Mr Derek MacLeod 
FOI reference number: CB 22-014 
 
 
 
Via email: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx.xx 
 
 
 
Dear Mr MacLeod, 
 
 
Decision made under the Freedom of Information Act 1982 – Release in part 
 
I refer to your request to the Department of Infrastructure, Transport, Regional Development and 
Communications (the Department) received on 17 June 2022 for access to documents under the 
Freedom of Information Act 1982 (the FOI Act). You requested the fol owing documents: 
 
“Any and all applicable documentation relating to the classification of the video games "Manhunt" 
(2003) and "Manhunt 2" (2007), published by Rockstar Games.” 
 
Authority 
 
I am an officer authorised by the Secretary to make decisions about access to documents in the 
possession of the Department in accordance with subsection 23(1) of the FOI Act.  
 
Documents subject to this request 
 
The Department has undertaken a search of its records and has identified eighteen documents that fall 
within the scope of your request.  Please see the attached schedule. 
 
Decision 
 
I have made a decision to release thirteen documents relevant to your request in part and release one 
document in ful . The documents that I have chosen to grant access to are set out in the attached 
schedule, together with the applicable exemption provisions for the documents I have chosen to refuse 
access to. 
 
I have decided not to impose a charge for processing your FOI request. 
 
Reasons for decision 
 
In accordance with subsection 26(1)(a) of the FOI Act, the findings on any material question of fact, 
referring to the material on which those findings were based and the reasons for my decision to refuse 
access to the documents follow.   
 
 

---

 
I have taken the following material into account in making my decision: 
 
•  the content of the document(s) that fall within the scope of your request; 
•  the Guidelines issued by the Australian Information Commissioner under section 93A of the 
FOI Act (the FOI Guidelines); 
•  sections 3, 11 and 11A of the FOI Act which give the Australian community a legally 
enforceable right to obtain access to information held by the Government of the 
Commonwealth; and 
•  the following provision of the FOI Act: 
o  section 47F – Personal privacy 
 
Statement of reasons 
 
I have decided to grant partial access to the documents within the scope of your request subject to the 
following exemptions in accordance with the FOI Act: 
 
Section 47F (Personal privacy) 
 
Section 47F of the FOI Act provides that a document is conditionally exempt if its disclosure would 
involve the unreasonable disclosure of personal information about any person (including a deceased 
person). 
 
The documents marked as partially exempt under this provision contain personal information, including 
names and phone numbers of staff from both inside and outside of this Department. This information is 
not in the public domain and I see no public purpose in disclosing it. I do not consider it appropriate to 
disclose personal information where it is not otherwise publicly available. 
 
If this information were disclosed and made public there is a reasonable expectation that these details 
could be subject to misuse, contrary to the wishes of the individuals. 
 
Accordingly, I have decided that the parts of the documents which are listed as exempt in accordance 
with this provision in Schedule 1, meet the criteria for conditional exemption. Where a document is 
assessed as conditional y exempt, access must be given subject to the public interest test in accordance 
with subsection 11A(5) of the FOI Act. 
 
Application of the public interest test: 
 
Subsection 114(5) of the FOI Act provides that an agency must give the person access to the document 
if it is conditionally exempt at a particular time unless (in the circumstances) access to the document 
would, on balance, be contrary to the public interest. 
 
In order to assess whether release of the exempt material would be contrary to the public interest, I 
considered the following factors which favour disclosure: 
 
a)  disclosure would promote the objects of the FOI Act; 
b)  disclosure would inform debate on a matter of public importance; 
c)  disclosure would promote effective oversight of public expenditure; and 
d)  disclosure would allow a person to access his or her personal information. 
I agree that disclosure would promote the objects of the FOI Act. I do not consider the personal 
information exempted in accordance with section 47F of the FOI Act if disclosed, would inform 
debate on a matter of public importance, or provide effective oversight of public expenditure. 
 
2 

---

 
Further, the personal information redacted from the documents is not the applicant's own personal 
information so that public interest consideration is not relevant in this circumstance. 
I also considered the following factors which do not favour disclosure: 
 
a)  disclosure could reasonably be expected to prejudice the protection of an 
individual's right to privacy; 
b)  the personal information is not well known; 
c)  the persons to whom the information relates are not known to be (or to have been) 
associated with the matters dealt with in the documents; and 
d)  the information is not available from publicly accessible sources. 
 
As set out in subsection 1113(4) of the FOI Act, the fol owing factors must not be taken into account in 
deciding whether access to the document would on balance, be contrary to the public interest: 
 
a)  access to the document could result in embarrassment to the Commonwealth 
Government, or cause a loss in confidence in the Commonwealth Government; 
b)  access to the document could result in embarrassment to the Government of Norfolk 
Island or cause a loss of confidence in the Government of Norfolk Island; 
c)  access to the document could result in any person misinterpreting or 
misunderstanding the document; 
d)  the author of the documents was (or is) of high seniority in the agency to which the 
request for access to the document was made; or 
e)  access to the document could result in confusion or unnecessary debate. 
I am satisfied that no irrelevant factors have been considered, as set out in subsection 1113(4) of 
the FOI Act. On balance, I consider the public interest factors against disclosure to be more 
persuasive than the public interest factors favouring disclosure. I am satisfied that the public 
interest is to withhold the exempt material. 
 
 
Publication of information in the FOI disclosure log 
 
Section 11C of the FOI Act requires publication of released documents on the Department’s online FOI 
disclosure log, subject to certain exceptions, including where publication of personal, business, 
professional or commercial information would be unreasonable. I have decided that the documents 
released will be published on the disclosure log. 
 
Your rights of review 
 
If you wish to seek an internal review, you must apply to the Department within 30 days after the day 
you are notified of this decision. An application for internal review must be made in writing by post to 
the FOI Officer or email to xxx@xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx. 
 
Alternatively, you may apply directly to the Office of the Australian Information Commissioner (OAIC) to 
review my decision. An application for review by the Information Commissioner must be made in 
writing within 60 days after the day you are notified of this decision. You can also make a complaint to 
the Information Commissioner if you have concerns about how the Department handled your 
request.  You can find information about requesting a review, making a complaint, and other 
information about FOI on the OAIC website www.oaic.gov.au or phone the OAIC on 1300 363 992. 
 
Contacts 
If you wish to discuss this matter, please contact the Department’s FOI Coordinator on 
(02) 6274 6294 or via email at xxx@xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx 
 
3 

---

Yours sincerely 
Susan Bush 
Acting Convenor 
Classification Review Board 
23 August 2022 
4 

---