This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'NDIA "Independent Assessments" risk assessment'.


 
Our reference: RQ21/03229  
Agency reference: FOI 21/22/0051 
Shirley 
Sent by email: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx.xx 
Extension of time under s 15AC 
Dear Shirley 
On 13 October 2021, the National Disability Insurance Agency (the NDIA) advised this office 
that it had not made a decision on your FOI request of 16 July 2021 within the statutory 
period provided by the Freedom of Information Act 1982 (Cth) (the FOI Act).  Consequently, 
the FOI Act deems that the NDIA has refused your request. 
However, s 15AC of the FOI Act allows the Information Commissioner to extend the 
processing time for an FOI request where the initial decision period has ended, and the 
agency or Minister has not provided the applicant with notice of a decision. The NDIA has 
applied for further time to finalise your request. 
The NDIA advised that the statutory timeframe had been suspended under s 24AB of the FOI 
Act. 
The Office of the Australian Information Commissioner has previously granted the NDIA an 
extension of time under s 15AB(2) of the FOI Act (OAIC reference: RQ21/02259). This extended 
the decision period to 15 September 2021. 
Decision 
As a delegate of the Information Commissioner, I am authorised to make decisions on 
applications for extensions of time under s 15AC(5) of the FOI Act. 
I have decided to grant the NDIA further time to 15 October 2021 to process your request. In 
coming to this decision, I have considered the following factors: 
•  On 16 July 2021, the NDIA received your FOI request. 
•  The NDIA considers your request to be complex as it consists of highly sensitive 
information covering both current and historical documents. Searches have been 
identified as particularly complex as ICT infrastructure have changed over time and 
other Commonwealth agencies hold the archived material. 
1300 363 992 
T +61 2 9284 9686 
GPO Box 5218 
www.oaic.gov.au 
xxxxxxxxx@xxxx.xxx.xx 
F +61 2 9284 9666 
Sydney NSW 2001 
ABN 85 249 230 937 
 


 
•  After the NDIA was granted an extension of time under s 15AB of the FOI Act until 15 
September 2021 (OAIC reference: RQ21/02259), the NDIA finalised searches and 
consultations undertaken with multiple line areas. 
•  During this time, the NDIA has advised that you revised the scope of your request. 
•  Due to the COVID-19 lockdowns, the NDIA advise that further delays occurred due to 
the significant impact on staff and agency operations with major structural changes 
and multiple staff departures. As a result, this NDIA has been training new staff 
online to assist with significantly increased caseloads. 
•  Additional time is required to finalise the decision. 
This extension of time under s 15AC of the FOI Act means that the deemed refusal is taken 
never to have applied if the NDIA made a decision on your request by 15 October 2021. 
Such an extension can only be granted once and cannot be extended by a variation. 
If you did not receive a decision by 15 October 2021, you may wish to seek Information 
Commissioner review of the NDIA’s deemed refusal of your request here. Further information 
on applying for IC review is available on the OAIC website. 
I note that the Freedom of Information (Charges) Regulations 2019 provide that if an applicant 
is not notified of a decision on a request within the statutory time limit (including any 
extension of time), the agency or minister cannot impose a charge for providing access, even 
if the applicant was earlier notified that a charge was payable (regs 7(2), (3)). This extension 
under s 15AC of the FOI Act does not mean that charges can be reimposed and any deposit 
you have paid should be refunded. 
Contact  
If you have any questions, please contact me on (02) 9284 9847 or via email 
xxxxxx.xxxxxx@xxxx.xxx.xx. Please quote OAIC reference number at the top of this page in all 
correspondence. 
Yours sincerely 
 
Jasmin Clarke 
Assistant Review and Investigation Advisor 
FOI regulatory Group  
 
25 October 2021   
 
 

 

 
Review rights 
If you disagree with the Office of the Australian Information Commissioner’s (OAIC) decision 
you can apply to the Federal Court of Australia or the Federal Circuit Court for a review of a 
decision of the Information Commissioner if you think that a decision by the Information 
Commissioner to grant an extension of time is not legally correct. You can make this 
application under the Administrative Decisions (Judicial Review) Act 1977
 
The Court will not review the merits of your case but it may refer the matter back to the 
Information Commissioner for further consideration if it finds the decision was wrong in law 
or the Information Commissioner’s powers were not exercised properly. 
 
An application for review must be made to the Court within 28 days of the OAIC sending the 
decision to you. You may wish to seek legal advice as the process can involve fees and costs. 
Please contact the Federal Court registry in your state or territory for more information, or 
visit the Federal Court website at http://www.fedcourt.gov.au/. 
Further information 
Further information about how applications to extend the timeframe to process an FOI 
request are handled by the OAIC can be found published on our website: 
For FOI applicants: How to make an FOI request: Extensions of time 
For agencies and ministers: Guidance and advice: Extension of time for processing 
requests 

The OAIC has the power to investigate complaints about an agency’s actions under the 
Freedom of Information Act 1982 (FOI Act). This is a separate process from asking for an 
Information Commissioner review following a decision made under the FOI Act. Complaints 
usually focus on how an agency has handled your FOI request or complied with other 
obligations under the FOI Act, rather than the decision itself. 
In some cases, the Information Commissioner's investigation of a complaint may lead to the 
agency addressing the issues that you have complained about. In other cases, the 
Information Commissioner may make suggestions or recommendations that the agency 
should implement. The Information Commissioner can only make non-binding 
recommendations as a result of a complaint. You and the agency will be notified of the 
outcome of the investigation. 
FOI complaints to the OAIC must be made in writing. Our preference is for you to use 
the online FOI complaint form if at all possible. 
Further information about how to make a complaint can be found published on our website: 
https://www.oaic.gov.au/freedom-of-information/reviews-and-complaints/make-an-foi-
complaint/