied with the decision 
log despite an objection by the authorised objector 
you can request a review. 
(or a decision that the authorised objector was not 
entitled to object). 
What decisions can be reviewed? 
You generally have three review options. 
You have the right to request a review of certain 
1.  Internal review  
decisions1 made by government agencies about  
the release of information under the GIPA Act: 
You have 20 working days2 after the notice of a decision 
a)  a decision that an application is not a valid  
has been given to you, to ask for an internal review by 
access application 
the agency that made the decision. An agency may 
accept an application for internal review out of time, but is 
b)  a decision to transfer an access application to 
not obliged to do so.3 
another agency, as an agency-initiated transfer 
If a Minister or their personal staff, or the principal officer 
c)  a decision to refuse to deal with an access 
of an agency made the decision, you cannot ask for an 
application (including such a decision that is  
internal review4, but you can ask for an external review 
deemed to have been made) 
(see below). 
d)  a decision to provide access or to refuse to  
Similarly, if the access applicant or one of any number of 
provide access to information in response to  
third parties has sought an internal review of the decision 
an access application 
that you are not satisfied with, you are not entitled to 
e)  a decision that government information is not  
seek an internal review of the decision.5 You are however 
held by the agency 
able to seek an external review.  
f)  a decision that information applied for is already 
The review must be carried out by an officer who is  
available to the applicant 
no less senior than the person who made the original 
decision.6 The review decision must be made as if it  
g)  a decision to refuse to confirm or deny that 
was a fresh application.7 
information is held by the agency 
There is a $40 fee for an internal review application.8 An 
h)  a decision to defer the provision of access to 
agency may choose to waive the internal review fee.9 
information in response to an access application 
No fee applies for an internal review if the decision is a 
a decision to provide access to information in  
‘deemed refusal’ because the agency did not process 
a particular way in response to an access application 
your application in time10 or the internal review is 
(or a decision not to provide access  
conducted because the Information Commissioner has 
in the way requested by the applicant) 
recommended the agency reconsider its decision under 
a decision to impose a processing charge or  
to require an advance deposit, 
k)  a decision to refuse a reduction in a processing 
2 Section 83(1) GIPA Act 
3 Section 83(2) GIPA Act 
a decision to refuse to deal further with an access 
 Section 82(2) GIPA Act 
application because an applicant has failed to  
5 Section 88 GIPA Act 
6 Section 84(2) GIPA Act 
7 Section 84(1) GIPA Act 
8 Section 85(1) GIPA Act 
9 Section 127 GIPA Act 
1 Section 80 GIPA Act 
10 Section 85(2) GIPA Act 
Information and Privacy Commission NSW 
1  |  1800 IPC NSW (1800 472 679) 

Your review rights under the GIPA Act   
Fact Sheet 
section 93 of the GIPA Act.11 In this case, you cannot be 
Calculating time then commences on the first working 
charged a review fee. 
day after the notice is posted. 20 
The agency must acknowledge your internal review 
•  it was not necessary for the applicant to have read or 
application within five working days of receiving it.12 The 
been aware of the contents of a decision for it to 
agency must decide the internal review within 15 working 
have been 'given to' them (at [23]). 
days13 (this can be extended by 10 working days if the 
agency has to consult with a third party not previously 
2.  External review by the Information 
consulted14, or by agreement with you15). 
Note: You cannot ask for internal review of a decision 
that is being or has already been reviewed by the 
If you disagree with any of the decisions listed above, 
Information Commissioner16 or the NSW Civil and 
you can ask for an external review by the Information 
Administrative Tribunal (NCAT)17. This does not apply if 
the internal review was recommended by the Information 
Commissioner under section 93. 
If you are the person applying for access to information, 
What is a working day? 
you do not have to have an internal review of the 
decision before asking the Information Commissioner  
A working day is defined as any day that is not a 
to review it.21 
Saturday, Sunday, public holiday or any day during the 
period declared by the Premier as the Christmas 
However, if you are not the access applicant, you must 
closedown period.18 
seek an internal review before applying for review by the 
Information Commissioner, unless an internal review is 
What does notice ‘given to’ mean? 
not available to you22 (see Option 1 above; internal 
review is not available if a Minister or their personal staff, 
In the decision of Choi v University of Technology 
or the principal officer of an agency made the decision, if 
Sydney [2017] NSWCATAD 198, the NCAT considered 
the decision has already been internally reviewed by the 
when notice of a decision could be considered to have 
agency or if the decision is being or has been reviewed 
been 'given to' an access applicant, for the purposes of 
by NCAT). 
calculating the time period to seek a review. 
You have 40 working days23 from being given  
NCAT gave the following guidance, in the circumstances 
the decision to ask for a review by the Information 
where the applicant was emailed a notice of decision as 
an attachment: 
There is no provision in the GIPA Act that permits the 
•  the words 'given to' have their ordinary meaning of 
Information Commissioner to accept applications out of 
'delivered' or 'handed over' (at [23], citing 
Melville v Townsville City Council [2004] 1 Qd R 530 
at [27]) 
On reviewing the decision, the Information Commissioner 
can make recommendations about  
•  in the case of notification by email, notice was given 
the decision to the agency. This may include a 
when the decision was emailed to an applicant (at 
recommendation that the agency reconsider and make a 
new decision on the access application.24 This enables 
the agency to make a new decision, whether or not the 
In the case of notification by post, notice is given at the 
decision has already been the subject of internal review 
time when the notice is posted by the Agency. 19Once the 
by the agency.25 
posting of the notice to the postal address is completed, 
notice is considered to have been given by the agency. 
The Information Commissioner has 40 working days from 
the day on which all necessary information relating to a 
review application has been received to complete the 
review of a decision and make any recommendations.26  
11 Section 93(6) GIPA Act 
12 Section 83(3) GIPA Act 
13 Section 86(1) GIPA Act 
14 Section 86(2) GIPA Act;  IPC Fact Sheet Why consult third 
parties; Guideline 5 Consultation on the public interest 
20 ANQ v Depaftment of Attorney General and Justice, Corective Services 
{[2012] NSWADT 271 at [8]- [11] 
15 Section 86(4) GIPA Act 
21 Section 89(2)(a) GIPA Act 
16 Section 82(4) GIPA Act 
22 Section 89(2)(b) GIPA Act 
17 Section 82(5) GIPA Act 
23 Section 90 GIPA Act 
18 Clause 1, Schedule 4 to the GIPA Act 
24 Section 93(1) GIPA Act 
19  Section 126 (2) GIPA Act 
25 Section 93(2) GIPA Act 
26 Section 92A(1) GIPA Act 
Information and Privacy Commission NSW 
2  |  1800 IPC NSW (1800 472 679) 

Your review rights under the GIPA Act   
Fact Sheet 
The Information Commissioner and applicant can agree 
For more information 
to an extension of the timeframe. The Information 
Commissioner will notify the agency of any extension.27 
Contact the Information and Privacy Commission NSW 
If the Information Commissioner does not complete the 
review within the 40 working day period, the Information 
1800 472 679 
Commissioner is deemed to have made no 
recommendations to the agency.28 The effect of this is 
that the original decision stands and the only option 
available to the applicant is to seek a review by NCAT. 
The applicant must be notified when the review is 
completed and advised of any recommendations made 
by the Information Commissioner.29 
Note: You cannot ask the Information Commissioner  
to review a decision that is being or has already been 
reviewed by NCAT30. 
3. External review by the NSW Civil 
and Administrative Tribunal (NCAT) 

If you disagree with any of the decisions listed above, 
you can ask for a review by NCAT.  
If you are the person applying for access to information, 
you do not have to have an internal review of the 
decision before asking the NCAT to review it. However, if 
you are not the original access applicant (i.e. you are a 
third party), you must seek an internal review before 
applying for review by NCAT, unless an internal review is 
not available to you31 (see Option 1 above; internal 
review is not available if a Minister or their personal staff, 
or the principal officer of an agency made the decision, if 
the decision has already been internally reviewed by the 
agency or if the decision is being or has been reviewed 
by the Information Commissioner). 
You do not have to have the decision reviewed by the 
Information Commissioner before applying for review by 
You have 40 working days33 from being given the  
decision to apply to NCAT for review. However,  
if you have applied for review by the Information 
Commissioner, you have 20 working days34 from  
being notified of the Information Commission’s review 
outcome to apply to NCAT. 
27 Section 92A(2) GIPA Act 
28 Section 92A(3) GIPA Act 
29 Section 92A(4) GIPA Act 
30 Section 98 GIPA Act 
31 Section 100(2) GIPA Act 
32 Section 100 GIPA Act 
33 Section 101(1) GIPA Act 
34 Section 101(2) GIPA Act 
Information and Privacy Commission NSW 
3  |  1800 IPC NSW (1800 472 679)