This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Additional guidance material provided to stakeholders in relation to changes made to the Marriage Act 1961 by way of the Attorney-General's Portfolio Miscellaneous Measures Act 2024'.

Document 1 - Page 1 of 6
Separate Meetings – Your obligations under the Marriage Act 1961 
•  From 12 June 2024 all authorised marriage celebrants are required under the Marriage Act 
1961 (the Marriage Act) to meet with each party to the marriage separately and in person 
before they solemnise the marriage.  
•  This applies to all legal marriages and all authorised celebrants, including Commonwealth-
registered marriage celebrants, ministers of religion of a recognised denomination and State 
and Territory officials authorised to solemnise marriage. 
Why? 
•  Real consent is the cornerstone of the Marriage Act. 
•  As has always been the case, you – as an authorised marriage celebrant – must be satisfied 
that each party to the marriage is providing real consent before the marriage is solemnised. 
This obligation has not changed. 
•  A court may find a marriage to be void where the consent of either of the parties is not real 
consent.  
•  Under the Marriage Act 1961, a person’s consent to a marriage is not real consent if:  
o  it was obtained by duress or fraud  
o  a party is mistaken as to the identity of the other party or the nature of the ceremony 
performed, or  
o  a party does not have mental capacity to understand the nature and effect of the 
marriage ceremony. 
•  ‘Duress’ may include coercion or threats including psychological or emotional pressure.  
•  A separate meeting with a party to establish real consent is not new, and has been a long-
standing principle in The Guidelines on the Marriage Act 1961 for authorised celebrants where 
any concerns  existed about consent.1 
•  A separate meeting in person with each party to the marriage before the marriage is 
solemnised is intended to maintain safeguards for establishing real consent.  
•  Celebrants should be aware that it is an offence to cause another person to enter into a forced 
marriage.2 
                                                            
1 See Guidelines at paragraphs 8.6.1 and 11.1.2. 
2 It is an offence under section 270.7B of the Criminal Code Act 1995 to engage in conduct that causes another person 
to enter into a forced marriage – penalty 7 years imprisonment or 9 years if an aggravated offence. 
Attorney-General's Department documents released under FOI25/493 - Date of access: 07/11/2025
Page 1 of 6

Document 1 - Page 2 of 6
When? 
•  A separate meeting with each party must take place before a marriage is solemnised, 
regardless of when the NOIM was received (unless you have already met separately with each 
party to establish real consent). 
•  If the NOIM has been transferred to a new celebrant, the new celebrant must also meet 
separately with each party. This is necessary because the celebrant who solemnises the 
marriage must comply personally with all legal requirements. 
•  The timing and duration of a separate meeting with each party is at the discretion of the 
celebrant and the marrying couple, provided it takes place before the marriage is solemnised. 
Suggested opportunities may include:  
o  a convenient time after receiving the NOIM 
o  when signing the Declaration of No Legal Impediment, or 
o  on the day of the wedding. 
•  If you have any concerns about consent at any stage you should meet with the parties 
separately and at the earliest opportunity. Meeting in advance of the wedding day will assist 
the celebrant to manage any concerns about real consent appropriately.  
•  Real consent may change over time and celebrants should exercise sound judgement about 
whether or not to solemnise a marriage.  
•  Circumstances may arise on the day of the wedding that may impact on real consent. For 
example, if either of the parties appear intoxicated or otherwise unable to provide real 
consent at that time, or for any other reason including medical issues. 
Where and How? 
•  A separate meeting provides you with an opportunity to check in with each party to establish if 
they are entering into the marriage voluntarily and freely, and with an understanding of the 
binding legal nature of marriage. This involves the type of discussions you would already be 
familiar with in your role as an authorised celebrant. 
•  There is no specific set of questions or words you need to use to satisfy yourself about real 
consent. Open-ended questions often allow the party to express how they feel about their 
upcoming wedding. 
•  A separate meeting needs to take place in the absence of the other party to the marriage. You 
need to speak in person and separately with each party – but this does not mean you have to 
meet alone with the party. The party may choose to bring a trusted person.  
•  For privacy and safety reasons, do not contact third parties such as family members, 
interpreters etc, without the express consent of the party. 
Attorney-General's Department documents released under FOI25/493 - Date of access: 07/11/2025
Page 2 of 6

Document 1 - Page 3 of 6
•  Separate meetings are to take place in a culturally appropriate context and in line with the 
preferences of the party, including as to the location of the meeting. It can be a public setting 
provided the privacy of the conversation can be maintained. This could be a public space 
agreed to by the party, such as a coffee shop or similar venue.  
•  If another person attends the meeting with a party, the celebrant should have regard to 
whether their presence appears to be coercive and take this into account in their decision 
whether or not to solemnise the marriage. You should not say anything that may expose the 
party to risk. Instead, consider following-up with the party by telephone if you have concerns.  
•  Remember other people may read your emails, text messages or written communications, or 
may listen to your voice messages. If you need assistance about how to proceed you should 
contact the expert support services listed below. 
•  It is recommended the celebrant should keep a record of the meetings, who was present, the 
factors you considered and the conclusion you reached on the question of real consent. This 
means if any questions arise at a later date you have a record of your decision-making process. 
This is important because celebrants may be called upon to give evidence in court as to the 
consent of the parties. 
•  As has always been the case, if you have any concerns whatsoever about real consent and 
consequent validity of a marriage, either before or on the day, you should not solemnise the 
marriage. You may consider offering a non-binding commitment ceremony and later 
solemnisation, depending on circumstances. 
•  Please note: It is important that you always act in the best interests of a party who may be at 
risk, by being mindful of their safety as well as your own. 
•  The following additional resources are available to support authorised celebrants and 
vulnerable parties. 
Resources 
What are the signs of a forced marriage?  
•  The crime of forced marriage not only applies to legally recognised marriages but to 
cultural or religious ceremonies and registered relationships.  
•  If someone is in, or at risk of a forced marriage, they may find it hard to tell someone about 
their situation.  
•  A combination of the following signs may indicate that a person is in a forced marriage, or 
at risk of being made to enter into a forced marriage. Some of these signs may not be 
immediately obvious to an authorised celebrant but could provide a guide about the kinds 
of questions to ask the couple (or the person). 
o  Have a family history of elder siblings leaving education early, marrying early or 
indicating concerns of an early marriage  
Attorney-General's Department documents released under FOI25/493 - Date of access: 07/11/2025
Page 3 of 6

Document 1 - Page 4 of 6
o  Exhibit signs of depression, self–harm, attempted suicide, panic attacks, social isolation 
or substance abuse  
o  Have high level of control and restrictions exercised by family / community members 
over all aspects of life in and outside of the home e.g. surveillance, always 
accompanied, limited or no control of finances, limited or no control over life decisions, 
education and career choices  
o  Have communications monitored or restricted  
o  Show evidence of family or domestic violence within the family unit  
o  Show evidence of running away from home or isolation from the community  
o  Express concern regarding an upcoming family holiday or overseas travel  
o  Make a sudden announcement they are engaged  
o  Express feelings of shame or dishonour on the family if family / community 
expectations are not met  
o  Show evidence of economic or dowry abuse including:  
  Family members or others seeking to gain financially from a proposed marriage or 
engagement  
  Ongoing demands for cash or material goods  
  Threats made when financial obligations or arrangements are not met  
  Demonstrate feelings of conflict or concern for the ramifications if they do not go 
ahead with an agreed marriage / engagement  
  Have intergenerational and cultural conflict within the home  
  Express concern of physical or psychological violence for not fulfilling family / 
community expectations. 
Arranged marriages are different to forced marriages. While an arranged marriage involves the 
spouse being introduced by a third party or family member, it requires the consent of both parties, 
who can agree or refuse to marry. The Marriage Act does not prevent a person from consenting to 
marry another person that they have not met prior to the marriage ceremony.  
How can I help a person at risk of forced marriage to stay safe?  
It is important that you always act in the best interests of a person at risk of a forced marriage, by 
being mindful of their safety as well as your own.  
If an authorised celebrant forms a view that one of the parties may be under duress or otherwise 
not freely and fully consenting, they should attempt to discuss the matter with the party 
Attorney-General's Department documents released under FOI25/493 - Date of access: 07/11/2025
Page 4 of 6

Document 1 - Page 5 of 6
concerned in the absence of the other party or any family members to determine whether they 
consent to the marriage.  
When seeking assistance, you can help protect a person at risk of a forced marriage, and yourself, 
by:  
•  dialling Triple Zero (000) if you have immediate concerns for your safety, the safety of another 
person, or there is an emergency  
•  contacting the AFP or a specialist community organisation  
•  ensuring you do not attempt to set up a meeting with the person and their family or 
community members to discuss the situation, or contact family or community members, if you 
do not have the express permission of the person  
•  remembering that other people may read your emails, text messages or other written 
communications  
•  providing the party with information about forced marriage and services that can help them  
•  meeting in a safe and private place, and  
•  if using an interpreter to communicate with a person suspected to be at risk of forced 
marriage, consider that the interpreter may know the person, their family or their community. 
For more information on forced marriage see the ‘People smuggling and human trafficking’ page 
of the Attorney-General’s Department website.  
Seek assistance 
The Forced Marriage Community Pack, available on the Attorney-General’s Department website 
at: Forced marriage | Attorney-General's Department provides information and resources on 
forced marriage and is available in a range of languages. 
Marriage celebrants may wish to download fact sheets or the small fold away booklets so that 
they can be provided to the person suspected to be at risk of forced marriage, if it is safe to do so
It is important to refer the person to the right place where they can get appropriate advice and 
assistance. Care should be taken to ensure that the person suspected to be at risk is not put in 
danger. 

If you have immediate concerns for your safety, the safety of another person, or there is an 
emergency call Triple Zero (000). If there is no immediate risk of harm and indicators of forced 
marriage are present, call 131 AFP (131 237) or complete the online report a crime form on the 
human trafficking page of the AFP website at Human trafficking, slavery and slavery-like practices 
(including forced marriage) information report - AFP  
The Australian Federal Police (AFP) can provide initial advice to people who are in, or at risk of a 
forced marriage, including where a person needs help to make sure he or she won’t be taken 
overseas. The AFP can also refer victims for support, including safe accommodation, financial 
support, legal advice and counselling. 
Attorney-General's Department documents released under FOI25/493 - Date of access: 07/11/2025
Page 5 of 6

Document 1 - Page 6 of 6
Initial support is available for victims even where they don’t want to assist with an investigation or 
prosecution. In cases where the victim is a child, the AFP will always act in their best interests. 
You can also provide anonymous information about criminal activity to Crime Stoppers on 1800 
333 000 or www.crimestoppers.com.au.  
My Blue Sky is an easy to use, non-government website dedicated to preventing and addressing 
forced marriage in Australia. The website provides people in, or at risk of, forced marriage with 
important information and links to support services, as well as useful resources for frontline 
responders, service providers and the general community. 
For free, confidential legal advice about forced marriage, you can call My Blue Sky’s national 
forced marriage helpline on (02) 9514 8115. The My Blue Sky helpline operates Monday to Friday 
between 9am and 5pm AEST), with an out of hours recorded message. You can also get help by 
emailing xxxx@xxxxxxxxx.xxx.xx or sending an SMS to 0481 070 844. 
The National Sexual Assault, Domestic and Family Violence Counselling Service is a free 24/7 
confidential telephone and online counselling service, staffed by professional counsellors to assist 
any person who has experienced, or is at risk of family and domestic violence and/or sexual 
assault. You can call 1800 RESPECT (1800 737 732) or visit the National Sexual Assault, Family and 
Domestic Violence Counselling  Service website. 
The following specialist community organisations may also be able to provide help and advice: 
• 
Anti-Slavery Australia  
Tel: 02 9514 9662 Email: xxxxxxxxxxx@xxx.xxx.xx 
• 
Australian Muslim Women’s Centre for Human Rights  
Tel: 03 9481 3000 
• 
The Freedom Partnership—Salvation Army  
Tel: 02 9211 5794 Email: xxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxx.xx 
You may also wish to seek advice from the Federal Circuit and Family Court of Australia: see Family 
violence: Overview | Federal Circuit and Family Court of Australia (fcfcoa.gov.au), or a family solicitor at 
your closest Legal Aid office. 
The Translating and Interpreting Service (TIS National) can be contacted on 131 450. 
 
Attorney-General's Department documents released under FOI25/493 - Date of access: 07/11/2025
Page 6 of 6