This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'FOI Request - PEMS'.


 
 
 
Reference: 
FOI 22/104 
Contact: 
FOI Team 
E-mail: 
xxx@xxxxxxx.xxx.xx  
Andorra Loom 
 
 
By email only: 
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx.xx  
 
 
Dear Andorra 
Freedom of Information Request – FOI 22/104 
On 11 November 2022, the Department of Finance (Finance) received your email, in which 
you sought access under the Commonwealth Freedom of Information Act 1982 (FOI Act) to 
the following: 
I am seeking all minutes and meeting papers from the Parliamentary Expenses Management Systems 
steering committee, known as the PEMS Steering Committee, since 15 April 2022. 
 
On 12 December 2022, Finance notified you that we would be undertaking third party 
consultation. 
 
The purpose of this letter is to provide you with notice of my decision under the FOI Act. 
 
Authorised decision-maker 
I am authorised by the Secretary of Finance to grant or refuse access to documents. 
 
Decision 
I have identified 8 documents as falling within the scope of your request. The documents are 
identified in the Schedule at Attachment A. 
 
I have decided to release all documents to you with some information redacted as the 
documents contain irrelevant information. 
 
In making my decision, I have had regard to the following: 
•  the terms of your FOI request; 
•  the content of the documents that fall within the scope of your request; 
•  consultations with third parties in accordance with the FOI Act and submissions 
made by those third parties; 
•  the relevant provisions of the FOI Act; and 
•  the FOI Guidelines issued by the Office of the Australian Information Commissioner 
(FOI Guidelines). 
One Canberra Avenue, Forrest ACT 2603 • Internet www.finance.gov.au 


 
Charges 
I have decided that a charge is not payable in this matter. 
  
Third party consultation  
Finance consulted with third parties and provided them with a copy of the documents with 
our proposed redactions. We did not receive any objections to the release of the documents. 
 
Review and appeal rights 
You are entitled to request an internal review or an external review by the Office of the 
Australian Information Commissioner (OAIC) of my decision. The process for review and 
appeal rights is set out at Attachment B
 
Publication 
Finance will publish the documents released to you on our Disclosure Log. Finance’s policy 
is to publish the documents one working day after they are released to you. 
 
If you have any questions in regards to this request, please contact the FOI Team on the 
above contact details. 
 
Yours sincerely, 
9/01/2023
X
Signed by: Sabin, David
 
 
David Sabin 
A/g Assistant Secretary 
Parliamentary Expenses Management System | ICT Division 
Department of Finance 
9 January 2023 
 


ATTACHMENT A 
SCHEDULE OF DOCUMENTS RELEVANT TO FOI 22/104 
Document 
Date of 
No. of 
Description of Document 
Decision 
No. 
Document 
Pages 
1   
28 April 22 
18 
Steering Committee Meeting – PEMS – 
Release with irrelevant material redacted (s22) 
Recommended Actions / Agenda / Draft 
Meeting Minutes 
2   
12 May 22 

Steering Committee Meeting – PEMS – 
Recommended actions 
3   
16 June 22 
15 
Steering Committee Meeting – PEMS – 
Agenda 
4   
14 July 22 
16 
Steering Committee Meeting – PEMS – 
Recommended Actions / Agenda / Meeting 
Minutes 
5   
11 August 22 
25 
Steering Committee Meeting – PEMS – 
Recommended Actions / Agenda / Meeting 
Minutes 
6   
27 August 22 
19 
Steering Committee Meeting – PEMS – 
Meeting Minutes 
7   
27 September 22 

Steering Committee Meeting – PEMS – 
Agenda 
8   
12 October 22 

Steering Committee Meeting – PEMS – 
Agenda 
 
 



ATTACHMENT B 
 
Freedom of Information – Your Review Rights 
 
If you disagree with a decision made by the Department of Finance (Finance) or the 
Minister for Finance (Minister) under the Freedom of Information Act 1982 (the FOI Act) 
you can have the decision reviewed. You may want to seek review if you sought certain 
documents and were not given full access, if you have been informed that there will be a 
charge for processing your request, if you have made a contention against the release of 
the documents that has not been agreed to by Finance or the Minister, or if your 
application to have your personal information amended was not accepted. There are two 
ways you can seek a review of our decision: an internal review (IR) by Finance or the 
Minister, or an external review (ER) by the Australian Information Commissioner (IC). 
 
Internal Review (IR) 
Third parties 
If, Finance or the Minister (we/our), makes a 
If you are a third party objecting to a decision 
Freedom of Information (FOI) decision that 
to grant someone else access to your 
you disagree with, you can seek a review of 
information, you must apply to the IC within 
the original decision. The review will carried 
30 calendar days of being notified of our 
out by a different decision maker, usually 
decision to release your information.  
someone at a more senior level.  
Further assistance is located here. 
 
 
You must apply for an IR within 30 calendar 
Do I have to go through the internal 
days of being notified of the decision or 
review process? 
charge, unless we agree to extend your time. 
No. You may apply directly to the OAIC for 
You should contact us if you wish to seek an 
an ER by the IC.  
extension. 
 
 
If I apply for an internal review, do I 
We are required to make an IR decision 
lose the opportunity to apply for an 
within 30 calendar days of receiving your 
external review? 
application. If we do not make an IR decision 
within this timeframe, then the original 
No. You have the same ER rights of our IR 
decision stands. 
decision as you do with our original decision. 
 
This means you can apply for an ER of the 
Review by the Australian 
original decision or of the IR decision. 
Information Commissioner (IC) 
 
Do I have to pay for an internal review 
The Office of the Australian Information 
or external review? 
Commissioner (OAIC) is an independent 
office who can undertake an ER of our 
No. Both the IR and ER are free.  
decision under the FOI Act. The IC can 
 
review access refusal decisions, access grant 
decisions, refusals to extend the period for 
applying for an IR, and IR decisions. 
 
If you are objecting to a decision to refuse 
access to a document, impose a charge, or a 
refusal to amend personal information, you 
must apply in writing to the IC within 60 
calendar days of receiving our decision. 


 
How do I apply? 
Can I appeal the Information 
 
Commissioner’s external review 
Internal review 
decision? 
To apply for an IR of the decision of either 
Yes. You can appeal the Information 
Finance or the Minister, you must send your 
Commissioner’s ER decision to the 
review in writing. We both use the same 
Administrative Appeals Tribunal (AAT).  
contact details, and you must send your 
 
review request in writing. 
There is a fee for lodging an AAT application 
 
(as at 12 October 2022 it is $1,011).  
In your written correspondence, please 
 
include the following: 
Further information is accessible here. 
 
 
•  a statement that you are seeking a review 
The AAT’s number is 1800 228 333. 
of our decision; 
 
•  attach a copy of the decision you are 
Complaints 
seeking a review of; and 
 
•  state the reasons why you consider the 
Making a complaint to the Office of the 
original decision maker made the wrong 
Australian Information Commissioner 
decision. 
 
You may make a written complaint to the 
Email: xxx@xxxxxxx.xxx.xx 
OAIC about actions taken by us in relation to 
 
your application.  
Post:    The FOI Coordinator 
 
Legal and Assurance Branch 
Further information on lodging a complaint is 
Department of Finance 
accessible here. 
One Canberra Avenue 
 
FORREST  ACT  2603 
Investigation by the Commonwealth 
 
Ombudsman 
For further assistance contact the FOI team 
The Ombudsman can also investigate 
(02) 6215 1783. 
complaints about action taken by agencies 
 
under the FOI Act. However, if the issue 
External review (Information 
complained about either could be, or has been, 
Commissioner Review) 
investigated by the IC, the Ombudsman will 
For an ER, you must apply to the OAIC in 
consult with the IC to avoid the same matter 
writing. The OAIC ask that you commence a 
being investigated twice. If the Ombudsman 
review by completing their online form here.  
decides not to investigate the complaint, then 
 
they are to transfer all relevant documents and 
Your application must include a copy of the 
information to the IC. 
notice of our decision that you are objecting 
 
to, and your contact details. You should also 
The IC can also transfer a complaint to the 
set out why you are objecting to the decision. 
Ombudsman where appropriate. This could 
 
occur where the FOI complaint is only one 
part of a wider grievance about an agency’s 
Email: xxxxx@xxxx.xxx.xx 
 
actions. You will be notified in writing if your 
Post:    Office of the Australian Information 
complaint is transferred.  
Commissioner 
 
GPO Box 5218 
Complaints to the Ombudsman should be 
Sydney  NSW  2001 
made online here. 
 
 
The IC’s enquiries phone line is 
The Ombudsman’s number is 1300 362 072. 
1300 363 992.