Download original attachment
(PDF file)

This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Managing Buildings Better / Strata Reform Project'.


 
Phone: (02) 6207 1923 
Reference: 21/09059 
 
 
 
Andrew 
By Email: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx.xx   
 
 
 
Dear Andrew 
Freedom of Information 21/09059 
I refer to your application  made under section 30  of the Freedom of Information Act 2016 
(the Act) received by the Environment, Planning  and  Sustainable Development Directorate 
(EPSDD) on 15 February 2021, in which you sought access to documents relating to the 
Strata Reform Project. 
Specifically, you are seeking: 
1.  From the formation of the Unit Titles Reform Consultative Group in 2019 
•  Public consultation submissions (excluding personal identifying details of 
individuals). 
•  Records and reports of consultation with the industry and community consultative 
group. 
2.  Reports containing overall recommendations of the reform project. 
3.  Any documents discussing “tenant rights of attendance at general meetings or election 
of tenant representatives”, to the extent that this covers any documents not already 
included in the other points. 
I am an Information Officer appointed under section 18  of the Act to deal with access 
applications  made under Part 5 of the Act. 
As an extension to  the decision  date was granted, EPSDD must make a decision on your 
application  on or by 9 April 2021. Your patience in this matter is appreciated. 
Further Information on the Unit Title Reform Project 
Issues relating to tenants rights in a units plan is on  the list  of issues to  be considered in 
stage two of the Unit Title Reform Project, for consideration by the Unit Title Reform 
Consultative Group. 
Information on stage one of the ACT Government’s unit title reforms, known as the 
Managing Buildings Better reforms, is available here - 
https://www.planning.act.gov.au/build-buy-renovate/reviews-and-reforms/managing-
buildings-better 
If you have further questions or comments on unit title reforms, please contact the Housing 
Strategy and Unit Title Reform team – xxxxxxxxxxxx@xxx.xxx.xx 
 
GPO Box 158 Canberra ACT 2601  |  phone: 02 6207 1923  |  www.environment.act.gov.au 
 
Information on residential tenancies reforms, including  tenant’s rights and responsibilities, 
is available here - https://justice.act.gov.au/renting-and-occupancy-laws/reforms-tenancy-
and-occupancy-laws 
Searches Conducted 
Comprehensive searches were conducted and 24 documents within  the scope of your 
application were identified. 
Decision on Access 
I have included as Attachment A to this decision the schedule of relevant documents. The 
schedule provides a description of each document that fal s within the scope of your 
application  and the access decision for each of those documents. 
I have decided to grant full access to five documents relevant to your application. 
I have decided to grant partial access to five documents and, in accordance with section 50 
of the Act, provide you with copies of documents with deletions applied to contrary to the 
public interest information. 
I have refused access to 14 documents. These documents are  refused as they consist of 
information taken to be contrary to the public interest as described in Schedule 1 of the Act. 
My access decisions are detailed further in the fol owing statement of reasons and the 
documents released to you are provided as Attachment B to this letter. 
Material Considered 
In reaching my access decision, I have taken the fol owing into account: 
•  the FOI Act, particularly sections 6, 17, 45, 50, schedules 1 and 2 of the Act 
•  the content of the documents that fal  within the scope of your request 
•  the Information Privacy Act 2014 
•  the Human Rights  Act 2004 
•  information publicly available 
Public Interest Considerations 
My reasons for deciding not to grant access to certain  documents and  components of these 
documents are as follows: 
Information Disclosure – Contrary to the Public Interest under Schedule 1 of the Act 
Cabinet Information 
Access to some information is refused under Schedule 1.6(1)(a) as information submitted to 
Cabinet for its consideration, or brought into existence for this purpose, and is taken to be 
contrary to the public interest. 
To provide you with the information that I have determined to be in the public interest to 
release, copies  of some documents have been prepared with personal information redacted 
in accordance with section 50 and the Objects of the Act. 
This information does not identify corruption or the commission of an offence by a public 
official or that the scope of a law enforcement investigation  has exceeded the limits 
imposed by law. 
Information Disclosure – Schedule 2 of the Act 
The Act recognises the right of every person to obtain access, under its provisions, to 
government information  (see section 7,  the Act). As an  Information Officer, I am required to 
al ow access to information subject to the Act, unless, on balance, disclosure would be 
contrary to the public interest. 
In assessing the public interest, I must apply the test outlined under section 17  of the Act 
which requires consideration of factors favouring disclosure, any favouring nondisclosure 
and the balance of those factors when considered cumulatively. 
Factors Favouring Disclosure 
In applying the public interest test, I have determined that disclosure of the information 
could reasonably be expected to do the fol owing: 
•  Schedule 2.1(a)(i) – promote open discussion of public affairs and enhance the 
government’s accountability 
•  Schedule 2.1(a)(ii) – contribute to positive and informed debate on important issues 
or matters of public interest 
•  Schedule 2.1(a)(viii) – reveal the reason for a government decision and any 
background or contextual information that informed the decision. 
Factors favouring Nondisclosure 
In applying the public interest test, I have determined that disclosure of the information 
could reasonably be expected to do the fol owing: 
•  Schedule 2.2(a)(ii) – prejudice the protection of an individual’s  right to privacy or any 
other right under the Human Rights Act 2004. 
Personal Information 
Documents relevant to your application  contain personal information of individuals 
representing an  organisation.  I have considered how the public interest would be advanced 
by releasing this information in part or in whole. It is my view that the information if 
disclosed, could reasonably be expected to prejudice the protection of an individual’s right 
to privacy under section 12  of the Human Rights  Act 2004.  On balance, and the information 
available to me, I am satisfied that the disclosure of this personal information is not in the 
public interest. 
To provide you with the information that I have determined to be in the public interest to 
release, copies  of some documents have been prepared with personal information redacted 
in accordance with section 50 and the Objects of the Act. 
Charges 
No charges are applicable to this application  as the number of pages released has not met 
the minimum threshold. 
Online Publication 
Under section 28 of the Act, EPSDD maintains an online record of access applications cal ed 
a disclosure log. Your original  access application,  this decision and documents released wil  
be published in the EPSDD disclosure log no earlier than three days after you receive this 
decision. Your personal contact details wil   not be published. 
You may view the EPSDD disclosure log at 
https://www.environment.act.gov.au/about/access-government-information/disclosure-log 
Ombudsman Review 
My decision on your access request is a reviewable decision as identified in Schedule 3 of 
the Act. You have the right to seek Ombudsman review of this outcome under section 73  of 
the Act within 20  working days from the day that my decision is published in the disclosure 
log, or a longer period al owed by the Ombudsman. For more information and the 
application  form for Ombudsman review, please visit: 
https://www.ombudsman.act.gov.au/__data/assets/pdf_file/0026/79190/Apply-for-
Ombudsman-review.pdf 
Alternatively, you may write to the Ombudsman at: 
The ACT Ombudsman 
GPO Box 442 
CANBERRA ACT 2601 
Via email: xxxxxx@xxxxxxxxx.xxx.xx 
ACT Civil and Administrative Tribunal (ACAT) Review 
Under section 84 of the Act, if a decision is made under section 82(1)  on an Ombudsman 
review, you may apply to the ACAT for review of the Ombudsman decision. 
Further information may be obtained from the ACAT at: 
ACT Civil and Administrative Tribunal 
Level 4, 1 Moore St 
GPO Box 370 
CANBERRA CITY ACT 2601 
Telephone: (02) 6207  1740 
http://www.acat.act.gov.au/ 
 
Further Information 
If you have any queries concerning the Directorate’s processing of your request, or would 
like further information, please contact EPSDD Customer Service on (02) 6207  1923  and ask 
for the FOI team, or email to xxxxxxx@xxx.xxx.xx. 
Yours sincerely 
 
 
Signed Electronically 
Bethel Sendaba 
Information Officer 
Executive Branch Manager, Planning and Urban Policy 
Environment, Planning and Sustainable Development Directorate 
9  April 2021