 
 
 
17 October 2025 
 
FOI ref: 2025/2082 
 
Rose (Right to Know) 
By email:  xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx.xx
 
 
Dear Rose, 
 
Consultation under section 24AB of the FOI Act – FOI Request no. 2025/2082   I refer to your request for access to documents under the 
Freedom of Information Act 1982 (FOI Act) received on 6 October 2025.     
You have requested access to   
I request documents recording or relating to any action taken pursuant to Part 9, Part 
10 or Part 11 of the Administrative Review Tribunal 
Performance Standard for Non-Judicial Members. 
 
I agree for the following categories of information to be excluded: 
-          duplicates of documents that are in scope; 
-          contact details for APS employees, other than members of the Senior 
Executive Service. 
  I am writing to clarify your request and advise that I intend to refuse your request on the 
basis that the work involved in processing the request would substantially and unreasonably 
divert the resources of the agency from its other operations. This is called a ‘practical refusal 
reason’ under section 24AA(1)(b) of the FOI Act.    
Intention to refuse your request   In deciding whether a practical refusal reason exists, I must have regard to the resources 
required to perform the following activities as specified in s24AA(2) of the FOI Act:  
•  identifying, locating or collating documents within the filing system of the agency or 
minister 
•  examining the documents; 
•  deciding whether to grant documents, refuse or deter access; 
•  consulting with other parties; 
•  making a copy or an edited copy, of the document; and  
•  notifying any interim or final decision on the request.  
 
I have conducted a preliminary assessment of the time and resources needed to process 
your FOI request in its current form. Based on this, I have decided that a practical refusal 
reason exists for the following reasons.   
 
Part 9,10 and 11 of the Administrative Performance Standard for Non-Judicial Members 
(Performance standard)   
I have liaised with the President’s Chambers and the General Counsel for documents 
relating to any action taken pursuant to the relevant parts of the Performance Standard. As a 
result, I have been advised that there is an estimate of approximately 11,341 documents 
without including duplicates. These documents are stored across multiple repositories and 
each document must be individually retrieved and reviewed to determine whether it is within 
scope.   
Identifying, locating or collating documents within the filing system 
 I have conducted an estimate of the times for searching and collating documents. Applying a 
conservative estimate of 2 minutes per document to allow for retrieval and scope 
assessment, the time required to undertake this work is approximately 378 hours.  
11,341 documents x 2 minutes = 22,682 minutes (378 hours)  
Examining the documents and deciding whether to grant, refuse or defer access 
 If the request were to proceed, this would require the agency to examine the content of each 
document in order to determine whether any exemptions apply and whether any redactions 
are required. Given the estimate of 11,341 documents, and assuming a conservative 
estimate of 5 minutes to examine each document, the time required to complete this stage 
would be approximately:   
11,341 documents x 5 minutes = 56,705 minutes (945 hours)  
Consulting with other parties – s 27A of the FOI Act  
 Under section 27A of the FOI Act, the agency is required to consult with individuals before 
deciding to grant access to documents that contain their personal information where 
disclosure may reasonably be expected to affect their personal privacy. Based on the nature 
of the documents identified, consultation may be required with up to 350 individuals. This 
figure represents the total number of members appointed to the Tribunal as at the date of 
your request.  
Consultation is a process that involves more than issuing a single letter, it requires identifying 
and contacting each affected individual, preparing consultation material, managing 
responses and considering any objections received. The estimated consultation effort is set 
out below.   
Activity 
Total hours 
Calculation/Reasoning 
Retrieving contact details for  12 hours 
350 individuals x 2 minutes 
each individual 
each  
Draft initial consultation 
1 hour 
One-off drafting time 
template 
Customise consultation 
29 hours 
350 individuals x 5 minutes 
letter for each individual 
= 29 hours 
Locate and collate relevant 
29 hours 
350 individuals x 5 minutes 
document extracts for each 
= 29 hours 
individual 
Review and assess any 
58 hours 
350 individuals x 10 minutes 
response received 
= 58 hours 
Total consultation time 
129 hours 
 
  
 
Notifying any interim or final decision on the request  
 
Activity 
Hours 
Drafting decision 
5 hours 
Creating schedule of documents 
189 hours (11,341 docs x 1 minute) 
Proofreading  
1 hour 
 
195 hours 
 
Making a copy or an edited copy, of the document 
 Based on previous experience in reviewing documents, I estimate that it would take 5 
minutes to prepare a copy or edited copy of the document. Therefore, this would take 
approximately 945 hours based on 11,341 documents.   
11,341 x 5 minutes = 56,705 minutes (945 hours)  
Total estimate of time for processing your FOI request  
 
Activity 
Hours 
Identifying, locating or collating documents 
378 hours 
within the filing system 
Examining the documents and deciding 
945 hours
 
whether to grant, refuse or defer access 
Consulting with other parties – s 27A of the 
129 hours
 
FOI Act 
Notifying any interim or final decision on the 
195 hours 
request  
Making a copy or an edited copy, of the 
945 hours
 
document  
Total 
2592 hours  
 
Having regard to all the estimates, this request is estimated to take an ART officer a 
minimum of 
2592 hours to process. Consequently, we find that the work involved in 
processing the request would substantially and unreasonably divert the resources of this 
agency from its other operations.   
Before I make a final decision, you have an opportunity to revise your request. Revising your 
request could mean narrowing the scope or explaining in more detail the documents you 
wish to access.   
Within 14 days after the day you receive this notice, you must do one of the following, in 
writing:  
•  withdraw your request  
•  revise your request  
•  tell me that you do not wish to revise your request  
  
During the 14 day period, you are welcome to contact me for assistance with revising your 
request.    
If you do not contact me or provide written notice within the 14 day period, your FOI request 
will be taken to have been withdrawn under section 24AB(7) of the FOI Act.    
The 30 day statutory timeframe for processing your FOI request is suspended from the date 
you receive this letter, and will resume on the day you revise your request or indicate that 
you do not wish to revise your request.   
 
 
Please note, as permitted by the FOI Act, the ART may impose a processing charge as the 
request does not concern your personal information. If this occurs, we will send you an 
estimate letter before commencing processing.   
 If you have any questions, please contact me at
 xxx@xxx.xxx.xx.   
 
Yours sincerely, 
 
Tracy La 
Authorised FOI Officer (APS 6)  
 
Level 6, 83 Clarence Street 
Sydney NSW 2000  
GPO Box 9955 Sydney NSW 2001