This is an HTML version of an attachment to the Freedom of Information request 'Documents from previous FOI request 2014/010940'.

FOI Document #1
From: s47F
  
Sent: Friday, 20 December 2013 6:35 AM 
To: s47F
 
Subject: FW: Somali/Sudanese Reporting [SEC=UNCLASSIFIED] 
 
For info 
 
s47F
 
Director Parliamentary and Executive 
Joint Agency Task Force  
Operation Sovereign Borders 
s47F
 
 
 
 
From: s47F
 
Sent:  20/ 12/ 2013 2:33 AM 
To: s47E(d)
 
Cc: s47F
 
Subject: Somali/Sudanese Reporting [SEC=UNCLASSIFIED] 
Classification: UNCLASSIFIED 
 
All 
Please find below reporting from Somali/Sudanese cohorts in IOM care in Indonesia. Note, IOM are seeing 
more Somalis than Sudanese seeking IOM care. 
 
 
Push Factors for Leaving Source Countries 
Somalis: 
• Civil war / clan war 
• Unemployment 
• Al-shabab forced recruitment of teenagers 
• Forced marriage for Somali women 
• General insecurity 
Sudanese: 
• Darfur conflict 
• Most Sudanese claim to belong to Zaqawa ethic group and state they have been targeted by army/paramilitary 
groups as they are perceived to be close to Al Haraka (popular movement opposed to the government).  
- Unemployment 
 
Amended 
 
to 
 
s47E(d)   
only
 
 
 
   
 
 
 
 
 
 
 
FOI Page 1 of 881

FOI Document #1
Pull Factors (both groups) 
• Better life 
• Security 
• Education 
• Health services  
 
Awareness of GOA Policy (both groups) 
There appears to be a high level of awareness of off-shore processing/off-shore resettlement policies. Amend  
ed to 
 
s47E(d) 
 
only 
Informations Sources (both groups) 
Primary information sources are the Internet, social media, mainstream media; as well as family and friends in 
Australia.  
 
 
Cheers 
s47F
First Secretary Jakarta 
People Smuggling Operations 
 
FOI Page 2 of 881

FOI Document #2
From: s47F
  
Sent: Thursday, 21 November 2013 10:46 PM 
To: s47F
 
Cc: s47F
 
Subject: RE: Rohingya Cohort Reporting: Indonesia - 18 November 2013 [SEC=UNCLASSIFIED] 
 
Thanks s47F 
 
This is very interesting and very good reporting.  Very helpful for our considerations. 
 
Welcome the next instalment. 
 
 
Regards 
 
s47F  
 
From: s47F
  
Sent: Thursday, 21 November 2013 5:15 PM 
To: s47F
 
Subject: FW: Rohingya Cohort Reporting: Indonesia - 18 November 2013 [SEC=UNCLASSIFIED] 
 
Hello s47F   
Apologies, I left you off the list for the Rohingya reporting.  
 
s  
 4
7
s47F
 
Fir
st Secretary, Jakarta  l  Australian Embassy 
Australian Customs & Border Protection Service 
s47F
 
   
 
From: s47F
  
Sent: Wednesday, 20 November 2013 11:09 AM 
To: s47F
 
Subject: RE: Rohingya Cohort Reporting: Indonesia - 18 November 2013 [SEC=UNCLASSIFIED] 
 
s47F  
 
This is great stuff 
 
s47F  
 
s47F
  
Principal Staff Officer to Commander 
Joint Agency Task Force - Operation Sovereign Borders 
Australian Customs and Border Protection Service 
s47F
  
 
From: s47F
  
Sent: Wednesday, 20 November 2013 1:40 PM 
To: s47E(d)
 
Cc: s47F
 s47E(d)
 s47F
 
FOI Page 3 of 881

FOI Document #2
s47F
 
Subject: Rohingya Cohort Reporting: Indonesia - 18 November 2013 [SEC=UNCLASSIFIED] 
 
All,  
Please find below CLO reporting from the Rohingya community in Indonesia.  
  
s47F
s47F
  
  
  
Rohingya Cohort Reporting - 18 November 2013 
  
Amended to 
 
s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 
  
Levels of Awareness of GoA Messaging 
  Very high levels of awareness regarding the July 19 policy that no individual arriving in Australia by 
boat will ever be resettled in Australia.  
  Similar high levels of awareness that all irregular maritime arrivals will be sent PNG for processing 
and if claims are found to be valid, will be resettled in PNG, not Australia.  
  Amended to s47E(d) only
 
 
  
Rohingya Information Sources 
  Primary source of trusted information is through IOM project staff and consultants. 
  Secondary sources are Rohingyas currently detained at Christmas Island, those who have been 
transferred to Manus, PNG, and fellow Rohingyas living legally in Australia.  
  Some also cited the Internet as a news and information source. 
s47E(d)
FOI Page 4 of 881

FOI Document #2
Amended to s47E(d) only
  
  
  
s47F
 
First Secretary, Jakarta  l  Australian Embassy 
Australian Customs & Border Protection Service 
s47F
 
   
  
  
  
 
This email message and any attached files may be protected information under section 16 of 
the Customs Administration
 Act 1985 (CA Act) and may also contain information that is 
confidential, and/or subject to legal professional privilege. 
  
The content of this email is intended only for use by the individual or entity to whom it is 
addressed. 
  
If you ARE the intended recipient, and are subject to an undertaking provided under section 
16 of the CA Act, you must not use or further disclose the information within this email except 
for the purpose for which it was provided to you or otherwise as required or authorised by 
law. 
  
If you are NOT the intended recipient, you must not use, copy, disseminate, forward, retain or 
reproduce this email. If you receive this email in error, please notify the Customs Incident 
Response Centre immediately on 1800 303 387 (24hrs) and delete all copies of this email and 
any attachments.
   
Unsolicited commercial emails MUST NOT be sent to the originator of this email.  
 
  
 
FOI Page 5 of 881

FOI Document #3
Tamil-Speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report 
16 – 27 July / Medan & Bogor 
 
PM Note: First week of reporting period was from Medan duty station. Send week was from Bogor, West Java.  
 
Specific Locations of Interviews 
Belawan Detention Centre - Medan 
Community Living Facility: 
  Wisma Keluarga - Medan 
  Anggerek – Bogor 
  Kenanga 1 – Bogor 
  Ubersam – Bogor 
  Pondok Ciburial – Bogor 
  Torpedo – Bogor 
  Kenanga 11 - Bogor 
 
Numbers/Demographics of IMs 
In Medan, at the time of this report there were a total of 546 RAS receiving IOM support in Medan, 
including 193 Afghans, 167 Sri Lankans, 22 Iraqis, nine Iranians and 155 from Myanmar.  
There are 60 RAS in the Belawan detention centre and 486 RAS in community facilities under IOM 
care which includes 79 female RAS and 467 male RAS. 
 
In Bogor, at the time of this report, there were a total of 460 RAS receiving IOM support, including 
164 Afghans, 74 Sri Lankans, 69 Iraqis, 113 Iranians, two Pakistanis, 21 Palestinians, 12 Myanmarese, 
one Algerian and four Syrians. There are a total 259 male RAS and 201 female RAS.  
 
Number/Description of Interviewees 
In Medan, CLO counseled six single male Sri Lankan RAS aged 25 - 39 at the Belawan detention 
centre and 12 single male Sri Lankan RAS aged 25 – 46 at the community facility.  
In Bogor, CLO counseled 13 families consisting of eight male Sri Lankan RAS aged 24 – 42 and 12 
female Sri Lankan RAS aged 22 – 41 along with four single male Sri Lankan RAS aged 27 – 43 and 
three single female Sri Lankan RAS aged 22 - 36 at the community facilities.  
All of the sessions lasted for up to two hours. In Medan they were held outside the clinic at the 
detention centre and community facilities; in Bogor the sessions were held at the hotels and rooming 
houses where the RAS reside. 
 
Topics Discussed  
 
1. Sri Lankan envoy backs the policy of turning back boats, amid spike in attempts by Tamils – 16   
July 2012, The Australian 
 
2. Jakarta man tell his story of being conned into smuggling – 16 July 2012, Jakarta Globe 
 
3. Malaysian deal OK, UN agency tells MPs – 24 July 2012, The Australian 
 
 
 
Summary of Comments
 by Topic/Theme  
 
FOI Page 6 of 881

FOI Document #3
Amended to s47E(d) only
FOI Page 7 of 881

FOI Document #3
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
The RAS at the community facility are in regular contact with their family/friends in Sri Lanka and/or 
Australia whenever they wish to. The RAS at the detention centre are in contact with family/friends in 
home country and/or Australia as and when it is possible. 
 
 CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
 
Amended to s47E(d) only
Patterns in Interviewee Access to Information 
The only mainstream news available in Medan DC is in Bahasa Indonesia which is not widely 
understood. Most of the RAS in community facilities read and watch news on the internet, such as 
BBC, CNN, ABC for English language and Makkal TV, Sun TV, tamilnet.com, tamilwin.com, 
lankasrinews.com, athirvu.com and manithan.com for Tamil language. Most of them have their own 
laptops. 
 
All the RAS in the community facilities have mobiles phones legitimately obtained. These people are 
well informed on the situation in Sri Lanka and other countries such Australia, Canada, France, 
Switzerland and Malaysia. Some of them have family and friends living abroad. 
 
The RAS in the detention centre have ‚black‛ mobile phones and are able to keep in touch with their 
families and relatives in Sri Lanka and other countries such as Australia and Canada. They are also in 
touch with their friends in other countries and in the community facilities in Indonesia.  
 
 
FOI Page 8 of 881

FOI Document #3
Dari-speaking CLO Counseling Session  
Bi-Weekly Report 
16-27 July 2012/Bogor 
 
Specific Locations of Interviews 

  KENANGA I 
  CANGKUDU 
  KANANGA II 
  UBERSAM HOTEL 
 
Numbers/Demographics of IMs 
At the time of this reporting, there are a total of 451 migrants in Cisarua/Bogor, 265 of whom are  
Dari/Farsi-speaking Afghans (154: 92 male and 62 female) and Iranians (111: 58 male and 53 female). 
Currently there are seven other nationalities under IOM care in this area: Sri Lankan (78), Iraqis (67), 
Pakistanis (2), Palestinian (22), Algerian (1), Myanmar (12) and Syrian (4).  
 
Number/Description of Interviewees 
During reporting period CLO counseled a total of 67 Afghans between the ages of 15 and 70 who are 
under IOM care and nine individuals who are not under any organization’s care, who came to the 
information centre.  
CLO counseled them in small groups of between two and five people  
During the same reporting period the CLO also counseled eighteen Iranians between ages of 25 and 
48 who are also under IOM care in Puncak and three of them were not under any organization. 
 
 
Topics Discussed   
PM Note: Bogor CLO followed up on two stories (No 4 & 5) from the previous reporting period. 
 
1.  Sri Lankan envoy backs the policy of turning back boats, amid spike in attempts by Tamils 
2.  Jakarta Man Tel His Story of Being Conned Into Smuggling. 
3.  Malaysia deal OK, UN agency tells Mps 
4.  Lives lost after rescue plea denied 
5.  Go back to where you came from Says:  Abbott: Indonesia 
 
Summary of Comments
 by Topic/Theme  
Amended to s47E(d) only
FOI Page 9 of 881

FOI Document #3
Amended to s47E(d) only 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
  
 
 

  
 
 
 
 
  
 
   
 
 
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
Most of them have regular contact with their families mainly by mobile and some using Internet and contacting 
their families and friends through Skype.  
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 

FOI Page 10 of 881

FOI Document #3
s47E(d)
Patterns in Interviewee Access to Information 
 

  The Puncak caseload is generally well informed, reflecting wide access to information 
because they are living in community- based accommodation and they are free to have access 
to variety of sources of information.  
  They are reading the Farsi BBC News website as well as (http://www.aapa.org.au/) website 
run by Afghan Australian Philanthropic Association in Australia. The Kabul press weblog is a 
Farsi weblog run by Afghans and some time they put news and articles about the refugees 
and Australian policies about the refugees.  
  news.com.au, newsnow.com.au, abc.net.au 
  Some of them read the Australian Immigration website and follow the news of Australian 
policy on that website.    
  They also have mobile phones and are contacting their friends or family members when ever 
they like. 
  The IOM information centre is a way to get information. They are coming to the information 
centre almost every day. They have access to the CLO binder that contains translations of all 
the news stories provided by ACBPS as well as printout of selected BBC news stories from a 
parallel IOM project. 
 
 
 
FOI Page 11 of 881

FOI Document #3
Dari/Farsi Speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report 
16-30 July 2012/ Makassar South Sulawesi 
 
Specific Locations of Interviews 
 
  Makassar Detention Centre  
 
  Hotels/Rooming Houses 
 
o  Wisma Permata Hotel 
o  Mahkota Hotel 
o  Wisma Favorite 
o  ZN Guest House 
 
Numbers/Demographics of IMs 
 
During the reporting period there were a total of 184 RAS receiving IOM assistance in Makassar, 
including 54 Afghans (43 male and 11 female), five Sri Lankan (five male), 18 Iraqis (12 male and six 
female), 51 Iranians (29 male and 22 female), three Pakistani (three male), three Sudanese (three male), 
26 from Myanmar (16 male and 10 female), 23 Somalis (15 male and eight female) and one Ethiopian 
(one male).  There are a total of 49 RAS in Makassar DC and 135 RAS in the community facility, under 
IOM care. 
 
Number/Description of Interviewees 
 
During the reporting period, the CLO counseled 16 Afghan men, age between 18 to 55 years in the 
DC; the counseling sessions took place in the common area of the DC and in individual rooms where 
RAS are residing. The counseling sessions were held for small groups of one to three people. One-on-
one sessions were also provided. 
 
Approximately 20 Afghan men and women living in communities under IOM care were also 
counseled. The counseling sessions were in groups of one to four RAS; each session was held in the 
common area of their residence. 
Twenty Iranians, aged between 17-50 were provided counseling, in the common area of their hotel, 
where they are being accommodated. 
 
Topics Discussed  
 
1. 
Jakarta man tell his story of being conned into smuggling: the Jakarta globe July 16, 2012 
2. 
Sri Lanka envoy backs the policy of turning back boats, amid spike in attempts by Tamils: 
The Australian July 16, 2012 
3. 
Malaysia deal OK, UN agency tells MPs:  The Australian 24 July, 2012 
 
 
 
Summary of Comments by Topic/Theme   
Amended to s47E(d) only
FOI Page 12 of 881

FOI Document #3
Amended to s47E(d) only
FOI Page 13 of 881

FOI Document #3
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
 
Most regularly contact their families/ friends, once a week or at least once each two weeks. 
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
 
During the reporting period, some RAS left community accommodation, including seven Afghan and 
approx 29 from Myanmar. s47E(d)
 
 
Thes47E(d)  deal is very unpopular thought most don’t believe that the deal will eventuate. They see 
s4
it as a deterrent but not something that is likely to happen. 
7F
 
Questions are being raised about the possibility of new elections in Australia, and the prospect of a 
new party – perceived as being ‘tougher on boat people’ being elected to govern the country.  
 
Patterns in Interviewee Access to Information 
 
In Makassar DC there are more restrictive rules in terms of accessing internet and mobile phones have 
been introduced, in the past all RAS were able to have a mobile phone, and could contact anyone in 
the world, including Australia and their country of origin, they were also had access to internet 
enabled computers, but now they are allowed to use their mobile phone and computer for limited 
amount of time per day, they can not have access to their phones and computers, because the 
immigration keep it away from them. 
They still have access to TV with foreign channels, and receive the Jakarta post and BBC News from 
IOM staff.  
The main sources of information among the IMs in DC are: 
  Word of mouth ( talking to each other and sharing information) 
  Calling family and friends all over the world(limited access) 
  Contacting family and friends through internet (Skype, yahoo messenger, face book etc...) 
limited access. 
  Accessing some Indonesian newspapers, BBC Dari service stories printed and distributed by 
a parallel IOM initiative. 
  News stories and other material provided by CLO 
  Most frequently accessed websites with limited access 
o  BBC Dari-Language service 
o  www.facebook.com 
o  www.yahoo.com 
 
  News papers  
o  BBC Dari news 
o  Jakarta post  
  TV 
o  Three TV sets with access to foreign channels (Pakistan TV,  Afghan TV, and other 
English news channels 
 
Those who are living in community accommodation in Makassar, have access to all media materials, 
they have mobile phones, internet enabled computer, TV with foreign news channels (eg Aljazeera), 
and having contact with local people in the community. 
There is no restriction on their movements in the city. 
 
FOI Page 14 of 881

FOI Document #3
Tamil-Speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report 
2 – 13 July / Medan, North Sumatra 
 
 
Specific Locations of Interviews 
Belawan Detention Centre 
 
Community Living Facility: 
  Wisma Keluarga 
  YPAP 1 
 
Numbers/Demographics of IMs 
At the time of this report there are a total of 567 RAS receiving IOM support in Medan, including 218 
Afghans, 162 Sri Lankans, 23 Iraqis, nine Iranians and 155 from Myanmar.  
There are 83 RAS in the Belawan detention centre and 484 RAS in community facilities under IOM 
care which includes 78 female RAS and 489 male RAS. 
 
Number/Description of Interviewees 
CLO counseled five female Sri Lankan RAS aged 17 - 50 and 17 male Sri Lankan RAS aged 25– 51 at 
the community facilities.  
The last five SL males remaining at Belawan DC were counseled. 
All sessions which lasted for about one and a half hours were held outside the clinic at the detention 
centre and community facility and at the RAS’ homes at the community facility.  
 
Topics Discussed  
 
1. Asylum seekers stretch Christmas Island capacity – 1 July 2012, The Age 
 
2. Anti-smuggling successes ‘not appreciated’ – 10 July 2012, Nine News 
 
3. Lives lost after rescue plea denied – 8 July 2012, The Sydney Morning Herald 
 
4. Go back to where you came from, says Abbott: Indonesia – 9 July 2012, The Age 
 
Summary of Comments
 by Topic/Theme (use direct quotes if suitable.)  
Amended to s47E(d) only
FOI Page 15 of 881

FOI Document #3
Amended to s47E(d) only
FOI Page 16 of 881

FOI Document #3
Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
  
 
  
 
 
 
 
 
  
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
The RAS at the community facilities are in regular contact with their family/friends in Sri Lanka 
and/or Australia whenever they wish to.  
The RAS at the detention centre are in contact with family/friends in home country and/or Australia 
as and when it is possible. 
 
 CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
Amended to s47E(d) only
Patterns in Interviewee Access to Information 
The only mainstream news available here on TV is in Bahasa Indonesia which is not widely 
understood.  
Most of the RAS in community facilities read and watch news on the internet, such as BBC, CNN, 
ABC for English language and Makkal TV, Sun TV, tamilnet.com, tamilwin.com, lankasrinews.com, 
athirvu.com and manithan.com for Tamil language. Some of them have their own laptops. 
 
All the RAS in the community facilities have mobiles phones legitimately obtained. These people are 
well informed on the situation in Sri Lanka and other countries such Australia, Canada, France, 
Switzerland and Malaysia. Some of them have family and friends living abroad. 
 
The RAS in the detention centre have ‚black‛ mobile phones and are able to keep in touch with their 
families and relatives in Sri Lanka and other countries such as Australia and Canada. They are also in 
touch with their friends in other countries and in the community facilities in Indonesia.  
 
 
 
FOI Page 17 of 881

FOI Document #3
Dari/Farsi Speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report 
6-13 July 2012/ Makassar South Sulawesi 
 
PM Note: New CLO arrived in Makassar on July 5 
 
Specific Locations of Interviews 
 
Makassar Detention Centre  
 
Hotels/Rooming Houses 
  Wisma Permata Hotel: 
  Mahkota Hotel: 
  Wisma Favorite: 
  ZN Guest House: 
 
Numbers/Demographics of IMs 
 
During the reporting period there were a total of  206 RAS receiving IOM assistance in Makassar, 
including 47 Afghans (35 male and 12 female), five  Sri Lankan (five male), 18 Iraqis (12 male and six 
female), 51 Iranians (29 male and 22 female), three Pakistani (three male), three Sudanese (three male),  
55  from Myanmar (33 male and 22 female), 23 Somalis (15 male and eight female) and one Ethiopian 
(male) .   
There were a total of 36 RAS in Makassar DC and 170 RAS in the community facility under IOM care. 
 
Number/Description of Interviewees 
During the reporting period, CLO has counseled inside DC approx 6 Afghan men, age between 18 to 
55 years; the counseling session took place in the common area of the DC and individual room, where 
RAS are residing. The counseling sessions were held for small group of one to three people in each 
group. One to one sessions were also provided. 
Approx 25 Afghan men and women who are living in the community were also counseled, the 
counseling session were in a group of one to four RAS.  
Approx 25 Iranian, age between17-50 were also provided counseling, they were counseled in the 
common area of the hotel, where they are being accommodated. 
 
Topics Discussed  
 
4. 
Lives lost after rescue plea denied: Sydney Morning Herald, Dated July 8, 2012 
5. 
Go back to where you came from, says Abbott: Indonesia: The Age, Dated July 9, 2012
 
 
 
Summary of Comments
 by Topic/Theme   
 

During the conversation, almost everyone was  aware of the tragic incident that took so  
many lives, Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 
FOI Page 18 of 881

FOI Document #3
Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 

Most RAS are aware that the Australian government is trying to do something to stop boat 
arrivals, Amended to s47E(d) only 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
 
Most regularly contact their families/ friends, once a week or at least once each two weeks. 
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
 
CLO returned to duty station in Makassar on the 5th July and the next day began to counsel the 
caseload. 
 
s47E(d)
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
FOI Page 19 of 881

FOI Document #3
 
Patterns in Interviewee Access to Information 
 
In Makassar DC more restrictive rules in terms of accessing internet and mobile phones have been 
introduced, in the past all RAS were able to have a mobile phone, and could contact anyone in the 
world, including Australia and their country of origin, they were also had access to internet enabled 
computers, but now they are allowed to use their mobile phone and computer for limited amount of 
time per day, they can not have access to their phones and computers, because the immigration keep 
it away from them. 
They still have access to TV with foreign channels, and receive the Jakarta post and BBC News from 
IOM staff.  
The main sources of information among the IMs in DC are: 
  Word of mouth ( talking to each other and sharing information) 
  Calling family and friends all over the world(limited access) 
  Contacting family and friends through internet (Skype, yahoo messenger, face book etc...) 
limited access. 
  Accessing some Indonesian newspapers, BBC Dari service stories printed and distributed by 
a parallel IOM initiative. 
  News stories and other material provided by CLO 
  Most frequently accessed websites with limited access 
o  BBC Dari-Language service 
o  www.facebook.com 
o  www.yahoo.com 
 
  News papers  
o  BBC Dari news 
o  Jakarta post  
  TV 
o  Two TV sets with access to foreign channels (Pakistan TV,  Afghan TV, and other 
English news channels 
 
Those who are living in community accommodation in Makassar, have access to all media materials, 
they have mobile phones, internet enabled computer, TV with foreign news channels (eg Aljazeera), 
and having contact with local people in the community. 
There is no restriction on their movements in the city. 
 
 
 
FOI Page 20 of 881

FOI Document #3
Dari-speaking CLO Counseling Session  
BiWeekly Report 
9 - 13 July 2012/Bogor 
 
PM note: Existing Bogor-based CLO was replaced by a new full-time officer on July 9. The new 
CLO has three years experience working with the caseload on a parallel IOM project. 
 
Specific Locations of Interviews 

  KENANGA I 
  CANGKUDU 
  KANANGA II 
  UBERSAM HOTEL 
  ESTEN 
 
Numbers/Demographics of IMs 
At the time of this reporting, there are a total of 459 migrants in Cisarua/Bogor, 275 of whom are  
Dari/Farsi-speaking 161 Afghans (95 male and 66 female) and 114 Iranians (58 male and 55 female). 
Currently there are seven other nationalities under IOM care in this area: Sri Lankan (77), Iraqis (67), 
Pakistanis (two), Palestinian (21), Algerian (one), Myanmar (12) and Syrian (four).  
 
Number/Description of Interviewees 
During reporting period CLO counseled a total of 45 Afghans between the ages of 16 and 59 who are 
under IOM care and three individuals who are not under any organization’s care, who came to the 
IOM Information Centre.  
CLO counseled them in small groups of between three and five people  
During the same reporting period the CLO also counseled 25 Iranians between ages of 25 and 48 who 
are also under IOM care in Puncak. 
 
Topics Discussed 
1. Lives lost after rescue plea denied – 8 July 2012, The Sydney Morning Herald 
 
Summary of Comments
 by Topic/Theme  
Amended to s47E(d) only
FOI Page 21 of 881

FOI Document #3
Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
  
 
 
 
    
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
Most of them have regular contact with their families mainly by mobile and some using Internet and 
contacting their families and friends through Skype.  
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 

Amended to s47E(d) only
Patterns in Interviewee Access to Information 
 

  The Puncak caseload is generally well informed, reflecting wide access to information 
because they are living in community- based accommodation and they are free to have access 
to variety of sources of information.  
  They are reading the Farsi BBC News website as well as (http://www.aapa.org.au/) website 
run by Afghan Australian Philanthropic Association in Australia. The Kabul press weblog is a 
Farsi weblog run by Afghans, Quettablogfa and some time they put news and articles about 
the refugees and Australian policies about the refugees.  
  news.com.au, newsnow.com.au, abc.net.au 
  Some of them read the Australian Immigration website and follow the news of Australian 
policy on that website.    
  They also have mobile phones and are contacting their friends or family members when ever 
they like. 
  The IOM information centre is a way to get information. They are coming to the information 
centre almost every day. They have access to the CLO binder that contains translations of all 
the news stories provided by ACBPS as well as printout of selected BBC news stories from a 
parallel IOM project. 
 
IOM’s information centre, its social workers and Medical team are located in KENANGA I, a 
townhouse style cluster of six houses and 15 rooms most of which are occupied by migrants; through 
from time to time they are also rented to tourists.  
FOI Page 22 of 881

FOI Document #3
The caseload regularly visits the centre for health- and social services assistance and to use the small 
library in the information centre as well as coming there to ask questions about their cases and other 
issues.  
People who are not under IOM care also use the centre form time to time, asking questions, using the 
library and reading the latest news stories which are translated to Dari and Tamil and put into the 
CLO’s Information Binder for that purposes. 
There is an IOM Medical team which is mainly used for administrative purposes and issuing pre-
embarkation check- ups referral for approved refugees being relocated to other countries. Follow ups 
of referral from GPS to medical specialists and Hospitals. 
 
 
 
 
 
FOI Page 23 of 881





FOI Document #4
s47G
s47G, s47F
s47F
s47F
s47F
s47G
s47G
s
4
7
F
FOI Page 24 of 881





FOI Document #4
s47G
s47F
s47F
s47F
s47G
s47G
s47G, s47F
s47F
s47F
s47F
s47F
s47F
s47G
FOI Page 25 of 881





FOI Document #4
s47G(1)(a)
s47F
s47F
FOI Page 26 of 881






FOI Document #4
s47F
s47F
s47F
s47F
FOI Page 27 of 881

FOI Document #8
Consolidated CLO Reports  
Bogor, Makassar and Medan 
01 Oct - 12 Oct 2012 
 
PM Note: 
All CLOs were in their duty stations, Bogor/Puncak, Medan and Makassar during the reporting period. 
The first week of the next biweekly reporting period (due Oct 29) will see a Dari-speaking CLO travel to 
Pekanbaru IDC in Riau province, and the Tamil-speaker traveling to Tanjung Pinang IDC, in Kepuluan 
Riau province. 
 
 
Focus of CLO Counseling during the reporting period:  
  Movement of Refugees and Asylum Seekers to Nauru/offshore processing 
  AVR from Christmas Island to Sri Lanka 
  Changes to Family Reunification Rules 
 
 
1.  BOGOR/PUNCAK 
 
Specific Locations of Interviews 

  KENANGA I 
IOM’s information centre, its social workers and clinic are located in KENANGA I, a townhouse style 
cluster of 6 houses and 15 rooms most of which are occupied by migrants; through from time to time they 
are also rented to tourists.  
 
  CANGKUDU 
Cangkudu is a rooming house consisting of 27 rooms connected to Kenanga I. 
There are 33 migrants: 10 Afghans, 17 Sri-Lankans, three Iraqis, one Ethiopian and two Iranians.  
 
  KANANGA II 
KANANGA II is a townhouse-style cluster of 4 houses and 29 rooms under IOM’s care.  
There are 51 migrants: 11 Afghans, eight Sri-Lankan, 11 Iraqis, 16 Iranians and five Palestinians. 
  
  UBERSAM HOTEL 
Ubersam Hotel partly rented by IOM in which 107 migrants reside: 54 Afghans, 5 Sri- Lankans, 19 Iraqis, 
22 Iranians, two Pakistanis and five Myanmar citizens.    
 
  Church World Services Centre in Cipaun 
 
Numbers/Demographics of IMs 
At the time of this reporting, there are a total of 474 migrants in Cisarua/Bogor, 276 of whom are  
Dari/Farsi and Pashto speaking Afghans (160: 97 male and 63 female), Pakistanis (two Male) and Iranians 
(114: 54 male and 60 female). 
 
Number/Description of Interviewees 
During reporting period CLO counseled a total of 60 Afghans and Iranians migrants under IOM care, and 
roughly 30 individuals who are not under any organization’s care.  
CLO counseled them in small groups of between two and eight people. 

 
FOI Page 31 of 881

FOI Document #8
 
Summary of Comments 
 
Movement to Nauru 
  No significant new reaction to the launch of off shore processing. 
  Amended to s47E(d) only 
 
 
  
 
 
 
 
 
AVR from Christmas Island to Sri Lanka 
  Nothing new to report.  
  Amended to s47E(d) only 
 
 
  
  
Family reunification 
  Nothing new to report.  
  Amended to s47E(d) only 
 
  
 
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives 
Amended to s47E(d) only
 
Patterns in Interviewee Access to Information  
  The Puncak caseload is generally well informed, reflecting wide access to information because 
they are living in community- based accommodation and they are free to have access to variety of 
sources of information.  
  They are reading the Farsi BBC News website as well as (http://www.aapa.org.au/) website run 
by Afghan Australian Philanthropic Association in Australia. The Kabul press weblog is a Farsi 
weblog run by Afghans and some time they put news and articles about the refugees and 
Australian policies about the refugees.  
  news.com.au, newsnow.com.au, abc.net.au 
  Some of them read the Australian Immigration website and follow the news of Australian policy 
on that website.    
  They also have mobile phones and are contacting their friends or family members when ever 
they like. 
  The IOM information centre is a way to get information. They are coming to the information 
centre almost every day. They have access to the CLO binder that contains translations of all the 
news stories provided by ACBPS as well as printout of selected BBC news stories from a parallel 
IOM project. 
 

 
FOI Page 32 of 881

FOI Document #8
 
 
2.  MAKASSAR 
 
Specific Locations of Interviews 
 
Makassar Immigration Detention Centre  
 
Hotels and Rooming Houses 
  Wisma Permata Hotel: 
It is a hotel type accommodation, where 13 Afghans, four Sri Lankan, and one Iranian are 
accommodated.  
  Wisma Favorite: 
It is hotel type accommodation, where four Afghans, seven Iranians, and two Pakistanis are being 
accommodated. 
  ZN Guest House: 
This is a four story building consists of 30 rooms for 11 Afghans, 15 Iraqis and 40 Iranians.  
  Borong Life House: 
This is hotel type accommodation where 18 Afghans, three Iraqis, four Iranian, three Sudanese, 14 
from Myanmar and nine from Somali are accommodated. 
 
Numbers/Demographics of IMs 
 
During the reporting period there were a total of  259 RAS receiving IOM assistance in Makassar, 
including 104 Afghans (88 male and 16 female), four  Sri Lankan (four male), 18 Iraqis (12 male and six 
female), 56 Iranians (31 male and 25 female), 28 Vietnamese (25 male and three female),  three Pakistani ( 
three male), four Sudanese (four male),  21 from Myanmar (17 male and four female), 20 Somalis (14 male 
and six  female) and one Ethiopian (male) .   
There are a total of 91 RAS in Makassar DC and 168 RAS in the community, under IOM care. 
 
Number/Description of Interviewees 
During the reporting period, CLO counseled approx 30 Afghan men, age between 16 to 55 years inside 
the IDC; the counseling sessions took place in the common area of the IDC and individual rooms. The 
counseling sessions occurred on more than one occasion and were held for small group of one to three 
people in each group. One to one sessions were also provided. 
Approx 20 Afghan men and women living in communities under IOM care were counseled, in a groups 
of one to four RAS. Each session was held in the common area of their residence. Approx 20 Iranian, age 
between17-50 were provided counseling in the common area of their hotel, where they are being 
accommodated. In both instances, the counseling sessions were conducted on more than one occasion 
 
Summary of Comments 
 
Movement to Nauru 
  All IMs under IOM care are aware of offshore processing and the determination of the Australian 
government to send boat arrivals to Nauru and PNG Manus Island.Amended to s47E(d)   
only 
 
 
 

 
FOI Page 33 of 881

FOI Document #8
  Amended to s47E(d) only
 
 
  
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
AVR 
  Nothing new to report. 
  s47E(d)
 
.  
 
Family Reunification 
  Nothing new to report. 
  Amdended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives 
  The caseload is fully aware of the new procedures.  
  s47E(d)
 
 
 
 
 
  
 
 

 
FOI Page 34 of 881

FOI Document #8
Patterns in Interviewee Access to Information 
 
In Makassar DC more restrictive rules in terms of accessing internet and mobile phones have been 
introduced, in the past all RAS were able to have a mobile phone, and could contact anyone in the world, 
including Australia and their country of origin, they were also had access to internet enabled computers, 
but now they are allowed to use their mobile phone and computer for limited amount of time per day, 
they can not have access to their phones and computers, because the immigration keep it away from 
them. 
They still have access to TV with foreign channels, and receive the Jakarta post and BBC News from IOM 
staff.  
The main sources of information among the IMs in DC are: 
  Word of mouth ( talking to each other and sharing information) 
  Calling family and friends all over the world(limited access) 
  Contacting family and friends through internet (Skype, yahoo messenger, face book etc...) limited 
access. 
  Accessing some Indonesian newspapers, BBC Dari service stories printed and distributed by a 
parallel IOM initiative. 
  News stories and other material provided by CLO 
  Most frequently accessed websites with limited access 
o  BBC Dari-Language service 
o  www.facebook.com 
o  www.yahoo.com 
 
  News papers  
o  BBC Dari news 
o  Jakarta Post  
  TV 
o  Three TV sets with access to foreign channels (Pakistan TV,  Afghan TV, and other 
English news channels 
 
Those who are living in community accommodation in Makassar, have access to all media materials, they 
have mobile phones, internet enabled computer, TV with foreign news channels (eg Aljazeera), and 
having contact with local people in the community. 
There is no restriction on their movements in the city. 
 

 
FOI Page 35 of 881

FOI Document #8
 
 
3.  MEDAN 
 
  
Specific Locations of Interviews 

  Belawan Immigration Detention Centre  
 
Community Living Facility: 
  YPAP 1 
 
Numbers/Demographics of IMs 
At the time of this report there are a total of 655 RAS receiving IOM support in Medan, including 222 
Afghans, 212 Sri Lankans, two Indians, 24 Iraqis, 10 Iranians, 11 Pakistanis, four Somalis and 170 from 
Myanmar.  
There are 160 RAS in Belawan detention centre, five in Polonia Immigration Office and 495 RAS in 
community facilities under IOM care, including 106 female RAS and 549 male RAS. 
 
Number/Description of Interviewees 
CLO counselled 117 Sri Lankans (103 men / 14 women) under IOM care in community facilities and the 
IDC. Single male age 16-42, single women age 17-42.  
Counselling place in the DC: 51 male; 11 female and the Community housing: 52 male; 3 female 
 
 
Summary of Comments 
Movements to Nauru 
  The RAS are now well aware that Australia is serious about implementing off-shore 
processing.  Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
  
 
 
 
 
AVR from Christmas Island to Sri Lanka 
  Nothing new to report. 

 
FOI Page 36 of 881

FOI Document #8
  Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
    
 
Changes to Family Reunification 
  Nothing new to report. 
  Amended to s47E(d) only 
 
 
 
  
 
 
 
  
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives 
Amended to s47E(d) only
 
 

 
FOI Page 37 of 881

FOI Document #9
Dari-speaking CLO Counseling Session  
BiWeekly Report 
14-29 June 2012/Bogor 
 
Specific Locations of Interviews 
KENANGA I 
IOM’s  information  centre,  its  social  workers  and  clinic  are  located  in  KENANGA  I,  a 
townhouse style cluster of six houses and 15 rooms most of which are occupied by migrants, 
through from time to time they are also rented to tourists. The caseload regularly visits the 
centre for health and social services assistance and to use the small library in the information 
centre as well as coming there to ask questions about their cases and other issues.  
 
People who are not under IOM care also use the centre form time to time, asking questions, 
using the library and reading the latest news stories which are translated to Dari and Tamil 
and  put  into  the  CLO’s Information  Binder for  that  purposes.    There  is  also  an  IOM clinic 
there  which  is  primarily  used  for  pre-embarkation  check-ups  for  approved  refugees  being 
relocated to other countries. 
 
CANGKUDU 
Cangkudu is a rooming house consisting of 27 rooms connected to Kenanga I. There are 31 
migrants (16 Afghans, 12 Sri-Lankans, 3 Iraqis).  
 
KANANGA II 
KANANGA II is a townhouse-style cluster of 4 houses and 29 rooms under IOM’s care.  
There are 39 migrants (11 Afghans, 13 Sri-Lankan, 7 Iraqis, 8 Iranians). 
 
UBERSAM HOTEL 
Ubersam Hotel partly rented by IOM in which 124 migrants reside: 57 Afghans, seven Sri- 
Lankans, 23 Iraqis, 30 Iranians, 2 Pakistanis and 5 Myanmarese.    
 
Numbers/Demographics of IMs 
At the time of reporting, there are a total of 460 migrants in Cisarua/Bogor, 274 of whom are  
Dari/Farsi-speaking Afghans (161: 95 male and 66 female) and Iranians (113: 58 male and 55 
female).    Currently  there  are  seven  other  nationalities  under  IOM  care  in  this  area:  Sri 
Lankan (77), Iraqi (69), Pakistani (2), Palestinian (21), Algerian (1), Myanmar (5) and Syrian 
(4).  
 
Number/Description of Interviewees 
During reporting period CLO counseled a total of 56 Afghans between the ages of 16 and 59 
who  are  under  IOM  care  and  five  individuals  who  are  not  under  any  organization’s  care, 
who came to the information centre. CLO counseled them in small groups of between three 
and  five  people.  During  the  same  reporting  period  the  CLO  also  counseled  35  Iranians 
between the ages of 25 and 48 who are also under IOM care in Puncak. 
Topics Discussed  
 
1.  More refugees: the Green’s solution to the asylum-seekers crisis. 
2.  Boat sinking re-ignites Australia asylum debate. 
FOI Page 38 of 881

FOI Document #9
 
 
Summary of Comments
 by Topic/Theme  
Amended to s47E(d) only
Amended to s47E(d) only
2.  How  often  are  you  in  contact  with  family/friends  in  home  country  and/or 
Australia? 
 
Most  of  the  RAS  have  regular  contact  with  their  families  mainly  by  mobile  and  some 
using Internet and contacting their families and friends through Skype.  
FOI Page 39 of 881

FOI Document #9
 
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 

Amended to s47E(d) only
 
Patterns in Interviewee Access to Information 

  The  Puncak  caseload  is  generally  well  informed,  reflecting  wide  access  to 
information because they are living in community- based accommodation and they 
are free to have access to variety of sources of information.  
  They  are  reading  the  Farsi  BBC  News  website  as  well  as  (http://www.aapa.org.au/) 
website run by Afghan Australian Philanthropic Association in Australia. The Kabul 
press  weblog  is  a  Farsi  weblog  run  by  Afghans  and  some  time  they  put  news  and 
articles about the refugees and Australian policies about the refugees.  
  news.com.au, newsnow.com.au, abc.net.au 
  Some  of  them  read  the  Australian  Immigration  website  and  follow  the  news  of 
Australian policy on that website.    
  They also have mobile phones and are contacting their friends or family members 
when ever they like. 
  The  IOM  information  centre  is  a  way  to  get  information.  They  are  coming  to  the 
information  centre  almost  every  day.  They  have  access  to  the  CLO  binder  that 
contains translations of all the news stories provided by ACBPS as well as printout of 
selected BBC news stories from a parallel IOM project. 
 
 
 
FOI Page 40 of 881

FOI Document #9
Tamil-Speaking CLO Counseling Session 
Biweekly Report 
25 – 29 June / Medan, North Sumatra 
 
 
Specific Locations of Interviews 

Community Living Facility: 
  YPAP1 
  Top In 
 
Numbers/Demographics of IMs 
At the time of reporting there are a total of 571 RAS receiving IOM support in Medan, including 221 
Afghans, 166 Sri Lankans, 23 Iraqis, nine Iranians and 152 from Myanmar. There are 84 RAS in the 
Belawan detention centre and 487 RAS in community facilities under IOM care. 
 
Number/Description of Interviewees 
CLO counseled 3 female Sri Lankan RAS aged 22 - 64 and 8 male Sri Lankan RAS aged 22– 35 at 
the community facilities.  All sessions (lasting 3 hours) were held outside the clinic and at the RAS’ 
homes at the community facility.  
 
Topics Discussed  
 
1. Boat Sinking Re-ignites Australia Asylum Debate – 25 June 2012 
2. More Refugees: The Greens’ Solution to the Asylum-Seeker Crisis – 25 June 2012 
 
Summary of Comments by Topic/Theme   
Amended to s47E(d) only
FOI Page 41 of 881

FOI Document #9
Amended to s 47E(d) only 
 
 
 
 
  
 
  
 
 
 
  
 
2.  How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
The RAS at the  community facility are in regular  contact with their family/friends in Sri Lanka 
and/or Australia whenever they wish to.  
 
 CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
Amended to s47E(d) only
 
Patterns in Interviewee Access to Information 
The  only  mainstream  news  available  here  on  TV  is  in  Bahasa  Indonesia  which  is  not  widely 
understood.  Most  of  the  RAS  in  community  facilities  read  and  watch  news  on  the  internet,  such  as 
BBC,  CNN,  ABC  for  English  language  and  Makkal  TV,  Sun  TV,  tamilnet.com,  tamilwin.com, 
lankasrinews.com, athirvu.com and manithan.com for Tamil language. Some of them have their own 
laptops.  All the RAS in the community facilities have mobiles phones legitimately obtained. These 
people  are  well  informed  on  the  situation  in  Sri  Lanka  and  other  countries  such  Australia,  Canada, 
France, Switzerland and Malaysia. Some of them have family and friends living abroad. 
 
The RAS in the detention centre have “black” mobile phones and are able to keep in touch with their 
families and relatives in Sri Lanka and other countries such as Australia and Canada. They are also in 
touch with their friends in other countries and in the community facilities in Indonesia.  
 
 
FOI Page 42 of 881

FOI Document #10
Summary CLO Reports  
28 September 2012 
 
Dari/Farsi CLO counseling was conducted in Kupang, NTT, for the first time since the second phase 
of the project began, and in Bogor/Puncak. 
Tamil CLO counseling was conducted in Medan, North Sumatra. 
A total of 171 migrants from six countries were counseled.  
 
At the request of ACBPS, the reporting cycle was reduced from two weeks to one in order to capture 
reactions to the following three areas. 
 
1.  Movements of SL Nationals to Nauru 
2.  AVR from Christmas Island to Sri Lanka 
3.  Changes to Family Reunification Policy 
 
The project’s agreed biweekly reporting cycle resumes: the next report is due Oct 15 unless 
circumstances warrant. 
 
KUPANG, NTT 
All counseling sessions were conducted at the Kupang IDC.  
CLO counseled approx 50 Afghans (50 men), 12 Iranians (10 male, two female), 15 Iraqis (all male), 
five from Myanmar (all male), 3 from Sudan (all male) and 1 from Pakistan (one male).  
 
Movements to Nauru 

All irregular migrants in Kupang Detention Center are aware of the movements from 
Christmas Island to Nauru. Amended to s47E(d) only
 
Amended to s47E(d) only
Amended to s47E(d) only
FOI Page 43 of 881

FOI Document #10
Amended to s47E(d) only
FOI Page 44 of 881

FOI Document #10
BOGOR/PUNCAK 
All counseling sessions were conducted at residential housing facilities. 
The CLO counseled 17 Afghans (15 male and 2 Female), 12 Iranians (7 men / 5 women) and 19 
Pakistanis (all male). 
 
Movement to Nauru 

They accept that Australia is serious but otherwise nothing new to report. 

Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
FOI Page 45 of 881

FOI Document #10
MEDAN 
 
Tamil-speaking CLO counselled 37 Sri Lankans (32 men / 5 women) under IOM care in community 
facilities and the Immigration Detention Centre in Belawan. 
 
Amended to s47E(d)  
 
 
 
  
  They now appreciate that Australia is serious with the implementation of off-shore 
processing -Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
  
 
Changes to Family Reunification Rules 
 
  There was little response to this news.  
Amended to s47E(d) only
 
 
FOI Page 46 of 881

FOI Document #11
Tamil-Speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report 
 
Period Ending: 28 March 2013 
 
Specific Locations of Interviews 
Belawan Detention Centre – Medan 
Kalideres Detention Centre – Kalideres, Jakarta 
 
Community Living Facility: 
  Anggerek - Bogor 
  Kenanga 1 - Bogor 
  Cangkudu - Bogor 
  Esten Torpedo – Bogor 
  Rainbow Grafika - Jakarta 
 
Numbers/Demographics of IMs 
In  Medan,  at  the  time  of  reporting  there  were  a  total  of  1,028  RAS  receiving  IOM  support 
including 325 Afghans, 265 Sri Lankans, 27 Iraqis, 24 Iranians, 330 Myanmarese, 4 Somalis, 34 
Palestinians, 12 Pakistanis,  5 Bangladeshis,  1 Kuwaiti and  1 Syrian. There are 270 RAS in the 
Belawan DC and 758 RAS in community facilities under IOM care (including 856 male RAS and 
172 female RAS).  
 
In Bogor, at the time of reporting there are a total of 362 RAS receiving IOM support including 
119  Afghans,  47  Sri  Lankans,  40  Iraqis,  103  Iranians,  32  Palestinians,  13  Myanmarese,  2 
Pakistanis,  1  Algerian,  4 Syrians  and  1  Ethiopian. There  are  a  total  of  200 male  RAS and  162 
female RAS, all of whom live in the community facilities. 
 
In Jakarta community housing, at the time of reporting there are a total of 96 RAS receiving IOM 
support  including  64  Afghans,  16  Iranians,  two  Iraqis,  1  Moroccan,  4  Palestinians  and  9  Sri 
Lankans. There are a total 83 male RAS and 13 female RAS, all of whom live in the community 
facilities. 
 
FOI Page 47 of 881

FOI Document #11
In Kalideres, at the time of reporting there are a total of 89 RAS receiving IOM support including 
46  Afghans,  4  Sri  Lankans,  one  Iraqi,  9  Iranians,  4  Myanmarese,  1  Eritrean,  1  Rwandan,  4 
Sudanese, 17 Syrians and 2 Somalis. There are 73 RAS in the Kalideres Detention Centre and 16 
RAS in community facilities under IOM care which includes 75 male RAS and 14 female RAS.  
 
Number/Description of Interviewees 
In Medan at Belawan DC, the CLO counseled 8 single male RAS aged 24 to 39. All sessions; which 
lasted for about one hour were held outside the clinic at the Detention Centre. 
 
In Bogor, the CLO counseled 5 families under IOM care and 2 families who are not under IOM 
care  consisting  of  6  males  RAS  aged  17  to  38  and  12  females  RAS  aged  16  to  65.  Additional 
counseling was provided to 1 single male RAS under IOM care and 4 single males who are not 
under  IOM  care  aged  25  to  44,  and  2  single  females  RAS  aged  22  to  24  at  the  community 
facilities. All sessions which lasted for about 1 to 2 hours were held at the IOM sub-office and 
the RAS’ homes at the community facilities. 
 
In Jakarta,  the  CLO counseled  7 single males under IOM care and  3 single  males who  are not 
under IOM care aged 27 to 46 at the community facility. One session which lasted approximately 
two and a half hours was held at the common room of the community facility. 
 
In Kalideres, the CLO counseled 4 single males under IOM care aged 19 to 38 at the Kalideres 
Detention  Centre.  One  session  which  lasted  for  approximately  two  hours  was  held  for  all  of 
them at the meeting room of the Detention Centre. 
 
Topics Discussed 
 
1.  Afghan  asylum-seeker’s  deportation  unlawful,  court  rules  –  20  March  2013,  The 
Australian 
 
2.  Sri Lanka’s navy accused of helping people smugglers – 6 March 2013, The Age 
 
3.  No changes after Sri Lanka detention report – 28 February 2013, World News Australia 
 
4.  Off-shore processing and the Australian election in general 
 
FOI Page 48 of 881

FOI Document #11
 
Summary of Comments by Topic/Theme (use direct quotes if suitable) 
 
Topic 1: Afghan asylum-seeker’s deportation unlawful, court rules – 20 March 2013, The 
Australian 

 
Amended to s47E(d) only
 
Topic 2: Sri Lanka’s navy accused of helping people smugglers – 6 March 2013, The Age 
 
Amended to s47E(d) only
FOI Page 49 of 881

FOI Document #11
Amended to s47E(d) only
 
 
Topic  3:  No  changes  after  Sri  Lanka  detention report  –  28  February  2013,  World  News 
Australia 

Amended to s47E(d) only
FOI Page 50 of 881

FOI Document #11
s47F
 
 
 
 
Topic 4: Off-shore processing and the Australian election in general 
 
In general, the RAS are now fully aware of the conditions in Nauru and Manus Island. Amende  
d to 
 
s47E(d)   
only 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
FOI Page 51 of 881

FOI Document #11
Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
The RAS at the community facility are in regular contact with their family/friends in Sri Lanka 
and/or Australia whenever they wish  to. The RAS at the  detention centre are in contact with 
family/friends in home country and/or Australia as and when it is possible. 
 
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Changing perspectives, etc 
Amended to s47E(d) only
 
 
Patterns in Interviewee Access to Information 
The  only  mainstream  news  available  here  on  TV  is  in  Bahasa  Indonesia  which  is  not  widely 
understood. Most of the RAS in community facilities read and watch news on the internet, such 
as  BBC,  CNN,  ABC  for  English  language  and  Makkal  TV,  Sun  TV,  tamilnet.com,  tamilwin.com, 
lankasrinews.com, athirvu.com and manithan.com for Tamil language. Some of them have their 
own laptops. 
All the RAS in the community facilities have mobiles phones legitimately obtained. These people 
are  well  informed  on  the  situation  in  Sri  Lanka  and  other  countries  such  Australia,  Canada, 
France, Switzerland and Malaysia. Some of them have family and friends living abroad. 
The RAS in the detention centre have “black” mobile phones and are able to keep in touch with 
their families and relatives in Sri Lanka and other countries such as Australia and Canada. They 
are  also  in  touch  with  their  friends  in  other  countries  and  in  the  community  facilities  in 
Indonesia. 
FOI Page 52 of 881

FOI Document #11
Dari/Farsi Speaking CLO Counseling Session 
Biweekly Report 
 
Makassar, South Sulawesi & Pontianak, West Kalimantan 
28 March 2013 
 
 
Pontianak, West Kalimantan: Description of Facility 
Note, CLO counseled RAS in Pontianak IDC for the first time during this reporting period. 
Pontianak DC is a one story structure consisting of two main parts, administrative part (for 
immigration personnel) and accommodation facility for RAS, consisting of 12 rooms (eight for RAS 
and four rooms for illegal fisherman from other countries). There is a small medical clinic run by 
IOM - The Medical doctor visits the IDC three times per week to provide medical services, Specialist 
Doctor is available twice a week. There are leisure activities available for the RAS, however they 
are not allowed go outside for any activity. There is a small library, which contains around 200 
books, mainly in Dari and English. English and Indonesian language classes are available inside DC 
for RAS to attend. 

 
Pontianak: Numbers/Demographics of IMs 
During the reporting period there were a total of 78 RAS (all male) receiving IOM assistance in 
Pontianak, including 65 Afghans, 2 Iraqis, 9 Iranians, 1 Myanmarese and 1 Kuwaiti. There are a 
total of 77 RAS in Pontianak DC and  1 RAS is living in private house in Pontianak, under IOM 
care. 
 
Pontianak: Number/Description of Interviewees 
During  the  reporting  period,  CLO  has  counseled  approximately  50  Afghan  and  seven  Iranian 
men age between 17 to 55 years inside Pontianak DC. The counseling sessions took place in the 
common area of the DC and individual room, where RAS are residing. The counseling sessions 
were held for small and large groups of five to 15 people in each group. One-on-one sessions 
were also provided. 
 
 
Makassar: Numbers/Demographics of IMs 
FOI Page 53 of 881

FOI Document #11
During  the  reporting  period  there  were  305  RAS  receiving  IOM  assistance  in  Makassar, 
including 173 Afghans (139 male & 34 female), 5 Sri Lankans (all male), 12 Iraqis (7 male & 5 
female),  70  Iranians  (42  male  &  28  female),  1  Vietnamese  (male),  18  Pakistani  (17  male  &  1 
female),  4 Sudanese  (all male),  15  Myanmarese  (11 male  &  4 female),  6  Somalis  (4  male  &  2 
female) and 1 Ethiopian (male).  There are a total of 73 RAS in Makassar DC and 232 RAS in the 
community facility, and 111 RAS in Kendari under IOM care. The grand total is 416 RAS. 
 
Makassar: Number/Description of Interviewees 
During the reporting period, CLO has counseled inside DC around 35 Afghan men, age between 
16 to 55 years. The counseling session took place in the common area of the DC and individual 
room,  where  RAS  are  residing.  The  counseling  sessions  were  held  for  small  group  of  one  to 
three people in each group. One-on-one sessions were also provided. Approximately 30 Afghan 
men and women living in communities under IOM care were counseled, the counseling sessions 
were in a group of one to four RAS, each session was held in the common area of their residence. 
Approximately 10 Iranian, age between17-50 were counseled in the common area of their hotel, 
where they are being accommodated. 
 
 
Topics Discussed 
 
1.  Amended to s47E(d) only
 
2.  Afghan asylum-seeker’s deportation unlawful, court rules, AAP March 20, 2013 
3.  Offshore processing and bridging visa 
 
 
Summary of Comments by Topic/Theme   
 
Amended to s47E(d) only
FOI Page 54 of 881

FOI Document #11
Amended to s47E(d) only
 
 
Topic  2:  Afghan  asylum-seeker’s  deportation  unlawful,  court  rules,March20, 
2013 
Amended to s47E(d) only
FOI Page 55 of 881

FOI Document #11
 
Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 

   
 
 
 
Topic 3: Offshore processing and bridging visa Makassar 
 
Makassar:  The  Makassar  caseload  is  aware  of  the  new  regulations  and  the  chances  of  people 
being sent to any offshore processing centers of Manus Island or Nauru, if they enter Australia 
by  boat. Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 

 
FOI Page 56 of 881

FOI Document #11
 
Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 Amended to s47E(d) only 
 
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
Most  RAS  regularly  contact  their  families/  friends,  once  a  week  or  at  least  once  every  two 
weeks. 
 
 
 
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
FOI Page 57 of 881

FOI Document #11
 
Makassar 
The caseload is well informed about the latest developments and latest news. 
 s47E(d) 
 
 
 
 
 
Pontianak 
Pontianak case load’s access to digital news is limited, because they don’t have any computers 
inside DC, however they can access it through their internet enabled cell phones. 
 
 s47E(d) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Patterns in Interviewee Access to Information 
 
Makassar 
Makassar IDC has restrictive rules in terms of accessing internet and mobile phones. They are 
only allowed to use their mobile phone and computer for limited amount of time per day. They 
still have access to TV with foreign channels, and receive the Jakarta Post and BBC News from 
IOM staff. 
 
The main sources of information among the IMs in DC are: 
FOI Page 58 of 881

FOI Document #11
 Word of mouth (talking to each other and sharing information) 
 Calling family and friends all over the world (limited access) 
  Contacting family and friends through internet (Skype, Yahoo Messenger, Facebook etc...) 
limited access. 
  Accessing some Indonesian newspapers, BBC Dari service stories printed and distributed 
by a parallel IOM initiative. 
 News stories and other material provided by CLO 
 Most frequently accessed websites with limited access 
-BBC Dari-Language service 
-www.facebook.com 
-www.yahoo.com 
 
  News papers 
-BBC Dari news 
-Jakarta post  
 
  Television 
Three TV sets with access to foreign channels (Pakistan TV, Afghan TV, and other English news 
channels. Those  who  are  living in  community  accommodation in  Makassar,  have access  to  all 
media  materials,  they  have  mobile  phones,  internet  enabled  computer,  TV  with  foreign  news 
channels (such as Al Jazeera), and having contact with local people in the community. There is 
no restriction on their movements in the city. 
 
Pontianak 
There is only one TV set with access to foreign and local channels in Pontianak DC. Most RAS 
have Mobile phone in which they can access the internet, and can have contact with friends and 
family member all over the world 
The main sources of information among RAS in Pontianak DC are: 
 
  Word of mouth (talking to each other and sharing information) 
  Calling family and friends all over the world in particular Australia and country of origin 
 
Based on the latest information RAS were promised by immigration office to provide them with 
Wi-Fi access to Internet, because it is cheaper than accessing through modem. 
There is a small library with around 200 books to be used by RAS. Additionally BBC Dari service 
stories printed and distributed by a parallel IOM initiative. Jakarta Post is also being distributed 
three  times  in  a  week  for  RAS  to  read  and  get  information.  At  the  time  of  visit  there  was  no 
computer inside DC for RAS to use. 
FOI Page 59 of 881

FOI Document #11
Dari/Farsi Speaking CLO Counseling Session 
Biweekly Report 
 
Medan - North Sumatra 
28th March 2013 
 
 
Locations of Interviews 
Belawan IDC, Lestari, YPAP1, YPAP2, Cendana, Virgo, Top Inn Hotel, Sandhy Putra. 
 
Numbers/Demographics 
At the time of this report there are a total of 1,028 RAS receiving IOM support in Medan, 
including 325 Afghans, 265 Sri Lankans, 27 Iraqis, 24 Iranians, 330 Myanmar, four Somalis, 
34  Palestinians,  12  Pakistanis,  5  Bangladeshis,  1  Kuwaiti  and  1  Syrian.  These  numbers  are 
including children living in Immigration Detention Centers and Community Facilities. There 
are  270  RAS  in  the  Belawan  Detention  Centre  and  758  RAS  in  community  facilities  under 
IOM care which includes 172 female RAS and 856 male RAS. 
 
Number/Description of Interviewees 
During the reporting period, CLO counseled inside the Belawan  IDC 20 Afghans, 4 Iranians, 
and  1  Iraqi  aged  between  18  –  55  years  old.  The  counseling  sessions  took  place  in  the 
common  area  of  the  DC  and  individual  room  where  RAS  are  residing.  The  counseling 
sessions  were  held  in  small  group  of  around  one  to  ten  people  per  group.  One-on-one 
sessions were also provided. Approximately 35 Afghans and 2 Iranians aged between 16 - 55 
living in the community under IOM care were also counseled. The counseling sessions were 
in  groups  between  one  to  ten  RAS.  Each  session  was  held  in  the  common  area  of  their 
residence and individual room.   
 
Topic Discussed 
1.  Australian Federal Election on September 2013 
2.  People going to Australia by boat 
3.  Refugee resettlement Process to Australia 
 
Summary of Comments by Topic/Theme 
 
Topic 1: Australia’s Federal Election 
FOI Page 60 of 881

FOI Document #11
Virtually all questions from RAS about the Australian Federal Election relate to the prospect 
of major changes in the government’s policies towards RAS: Amended to s47E(d) only 
 
 
  
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
  
 
Topic 2: People going to Australia by Boat: 
Questions were asked regarding people who go by boat to Australia. CLO explained the new 
Australian immigration policy on Irregular Maritime Arrivals. Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
FOI Page 61 of 881

FOI Document #11
Amended to s47E(d) only 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
   
 
 
 
 

 
 
 

 
 
  
 
 
 
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
As there are no phones and Internet allowed at Belawan Detention Center, most of the RAS 
have not spoken to their families for months. At the Community Housing most RAS contact 
family/friend at least once a week. 
 
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc. 
 
Amended to s47E(d) only
FOI Page 62 of 881

FOI Document #11
s47E(d)
 
Patterns in Interviewee Access to Information 
RAS  in  the  Belawan  Immigration  Detention  Center  have  no  access  to  the  Internet, 
telephone,  International  news  service  on  TVs.  They  can  only  watch  movies  or  local  TV 
channels.  They  receive  limited  English  newspaper  and  limited  newspapers  in  their  own 
language. 
 
There is limited amount of “BLACK” mobile phones are used by RAS. This is how they talk to 
their  family  and  friends  to  get  information  from  Afghanistan,  Pakistan,  Indonesia  and 
Australia.  
 
The main sources of information among the RAS in Detention Center are: 
 
-  Word of mouth talking to each other and sharing information 
-  Talking to IOM officers and medical staff 
-  News  stories  and  New  articles  from  BBC  in  their  own  language  provided  by  IOM 
Officers and CLO 
-  The Jakarta Globe newspaper once a week 
 
Those  who  are  living  in  community  accommodation  in  Medan  have  access  to  all  media 
materials, they have mobile phones, Internet enabled computer, TV and have contacts with 
local people in the community. There is no restriction with their movement in the city 
 
FOI Page 63 of 881

FOI Document #12
Daril-Speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report 
09 to 20 December 2012 
 Bogor / Puncak 
 
Specific Locations of Interviews 
Bogor, West Java 
Community Living Facility: 
  Anggerek  
  Kenanga 1 
  Cangkudu 
  Ubersam 
  Villa Lora  
  Esten Torpedo  
  Kenanga 11  
 
Numbers/Demographics of IMs 
In Bogor, at the time of this reporting, there are a total of 429 migrants receiving IOM support, 
including 151 Afghans, 53 Sri Lankans, 63 Iraqis, 108 Iranians, two Pakistanis, 33 Palestinians, 13 
Myanmarese, one Algerian, four Syrians and one Ethiopian. There are a total 239 males and 190 
females.  
 
Number/Description of Interviewees 
In Bogor, CLO counseled 11 families consisting of 10 male  aged 20 – 52 and 12 females aged 18 –43, 
along with 8 male single from Pakistan aged 25 – 35 and 12 single Iranian male aged 23 – 40  the 
community facilities and out of the community.  
All sessions which lasted for about one to one and half hours were held in Kananga 1 and other 
places.  
 
Topics Discussed  
 
1.  The impact of bridging visas on people’s decision-making. 
2.  Nauru condition 
  
FOI Page 64 of 881

FOI Document #12
Summary of Comments by Topic/Theme 
 
1.  The refugees and asylum seeker were already well informed about the issuing of bridging 
visa.Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
  
 
     
 
 
 
 
FOI Page 65 of 881

FOI Document #12
Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
2.  There were deferent views about conditions at Nauru.Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
  
 
 
 
 
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
The RAS at the community facility are in regular contact with their family/friends in their home 
country and Australia whenever they wish to.  
 
FOI Page 66 of 881

FOI Document #12
 CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
Nothing to report. 
 
Patterns in Interviewee Access to Information 
The only mainstream (non-cable) news available in the community is in Bahasa Indonesia which is 
not widely understood. Most of the RAS in community facilities read and watch news on the Internet, 
such as BBC, CNN, ABC for English language  Most of them have their own laptops. 
All RAS in the community facilities have mobiles phones legitimately obtained. These people are well 
informed on the situation in Afghanistan, Iran and Pakistan and other countries such Australia, 
Canada, France, Switzerland and Malaysia. Some of them have family and friends living abroad. 
 
 
 
FOI Page 67 of 881

FOI Document #12
Dari/Farsi Speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report 
10th to 20th Dec 2012/ Makassar South Sulawesi 
 
Specific Locations of Interviews 
  Makassar Detention Centre  
  Hotels/Rooming Houses 
o  Wisma Permata Hotel: 
o  Wisma Favorite: 
o  ZN Guest House: 
o  Borong Life House: 
o  Wisma Dirgantara: 
o  Wisma Bonta tanga: 
 
Note: there are 19 Afghans including children and women being accommodated in the Immigration 
office in Kanim. They are all self surrendered RAS.  
 
Numbers/Demographics of IMs 
 
During the reporting period there were a total of  297 RAS receiving IOM assistance in Makassar, 
including 151 Afghans (130 male and 21 female), five  Sri Lankan (five male), nine Iraqis (six male and 
one female), 70 Iranians (39 male and 31 female), nine Vietnamese (eight male and one female),  22 
Pakistani (20 male and one female), four Sudanese(four male),  15 from Myanmar (13 male and two 
female), 20 Somalis (14 male and six  female) and one Ethiopian (male) .  There are a total of 86 RAS in 
Makassar DC and 211 RAS in the community facility, under IOM care. 
 
Number/Description of Interviewees 
 
During the reporting period, CLO counseled inside DC approx 35 Afghan men, aged between 16 to 55 
years; the counseling sessions took place in the common area of the DC and individual rooms where 
RAS are residing. The counseling sessions were held for small group of one to three people in each 
group. One-on-one sessions were also provided. 
Approx 40 Afghan men and women living in the community under IOM care were counseled, the 
counseling sessions were in a group of one to four RAS, each session was held in the common area of 
their residence. 
FOI Page 68 of 881

FOI Document #12
Approx 15 Iranian, age between17-50 were provided counseling, they were counseled in the common 
area of their hotel, where they are being accommodated. 
 
Topics Discussed  
 
1. 
Impact of Bridging visas 
2. 
Living conditions in Nauru and Manus 
 
 
 
Summary of Comments by Topic/Theme   
 

Almost all RAS who are living in Makassar are aware of the bridging visas and looking for 
more details about it.Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
FOI Page 69 of 881

FOI Document #12

Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
  
 
 
 
 
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
Most regularly contact their families/ friends, once a week or at least once each two weeks. 
 
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
The caseload is aware of the new policies of the government, s47E(d)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Patterns in Interviewee Access to Information 
FOI Page 70 of 881

FOI Document #12
 
In the past few weeks the restriction on internet enable computer and mobile phone have been lifted.  
RAS have internet enabled computers in their rooms, and can contact anyone in the world, including 
Australia and their country of origin; there is no restriction of the usage of mobile phone and internet 
inside DC. 
They also have access to TV with foreign channels, and receive the Jakarta post and BBC News from 
IOM staff.  
The main sources of information among the IMs in DC are: 
  Word of mouth ( talking to each other and sharing information) 
  Calling family and friends all over the world 
  Contacting family and friends through internet (Skype, yahoo messenger, face book etc...) 
Accessing some Indonesian newspapers, BBC Dari service stories printed and distributed by 
a parallel IOM initiative. 
  News stories and other material provided by CLO 
  Most frequently accessed websites with limited access 
o  BBC Dari-Language service 
o  www.facebook.com 
o  www.yahoo.com 
 
  News papers  
o  BBC Dari news 
o  Jakarta post  
  TV 
o  Three TV sets with access to foreign channels (Pakistan TV,  Afghan TV, and other 
English news channels 
 
Those who are living in community accommodation in Makassar, have access to all media materials, 
they have mobile phones, internet enabled computer, TV with foreign news channels (eg Aljazeera), 
and having contact with local people in the community. 
There is no restriction on their movements in the city. 
 
 
 
 
 
 
 
FOI Page 71 of 881

FOI Document #12
Tamil-Speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report 
14 Dec – 20 Dec / Medan, North Sumatra 
 
 
Specific Locations of interviews 
  Belawan Detention Centre 
Community Living Facility: 
  Wisma Keluarga 
 
Numbers/Demographics of IMs 
At the time of this report there are a total of 779 RAS receiving IOM support in Medan, including 255 
Afghans, 248 Sri Lankans, two Indians, 10 Iraqis, 15 Iranians, 202 Myanmars, four Somalis, 18 
Palestinians, 5 Pakistanis and four Bangladeshis.  
There are 255 RAS in the Belawan detention centre and 524 RAS in community facilities under IOM 
care which includes 131 female RAS and 648 male RAS. 
 
Number/Description of Interviewees 
CLO counseled 18 single male RAS aged 22 – 40 and three female RAS aged 24 - 38 at the detention 
centre along with eight male RAS aged 32 – 50 at the community facility.  
All sessions which lasted for about one and a half hours were held outside the clinic at the detention 
centre and in the classroom at the community facility. 
  
Topics Discussed 
 
3.  Bridging Visas 
 
4.  Conditions on Manus/Nauru 
 
Summary of Comments by Topic/Theme (use direct quotes if suitable) 
 
FOI Page 72 of 881

FOI Document #12
Amended to s47E(d) only
 
 
 
FOI Page 73 of 881

FOI Document #12
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
The RAS at the community facility are in regular contact with their family/friends in Sri Lanka and/or 
Australia whenever they wish to. The RAS at the detention centre are in contact with family/friends in 
home country and/or Australia as and when it is possible. 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
Amended to s47E(d) only
Patterns in Interviewee Access to Information 
The only mainstream news available here on TV is in Bahasa Indonesia which is not widely 
understood. Most of the RAS in community facilities read and watch news on the internet, such as 
BBC, CNN, ABC for English language and Makkal TV, Sun TV, tamilnet.com, tamilwin.com, 
lankasrinews.com, athirvu.com and manithan.com for Tamil language. Some of them have their own 
laptops. 
All the RAS in the community facilities have mobiles phones legitimately obtained. These people are 
well informed on the situation in Sri Lanka and other countries such Australia, Canada, France, 
Switzerland and Malaysia. Some of them have family and friends living abroad. 
The RAS in the detention centre have “black” mobile phones and are able to keep in touch with their 
families and relatives in Sri Lanka and other countries such as Australia and Canada. They are also in 
touch with their friends in other countries and in the community facilities in Indonesia.  
 
 
 
 
FOI Page 74 of 881

FOI Document #13
Tamil-Speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report 
7 – 16 January 2013 
 Pekanbaru, Tanjung Pinang & Medan 
 
 
Pekanbaru, Tanjung Pinang & Medan 
 
Specific Locations of Interviews 

  Pekanbaru Detention Centre, Riau 
  Tanjung Pinang Detention Centre, Kepuluan Riau 
  Belawan Detention Centre – Medan, North Sumatra 
 
Community Living Facility: 
  Wisma Keluarga - Medan 
  YPAP 1 – Medan 
 
Numbers/Demographics of IMs 
In Pekanbaru IDC, at the time of this report there are a total of 164 RAS receiving IOM support, 
including 58 Afghans, 41 Sri Lankans, 25 Iranians, 13 Iraqis, 22 Palestinians, four Pakistanis and one 
Myanmar RAS. 
 
In Tanjung Pinang IDC, at the time of this report there are a total of 330 RAS receiving IOM support, 
including 170 Afghans, 69 Sri Lankans, 81 Myanmars, one Iraqi, five Palestinians, three Pakistanis and 
one Syrian. 
 
In Medan, at the time of this report there are a total of 789 RAS receiving IOM support, including 
258 Afghans, 238 Sri Lankans, 10 Iraqis, 23 Iranians, 223 Myanmars, four Somalis, 18 Palestinians, 
five Pakistanis and 10 Bangladeshis. There are 206 RAS in the Belawan detention centre and 583 RAS 
in community facilities under IOM care which includes 126 female RAS and 663 male RAS. 
 
Number/Description of Interviewees 
In Pekanbaru, CLO counseled 31 male Sri Lankan RAS ages 18 – 57 and six female RAS aged 21 – 48. 
All sessions which lasted for about two hours were held in the multipurpose room at the detention 
centre. 
 
In Tanjung Pinang, CLO counseled 55 male Sri Lankan RAS aged 18 – 53. All sessions which lasted for 
about one to two hours were held at the main lobby at the detention centre. 
 
In Medan, CLO counseled 10 single male Sri Lankan RAS aged 22 - 39 at the Belawan detention 
centre along with nine female Sri Lankan RAS age 18 – 52 from five families at the community 
facility. All sessions which lasted for about half hour to one hour were held in the interview room at 
the detention centre and the RAS’ homes at community facility 
 
 
 
 
Topics Discussed 

 
1.  Bridging Visas 
 
FOI Page 75 of 881

FOI Document #13
2.  Conditions at offshore facilities 
 
3.  More Sri Lankan asylum seekers opt to go home – 30 Dec 2012, News.com.au 
 
Summary of Comments by Topic/Theme  
 
1. 

Bridging Visas 
Amended to s47E(d) only
 
 
 
 
 
 
  
 
2. 
Offshore Facilities Conditions 
The  RAS  at  the  Pekanbaru  and  Tanjung  Pinang  detention  centres  claim  to  have  little  knowledge 
about  the  current  situation  in  Australia  or  issues  regarding  Nauru  and  Manus.Amended to 
 
s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
  
 
 
  
 
 
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
The RAS at the community facility are in regular contact with their family/friends in Sri Lanka and/or 
Australia whenever they wish to. The RAS at the detention centre are in contact with family/friends 
in home country and/or Australia as and when it is possible. 
 
 CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
FOI Page 76 of 881

FOI Document #13
s47E(d)
Patterns in Interviewee Access to Information 
The only mainstream news available in detention centres on TV is in Bahasa Indonesia which is not 
widely  understood.  The  RAS  in  the  detention  centre  have  “black”  mobile  phones  and  are  able  to 
keep in touch with their families and relatives in Sri Lanka and other countries such as Australia and 
Canada. They are also in touch with their friends in other countries and in the community facilities in 
Indonesia.  
 
Most of the RAS in community facilities read and watch news on the internet, such as BBC, CNN, ABC 
for  English  language  and  Makkal  TV,  Sun  TV,  tamilnet.com,  tamilwin.com,  lankasrinews.com, 
athirvu.com and manithan.com for Tamil language. Most of them have their own laptops. 
 
All the RAS in the community facilities have mobiles phones legitimately obtained. These people are 
well  informed  on  the  situation  in  Sri  Lanka  and  other  countries  such  Australia,  Canada,  France, 
Switzerland and Malaysia. Some of them have family and friends living abroad. 
 
 
 
 
FOI Page 77 of 881

FOI Document #13
Dari-Speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report 
05 - 18 January 2013 
 Bogor / Puncak 
 
Bogor, West Java 
 
Specific Locations of Interviews 
Community Living Facility: 
  Kenanga 1 
  Cangkudu 
  Ubersam 
  Villa Lora  
  Esten Torpedo  
  Kenanga 11  
 
Numbers/Demographics of IMs 
In Bogor, at the time of this reporting, there are a total of 408 migrants receiving IOM support, including 137 
Afghans, 53 Sri Lankans, 56 Iraqis, 108 Iranians, 2 Pakistanis, 33 Palestinians, 13 Myanmarese, 1 Algerian, 4 
Syrians and 1 Ethiopian. There are a total 231 males and 177 females.  
 
Number/Description of Interviewees 
In Bogor, CLO counseled eight families consisting of 12 men aged 20 – 52 and women aged 18 –43, along with 
14 single males from Afghanistan aged 18 – 45 and four single Iranian males aged 23 – 30. All sessions lasted 
for about one to one and half hours.  
 
Topics Discussed  

4.  The impact of bridging visas on people’s decision-making. 
5.  Nauru and Mannus conditions 
  
 
Summary of Comments
 by Topic/Theme 
 
1. 
The impact of bridging visas on people’s decision-making. 
 
 
There is not much to report as the caseload were already informed about the issuing of bridging visas.Amen  
ded 
 
to 
s47E(  
d) 
 
 
only
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
FOI Page 78 of 881

FOI Document #13
 
Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 


The RAS at the community facility are in regular contact with their family/friends in their home 
country and Australia whenever they wish to.  
 
 CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
Nil  
 
Patterns in Interviewee Access to Information 
The only mainstream (non-cable) news available in the community is in Bahasa Indonesia which is not widely 
understood. Most of the RAS in community facilities read and watch news on the Internet, such as BBC, CNN, 
ABC for English language  Most of them have their own laptops.  All RAS in the community facilities have 
mobiles phones legitimately obtained. These people are well informed on the situation in Afghanistan, Iran 
and Pakistan and other countries such Australia, Canada, France, Switzerland and Malaysia. Some of them 
have family and friends living abroad. 
 
 
FOI Page 79 of 881

FOI Document #13
Dari/Farsi Speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report  
 7th-16th January, 2013 
Manado + Makassar 
 
 
MANADO (7th-11th January 2013) 
 
Manado Detention Centre  
Manado DC is located approximately 6km from IOM offices in Manado city (population 400 000). A 
one  way  trip will  take  around  15  minutes.  DC consists  of  two  sections, administrative  section  and 
accommodation  area  for  RAS.  The  administrative  section  is  being  used  by  Immigration  to manage 
the  center. In  the  administrative  section, one room is being used by IOM medical team and social 
worker.  There  are  roughly  16  rooms  for  RAS  to  be  accommodated,  8  on  the  ground  floor  and 
another  8  on  the  second  floor.  The  DC  can  accommodate  around  100  people.  There  is  also  a 
mosque, a church, one kitchen and two playgrounds for RAS to use. There is a small library which 
contains around 50 Dari (Farsi) language books. There is a medical facility in DC run by IOM, which 
provide medical treatment to RAS. 
 
Numbers/Demographics of IMs 
During  the  reporting  period  there  were  a  total  of    92  RAS  receiving  IOM  assistance  in  Manado, 
including 62 Afghans (57 male and 5 female), one Sri Lankan (one male), four Iranians (four male),  
two Pakistani ( two male), 23  from Myanmar (23 male). There are a total of 92 RAS in Manado DC 
under IOM care. 
 
Number/Description of Interviewees 
During  the  reporting  period,  CLO  has  counseled  inside  DC  approximately  50  Afghan  men,  age 
between  16  to  55  years;  the  counseling  session  took  place  in  the  common  area  of  the  DC  and 
individual room, where RAS are residing. The counseling sessions were held for small and medium 
size  groups  of  one  to  nine  people  in  each  group.  One-on-one  sessions  were  also  provided.      Four 
Iranian,  age  between18-50  were  also  provided  counseling,  they  were  counseled  inside  DC  in  their 
room. 
 
Topics Discussed  
1.  Impact of Bridging Visas 
2.  Living conditions in Nauru and Manus 
 
 
Summary of Comments by Topic/Theme   
 

1.  Impact of Bridging Visas 
 
There is no restriction from the immigration staff for accessing media/ internet inside Manado DC, 
almost everyone has a cell phone and there were around five internet enabled computers. All were 
aware of the issue of bridging visa being issued to those who made it to Australia after the 13th of 
August, 2012. 
 
Amended to s47E(d) only
 
FOI Page 80 of 881

FOI Document #13
Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.  Manus & Nauru Living Conditions 
 
The living conditions in Nauru and PNG are known to all of in the Centers.Amended to s47E(d) only   
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
-  Most regularly contact their families/ friends, once a week or at least once each two weeks. 
 
CLO’s Comments 
The  RAS  in  Manado  were  well  aware  of  the  policy  change,  Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 
 
MAKASSAR  (14th-16th January 2013) 
 
Numbers/Demographics of IMs 
 
During the reporting period there were a total of  316 RAS receiving IOM assistance in Makassar, 
including 161 Afghans (140 male and 21 female), five Sri Lankan (five male), nine Iraqis (six male and 
three female), 70 Iranians (39 male and 31 female), nine Vietnamese (eight  male and one female),  
FOI Page 81 of 881

FOI Document #13
22 Pakistani ( 20 male and one female), four Sudanese (four male),  15  from Myanmar (13male and 
two female), 20 Somalis (14 male and six  female) and one Ethiopian (one male) .  There are a total 
of 85 RAS in Makassar DC and 222 RAS in the community facility, under IOM care. 
 
Number/Description of Interviewees 
 
During the reporting period, CLO has counseled inside DC approximately 30 Afghan men, aged 
between 16 to 55 years; the counseling session took place in the common area of the DC and 
individual room, where RAS are residing. The counseling sessions were held for small group of one to 
three people in each group. One-on-one sessions were also provided. 
Approximately 40 Afghan men and women living in communities under IOM care were counseled, 
the counseling sessions were in a groups of between one and four RAS, each session was held in the 
common area of their residence. 
Approximately 10 Iranian, age between 17-50 were provided counseling, they were counseled in the 
common area of their hotel, where they are being accommodated. 
 
Topics Discussed  
 
1  Impact of Bridging visas 
2.  living conditions in Nauru and Manus 
 
 
Summary of Comments by Topic/Theme   
 
1.  Nothing new to report. 
2.  Nothing new to report. 
 
Amended to 
  
 s47E(d) only 
 
 
 
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
-  Most regularly contact their families/ friends, once a week or at least once each two weeks. 
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
 
Patterns in Interviewee Access to Information 
 
There are four TV set in DC, they can access for foreign channel. As it was mentioned they have 
internet enabled phone and some internet enabled computer inside DC. 
Jakarta post and BBC news in Dari/Farsi are being distributed to them on regular basis. 
 
The main sources of information among the IMs in DC are: 
  Word of mouth ( talking to each other and sharing information) 
  Calling family and friends all over the world 
  Contacting family and friends through internet (Skype, Yahoo Messenger, Facebook etc...) 
Accessing some Indonesian newspapers, BBC Dari service stories printed and distributed by 
a parallel IOM initiative. 
  Social media is being used very frequently in DC, such as Facebook and yahoo messenger. 
  News papers  
o  BBC Dari news 
FOI Page 82 of 881

FOI Document #13
o  Jakarta post  
  TV 
o  Four TV sets with access to foreign channels (mainly English channels  and Al 
Jazeera) 
 
 
 
 
 
FOI Page 83 of 881

FOI Document #14
Tamil-Speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report 
30 July – 10 August / Medan, North Sumatra 
 
 
Specific Locations of Interviews 
Belawan Detention Centre 
Community Living Facility: 
  Wisma Keluarga 
  YPAP 1 
 
Numbers/Demographics of IMs 
At the time of this report there are a total of 518 RAS receiving IOM support in Medan, including 175 
Afghans, 164 Sri Lankans, 22 Iraqis, nine Iranians and 148 from Myanmar.  
There are 67 RAS in Belawan detention centre and 451 RAS in community facilities under IOM care 
which includes 69 female RAS and 449 male RAS. 
 
Number/Description of Interviewees 
CLO counseled five single male RAS aged 19 – 38 at the detention centre and three female RAS aged 
32 – 47 and 17 male RAS aged 25– 51 at the community facilities.  
All sessions which lasted for about one and a half hours were held outside the clinic at the detention 
centre and community facility and at the RAS’ homes at the community facility.  
 
Topics Discussed  
 
1. Malaysian deal OK, UN agency tells MPs – 24 July 2012, The Australian 
 
2. Australian rights body calls for release of detained asylum seekers – 27 July 2012, ABC Radio 
Australia 
 
3. Sri Lanka navy urges Australia to deport asylum seekers – 28 July 2012, Jakarta Globe 
 
4. Australians split on immigration and policies on asylum seekers – 2 August 2012, Angus Reid 
Public Opinion 
 
Summary of Comments
 by Topic/Theme (use direct quotes if suitable.)  
Amended to s47E(d) only
FOI Page 84 of 881

FOI Document #14
Amended to s47E(d) only
FOI Page 85 of 881

FOI Document #14
Amended to s47E(d) only 
 
  
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
The RAS at the community facility are in regular contact with their family/friends in Sri Lanka and/or 
Australia.  
The RAS at the detention centre are in contact with family/friends in home country and/or Australia 
as and when it is possible. 
 
 CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
 
Amended to s47E(d) only
Patterns in Interviewee Access to Information 
The only mainstream news available here on TV is in Bahasa Indonesia which is not widely 
understood. Most of the RAS in community facilities read and watch news on the internet, such as 
BBC, CNN, ABC for English language and Makkal TV, Sun TV, tamilnet.com, tamilwin.com, 
lankasrinews.com, athirvu.com and manithan.com for Tamil language. Some of them have their own 
laptops. 
 
All the RAS in the community facilities have mobiles phones legitimately obtained. These people are 
well informed on the situation in Sri Lanka and other countries such Australia, Canada, France, 
Switzerland and Malaysia. Some of them have family and friends living abroad. 
 
The RAS in the detention centre have “black” mobile phones and are able to keep in touch with their 
families and relatives in Sri Lanka and other countries such as Australia and Canada. They are also in 
touch with their friends in other countries and in the community facilities in Indonesia.  
 
 
 
FOI Page 86 of 881

FOI Document #14
Dari-speaking CLO Counseling Session  
BiWeekly Report 
30 July – 10 August 2012 / Bogor 
 
Specific Locations of Interviews 

  KENANGA I 
  CANGKUDU 
  KANANGA II 
  UBERSAM HOTEL 
 
Numbers/Demographics of IMs 
At the time of this reporting, there are a total of 463 migrants in Cisarua/Bogor, 271 of whom are  
Dari/Farsi-speaking Afghans (154: 94 male and 60 female) and Iranians (117: 58 male and 59 female). 
Currently there are seven other nationalities under IOM care in this area: Sri Lankan (81), Iraqis (64), 
Pakistanis (two), Palestinian (28), Algerian (one), Myanmar (12) and Syrian (4).  
 
Number/Description of Interviewees 
During reporting period the CLO counseled a total of 51 Afghans and Iranians, and three Pakistanis 
who were not registered with UNHCR between the ages of 15 and 60.   
CLO also counseled 20 individuals who are not under any organization’s care, eight of whom came to 
the IOM information Centre and the balance were counseled at their rented villas. 
CLO counseled them in small groups of between two, five and eight people. 
 
Topics Discussed   
 
1.  Sri Lanka Navy Urges Australia to Deport Asylum Seekers 
2.  Australian right body calls for release of detained asylum seekers. 
3.   Malaysia deal OK, UN agency tells MPs 
4.  Australian Splits on Immigration and Policies on Asylum Seekers 
 
 
Summary of Comments
 by Topic/Theme  
 
Amended to s47E(d) only
FOI Page 87 of 881

FOI Document #14
Amended to s47E(d) only
FOI Page 88 of 881

FOI Document #14
Amended to s47E(d) only 
s
 
   
4
7
 
 
F
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
Most of them have regular contact with their families mainly by mobile phone while others use 
Skype.  
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
N/A 
 
 
Patterns in Interviewee Access to Information  
 
  The Puncak caseload is generally well informed, reflecting wide access to information 
because they are living in community- based accommodation and they are free to have access 
to variety of sources of information.  
  They are reading the Farsi BBC News website as well as (http://www.aapa.org.au/) website 
run by Afghan Australian Philanthropic Association in Australia. The Kabul press weblog is a 
Farsi weblog run by Afghans and some time they put news and articles about the refugees 
and Australian policies about the refugees.  
  news.com.au, newsnow.com.au, abc.net.au 
  Some of them read the Australian Immigration website and follow the news of Australian 
policy on that website.    
  They also have mobile phones and are contacting their friends or family members when ever 
they like. 
  The IOM information centre is a way to get information. They are coming to the information 
centre almost every day. They have access to the CLO binder that contains translations of all 
the news stories provided by ACBPS as well as printout of selected BBC news stories from a 
parallel IOM project. 
 
 
 
FOI Page 89 of 881

FOI Document #14
Dari & Farsi speaking CLO Counseling Session  
Weekly Report 
08/08/12-10/08/12, Medan, Indonesia 
Homaira Mershedi 
 
PM Note: new CLO arrived in Medan duty station on Aug 7 and was instructed to 
disseminate only the two most recent news items. 
 
Specific Locations of Interviews 
 
  Rudenim Belawan  
  Pelangi Hotel 
 
Numbers/Demographics of IMs 
At the time of this report there are a total of 518 RAS receiving IOM support in 
Medan, including 175 Afghans, 164 Sri Lankans, 22 Iraqis, nine Iranians and 148 
from Myanmar.  
There are 67 RAS in Belawan detention centre and 451 RAS in community facilities 
under IOM care which includes 69 female RAS and 449 male RAS. 
 
Number/Description of Interviewees 
CLO counseled 66 migrants at Rudenim Belawan and 14 at Pelangi Hotel, under 
IOM care in the Reporting area. 
 
Topics Discussed  
Article 1: Australian rights body calls for release of detained asylum seekers 
 
 
Dated: 27th July 2012  
Article 2: Australians split on Immigration and Policies on asylum-seekers 
 
 
Dated: 08th Aug 2012 
 
Summary of Comments by Topic/Theme (use direct quotes if suitable.)  
 
The RAS caseload did not seem to be aware of the above articles.  There were mixed 
points of view on both articles.   
Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
FOI Page 90 of 881

FOI Document #14
Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Article 2:   
The detainees were somewhat aware of the news (from above article) but not in 
detail.   
Amended to s47E(d) only
Amended to s47E(d) only
FOI Page 91 of 881

FOI Document #14
Amended to s47E(d) only
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
 
 
Patterns in Interviewee Access to Information 
PM note: CLO’s first days with project so difficult to assess this at this time.  
 
Facebook sites for asylum seekers, BBC, Hazara websites, friends and relatives both 
in Australia and back home. 
 
They believe the more credible and reliable news is from sources within Australia.  
 
 
 
FOI Page 92 of 881

FOI Document #14
Dari/Farsi Speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report 
30 July-10 August 2012/ Makassar South sulawesi 
 
Specific Locations of Interviews 
 
Makassar Detention Centre  
 
Hotels/Rooming Houses 
 
  Wisma Permata Hotel: 
  Mahkota Hotel: 
  Wisma Favorite: 
  ZN Guest House: 
  Borong Life House: 
 
 
Numbers/Demographics of IMs 
 
During the reporting period there were a total of  262 RAS receiving IOM assistance in Makassar, 
including 97 Afghans (86 male and 11 female), five  Sri Lankan (five male), 14 Iraqis (eight male and 
six female), 49 Iranians (29 male and 20 female), three Pakistani (males), three Sudanese (males), 16 
from Myanmar (nine male and seven female), 23 Somalis (15 male and eight female) and one 
Ethiopian (male) .   
There are a total of 125 RAS in Makassar DC and 137 RAS in the community facility, under IOM care. 
 
Number/Description of Interviewees 
 
During the reporting period, the CLO has counseled 40 Afghan men, aged between 16 to 55 years at 
the IDC; the counseling sessions took place in the common area of the DC and in individual rooms, 
where RAS are residing. The counseling sessions were held for small groups of one to three people. 
One on one sessions were also conducted. 
Approx 15 Afghan men and women living in communities under IOM care were counseled, in groups 
of between one and four RAS. Each session was held in the common area of their residence. 
Approx 20 Iranians, aged between17-50 were provided counseling in the common area of their hotel, 
where they are being accommodated. 
 
Topics Discussed  
 
1. 
Australian rights body calls for release of detained asylum seekers: Jakarta Globe July 28, 
2012  
2. 
Sri Lanka navy urges Australia to deport asylum seekers: ABC Radio Australia     July 27, 
2012 
3. 
Polls Australia split on Immigration and Policies on Asylum- seekers 
4. 
Malaysia deal OK, UN agency tells MPs  
 
 
 
Summary of Comments
 by Topic/Theme   
 

 
FOI Page 93 of 881

FOI Document #14
Amended to s47E(d) only
FOI Page 94 of 881

FOI Document #14
Amended to s47E(d) only 
 
 
 
  
 
 
  
 
 
 
 
 
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
 
Most regularly contact their families/ friends, once a week or at least once each two weeks. 
 
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 

Amended to s47E(d) only
Patterns in Interviewee Access to Information 
 
PM Note: CLO advises new Access to Information protocols at Makassar IDC: 
In Makassar DC more restrictive rules in terms of accessing internet and mobile phones have been 
introduced. In the past all RAS were able to have a mobile phone, and could contact anyone in the 
world, including Australia and their country of origin. They also had access to internet enabled 
computers. Now their access to internet and mobile phones is limited to a short period every day, and 
both computers and mobile phones are taken away by immigration officers after a limited period of 
time. 
  
They still have access to TV with foreign channels, and receive the Jakarta post and BBC News from 
IOM staff.  
The main sources of information among the IMs in DC are: 
  Word of mouth ( talking to each other and sharing information) 
  Calling family and friends all over the world(limited access) 
  Contacting family and friends through internet (Skype, yahoo messenger, face book etc...) 
limited access. 
  Accessing some Indonesian newspapers, BBC Dari service stories printed and distributed by 
a parallel IOM initiative. 
  News stories and other material provided by CLO 
  Most frequently accessed websites with limited access 
o  BBC Dari-Language service 
o  www.facebook.com 
o  www.yahoo.com 
 
 
 
FOI Page 95 of 881

FOI Document #14
  News papers  
o  BBC Dari news 
o  Jakarta post  
  TV 
o  Three TV sets with access to foreign channels (Pakistan TV,  Afghan TV, and other 
English news channels 
 
Those who are living in community accommodation in Makassar, have access to all media materials, 
they have mobile phones, internet enabled computer, TV with foreign news channels (eg Aljazeera), 
and having contact with local people in the community. 
There is no restriction on their movements in the city. 
 
 
 
 
 
 
FOI Page 96 of 881

FOI Document #15
Consolidated CLO Reports 
Bogor, Makassar and Medan 
01 Oct - 12 Oct 2012 
 
PM Note: 
All CLOs were in their duty stations, Bogor/Puncak, Medan and Makassar during the reporting 
period. 
The first week of the next biweekly reporting period (due Oct 29) will see a Dari-speaking CLO travel 
to Pekanbaru IDC in Riau province, and the Tamil-speaker traveling to Tanjung Pinang IDC, in 
Kepuluan Riau province. 
 
 
Focus of CLO Counseling during the reporting period:  
  Movement of Refugees and Asylum Seekers to Nauru/offshore processing 
  AVR from Christmas Island to Sri Lanka 
  Changes to Family Reunification Rules 
 
 
1.  BOGOR/PUNCAK 
 
Specific Locations of Interviews 

•  KENANGA I 
IOM’s information centre, its social workers and clinic are located in KENANGA I, a townhouse style 
cluster of 6 houses and 15 rooms most of which are occupied by migrants; through from time to time 
they are also rented to tourists.  
 
•  CANGKUDU 
Cangkudu is a rooming house consisting of 27 rooms connected to Kenanga I. 
There are 33 migrants: 10 Afghans, 17 Sri-Lankans, three Iraqis, one Ethiopian and two Iranians. 
 
•  KANANGA II 
KANANGA II is a townhouse-style cluster of 4 houses and 29 rooms under IOM’s care.  
There are 51 migrants: 11 Afghans, eight Sri-Lankan, 11 Iraqis, 16 Iranians and five Palestinians. 
 
•  UBERSAM HOTEL 
Ubersam Hotel partly rented by IOM in which 107 migrants reside: 54 Afghans, 5 Sri- Lankans, 19 
Iraqis, 22 Iranians, two Pakistanis and five Myanmar citizens.    
 
•  Church World Services Centre in Cipaun 
 
Numbers/Demographics of IMs 
At the time of this reporting, there are a total of 474 migrants in Cisarua/Bogor, 276 of whom are  
Dari/Farsi and Pashto speaking Afghans (160: 97 male and 63 female), Pakistanis (two Male) and 
Iranians (114: 54 male and 60 female). 
 
Number/Description of Interviewees 
During reporting period CLO counseled a total of 60 Afghans and Iranians migrants under IOM care, 
and roughly 30 individuals who are not under any organization’s care.  
CLO counseled them in small groups of between two and eight people. 
 
Summary of Comments 
FOI Page 97 of 881

FOI Document #15
 
Movement to Nauru 
•  No significant new reaction to the launch of off shore processing. 
•  Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 
 
AVR from Christmas Island to Sri Lanka 
•  Nothing new to report.  
•  Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
Family reunification 
•  Nothing new to report.  
•  Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives 
Amended to s47E(d) only
Patterns in Interviewee Access to Information 
•  The Puncak caseload is generally well informed, reflecting wide access to information 
because they are living in community- based accommodation and they are free to have access 
to variety of sources of information.  
•  They are reading the Farsi BBC News website as well as (http://www.aapa.org.au/) website 
run by Afghan Australian Philanthropic Association in Australia. The Kabul press weblog is a 
Farsi weblog run by Afghans and some time they put news and articles about the refugees 
and Australian policies about the refugees.  
•  news.com.au, newsnow.com.au, abc.net.au 
•  Some of them read the Australian Immigration website and follow the news of Australian 
policy on that website.    
•  They also have mobile phones and are contacting their friends or family members when ever 
they like. 
•  The IOM information centre is a way to get information. They are coming to the information 
centre almost every day. They have access to the CLO binder that contains translations of all 
the news stories provided by ACBPS as well as printout of selected BBC news stories from a 
parallel IOM project. 
 
 
 
FOI Page 98 of 881

FOI Document #15
 
2.  MAKASSAR 
 
Specific Locations of Interviews 
 
Makassar Immigration Detention Centre  
 
Hotels and Rooming Houses 
•  Wisma Permata Hotel: 
It is a hotel type accommodation, where 13 Afghans, four Sri Lankan, and one Iranian are 
accommodated. 
•  Wisma Favorite: 
It is hotel type accommodation, where four Afghans, seven Iranians, and two Pakistanis are being 
accommodated. 
•  ZN Guest House: 
This is a four story building consists of 30 rooms for 11 Afghans, 15 Iraqis and 40 Iranians.  
•  Borong Life House: 
This is hotel type accommodation where 18 Afghans, three Iraqis, four Iranian, three Sudanese, 14 
from Myanmar and nine from Somali are accommodated. 
 
Numbers/Demographics of IMs 
U
 
During the reporting period there were a total of  259 RAS receiving IOM assistance in Makassar, 
including 104 Afghans (88 male and 16 female), four  Sri Lankan (four male), 18 Iraqis (12 male and 
six female), 56 Iranians (31 male and 25 female), 28 Vietnamese (25 male and three female),  three 
Pakistani ( three male), four Sudanese (four male),  21 from Myanmar (17 male and four female), 20 
Somalis (14 male and six  female) and one Ethiopian (male) .   
There are a total of 91 RAS in Makassar DC and 168 RAS in the community, under IOM care. 
 
Number/Description of Interviewees 

U
During the reporting period, CLO counseled approx 30 Afghan men, age between 16 to 55 years 
inside the IDC; the counseling sessions took place in the common area of the IDC and individual 
rooms. The counseling sessions occurred on more than one occasion and were held for small group of 
one to three people in each group. One to one sessions were also provided. 
Approx 20 Afghan men and women living in communities under IOM care were counseled, in a 
groups of one to four RAS. Each session was held in the common area of their residence. Approx 20 
Iranian, age between17-50 were provided counseling in the common area of their hotel, where they 
are being accommodated. In both instances, the counseling sessions were conducted on more than 
one occasion 
 
Summary of Comments 
 
Movement to Nauru 
U
•  All IMs under IOM care are aware of offshore processing and the determination of the 
Australian government to send boat arrivals to Nauru and PNG Manus Island. Amended to 
Amended to s47E(d) only
s47E(d) only
FOI Page 99 of 881

FOI Document #15
2.  Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
AVR 
•  Nothing new to report. 
•  Amended to s47E(d) only 
 
 
 
Family Reunification 
•  Nothing new to report. 
•  Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives 
•  The caseload is fully aware of the new procedures.  
•  s47E(d)
 
 
 
 
  
 
 
Patterns in Interviewee Access to Information 
 
In Makassar DC more restrictive rules in terms of accessing internet and mobile phones have been 
introduced, in the past all RAS were able to have a mobile phone, and could contact anyone in the 
world, including Australia and their country of origin, they were also had access to internet enabled 
computers, but now they are allowed to use their mobile phone and computer for limited amount of 
FOI Page 100 of 881

FOI Document #15
time per day, they can not have access to their phones and computers, because the immigration keep 
it away from them. 
They still have access to TV with foreign channels, and receive the Jakarta post and BBC News from 
IOM staff. 
The main sources of information among the IMs in DC are: 
•  Word of mouth ( talking to each other and sharing information) 
•  Calling family and friends all over the world(limited access) 
•  Contacting family and friends through internet (Skype, yahoo messenger, face book etc...) 
limited access. 
•  Accessing some Indonesian newspapers, BBC Dari service stories printed and distributed by 
a parallel IOM initiative. 
•  News stories and other material provided by CLO 
•  Most frequently accessed websites with limited access 

BBC Dari-Language service 

www.facebook.com 

www.yahoo.com 
 
•  News papers 

BBC Dari news 

Jakarta Post 
•  TV 

Three TV sets with access to foreign channels (Pakistan TV,  Afghan TV, and other 
English news channels 
 
Those who are living in community accommodation in Makassar, have access to all media materials, 
they have mobile phones, internet enabled computer, TV with foreign news channels (eg Aljazeera), 
and having contact with local people in the community. 
There is no restriction on their movements in the city. 
 
 
 
FOI Page 101 of 881

FOI Document #15
 
3.  MEDAN 
 
 
Specific Locations of Interviews 

•  Belawan Immigration Detention Centre  
 
Community Living Facility: 
•  YPAP 1 
 
Numbers/Demographics of IMs 
At the time of this report there are a total of 655 RAS receiving IOM support in Medan, including 222 
Afghans, 212 Sri Lankans, two Indians, 24 Iraqis, 10 Iranians, 11 Pakistanis, four Somalis and 170 from 
Myanmar. 
There are 160 RAS in Belawan detention centre, five in Polonia Immigration Office and 495 RAS in 
community facilities under IOM care, including 106 female RAS and 549 male RAS. 
 
Number/Description of Interviewees 
CLO counselled 117 Sri Lankans (103 men / 14 women) under IOM care in community facilities and 
the IDC. Single male age 16-42, single women age 17-42. 
Counselling place in the DC: 51 male; 11 female and the Community housing: 52 male; 3 female 
 
 
Summary of Comments 
Movements to Nauru 
•  The RAS are now well aware that Australia is serious about implementing off-shore 
processing.  Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
AVR from Christmas Island to Sri Lanka 
•  Nothing new to report. 
•  Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
FOI Page 102 of 881

FOI Document #15
Amended to s47E(d) only 
 
   
 
Changes to Family Reunification 
•  Nothing new to report. 
•  Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives 
Amended to s47E(d) only
 
 
FOI Page 103 of 881

FOI Document #16
Dari-speaking CLO Counseling Session  
Report 
Bogor/Puncak, West Java 
9 – 16 November 2012  
 
Specific Locations of Interviews 
KENANGA I 
IOM’s information centre, its social workers and clinic are located in KENANGA I, a townhouse style 
cluster of 6 houses and 15 rooms most of which are occupied by migrants; through from time to time 
they are also rented to tourists.  
 
CANGKUDU 
Cangkudu is a rooming house consisting of 27 rooms connected to Kenanga I. 
There are 33 migrants: 10 Afghans, 17 Sri-Lankans, 3 Iraqis, 1 Eth and 2 Iranian. 
 
KANANGA II 
KANANGA II is a townhouse-style cluster of 4 houses and 29 rooms under IOM’s care.  
There are 51 migrants: 11 Afghans, 8 Sri-Lankan, 11 Iraqis, 16 Iranians and 5 Palestinian. 
 
UBERSAM HOTEL 
Ubersam Hotel partly rented by IOM in which 107 migrants reside: 54 Afghans, 5 Sri- Lankans, 19 
Iraqis, 22 Iranians, 2 Pakistanis and 5 Myanmarians.    
 
CWS Centre in Cipaun 
UNHCR use CWS twice a week for registering new asylum seekers. CWS office is always used by all 
asylum seekers and their activities meeting UNHCR on Thursday s for counseling. 
 
Numbers/Demographics of IMs 
At the time of this reporting, there are a total of 441 migrants in Cisarua /Bogor, 269 of them are  
Dari/Farsi and Pashto speaking Afghans (153: 92 male and 61 female), Pakistanis (2 Male) and 
Iranians (114: 54 male and 60 female). 
Currently there are seven nationalities under IOM care in this area: Afghan (270) Sri Lankan (56), 
Iraqis (64), Palestinian (33), Algerian (one), Myanmar (13) and Syrian (four).  
 
Number/Description of Interviewees 
During reporting period CLO counseled a total of 26 RAS Afghans, Iranians and Pakistanis most of 
them were registered with UNHCR.  Twelve of them came to the IOM Information Centre. CLO 
counseled them in small groups of between three and five people.  
 
Topics Discussed   
 
1. 
Australia to take more refugees from priority regions 
2. 
First Iraqis and Iranian returned voluntarily 
Amended to s47E(d) only
FOI Page 104 of 881

FOI Document #16
Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 
 
   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
2.  CLO also discussed first Iraqis and Iranian returned voluntarily among the RAS.Amended to   
s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Patterns in Interviewee Access to Information 
 
•  The Puncak caseload is generally well informed, reflecting wide access to information 
because they are living in community- based accommodation and they are free to have access 
to variety of sources of information.  
•  They are reading the Farsi BBC News website as well as (http://www.aapa.org.au/) website 
run by Afghan Australian Philanthropic Association in Australia. The Kabul press weblog is a 
Farsi weblog run by Afghans and some time they put news and articles about the refugees 
and Australian policies about the refugees.  
•  news.com.au, newsnow.com.au, abc.net.au 
•  Some of them read the Australian Immigration website and follow the news of Australian 
policy on that website.   
FOI Page 105 of 881

FOI Document #16
•  They also have mobile phones and are contacting their friends or family members when ever 
they like. 
•  The IOM information centre is a way to get information. They are coming to the information 
centre almost every day. They have access to the CLO binder that contains translations of all 
the news stories provided by ACBPS as well as printout of selected BBC news stories from a 
parallel IOM project. 
 
 
FOI Page 106 of 881

FOI Document #17
Dari-Speaking CLO Counseling Session 
Biweekly Report 
 
Bogor/Puncak 
15 Feb -1 March 2013 
 
 
Specific Locations of Interviews 

Bogor, West Java 
Community Living Facility: 
•  Kenanga 1 
•  Cangkudu 
•  Ubersam 
•  Villa Lora 
•  Esten Torpedo 
•  Kenanga 11 
 
Numbers/Demographics of IMs 

In Bogor, at the time of this reporting, there are a total of 392 migrants receiving IOM 
support, including 123 Afghans, 51 Sri Lankans, 56 Iraqis, 108 Iranians, two Pakistanis, 33 
Palestinians, 13 Myanmarese, one Algerian, four Syrians and one Ethiopian. There are a 
total 222 males and 170 females. 
 
Number/Description of Interviewees 

In Bogor, CLO counseled a total of 55 refugees and asylum seeker 12 families consisting of 
15 male  aged 19 –  65 and  10 females aged 18 –47, along with 20 single males from 
Afghanistan aged 18 –  45 and 10 single Iranian males aged 23 –  30 at the community 
facilities and out of the community.  Al  sessions which lasted for about one to one and half 
hours were held in Kananga 1 and other places. 
 
Topics Discussed 
1.  The impact of bridging visas on people’s decision-making. 
2.  Sentencing of s47F
Smuggler 
3.  Offshore processing centers Nauru and PNG 
 
Summary of Comments
 by Topic/Theme 
 
1. 
The RAS have been aware of bridging visas for several months Amended to 
 
s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 
FOI Page 107 of 881

FOI Document #17
Amended to s47E(d) only
FOI Page 108 of 881

FOI Document #17
Amended to s47E(d) only
 
 CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
Amended to s47E(d) only
 
Patterns in Interviewee Access to Information 
The only mainstream (non-cable) news available in the community is in Bahasa Indonesia 
which is not widely understood. Most of the RAS in community facilities read and watch 
news on the Internet, such as Free Satellite TVs, BBC, CNN, ABC for English language  Most 
of them have their own laptops. 
 
All RAS in the community facilities have mobiles phones legitimately obtained. These people 
are well informed on the situation in Afghanistan, Iran and Pakistan and other countries 
such Australia, Canada, France, Switzerland and Malaysia. Some of them have family and 
friends living abroad. 
 
FOI Page 109 of 881

FOI Document #18
Dari/Farsi Speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report 
Bogor, West Java 
June 3-7, 2013 
 
Specific Locations of Interviews 

•  Bogor, West Java 
 
Community Living Facility: 
•  Kenanga 1 
•  Ubersam 
•  Villa Lora  
•  Kenanga 2 
 
Numbers/Demographics of IMs in Bogor 
In Bogor, at the time of this reporting, there are a total of 298 migrants receiving IOM support, 
contains of 97 Afghans, 42 Sri Lankans, 23 Iraqis, 84 Iranians, one Pakistani, 32 Palestinians, 13 
Myanmar, one Algerian, four Syrians and one Ethiopian. There are a total 161 males and 137 females.  
 
Number/Description of Interviewees in Bogor 
In Bogor, CLO counseled a total of  21 refugees and asylum seekers from five families consisting of 
five males aged 28 –  43 and seven females aged 22 –  45, along with nine single males from 
Afghanistan and Iran aged 19 – 53 from the community facilities and out of the community. 
All sessions which lasted for about one to one and half hours were held in Kananga I, Ubersam, Villa 
Lora, Kenanga II and other places.  
 
Topics Discussed 
 
1.  People smugglers sending more families to Australia 
2.  Families will be released on bridging visas 
3.  Unruly’ Foreigners Detained by South Jakarta Immigration Office - May 24, 2013, Jakarta 
Globe 
 
 Summary of Comments by Topic/Theme 
Amended to s47E(d) only
FOI Page 110 of 881

FOI Document #18
Amended to s47E(d) only
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
Amended to s47E(d) only
Patterns in Interviewee Access to Information 
The only mainstream (non-cable) news available in the community is in Bahasa Indonesia which is 
not widely understood.  
Most of the RAS in community facilities read and watch news on the Internet, satellite TV, BBC, 
CNN, ABC (Australia) for English language courses. Most of them have their own laptops.  
 
All RAS in the community facilities have mobiles phones legitimately obtained. These people are well 
informed on the situation in Afghanistan, Iran and Pakistan and other countries such Australia, 
Canada, France, Switzerland and Malaysia. Some of them have family and friends living abroad. 
 
 
 
FOI Page 111 of 881

FOI Document #18
Tamil-Speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report 
Bogor, West Java 
May 27-30 
 
 
Specific Locations of Interviews 
Community Living Facility: 
•  Anggerek  
•  Kenanga 1 
•  Cangkudu 
•  Ubersam 
•  Villa Lora  
•  Esten Tajur 
 
Numbers/Demographics of IMs 
At the time of this report there are a total of 298 RAS receiving IOM support including 97 Afghans, 42 
Sri Lankans, 23 Iraqis, 84 Iranians, 32 Palestinians, 13 Myanmars, four Syrians, one Pakistani, one 
Algerian and one Ethiopian. 
There are a total of 161 male RAS and 137 female RAS, all of whom live in the community facilities. 
 
Number/Description of Interviewees 
CLO counseled 23 Sri Lankans (11 men, 12 women) aged 24 – 65 at the community facility. One to 
two hour sessions for two to four people were held in their accommodations. 
 
Topics Discussed 
 
1.  ‘Unruly’ foreigners detained by South Jakarta immigration office – JakartaGlobe, May 24, 
2013   
 
2.  Smugglers cram more women, kids on to boat – The Australian, 8 May 2013  
 
3.  Reintegration of failed asylum-seekers ‘challenging’ – The Australian, 19 April 2013 
 
Summary of Comments by Topic/Theme 
 
1.  The RAS asked whether or not the foreigners who have been detained are under IOM care. 
Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 

         
 
 
 
 
 

FOI Page 112 of 881

FOI Document #18
Amended to s47E(d) only 
 
 
     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 

FOI Page 113 of 881

FOI Document #18
-  The RAS at the community facility are in regular contact with their family/friends in Sri 
Lanka and/or Australia whenever they wish to.  
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
Amended to s47E(d) only
Patterns in Interviewee Access to Information 
The only mainstream news available here on TV is in Bahasa Indonesia which is not widely 
understood. Most of the RAS in community facilities read and watch news on the internet, such as 
BBC, CNN, ABC for English language and Makkal TV, Sun TV, tamilnet.com, tamilwin.com, 
lankasrinews.com, athirvu.com and manithan.com for Tamil language. Most of them have their own 
laptops. 
 
All the RAS in the community facilities have mobiles phones legitimately obtained. These people are 
well informed on the situation in Sri Lanka and other countries such Australia, Canada, France, 
Switzerland and Malaysia. Some of them have family and friends living abroad. 
 
 
 
FOI Page 114 of 881

FOI Document #18
Dari/Farsi Speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report 
Makassar, South Sulawesi 
June 3- 4, 2013 
 
Specific Locations of Interviews 

•  IDC Makassar 
 
•  Community Housing:   
-  Borong Life Home 
 
Numbers/Demographics of IMs 
During the reporting period there were a total of 416 RAS receiving IOM assistance in Makassar, 
including 229 Afghans, five Sri Lankan, 13 Iraqis, 82 Iranians, 17 Pakistani , six Sudanese, 60 from 
Myanmar, four Somalis .  There are a total of 42 RAS in Makassar DC and 374 RAS in the community 
facilities and immigration office under IOM care. The figure consists of 289 males and 127 females. 
 
Number/Description of Interviewees 
During the reporting period around 25 Afghan and five Pakistani aged 17 to 55 were counseled inside 
the IDC in Makassar. The counseling sessions took place in the common area of the DC and 
individual room where  RAS are residing. The counseling sessions were held in small groups of 
between one to three people. One-on-one sessions were also provided. 
 
Approximately 30 Afghans men and women living in communities under IOM care were counseled, 
the counseling sessions were in groups of one to four RAS, each session was held in the common area 
of their residence. Four Iranian aged 17 to 50 were counseled in the common area of their hotel, where 
they are being accommodated. 
 
Topics Discussed 
 
4.   ‘Unruly’ Foreigners Detained by South Jakarta Immigration Office 
5.  Up-coming federal election in Australia 
 
Summary of Comments
 by Topic/Theme   
 
Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 
2.  As it was reported in the past, the issue of the upcoming federal election in Australian is an 
interesting issue for all RAS because of the consequences if the opposition wins in this election. 
Amended to s47E(d) only
 
FOI Page 115 of 881

FOI Document #18
Amended to 
 
s47E(d) only 
 
 
  
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
-  Most RAS regularly contact their families/ friends, once a week or at least once every two 
weeks. 
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc. 

Amended to s47E(d) only
Patterns in Interviewee Access to Information 
Makassar IDC has restrictive rules in terms of accessing internet and mobile phones. They are only 
allowed to use their mobile phone and computer for limited amount of time per day. 
They still have access to TV with foreign channels, and receive the Jakarta Post and BBC News from 
IOM staff. 
The main sources of information among the IMs in DC are: 
•  Word of mouth (talking to each other and sharing information) 
•  Calling family and friends all over the world (limited access) 
•  Contacting family and friends through internet (Skype, Yahoo Messenger, Facebook etc...) 
limited access. 
•  Accessing some Indonesian newspapers, BBC Dari service stories printed and distributed by 
a parallel IOM initiative. 
•  News stories and other material provided by CLO 
•  Most frequently accessed websites with limited access 

BBC Dari-Language service 

www.facebook.com 

www.yahoo.com 
•  News papers 

BBC Dari news 

Jakarta post 
•  TV 

There are three TV sets with access to foreign channels (Pakistan TV,  Afghan TV, and 
other English news channels) 
 
Those who are living in community accommodation in Makassar, have access to all media materials, 
they have mobile  phones, internet enabled computer, TV with foreign news channels (such as Al 
Jazeera), and having contact with local people in the community. 
There is no restriction on their movements in the city. 
 
 
 
 
FOI Page 116 of 881

FOI Document #18
Dari/Farsi Speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report 
Manado, North Sulawesi 
May 27-31, 2013 
 
 
Specific Locations of Interviews 
•  IDC Manado 
 
Manado DC is located approximately six km from IOM office in Manado city (population: 400 000). 
DC consists of two sections, administrative section and accommodation area for RAS. The 
administrative section is being used by Immigration to manage the center; in the administrative 
section, one room is being used by the IOM medical team and social worker.  There are roughly 16 
rooms for RAS, eight on the ground floor  and another eight on the second floor. The DC can 
accommodate around 100 people. There is also a mosque, a church, one kitchen and two playgrounds 
for RAS to use.  There is a small library that  contains around 100 books; they are in Dari (Farsi) 
language. There is a medical facility in DC run by IOM, which provides medical treatment to RAS. 
 
Numbers/Demographics of IMs 
During the reporting period there were a total of 123 RAS receiving IOM assistance in Manado, 
including 54 Afghans, one Sri Lankan, three Iranians, two Pakistani and 63 from Myanmar.  There are 
a total of 123 RAS in Manado DC: 118 male and five female. 
There is no community housing in Manado. 
 
Number/Description of Interviewees 
During the reporting period around 40 Afghan, one Iranian, one Pakistani and approximately 40 RAS 
from Myanmar were counseled inside DC in Manado. The counseling session took place in the 
common area of the DC and individual room where RAS are residing. The counseling sessions were 
held in groups of three to ten people in each group. One-on-one sessions were also provided. 
 
Topics Discussed 
 
6.  Issuance of Bridging visa for boat arrivals 
7.  Mainland excision laws pass parliament, 16 May, 2013 
8.  Upcoming federal election in Australia 
 
Summary of Comments
 by Topic/Theme   
Amended to s47E(d) only
FOI Page 117 of 881

FOI Document #18
 
Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
2.  Most RAS knew about the new law of excision of mainland Australia from migration zones. Am  
en  
de  
d   
to   
s4  
7E
(d)   
onl  
y   
 
 
 
t.  
 
 
3.  The issue of the upcoming federal election in Australian was a very interesting topic for RAS. They 
were well aware of the election in Australia. Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
-  Most RAS regularly contact their families/ friends, once a week or at least once every two 
weeks. 
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc. 

Amended to s47E(d) only
FOI Page 118 of 881

FOI Document #18
 
Patterns in Interviewee Access to Information 
There are four TV sets in the IDC, and they can access some foreign channels. There are also internet 
enabled phones and computers. 
The Jakarta Post and BBC news in Dari/Farsi are being distributed to them on regular basis. 
 
The main sources of information among the IMs in DC are: 
•  Word of mouth (talking to each other and sharing information) 
•  Calling family and friends all over the world 
•  Contacting family and friends through internet/social media (Skype, Yahoo Messenger, 
Facebook etc...).  
•  Accessing some Indonesian newspapers, BBC Dari service stories printed and distributed by 
a parallel IOM initiative. 
•  News papers (BBC Dari news, Jakarta post) 
•  TV (Four TV sets with access to foreign channels (English channels  & Al Jazeera) 
 
 
 
FOI Page 119 of 881

FOI Document #18
Dari/Farsi Speaking CLO Counseling Session 
Biweekly Report 
Medan, North Sumatra 
June 3-7, 2013 
Specific Locations of Interviews 
1.  IDC Belawan, Medan 
 
Numbers/Demographics 
At the time of this report there are a total of 946 RAS receiving IOM support including 323 Afghans, 
217 Sri Lankans, 25 Iraqis, 71 Iranians, 240 Myanmars, four Somalis, 42 Palestinians, 16 Pakistanis, six 
Bangladeshis, one Kuwaiti and one Syrian. There are 147 RAS in the Belawan Detention Centre and 
799 RAS in community facilities under IOM care which includes 749 male RAS and 197 female RAS 
(including 25 minors living in the community). 
Number/Description of Interviewees 
During the reporting period, CLO has counseled inside the Belawan Immigration Detention Center. 
Eight Afghans, 10 Iranians, aged between 18 to 50 years old. The counseling session took place in the 
IOM interview room of the Detention Center and the corridor leading to the IDC accommodation 
rooms. The counseling sessions were held in small group of around one to ten people per group. One-
on-one sessions were also provided.  The CLO also counseled a small number of unaccompanied 
minors. 
 
Topic Discussed 
 
1.  People going to Australia by boat 
2.  Australian Federal Election on September 2013 
 
Summary of Comments by Topic/Theme 
 
1.  People going to Australia by Boat 
Amended to s47E(d) only
FOI Page 120 of 881

FOI Document #18
Amended to s47E(d) only
 
2.  Australia’s Federal Election 
Amended to s47E(d) only
 
Specific Questions 
 
N/A
 
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc. 

Amended to s47E(d) only
Patterns in Interviewee Access to Information 
FOI Page 121 of 881

FOI Document #18
RAS in the Belawan Immigration Detention Center have no access to the Internet, telephone, 
International news service on TVs. They can only watch movies or local TV channels. They receive 
limited English newspaper and limited newspapers in their own language. 
There  are a  limited amount of “black” mobile phones  used by RAS. This is how they talk to their 
family and friends to get information from Afghanistan, Pakistan, Indonesia and Australia. 
The main sources of information among the RAS in Detention Center are: 
 
-  Word of mouth talking to each other and sharing information 
-  Talking to IOM officers and medical staff 
-  News stories and New articles from BBC in their own language provided by IOM Officers 
and CLO 
-  The Jakarta Globe Newspaper once a week 
 
Those who are living in community accommodation in Medan have access to all media materials, 
they have mobile phones, internet enabled computer, TV and have contacts with local people in the 
community. There is no restriction with their movement in the city 
 
 
 
FOI Page 122 of 881

FOI Document #18
Tamil-Speaking CLO Counseling Session 
Biweekly Report 
Medan, North Sumatra 
June 3-4, 2013 
 
 

Specific Locations of Interviews 
Community Living Facility: 
•  YPAP 1 - Medan 
 
 
Numbers/Demographics of IMs 
At the time of this report there are a total of 946 RAS receiving IOM support including 323 Afghans, 
217 Sri Lankans, 25 Iraqis, 71 Iranians, 240 Myanmars, four Somalis, 42 Palestinians, 16 Pakistanis, six 
Bangladeshis, one Kuwaiti and one Syrian.  There are 147 RAS in the Belawan Detention Centre and 
799 RAS in community facilities under IOM care which includes 749 male RAS and 197 female RAS. 
 
 
Number/Description of Interviewees 
CLO counseled eight Sri Lankans (three men, five women) aged 18 – 52 at the community facility. 
One hour to 90-min sessions were held in their accommodations.  
 
 
Topics Discussed 
 
4.  ‘Unruly’ foreigners detained by South Jakarta immigration office –  JakartaGlobe, May 24, 
2013   
 
Summary of Comments by Topic/Theme (use direct quotes if suitable) 
 
Amended to s47E(d) only
FOI Page 123 of 881

FOI Document #18
-  Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 

-  The RAS at the community facility are in regular contact with their family/friends in Sri 
Lanka and/or Australia whenever they wish to.  
 
 
 
 
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 

Amended to s47E(d) only
 
Patterns in Interviewee Access to Information 
The only mainstream news available here on TV is in Bahasa Indonesia which is not widely 
understood. Most of the RAS in community facilities read and watch news on the internet, such as 
BBC, CNN,  ABC for English language and Makkal TV, Sun TV, tamilnet.com, tamilwin.com, 
lankasrinews.com, athirvu.com and manithan.com for Tamil language. Most of them have their own 
laptops. The most trusted websites to obtain news about Sri Lanka are from tamilnet.com, 
tamilwin.com. 
 
All the RAS in the community facilities have mobiles phones legitimately obtained. These people are 
well informed on the situation in Sri Lanka and other countries such Australia, Canada, France, 
Switzerland and Malaysia. Some of them have family and friends living abroad. 
 
 
 
FOI Page 124 of 881

FOI Document #18
Dari/Farsi Speaking CLO Counseling Session 
Biweekly Report 
Surabaya, East Java 
27-30 May, 2013  
 
 
Specific Locations of Interviews 

•  Surabaya Immigration Detention Centre, East Java 
•  Surabaya Community Housing  
– Puspo Argo Accommodation 
 
Numbers/Demographics of IMs 
In Surabaya, at the time of this reporting, there are a total of 271 migrants receiving IOM support, 
including 149 Afghans, 28 Sri Lankans, two Iraqis, 18 Iranians, four Pakistanis, 60 Myanmar, nine 
Bangladeshis and one Sudanese. There are a total 259 males and 12 females.  
 
Number/Description of Interviewees 
Around 30 Afghans aged 20 – 45 have been counseled in the DC. The counseling sessions took place 
in the yard of the DC. Around 60 Afghans aged 19 – 55 have been counseled in Puspo Argo, where 
the RAS are residing. 
 
Topics Discussed 
 
9.  People smugglers sending more families to Australia 
10.  Families will be released on bridging visas 
11.  Unruly’ Foreigners Detained by South Jakarta Immigration Office -  May 24, 2013. Jakarta 
Globe 
 
Summary of Comments by Topic/Theme 
1.  The CLO met refugees and asylum seekers one-on-one and in groups of between 4 and 10 people. 
Amended to s47E(d) only 
 RAS in community housing have access 
to internet, phone and news. 
Amended to s47E(d) only
FOI Page 125 of 881

FOI Document #18
Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 

-  The RAS at the community facility are in regular contact with their family/friends in their 
home country and Australia whenever they wish to.Amended to s47E(d) only 
 
 
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc. 
s47E(d)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
FOI Page 126 of 881

FOI Document #18
Pattern in interviewee in Access to Information 
Surabaya detention RAS have no access to any kind of information. 
 
The only mainstream (non-cable) news available in the community is in Bahasa Indonesia; which is 
not widely understood. Some of the RAS in community facilities read and watch news on the 
Internet, such as BBC, CNN, ABC for English language and Hazara Asylum Seekers site. All RAS in 
the community facilities have mobiles phones legitimately obtained. These people are well informed 
on the situation in Afghanistan, Iran and Pakistan  and other countries such Australia, Canada, 
France, Switzerland and Malaysia. Some of them have family and friends living abroad. 
 
 
 
FOI Page 127 of 881

FOI Document #18
Dari/Farsi Speaking CLO Counseling Session 
Biweekly Report 
Tanjung Pinang, Sumatra 
May 27 – 30, 2013 
 
Specific Locations of Interviews 
•  Tanjung Pinang IDC 
Numbers/Demographics 
 
At the time of this report there are a total of 252 RAS receiving IOM support in Tanjung Penang IDC 
including 78 Afghans, 72 Sri Lankans, 84 Myanmar, one Palestinian, three Pakistanis, and 14 
Bangladeshis. There are 12 female RAS and 240 male RAS, including six UAMs. 
 
Number/Description of Interviewees 
During the reporting period, CLO has counseled inside Tanjung Pinang Immigration Detention 
Center approximately 70 Afghans, aged between 17 to 50 years old. The counseling session took place 
in the IDC library. The counseling sessions were held in groups of around ten to fifteen people per 
group. One-on-one sessions were also provided. 
 
There is no Community Facilities in Tanjung Pinanag. 
 
Topic Discussed 
 
3.  People going to Australia by boat 
4.  Australian Federal Election on September 2013 
 
Summary of Comments by Topic/Theme 
 
1.  People going to Australia by Boat 

Amended to s47E(d) only
FOI Page 128 of 881

FOI Document #18
Amended to s47E(d) only 
 
 
 

 
 
 
 

 
 
 
 
 
   
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
2.  Australia’s Federal Election: 
When talking about the Australia’s Federal election most of the RAS are aware about the election date 
and the possibility that the opposition party will win. Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc. 
Amended to s47E(d) only
FOI Page 129 of 881

FOI Document #18
Patterns in Interviewee Access to Information 
RAS in the Tanjung Pinang Immigration Detention Center have no access to the Internet, or 
International news service on TVs. They can only watch movies or local TV channels. They receive 
limited English newspaper and limited newspapers in their own language. 
 
There are a limited number of “black” mobile phones available. This is how they talk to their family 
and friends to get information from Afghanistan, Pakistan, Indonesia and Australia. 
 
The main sources of information among the RAS in Detention Center are: 
 
-  Word of mouth talking to each other and sharing information 
-  Talking to IOM officers and medical staff 
-  News stories and New articles from BBC in their own language provided by IOM Officers 
-  The Jakarta Globe and Jakarta Post Newspaper once a week 
 
FOI Page 130 of 881

FOI Document #19
Dari/Farsi-Speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report 
 
Makassar South Sulawesi 
15 Feb to 1 March 2013 
 
 
Numbers/Demographics of IMs 
During the reporting period there were a total of  346 (317 in Makassar and 29 in Kendari) 
RAS  receiving  IOM  assistance.  There  are  173  Afghans  (145  male  and  28  female),  five  Sri 
Lankan  (five  male),  12  Iraqis  (eight  male  and  four  female),  66    Iranians  (39  male  and  27 
female),  three  Vietnamese  (two    male  and  one  female),    18  Pakistani  (17  male  and  one 
female), six Sudanese (six male),  36  from Myanmar (27 male and nine female), 13 Somalis 
(seven  male  and  six    female)  and  one  Ethiopian  (one  male)  and  13  from  Bangladesh  (13 
male).  There are a total of 82 RAS in Makassar DC, 235 RAS in the community facilities in 
Makassar and 29 asylum seekers in Kendari under IOM care. 
 
Number/Description of Interviewees 
During the reporting period, CLO counseled inside the IDC approximately 45 Afghan, seven 
Pakistanis and one Iranian national, aged between 16 to 55 years; the counseling sessions 
took place in the common area of the DC and individual room, where RAS are residing. The 
counseling sessions were held for small group of around one to five people in each group. 
One-on-one sessions were also provided. 
 
Approximately  50  Afghan  men  and  women  living  in  communities  under  IOM  care  were 
counseled; the counseling sessions were in groups of between one to five RAS, each session 
was held in the common area of their residence. 
 
Approximately  10  Iranian  and  two  Pakistanis  age  between  17-50  were  counseled  in  the 
common area of their hotel, where they are being accommodated. 
 
Topics Discussed  
1. 
Afghan linked to s47F  jailed over fatal boat trip 
2. 
Hunger strikes don’t change anything : PM 
3. 
UN report on Manus  Island, Papua New Guinea  
 
 
 
Summary of Comments by Topic  
Topic 1. 
Amended to s47E(d) only
FOI Page 131 of 881

FOI Document #19
 
Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Topic 2 
Almost  all  RAS  were  aware  of  the  issue  of  the  hunger  strikes  by  asylum  seekers  in  the 
offshore  processing  center  in  Nauru.  Amended to s47E(d) only 
 
 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 
  
 
 
 

FOI Page 132 of 881

FOI Document #19
 
Amended to 
  
s47E(d) only 
 
 
 
 
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
-  Most regularly contact their families/ friends, once a week or at least once each two 
weeks. 
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 

Amended to s47E(d) only
 
There  is  still  interest  about  the  outcome  of  the  federal  election, the  prospect  of  changing 
governments and policies. s47E(d)
 
 
 
 
Patterns in Interviewee Access to Information 
In the past few weeks the restrictions on internet enable computer and mobile phone usage 
in  DC  have  been  lifted.    RAS  have  internet  enabled  computers  in  their  rooms,  and  can 
contact  anyone  in  the  world,  including  Australia  and  their  country  of  origin;  there  is  no 
restriction of the usage of mobile phone and internet inside DC. 
They  also  have  access  to  TV  with  foreign  channels,  and  receive  the  Jakarta  post  and  BBC 
News from IOM staff.  
The main sources of information among the IMs in DC are: 
  Word of mouth ( talking to each other and sharing information) 
  Calling family and friends all over the world 
  Contacting family and friends through internet (Skype, Yahoo Messenger, Facebook 
etc...) Accessing some Indonesian newspapers, BBC Dari service stories printed and 
distributed by a parallel IOM initiative. 
  News stories and other material provided by CLO 
  Most frequently accessed websites with limited access 
o  BBC Dari-Language service 
o  www.facebook.com 
o  www.yahoo.com 
o  Hazara asylum seekers 
 
FOI Page 133 of 881

FOI Document #19
  News papers  
o  BBC Dari news 
o  Jakarta post  
  TV 
o  Three TV sets with access to foreign channels (Pakistan TV,  Afghan TV, and 
other English news channels 
 
Those who are living in community accommodation in Makassar, have access to all media 
materials,  they  have  mobile  phones,  internet  enabled  computer,  TV  with  foreign  news 
channels (e.g. Al Jazeera), and having contact with local people in the community. 
There is no restriction on their movements in the city. 
 
 
 
 
 
 
 
FOI Page 134 of 881

FOI Document #19
Tamil-Speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report 
 
Medan, North Sumatra 
15 Feb – 1 March 
 
 
Specific Locations of interviews 

  Belawan Detention Centre 
 
Community Living Facility: 
  YPAP1 
  Wisma Keluarga 
 
Numbers/Demographics of IMs
 
At  the  time  of  this  report  there  are  a  total  of  929  RAS  receiving  IOM  support  in  Medan, 
including 293 Afghans, 273 Sri Lankans, two Indians, 28 Iraqis, 24 Iranians, 255 Myanmars, 
four Somalis, 34 Palestinians, 12 Pakistanis, two Bangladeshis, one Kuwaiti and one Syrian.   
 
There  are  230  RAS  in  the  Belawan  Detention  Centre  and  699  RAS  in  community  facilities 
under IOM care which includes 153 female RAS and 776 male RAS. 
 
Number/Description of Interviewees 
CLO counseled 12 single male RAS aged 28 – 39 and three female RAS aged 19  - 40 at the 
Detention Centre along with 18 male RAS aged 28 – 52 and five female RAS aged 27 – 47 at 
the community facility.  
All sessions which lasted for about one to one and a half hours were held outside the clinic 
at the Detention Centre and in the classroom and the RAS homes at the community facility. 
 
Topics Discussed 
 
1.  Australian Federal Election Announcement 
2.  Poll sparks asylum seekers rush – 1 Feb 2013, The West Australian 
3.  Blow  to  asylum  battle  as  intelligence  links  Sri  Lankan  official  to  smugglers  –  1  Feb 
2013, The Australian 
4.  Navy would have role in turning asylum boats around: Morrison  – 4 Feb 2013, The 
Age 
 
 
 
 
Summary of Comments by Topic 
Amended to s47E(d) only
FOI Page 135 of 881

FOI Document #19
Amended to s47E(d) only
 
FOI Page 136 of 881

FOI Document #19
Amended to s47E(d) only 
 
 
  
 
 
 
  
 
 
 
 
 
 
  
 
 

  
 
 
 
 
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
-  The RAS living in the community are in regular contact with their family/friends in Sri 
Lanka and/or Australia anytime they wish.  
-  The RAS at the Detention Centre are in contact with family/friends in home country 
and/or Australia on a limited basis. 
 
CLO’s Comments 
Amended to s47E(d) only
 
Patterns in Interviewee Access to Information 
The only mainstream news available here on TV is in Bahasa Indonesia which is not widely 
understood. Most of the RAS in community facilities read and watch news on the internet, 
such  as  BBC,  CNN,  ABC  for  English  language  and  Makkal  TV,  Sun  TV,  tamilnet.com, 
tamilwin.com, lankasrinews.com, athirvu.com and manithan.com for Tamil language. Some 
of them have their own laptops. 
 
All  the  RAS  in  the  community  facilities  have  mobiles  phones  legitimately  obtained.  These 
people  are  well  informed  on  the  situation  in  Sri  Lanka  and  other  countries  such  Australia, 
Canada,  France,  Switzerland  and  Malaysia.  Some  of  them  have  family  and  friends  living 
abroad. 
 
FOI Page 137 of 881

FOI Document #19
The RAS in the detention centre have “black” mobile phones and are able to keep in touch 
with  their  families  and  relatives  in  Sri  Lanka  and  other  countries  such  as  Australia  and 
Canada. They are also in touch with their friends in other countries and in the community 
facilities in Indonesia.  
 
FOI Page 138 of 881

FOI Document #20
Dari/Farsi Speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report 
Makassar South Sulawesi 
28thJan to 1st Feb 2013 
 
PM Note: CLO returned from home leave on Jan 27. 
 
Numbers/Demographics of IMs 
During the reporting period there were a total of  336 RAS receiving IOM assistance in Makassar and 
one family of five in Kendari, including 180 Afghans (152 male and 28 female), five Sri Lankan (five 
male), 12 Iraqis (eight male and four female), 66  Iranians (39 male and 27 female), five Vietnamese 
(three  male and two female),  24 Pakistanis ( 22 male and two female), four Sudanese (four male),  20  
from Myanmar (11 male and nine female), 19 Somalis (13 male and six  female) and one Ethiopian 
male .   
There are a total of 97 RAS in Makassar DC and 234 RAS in the community facilities in Makassar and 
the family of five in Kendari under IOM care. 
 
Number/Description of Interviewees 
During the reporting period, CLO counseled approximately 45 Afghan, 10 Pakistanis and one Iranian, 
age between 16 to 55 years in the IDC.  
The counseling sessions took place in the common area of the DC and individual rooms where RAS 
are residing. The counseling sessions were held for small groups of one to three people. One-on-one 
sessions were also provided. 
Approximately 50 Afghan men and women living in communities under IOM care were also 
counseled. The counseling sessions were in groups of between one and four RAS, and each session 
was held in the common area of their residence. 
Approximately 10 Iranian and two Pakistanis age between17-50 were counseled in the common area 
of their hotel, where they are being accommodated. 
 
Topics Discussed  
 
1. 
Impact of Bridging visas 
2. 
Living conditions in Nauru and Manus/ The announcement of the election date 
3. 
Election announcement 
 
 
Summary of Comments by Topic/Theme   
 

The reactions to this topic have been gathered in the past reports,Amended   most remain 
interested in new policies and decisions that will affect their cases,
to s47E(d) 
Amended to s47E(d) only
 
  
only
Amended to s47E(d) only
FOI Page 139 of 881

FOI Document #20
Amended to s47E(d) only
 

RAS are aware of the conditions in the processing centers Amended to s47E(d) only  
Amended to s47E(d) only
 
4. 
Elections 
Some RAS raised the issue of the election in Australia even before the announcement was made by 
the government: it is very important issue for many of the RAS. The news that an election date has 
been set became the most interesting issue for almost all of them towards the end of the reporting 
period. Amended to s47E(d) only
 
 
 
 
 

Amended to s47E(d) only
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 

Most regularly contact their families/friends, once a week or at least every two weeks. 
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
 
Almost all RAS are aware of the new policy of issuing bridging visa to new arrivals in Australia.  
FOI Page 140 of 881

FOI Document #20
s47E(d)
 
Patterns in Interviewee Access to Information 
In the past few weeks the restrictions on Internet enable computer and mobile phone usage in DC 
have been lifted.  RAS have Internet enabled computers in their rooms, and can contact anyone in the 
world, including Australia and their country of origin; there is no restriction of the usage of mobile 
phone and Internet inside DC. 
 
They also have access to TV with foreign channels, and receive the Jakarta post and BBC News from 
IOM staff.  
 
The main sources of information among the IMs in DC are: 
  Word of mouth ( talking to each other and sharing information) 
  Calling family and friends all over the world 
  Contacting family and friends through Internet (Skype, Yahoo messenger, Facebook etc...) 
Accessing some Indonesian newspapers, BBC Dari service stories printed and distributed by 
a parallel IOM initiative. 
  News stories and other material provided by CLO 
  Most frequently accessed websites with limited access 
o  BBC Dari-Language service 
o  www.facebook.com 
o  www.yahoo.com 
 
  News papers  
o  BBC Dari news 
o  Jakarta post  
  TV 
o  Three TV sets with access to foreign channels (Pakistan TV,  Afghan TV, and other 
English news channels 
 
Those who are living in community accommodation in Makassar, have access to all media materials, 
they have mobile phones, Internet enabled computer, TV with foreign news channels (e.g. Al Jazeera), 
and having contact with local people in the community. 
There is no restriction on their movements in the city. 
 
 
 
 
 
 
 
FOI Page 141 of 881

FOI Document #20
Daril-Speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report 
18-31 January 2013 
 Bogor / Puncak 
 
 
Specific Locations of Interviews 
Bogor, West Java 
Community Living Facility: 
  Kenanga 1 
  Cangkudu 
  Ubersam 
  Villa Lora  
  Esten Torpedo  
  Kenanga 11  
 
Numbers/Demographics of IMs 
In Bogor, at the time of this reporting, there are a total of 400 migrants receiving IOM support, 
including 130 Afghans, 52 Sri Lankans, 56 Iraqis, 108 Iranians, two Pakistanis, 33 Palestinians, 13 
Myanmarese, one Algerian, four Syrians and one Ethiopian. There are a total 226 males and 174 
females.  
 
Number/Description of Interviewees 
In Bogor, CLO counseled a total of 59 refugees and asylum seeker 10 families consisting of 14 males 
aged 19 – 59 and 15 females aged 18 –47, along with 30 single males from Afghanistan aged 18 – 55 
and eight single Iranian males aged 23 – 30  in the community facilities and out of the community.  
All sessions lasted for about one to one and half hours. 
 
Topics Discussed  
 
1.  The impact of bridging visas on people’s decision-making. 
2.  Nauru/Manus conditions 
  
Summary of Comments by Topic/Theme 
 
1. 
The refugees and asylum seekers were already informed about the issuing of bridging 
visas and many are unwilling to discuss it further.  
Amended to s47E(d) only
 
FOI Page 142 of 881

FOI Document #20
2. 
 
Discussions with IOM caseload regarding conditions in Nauru and PNG produced much the 
same reaction as in the past. Amended to s47E(d) only
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
 
  
 
 
  
 
 
 
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
The RAS at the community facility are in regular contact with their family/friends in their home 
country and Australia whenever they wish.  
 
 CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
Amended to s47E(d) only
 
 

 
Awareness about the announcement of the election is not widespread yet and most of those who had 
heard about it were not prepared to comment. Amended to s47E(d) only
 
 
 
  
 
 
 
 
Patterns in Interviewee Access to Information 
The only mainstream (non-cable) news available in the community is in Bahasa Indonesia which is 
not widely understood.  
Most of the RAS in community facilities read and watch news on the Internet, such as BBC, CNN, 
ABC for English language  Most of them have their own laptops. 
All RAS in the community facilities have mobiles phones legitimately obtained. These people are well 
informed on the situation in Afghanistan, Iran and Pakistan and other countries such Australia, 
Canada, France, Switzerland and Malaysia. Some of them have family and friends living abroad. 
 
FOI Page 143 of 881

FOI Document #21
Tamil-Speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report 
25 – 29 June / Medan, North Sumatra 
 
PM Note: 
CLO returned to the Medan duty station on Sunday, June 24 and began counseling sessions in the 
community the following day. 
 
Specific Locations of Interviews 
Community Living Facility: 
  YPAP1 
  Top In 
 
Numbers/Demographics of IMs 
At the time of this report there are a total of 571 RAS receiving IOM support in Medan, including 221 
Afghans, 166 Sri Lankans, 23 Iraqis, nine Iranians and 152 from Myanmar.  
There are 84 RAS in the Belawan detention centre and 487 RAS in community facilities under IOM 
care. 
 
Number/Description of Interviewees 
CLO counseled three female Sri Lankan RAS aged 22 - 64 and eight male Sri Lankan RAS aged 22– 35 
at the community facilities.  
All sessions which lasted for about three hours were held outside the clinic and at the RAS’ homes at 
the community facility.  
 
Topics Discussed  
 
1. Boat Sinking Re-ignites Australia Asylum Debate – 25 June 2012 
 
2. More Refugees: The Greens’ Solution to the Asylum-Seeker Crisis – 25 June 2012 
 
Amended to s47E(d) only
FOI Page 144 of 881

FOI Document #21
Amended to s47E(d) only
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
The RAS at the community facility are in regular contact with their family/friends in Sri Lanka and/or 
Australia whenever they wish to.  
 
 CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
s47E(d)
 
Patterns in Interviewee Access to Information 
The only mainstream news available here on TV is in Bahasa Indonesia which is not widely 
understood. Most of the RAS in community facilities read and watch news on the internet, such as 
BBC, CNN, ABC for English language and Makkal TV, Sun TV, tamilnet.com, tamilwin.com, 
lankasrinews.com, athirvu.com and manithan.com for Tamil language. Some of them have their own 
laptops. 
 
All the RAS in the community facilities have mobiles phones legitimately obtained. These people are 
well informed on the situation in Sri Lanka and other countries such Australia, Canada, France, 
Switzerland and Malaysia. Some of them have family and friends living abroad. 
 
The RAS in the detention centre have “black” mobile phones and are able to keep in touch with their 
families and relatives in Sri Lanka and other countries such as Australia and Canada. They are also in 
touch with their friends in other countries and in the community facilities in Indonesia.  
 
FOI Page 145 of 881

FOI Document #21
Dari-speaking CLO Counseling Session  
BiWeekly Report 
14-29 June 2012/Bogor 
 
Specific Locations of Interviews 
KENANGA I 
IOM’s information centre, its social workers and clinic are located in KENANGA I, a townhouse style 
cluster of six houses and 15 rooms most of which are occupied by migrants, through from time to 
time they are also rented to tourists.  
The caseload regularly visits the centre for health- and social services assistance and to use the small 
library in the information centre as well as coming there to ask questions about their cases and other 
issues.  
People who are not under IOM care also use the centre form time to time, asking questions, using the 
library and reading the latest news stories which are translated to Dari and Tamil and put into the 
CLO’s Information Binder for that purposes. 
There is an IOM clinic there which is mainly used for pre-embarkation check- ups for approved 
refugees being relocated to other countries. 
 
CANGKUDU 
Cangkudu is a rooming house consisting of 27 rooms connected to Kenanga I. 
There are 31 migrants: 16 Afghans, 12 Sri-Lankans, 3 Iraqis.  
 
KANANGA II 
KANANGA II is a townhouse-style cluster of 4 houses and 29 rooms under IOM’s care.  
There are 39 migrants: 11 Afghans, 13 Sri-Lankan, 7 Iraqis, 8 Iranians. 
 
UBERSAM HOTEL 
Ubersam Hotel partly rented by IOM in which 124 migrants reside: 57 Afghans, seven Sri- Lankans, 
23 Iraqis, 30 Iranians, two Pakistanis and five Myanmarese.    
 
Numbers/Demographics of IMs 
At the time of this reporting, there are a total of 460 migrants in Cisarua/Bogor, 274 of whom are  
Dari/Farsi-speaking Afghans (161: 95 male and 66 female) and Iranians (113: 58 male and 55 female). 
Currently there are seven other nationalities under IOM care in this area: Sri Lankan (77), Iraqis (69), 
Pakistanis (2), Palestinian (21), Algerian (1), Myanmar (5) and Syrian (4).  
 
Number/Description of Interviewees 
During reporting period CLO counseled a total of 56 Afghans between the ages of 16 and 59 who are 
under IOM care and five individuals who are not under any organization’s care, who came to the 
information centre.  
CLO counseled them in small groups of between three and five people  
During the same reporting period the CLO also counseled 35 Iranians between ages of 25 and 48 who 
are also under IOM care in Puncak. 
 
Topics Discussed  
 
1.  More refugees: the Green’s solution to the asylum-seekers crisis. 
2.  Boat sinking reignites Australia asylum debate. 
 
 
Summary of Comments
 by Topic/Theme  
FOI Page 146 of 881

FOI Document #21
Amended to s47E(d) only
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
Most of them have regular contact with their families mainly by mobile and some using Internet and contacting 
their families and friends through Skype.  
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 

s47E(d)
 
 
 
 
Patterns in Interviewee Access to Information 
 

  The Puncak caseload is generally well informed, reflecting wide access to information 
because they are living in community- based accommodation and they are free to have access 
to variety of sources of information.  
FOI Page 147 of 881

FOI Document #21
  They are reading the Farsi BBC News website as well as (http://www.aapa.org.au/) website 
run by Afghan Australian Philanthropic Association in Australia. The Kabul press weblog is a 
Farsi weblog run by Afghans and some time they put news and articles about the refugees 
and Australian policies about the refugees.  
  news.com.au, newsnow.com.au, abc.net.au 
  Some of them read the Australian Immigration website and follow the news of Australian 
policy on that website.    
  They also have mobile phones and are contacting their friends or family members when ever 
they like. 
  The IOM information centre is a way to get information. They are coming to the information 
centre almost every day. They have access to the CLO binder that contains translations of all 
the news stories provided by ACBPS as well as printout of selected BBC news stories from a 
parallel IOM project. 
 
 
FOI Page 148 of 881

FOI Document #22
Dari-Speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report 
20thDec 12 to 4thJan 2013  
 Bogor/Puncak, West Java 
 
 
Specific Locations of Interviews 
Bogor, West Java 
Community Living Facility: 
  Kenanga 1 
  Cangkudu 
  Ubersam 
  Villa Lora  
  Esten Torpedo  
  Kenanga 11  
 
Numbers/Demographics of IMs 
In Bogor, at the time of this reporting, there are a total of 407 migrants receiving IOM support, 
including 137 Afghans, 53 Sri Lankans, 56 Iraqis, 108 Iranians, two Pakistanis, 33 Palestinians, 13 
Myanmarese, one Algerian, four Syrians and one Ethiopian. There are a total 230 males and 177 
females.  
 
Number/Description of Interviewees 
In Bogor, the CLO counseled eight families consisting of 12 males aged 20 – 52 and females aged 18 –
43, along with 14 male single from Afghanistan aged 18 – 45 and four single Iranian males aged 23 – 
30  the community facilities and out of the community.  
All sessions lasted for about one hour to 90 minutes were held in Kananga 1 and other places.  
 
Topics Discussed  
 
1.  The impact of bridging visas on people’s decision-making. 
2.  Nauru conditions 
  
Summary of Comments by Topic/Theme 
 
1.  There is not much to report, the refugees and asylum seeker were already aware about the 
issuing of bridging visa. They welcome Australian government’s decision to releasing the 
asylum seekers in the community. Amended to s47E(d) only
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  
 
  
 
FOI Page 149 of 881

FOI Document #22
Amended to s47E(d) only
 
2.  CLO also discussed Nauru living condition with refugees and asylum seekers. There were 
different views.  
Amended to s47E(d) only
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 


The RAS at the community facility are in regular contact with their family/friends in their 
home country and Australia whenever they wish to.  
 
 CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
N/A 
 
Patterns in Interviewee Access to Information 
The only mainstream (non-cable) news available in the community is in Bahasa Indonesia which is 
not widely understood. Most of the RAS in community facilities read and watch news on the Internet, 
such as BBC, CNN, ABC for English language  Most of them have their own laptops. 
All RAS in the community facilities have mobiles phones legitimately obtained. These people are well 
informed on the situation in Afghanistan, Iran and Pakistan and other countries such Australia, 
Canada, France, Switzerland and Malaysia. Some of them have family and friends living abroad. 
 
 
 
FOI Page 150 of 881

FOI Document #22
Dari/Farsi Speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report 
20thDec 12 to 4thJan 2013  
Makassar, South Sulawesi 
 
PM Note: 
Government of Australia clarifications regarding Bridging Visas were provided after this period of 
counseling. Reaction to this will be captured in the next report. 
 
Specific Locations of Interviews 
 
Makassar Detention Centre  
 
Hotels/Rooming Houses 
  Wisma Permata Hotel 
  Wisma Favorite 
  ZN Guest House 
  Borong Life House 
  Wisma Dirgantara 
  Wisma Bonta tanga 
 
NB: there are 19 self-surrendered Afghan RAS including children and women being accommodated 
in the main Immigration office.  
 
 
Numbers/Demographics of IMs 
During the reporting period there were a total of  293 RAS receiving IOM assistance in Makassar, 
including 148 Afghans (122 male and 26 female), five  Sri Lankan (five male), 12 Iraqis (eight  male 
and four female), 66 Iranians (39 male and 27 female), five Vietnamese(three  male and two female),  
13 Pakistani ( 12 male and one female), four Sudanese(four male),  20  from Myanmar (11 male and 
nine female), 19 Somalis (13 male and six  female) and one Ethiopian (one male) .  There are a total of 
76 RAS in Makassar IDC and 217 RAS in the community facility, under IOM care. 
 
Number/Description of Interviewees 
 
During the reporting period, CLO counseled approximately 33 Afghan men in the IDC, between the 
ages of 16 to 55 years. The counseling sessions took place in the common area of the DC and 
individual rooms where RAS are residing. The counseling sessions were held for small groups of 
between one and three people. One-on-one sessions were also provided. 
Approximately 40 Afghan men and women living in communities under IOM care were counseled. 
The counseling sessions were in groups of between one and four RAS. Each session was held in the 
common area of their residence. 
Roughly 15 Iranians, aged 17-50 were provided counseling in the common area of their hotel. 
Approximately four Iraqis nationals, age 18 to 45 were also counseled in the community housing in 
Makassar. 
 
Topics Discussed  
 
1. 
Impact of Bridging visas 
2. 
Living conditions in Nauru and Manus 
 
 
FOI Page 151 of 881

FOI Document #22
Summary of Comments by Topic/Theme 
 

As the issue of bridging visas has already been discussed, there was not much to say from 
their side, Amended to s47E(d) only
 
 
 
 
 
 
Amended to s47E(d) only
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 

Most regularly contact their families/ friends, once a week or at least once each two weeks. 
 
FOI Page 152 of 881

FOI Document #22
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
s47E(d)
 
Patterns in Interviewee Access to Information 
 
In the past few weeks the restriction on internet enable computer and mobile phone have been lifted.  
RAS have internet enabled computers in their rooms, and can contact anyone in the world, including 
Australia and their country of origin; there is no restriction of the usage of mobile phone and internet 
inside DC. 
They also have access to TV with foreign channels, and receive the Jakarta post and BBC News from 
IOM staff.  
The main sources of information among the IMs in DC are: 
  Word of mouth ( talking to each other and sharing information) 
  Calling family and friends all over the world 
  Contacting family and friends through internet (Skype, yahoo messenger, face book etc...) 
Accessing some Indonesian newspapers, BBC Dari service stories printed and distributed by 
a parallel IOM initiative. 
  News stories and other material provided by CLO 
  Most frequently accessed websites with limited access 
o  BBC Dari-Language service 
o  www.facebook.com 
o  www.yahoo.com 
 
  News papers  
o  BBC Dari news 
o  Jakarta post  
  TV 
o  Three TV sets with access to foreign channels (Pakistan TV,  Afghan TV, and other 
English news channels 
 
Those who are living in community accommodation in Makassar, have access to all media materials, 
they have mobile phones, internet enabled computer, TV with foreign news channels (eg Al Jazeera), 
and having contact with local people in the community. 
There is no restriction on their movements in the city. 
 
 
 
FOI Page 153 of 881

FOI Document #22
Tamil-Speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report 
20thDec 12 to 4thJan 2013  
Medan, North Sumatra 
 
 
Specific Locations of interviews 

  Belawan Detention Centre 
 
Community Living Facility: 
  YPAP1 
  Wisma Keluarga 
 
Numbers/Demographics of IMs
 
At the time of this report there are a total of 783 RAS receiving IOM support in Medan, including 260 
Afghans, 236 Sri Lankans, two Indians, 10 Iraqis, 23 Iranians, 215 Myanmars, four Somalis, 18 
Palestinians, five Pakistanis and 10 Bangladeshis.  
There are 263 people in the Belawan detention centre and 520 in community facilities under IOM care 
consisting of 126 females and 657 males. 
 
Number/Description of Interviewees 
CLO counseled 10 single male RAS aged 34 – 51 and two female RAS aged 24 - 25 at the detention 
centre along with 12 male RAS aged 26 – 37 and three female RAS aged 42 – 51 at the community 
facility.  
All sessions lasted about one hour and were held at detention centre clinic and classroom, and the 
RAS’ homes. 
  
Topics Discussed 
 
3.  Bridging Visas 
4.  Conditions in Nauru &  
 
Summary of Comments by Topic/Theme (use direct quotes if suitable) 
 

1.  There is little new to report. Amended to s47E(d) only
 
 
  
 
  
 
Amended to s47E(d) only
FOI Page 154 of 881

FOI Document #22
Amended to s47E(d) only
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 

The RAS at the community facility are in regular contact with their family/friends in Sri 
Lanka and/or Australia whenever they wish to. The RAS at the detention centre are in contact 
with family/friends in home country and/or Australia as and when it is possible. 
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
s47E(d)
 
 
 
Patterns in Interviewee Access to Information 
The only mainstream news available here on TV is in Bahasa Indonesia which is not widely 
understood. Most of the RAS in community facilities read and watch news on the internet, such as 
BBC, CNN, ABC for English language and Makkal TV, Sun TV, tamilnet.com, tamilwin.com, 
lankasrinews.com, athirvu.com and manithan.com for Tamil language. Some of them have their own 
laptops. 
 
All the RAS in the community facilities have mobiles phones legitimately obtained. These people are 
well informed on the situation in Sri Lanka and other countries such Australia, Canada, France, 
Switzerland and Malaysia. Some of them have family and friends living abroad. 
 
The RAS in the detention centre have “black” mobile phones and are able to keep in touch with their 
families and relatives in Sri Lanka and other countries such as Australia and Canada. They are also in 
touch with their friends in other countries and in the community facilities in Indonesia.  
 
 
 
 
FOI Page 155 of 881

FOI Document #23
Dari-speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report 
Makassar, South Sulawesi 
Oct 15-26, 2012 
 
 
 
 
Specific Locations of Interviews: 
1.  Makassar IDC: located 20km from IOM office 
 
2.  Hotels/Houses: 
a.  Wisma Permata Hotel: 12 Afghans; four Sri Lankan, and one Iranian 
b.  Wisma Favorite: four Afghans; seven Iranians, and two Pakistanis 
c.  ZN Guest House: 11 Afghans, 15 Iraqis and 40 Iranians 
d.  Borong Life House: 28 Afghans; three Iraqis; four Iranian; three Sudanese; 14 
Myanmarese and nine Somalis 
e.  Wisma Dirgantara: Four Afghan families -total 19 people including children, and one 
Iranian family of four. 
 
Number/Demographics of IMs: 
There are a total of 264 RAS receiving IOM assistance in Makassar. 
They are 116 Afghans (99 male and 17 female), 4 Sri Lankan (male), 18 Iraqis (12 male and 6 female), 
56 Iranians (31 male and 25 female), 21 Vietnamese (18 male and 3 female), 3 Pakistani (male), 4 
Sudanese (male),  21 Myanmarese (17 male and 4 female), 20 Somalis (14 male and 6  female) and 1 
Ethiopian (male).   
There are a total of 84 RAS in Makassar DC and 180 RAS living in the community under IOM care. 
 
Number/Description of Interviewees 
CLO counseled 80 persons during the reporting period: 

35 Afghan men in Makassar IDC, age between 16 to 55 years.  

Approx 30 Afghan men and women living in communities under IOM care were counseled, 
the counseling sessions were in a group of one to four RAS, each session was held in the 
common area of their residence. 

Approx 15 Iranian, age between17-50 were provided counseling, they were counseled in the 
common area of their hotel, where they are being accommodated 
 
Topics Discussed  
Range of topics relating to offshore processing 
 
Summary of Comments by Topic/Theme   
All IMs are well aware of the new regulations and policies of the Australian government, regarding 
what happen to them should they come to Australia by boat consequently there is very little new 
reaction to report.  
Most are in contact with their families and friends back home and in other countries including 
Australia. Those counseled said their family members in Australia advised them to follow the legal 
route and not to risk being sent to a third country for processing. 
Amended to s47E(d) only
 
 
 
 
 
 
FOI Page 156 of 881

FOI Document #23
Amended to s47E(d) only
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 


Nothing new to report 
 
Patterns in Interviewee Access to Information 
In Makassar DC more restrictive rules in terms of accessing internet and mobile phones have been 
introduced, in the past all RAS were able to have a mobile phone, and could contact anyone in the 
world, including Australia and their country of origin, they were also had access to internet enabled 
computers, but now they are allowed to use their mobile phone and computer for limited amount of 
time per day, they cannot have access to their phones and computers, because the immigration keep it 
away from them. 
They still have access to TV with foreign channels, and receive the Jakarta post and BBC News from 
IOM staff.  
The main sources of information among the IMs in DC are: 
  Word of mouth ( talking to each other and sharing information) 
  Calling family and friends all over the world(limited access) 
  Contacting family and friends through internet (Skype, Yahoo Messenger, Facebook etc) 
limited access. 
  Accessing some Indonesian newspapers, BBC Dari service stories printed and distributed by 
a parallel IOM initiative. 
  News stories and other material provided by CLO 
  Most frequently accessed websites with limited access 
o  BBC Dari-Language service 
o  www.facebook.com 
o  www.yahoo.com 
  News papers  
o  BBC Dari news 
o  Jakarta post  
  TV 
o  Three TV sets with access to foreign channels (Pakistan TV,  Afghan TV, and other 
English news channels 
 
Those who are living in community accommodation in Makassar, have access to all media materials, 
they have mobile phones, internet enabled computer, TV with foreign news channels (eg. Aljazeera), 
and having contact with local people in the community. 
There is no restriction on their movements in the city. 
 
 
 
FOI Page 157 of 881

FOI Document #23
Tamil-speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report 
Oct 15-26, 2012 
 
PM Note: CLO divided his time between Medan and Tj Pinang during the reporting period. Her 
biweekly report has been structured to reflect this. 
 
  Medan, N Sumatra: 15 – 19 October  
  Tj Pinang, Riau: 22 - 26 October  
 
 
1.MEDAN  
 
Specific Locations of Interviews 

1.  YPAP 1 
2.  Wisma keluarga 
 
Numbers/Demographics of IMs 
There are a total of 659 RAS receiving IOM support in Medan; including 230 Afghans, 209 Sri 
Lankans, two Indians, 23 Iraqis, 10 Iranians, 11 Pakistanis, 4 Somalis and 170 from Myanmar.  
 
From those numbers, 157 RAS are in Belawan IDC and 502 RAS are in community facilities under 
IOM care: 110 females and 549 males. 
 
Number/Description of Interviewees 
CLO has counseled 15 male RAS aged 24 – 38 at the community facilities in Medan. 
 
Topics Discussed  

1.  Offshore processing 
 
Amended to s47E(d) only
FOI Page 158 of 881

FOI Document #23
Amended to s47E(d) only
 
2.Tanjung Pinang, Riau 
 
Specific Locations of Interviews 
There are a total of 338 people receiving IOM support in Tanjung Pinang DC including 180 Afghans, 
64 Sri Lankans, one Iraqi, five Palestinians, six Pakistanis, one Syrian and 81 Myanmarese.  
There are 336 men  and two women in the IDC. 
 
Number/Description of Interviewees 
CLO counseled 59 single male RAS aged 16 – 50 at the Tanjung Pinang DC along with 2 female RAS 
aged 32 – 40 
 
Topics Discussed   
 
Range of topics relating to offshore processing 
 
Summary of Comments by Topic/Theme (use direct quotes if suitable)  
The RAS at the Tanjung Pinang  DC are well aware of this news and understand that Australia is 
being serious with the implementation of the offshore processing.  
Amended to s47E(d) only
 
Generally, the RAS in the Tanjung Pinang DC understand that Australia has made the right decision 
in implementing this offshore processing to protect their borders Amended to s47E(d) only
 
 
 
   
 
 
FOI Page 159 of 881

FOI Document #23
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
s47E(d)
  
Patterns in Interviewee Access to Information 
The only mainstream news available here on TV is in Bahasa Indonesia which is not widely 
understood. Most of the RAS in community facilities read and watch news on the internet, such as 
BBC, CNN, ABC for English language and Makkal TV, Sun TV, tamilnet.com, tamilwin.com, 
lankasrinews.com, athirvu.com and manithan.com for Tamil language. Some of them have their own 
laptops. 
 
All the RAS in the community facilities have mobiles phones legitimately obtained. These people are 
well informed on the situation in Sri Lanka and other countries such Australia, Canada, France, 
Switzerland and Malaysia. Some of them have family and friends living abroad. 
 
The RAS in the detention centre have “black” mobile phones and are able to keep in touch with their 
families and relatives in Sri Lanka and other countries such as Australia and Canada. They are also in 
touch with their friends in other countries and in the community facilities in Indonesia 
 
 
 
FOI Page 160 of 881

FOI Document #24
Dari-speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report 
Oct 15-26, 2012 
 
PM Note: CLO divided his time between Bogor/Puncak and Riau province during the reporting 
period. In the former, IOM caseload lives in the community and is regularly counseled by the CLO. In 
the latter, the caseload resides in an IDC and has not been counseled by a CLO in recent months. His 
biweekly report has been structured to reflect this. 
 
  Pekanbaru, Riau: 15 – 19 October  
  Bogor, West Java: 22 - 26 October  
 
Specific Locations of Interviews 
 
Pekanbaru Immigration Detention Centre (IDC) 
 
Numbers/Demographics of IMs 
At the time of this reporting, there are a total of 254 migrants in Pekanbaru IDC, 72 of whom are  
Dari/Farsi and Pashto speaking Afghans and Pakistanis (43 Afghan male and female), Pakistanis (5 
Male) and Iranians (24 male and female). 
Currently there are seven other nationalities under IOM care in this area: Sri Lankan (98), Iraqis (14), 
Palestinian (22), Myanmar (21) and Syrian (5).  
 
Number/Description of Interviewees 
During reporting period CLO counseled a total of 55 Afghans, Iranians and Pakistanis. CLO 
counseled them in small groups of between two, five and fifteen people. 
 
Topics Discussed   
 
Range of topics relating to offshore processing 
 
Reaction 
 
There is a high level of awareness about offshore processing and changes to family 
reunification/sponsorship etc and very little new to report from Pekanbaru that has not been reported 
in the past.  
Amended to s47E(d) only
 
 
 
 
 
 
  
 
 
  
 
Amended to s47E(d) only
FOI Page 161 of 881

FOI Document #24
Amended to s47E(d) only
 
Patterns in Interviewee Access to Information  
 
  The Pekanbaru caseload is generally well informed, reflecting wide access to information 
because they have access to internet and majority of them are free to have access to variety of 
sources of information.  
  They are reading the Farsi BBC News website as well as (http://www.aapa.org.au/) website 
run by Afghan Australian Philanthropic Association in Australia. The Kabul press weblog is a 
Farsi weblog run by Afghans and some time they put news and articles about the refugees 
and Australian policies about the refugees.  
  news.com.au, newsnow.com.au, abc.net.au 
  Some of them read the Australian Immigration website and follow the news of Australian 
policy on that website.    
  They also have mobile phones and are contacting their friends or family members when ever 
they like. 
 
 
FOI Page 162 of 881

FOI Document #24
 
 

Bogor 
Specific Locations of Interviews 
KENANGA I 
IOM’s information centre, its social workers and clinic are located in this  townhouse style cluster of 6 
houses and 15 rooms most of which are occupied by migrants. 
 
CANGKUDU 
Cangkudu is a rooming house consisting of 27 rooms connected to Kenanga I. 
There are 33 migrants: 10 Afghans, 17 Sri-Lankans, 3 Iraqis, 1 Eth and 2 Iranian.  
 
KANANGA II 
KANANGA II is a townhouse-style cluster of 4 houses and 29 rooms under IOM’s care.  
There are 51 migrants: 11 Afghans, 8 Sri-Lankan, 11 Iraqis, 16 Iranians and 5 Palestinian. 
  
UBERSAM HOTEL 
Ubersam Hotel partly rented by IOM in which 107 migrants reside: 54 Afghans, 5 Sri- Lankans, 19 
Iraqis, 22 Iranians, 2 Pakistanis and 5 Myanmares.    
 
Church World Services Centre in Cipaun 
UNHCR uses CWS twice a week to register new asylum seekers.  
 
Numbers/Demographics of IMs 
At the time of this reporting, there are a total of 474 migrants in Cisarua /Bogor, 276 of whom are  
Dari/Farsi and Pushto speaking Afghans (160: 97 male and 63 female), Pakistanis (2 Male) and 
Iranians (114: 54 male and 60 female). Currently there are seven other nationalities under IOM care in 
this area: Sri Lankan (75), Iraqis (72), Palestinian (33), Algerian (1), Myanmar (12) and Syrian (4).  
 
Number/Description of Interviewees 
During reporting period CLO counseled a total of 30 Afghans and Iranians and 12 Pakistanis whom 
were not registered with UNHCR. CLO counseled them in small groups of between two, five and 
eight people. 
 
Topics Discussed   
Range of topics relating to offshore processing 
 
 
Reactions 
All migrants living Amended to 
 are aware of off-shore processing and there is nothing 
significant to report in terms of ne
s47E(d) only
w reactions. 
Amended to s47E(d) only
 
  
 
  
 
 
 
  
 
 
FOI Page 163 of 881

FOI Document #24
Patterns in Interviewee Access to Information  
 
  The Puncak caseload is generally well informed, reflecting wide access to information 
because they are living in community- based accommodation and they are free to have access 
to variety of sources of information.  
  They are reading the Farsi BBC News website as well as (http://www.aapa.org.au/) website 
run by Afghan Australian Philanthropic Association in Australia. The Kabul press weblog is a 
Farsi weblog run by Afghans and some time they put news and articles about the refugees 
and Australian policies about the refugees.  
  news.com.au, newsnow.com.au, abc.net.au 
  Some of them read the Australian Immigration website and follow the news of Australian 
policy on that website.    
  They also have mobile phones and are contacting their friends or family members when ever 
they like. 
  The IOM information centre is a way to get information. They are coming to the information 
centre almost every day. They have access to the CLO binder that contains translations of all 
the news stories provided by ACBPS as well as printout of selected BBC news stories from a 
parallel IOM project. 
 
 
FOI Page 164 of 881

FOI Document #25
Dari/Farsi Speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report 
24 May 2013 - Makassar, South Sulawesi  
 
Specific Locations of Interviews 

  IDC Makassar 
  Community Housing:   
-  ZN Guest House  
-  Wisma Bonto Tangga  
-  Wisma Permata,  
-  Wisma KPI  
-  Borong Life Home 
-  Wisma Mahkota 
-  Wisma Mustika 
 
Numbers/Demographics of IMs 
During the reporting period there were a total of 437 RAS receiving IOM assistance in Makassar, 
including 230 Afghans (170 male and 60 female), five Sri Lankan (five male), 13 Iraqis (eight 
male and five female), 82 Iranians (50 male and 32 female), 18 Pakistani (17 male and one 
female), seven Sudanese (six male and one female), 76 from Myanmar (56 male and 20 female) 
and six Somalis (four male and two female).  There are a total of 47 RAS in Makassar DC and 390 
RAS in the community facilities and immigration office under IOM care. There are also 159 RAS 
receiving IOM assistance in Kendari. The grand total is 596 RAS. 
 
Number/Description of Interviewees 
During the reporting period around 25 Afghan and five Pakistani aged around 17 to 55 were 
counseled inside DC in Makassar. The counseling sessions took place in the common area of the 
DC and individual room where RAS are residing. The counseling sessions were held in small 
groups between one and three people. 
 
Approximately 50 Afghan men and women aged 18 to 60 living in communities under IOM care 
were counseled. The counseling sessions were groups of between one and four RAS, in the 
common areas of their residence. 
 
Approximately 20 Iranian aged 17 to 50 were counseled in the common area of their hotel, 
where they are being accommodated. 
 
Topics Discussed  
 

1.  Smugglers cram more women, kids on the boats, The Australian, 8 May, 2013 
2.  Mainland exclusion laws pass parliament, 16 May, 2013 
3.  Up-coming federal election in Australia 
Amended to s47E(d) only
FOI Page 165 of 881

FOI Document #25
Amended to s47E(d) only
 
Topic 2 
Most RAS were aware of the excision laws passed by the parliament, and were curious about the 
details/consequences of the new rules. Some understood it to mean Australia will turn around 
boats from Australia to Indonesia, which makes RAS curious about whether it means that no 
one will be able to make it to Australia. Amended to s47E(d) only
 
 
 
 
The RAS are very keen to know the details of any decisions related to migration and asylum 
seekers made by the government of Australia, and to find out how it will affect them here in 
Indonesia. Amended to s47E(d) only
 
 
 
  
 
 
 
 
Topic 3 
The issue of the upcoming federal election in Australian is a very hot topic among RAS. There is 
much interest and many queries about the consequences of the current opposition winning the 
election, in particular in relation to migration and seeking asylum. Amended to s47E(d) only
 
 
 
 
 
Amended to s47E(d) only
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
-  Most RAS regularly contact their families/ friends, once a week or at least once every 
two weeks. 
FOI Page 166 of 881

FOI Document #25
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc. 

s47E(d)
Patterns in Interviewee Access to Information 
Makassar IDC has restrictive rules in terms of accessing internet and mobile phones. They are 
only allowed to use their mobile phone and computer for limited amount of time per day. 
They still have access to TV with foreign channels, and receive the Jakarta Post and BBC News 
from IOM staff. 
 
The main sources of information among the IMs in DC are: 
  Word of mouth (talking to each other and sharing information) 
  Calling family and friends all over the world (limited access) 
  Contacting family and friends through internet (Skype, Yahoo Messenger, Facebook 
etc...) limited access. 
  Accessing some Indonesian newspapers, BBC Dari service stories printed and 
distributed by a parallel IOM initiative. 
  News stories and other material provided by CLO 
  Most frequently accessed websites with limited access 
o  BBC Dari-Language service 
o  www.facebook.com 
o  www.yahoo.com 
  News papers 
o  BBC Dari news 
o  Jakarta post  
  TV 
o  Three TV sets with access to foreign channels (Pakistan TV,  Afghan TV, and 
other English news channels 
 
Those who are living in community accommodation in Makassar, have access to all media 
materials, they have mobile phones, internet enabled computer, TV with foreign news channels 
(such as Al Jazeera), and having contact with local people in the community. 
There is no restriction on their movements in the city. 
 
 
 
FOI Page 167 of 881

FOI Document #25
Dari/Farsi Speaking CLO Counseling Session  
Biweekly Report 
24 May 2013 - Bogor, West Java 
 
Specific Locations of Interviews 

  Bogor, West Java 
 
Community Living Facility: 
  Kenanga 1, Cangkudu, Ubersam, Villa Lora, Esten Torpedo, Kenanga 2. 
 
Numbers/Demographics of IMs in Bogor 

In Bogor, at the time of this reporting, there are a total of 335 migrants receiving IOM support, 
including 107 Afghans, 47 Sri Lankans, 38 Iraqis, 91 Iranians, one Pakistani, 32 Palestinians, 13 
Myanmars, one Algerian, four Syrians and one Ethiopian. There are a total 185 males and 150 
females.  
 
Number/Description of Interviewees in Bogor 

In Bogor, CLO counseled a total of 40 refugees and asylum seekers from ten family groups 
consisting of nine male aged 18 – 53 and 11 female aged 19 – 45, along with 20 single males from 
Afghanistan and Iran aged 17 – 51 from the community facilities and out of the community.  All 
sessions which lasted for one to one and half hours were held in Kananga I, Ubersam, Villa Lora, 
Kananga II and other places.  
 
Topics Discussed  
4.  People smugglers sending more families to Australia 
5.  Families will be released on bridging visas 
6.  Deporting of 1000 Sri Lankan asylum seeker 
Amended to s47E(d) only
FOI Page 168 of 881

FOI Document #25
Amended to s47E(d) only
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
- N/A   
Patterns in Interviewee Access to Information 
The only mainstream (non-cable) news available in the community is in Bahasa Indonesia, which is 
not widely understood.  
 
Most of the RAS in community facilities read and watch news on the Internet, satellite TV, BBC, 
CNN, ABC (Australia) for English language courses. Most of them have their own laptops.  
 
All RAS in the community facilities have mobile phones legitimately obtained. These people are 
well informed on the situation in Afghanistan, Iran and Pakistan and other countries such Australia, 
Canada, France, Switzerland and Malaysia.  Some of them have family and friends living abroad. 
 
 
FOI Page 169 of 881

FOI Document #25
Tamil-Speaking CLO Counseling Session 
Biweekly Report 
24 May 2013 - Medan, North Sumatra 
 
Specific Locations of interviews 

  Belawan Detention Centre 
  Community Living Facility: 
-  YPAP1 
-  Wisma Keluarga 
 
Numbers/Demographics of IMs
 
At the time of this report there are a total of 894 RAS receiving IOM support in Medan, including 
308 Afghans, 217 Sri Lankans, 238 Myanmars, 27 Iraqis, 41 Iranians, 40 Palestinians, 11 
Pakistanis, four Somalis, six Bangladeshis, one Kuwaiti and one Syrian.  There are 124 RAS in 
Belawan Detention Centre and 770 RAS in community facilities under IOM care which includes 
189 female RAS and 705 male RAS. 
 
Number/Description of Interviewees 
CLO counseled 27 single male RAS aged 27 – 52 at the Detention Centre along with 16 male RAS 
aged 24 – 52 and 11 female RAS aged 28 – 48 at the community facility.  All sessions which 
lasted for about one hour were held at the clinic and the interview room at the Detention 
Centre, and the RAS homes at the community facility. 
 
Topics Discussed 
 
1.  Smugglers cram more women, kids on to boat – The Australian, 8 May 2013  
2.  Reintegration of failed asylum-seekers ‘challenging’ – The Australian, 19 April 2013 
3.  More than 1,000 Sri Lankan irregular maritime arrivals removed – Press Release, 18 
April 2013 
 
Amended to s47E(d) only
 
The RAS are well informed by their families and friends in Australia on the situation of asylum 
seekers Amended to s47E(d) only
. The RAS 
mentioned that usually asylum seekers depend on the information received from their families 
and friends in Australia while making a decision.  
Amended to s47E(d) only
FOI Page 170 of 881

FOI Document #25
Amended to s47E(d) only
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
The RAS at the community facility are in regular contact with their family/friends in Sri Lanka 
and/or Australia whenever they wish to. The RAS at the detention centre are in contact with 
family/friends in home country and/or Australia as and when it is possible. 
 
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 

 
s47E(d)
 
Patterns in Interviewee Access to Information 
The only mainstream news available here on TV is in Bahasa Indonesia which is not widely 
understood. Most of the RAS in community facilities read and watch news on the internet, such 
as BBC, CNN, ABC for English language and Makkal TV, Sun TV, tamilnet.com, tamilwin.com, 
FOI Page 171 of 881

FOI Document #25
lankasrinews.com, athirvu.com and manithan.com for Tamil language. Some of them have their 
own laptops. 
 
All the RAS in the community facilities have mobiles phones legitimately obtained. These people 
are well informed on the situation in Sri Lanka and other countries such Australia, Canada, 
France, Switzerland and Malaysia. Some of them have family and friends living abroad. 
 
The RAS in the detention centre have “black” mobile phones and are able to keep in touch with 
their families and relatives in Sri Lanka and other countries such as Australia and Canada. They 
are also in touch with their friends in other countries and in the community facilities in 
Indonesia.  
 
 
FOI Page 172 of 881
A
m
e
n
d
e

t

s
4
7
E
(
d

o
n
l
y

FOI Document #26
CLO Reporting for Tuesday 30JUL2013 
 
Salient points: 
•  Messaging is widespread. 
Amended to s47E(d) only
 
 
Kupang (Dari) 
Approximately 30 Iranians, aged around 18 - 50 were counselled in their accommodation facility in 
Kupang.   Al  were aware of the new policy of the GoA. Details and explanations were provided to 
provide full information. 
 
Amended to s47E(d) only
 
Bogor (Dari) 
The CLO counselled 12 Iranians and 6 Afghans in Cisarua Bogor (none of which are under IOM 
care).  Yesterday around 75 bundles of the GoA dissemination materials (including Dari Regional 
Settlement Arrangement, Dari Media Release, English Regional Settlement Arrangement etc) were 
distributed and explained to the Iranians who recently arrived in Cisarua, Bogor.   Amended to   
s47E(d) only
FOI Page 173 of 881

FOI Document #26
Amended to s47E(d) only
 
 
Jimbaran, Bali  (Tamil) 
The CLO counselled 10 males & females Tamil-speaking aged 17 – 34 in the IDC. 
•  All the migrants in this group are aware of this news as the fact sheets on this policy were 
disseminated to them last week. 
Amended to s47E(d) only
•  No new questions were raised by the RAS. 
 
FOI Page 174 of 881

FOI Document #27
s47F
 
Subject: Rohingya Cohort Reporting: Indonesia - 18 November 2013 [SEC=UNCLASSIFIED] 
 
All, 
Please find below CLO reporting from the Rohingya community in Indonesia. 
 s47F
 
 
Rohingya Cohort Reporting - 18 November 2013 
 
Amended to s47E(d) only
Levels of Awareness of GoA Messaging 
•  Very high levels of awareness regarding the July 19 policy that no individual arriving in Australia by 
boat will ever be resettled in Australia. 
•  Similar high levels of awareness that all irregular maritime arrivals will be sent PNG for processing 
and if claims are found to be valid, will be resettled in PNG, not Australia. 
Amended to s47E(d) only
 
Rohingya Information Sources 
•  Primary source of trusted information is through IOM project staff and consultants. 
•  Secondary sources are Rohingyas currently detained at Christmas Island, those who have been 
transferred to Manus, PNG, and fellow Rohingyas living legally in Australia. 
•  Some also cited the Internet as a news and information source. 
Amended to s47E(d) only
FOI Page 175 of 881

FOI Document #27
Amended to s47E(d) only
 
 
 
 
s47F
 
First Secretary, Jakarta  l  Australian Embassy 
Australian Customs & Border Protection Service 
s47F
 
 
 
 
This email message and any attached files may be protected information under section 16 of 
the Customs Administration
 Act 1985 (CA Act) and may also contain information that is 
confidential, and/or subject to legal professional privilege. 
  
The content of this email is intended only for use by the individual or entity to whom it is 
addressed. 
  
If you ARE the intended recipient, and are subject to an undertaking provided under section 
16 of the CA Act, you must not use or further disclose the information within this email except 
for the purpose for which it was provided to you or otherwise as required or authorised by 
law. 
  
If you are NOT the intended recipient, you must not use, copy, disseminate, forward, retain or 
reproduce this email. If you receive this email in error, please notify the Customs Incident 
Response Centre immediately on 1800 303 387 (24hrs) and delete all copies of this email and 
any attachments.
   
Unsolicited commercial emails MUST NOT be sent to the originator of this email.  
 
  
 
FOI Page 176 of 881

FOI Document #28
 
Rohingya in Indonesia, February 2014  
Rohingya in Indonesia 
 
Background 
The following  report  reflects the views of 96 of the 593 Rohingya under IOM care who were 
interviewed in focus group discussions and one-on-one conversations by native-speaking IOM 
interpreters in Immigration Detention Centres and community living facilities.  These discussions 
were held  in five locations  including  Medan, Tanjung  Pinang,  Jakarta, Surabaya and Makassar 
during February 2014.  Amended to s47E(d) only
 
 
 
Amended to s47E(d) only
Reasons for leaving home country 
All Rohingya indicated that as a Muslim minority without citizenship they departed Myanmar due to: 
 
-  Community racial discrimination. 
-  State-sanctioned discrimination. 
-  Inter-communal violence. 
-  Lack of economic opportunities. 
-  Lack of education opportunities. 
-  Restricted mobility. 
-  High taxes on staple products. 
-  Forced labor. 
-  Arson. 
-  Land confiscations. 
-  Ongoing violence at the hands of the state (including police and army). 
Amended to s47E(d) only
 
 
Page 1 of 5 
 
FOI Page 177 of 881

FOI Document #28
 
Rohingya in Indonesia, February 2014  
Amended to s47E(d) only
Page 2 of 5 
 
FOI Page 178 of 881

FOI Document #28
 
Rohingya in Indonesia, February 2014  
Amended to s47E(d) only
 
Page 3 of 5 
 
FOI Page 179 of 881

FOI Document #28
 
Rohingya in Indonesia, February 2014  
Language 
The Rohingya have very low literacy rates as a result of their impoverished rural backgrounds and 
lack of education.  Further, the Rohingyalish script is not widely read or taught.   These factors are a 
significant barrier to information access for Rohingya in Indonesia.  
 
A limited number of Rohingya  migrants under IOM care indicated they lived in Yangon prior to 
leaving Myanmar and as such can read/write Burmese.  There was also a handful of Rohingya in each 
location who can communicate in rudimentary English and/or Urdu. 
 
Many of those who lived in Malaysia can speak Bahasa Melayu and consequently pick up Bahasa 
Indonesia with relative ease. 
 
Awareness of Australian Government Policy 
There are generally high levels of awareness of current Australian government policy among the 
Rohingya interviewed, although there are variations depending on how long they have been in 
Indonesia, and to what extent they are able to freely access information. 
Amended to s47E(d) only
Access to Information 
The majority of  Rohingya in Medan and Makassar can access the Internet in their community 
housing through smartphones or  laptops  and awareness in these areas is high.    However in 
Tanjung Pinang IDC, mobile telephone usage is restricted to those who have been determined to 
be refugees, and Surabaya IDC strictly  restricts  internet  access  and non-Bahasa Indonesian 
language media. Migrants in the latter two locations are more likely to rely on conversations with 
cellmates and information disseminated by IOM. 
 
Information Sources 
Depending on their location  in Indonesia, this cohort cites  a number of  information sources 
including: 
 
•  Irregular migrants, including Rohingyas47E(d)
•  Conversations with family and friends in Australia, Malaysia and Myanmar. 
•  News on the Internet and social media sources like Facebook. 
•  Fellow migrants in IDC or community accommodations. 
Page 4 of 5 
 
FOI Page 180 of 881

FOI Document #28
 
Rohingya in Indonesia, February 2014  
Generally, Rohingya  are distrustful of mainstream media.  Rohingya in all locations stated  their 
preferred and most trusted information sources are family and friends living abroad who they are in 
regular contact with.  Contact occurs either directly by telephone or; for the limited number who 
possess smart phones/laptops, through free voice and text applications such as Viber, Skype, Line, 
WhatsApp and Kakao talk.  
 
Those who are able to access and negotiate the Internet either on laptops in community 
accommodation (particularly in Medan where the Rohingya migrant community is established), or 
on  smartphones  cite  “Rohingya  Vision”  (aka RVision) news  http://www.rvisiontv.com/,  and  “ANA 
Arakan Today News”.  Both of these news services are available on YouTube.  The group indicated 
that  reporting  from both outlets is widely disseminated in discussions.  Additionally,  Facebook 
appears to be the most popular social media tool to exchange information. 
Amended to s47E(d) only
 
 
 
 
Page 5 of 5 
 
FOI Page 181 of 881

FOI Document #29
Biweekly CLO Report 
31 December 2013 
 
Medan, North Sumatra (Tamil) 
 
Specific Locations of Interviews 

• 
Belawan Detention Centre 
• 
Community Facilities 
 
Numbers/Demographics of IMs 
At the time of reporting there are a total of 1,334 asylum seekers (892 males and 442 females) receiving 
IOM support including 282 Afghans, 288 Sri Lankans, 228 Myanmars, 166 Palestinians, 182 Iranians, 42 
Iraqis, 31 Pakistanis, 11 Syrians, 65 Somalis, 6 Eritreans, 16 Sudanese, 14 Bangladeshis, 2 Kuwaiti and 1 
Haitian.  There are 217 persons in the Belawan Detention Centre and 1,117 persons at the community 
facilities under IOM care. 
 
Number/Description of Interviewees 
CLO counseled 8 male Sri Lankans aged 24 to 53 at IDC.  A 60- 90 minute session for four persons in a 
group was held at the common area of IDC.  At the community facility, 17 Sri Lankans (12 men, 5 women) 
aged 24 to 50 were counseled. Two hour sessions for 4-8 people were held at the common area and the 
asylum seekers homes at the accommodation.  
 
Topics Discussed 
Topic 1:  Media release,” General Angus Campbell Operation Sovereign Border message”. 
Topic 2:  Australian Warship Removes 47 Immigrants 
 
Summary of Comments by Topic/Theme (use direct quotes if suitable) 
Topic 1 
The group fully understands Australia’s immigration policies; Amended to s47E(d) only
 
 
 
 
 
  
 
Amended to s47E(d) only

 
FOI Page 182 of 881

FOI Document #29
Amended to s47E(d) only
 

 
FOI Page 183 of 881

FOI Document #29
Medan – North Sumatra (Dari/Farsi) 
 
Specific Locations of Interviews 
Community Facilities 
 
Numbers/Demographics 
At the time of reporting there are a total of 1,334 asylum seekers receiving IOM support including 282 Afghans, 
288 Sri Lankans, 228 from Myanmar, 166 Palestinians, 182 Iranians, 65 Somalis, 42 Iraqis, 31 Pakistanis, 16 
Sudanese, 14 Bangladeshis, 11 Syrians, six Eritreans, two Kuwaiti and one Haitian.  There are 217 persons in the 
Belawan Detention Centre, eight persons in the Kanim (Immigration Office), 30 UAMs in DINSOS accommodation 
and 1,079 persons at the community facilities under IOM care.  
 
Number/Description of Interviewees 
During the reporting period, the CLO counseled approx. 30 Afghans, aged 8 - 55. The counseling sessions took 
place in the foyer area of accommodations. The counseling sessions were held in groups of approx. 10 people per 
group. One-on-one sessions were also provided. 
 
Topic Discussed 
Topic 1: Media release,” General Angus Campbell Operation Sovereign Border message”. 
Topic 2: Australian Warship Removes 47 Immigrants 
 
Summary of Comments by Topic/Theme 
Topic 1 
Amended to s47E(d) only
 
 
.  Most of them know about the Australian immigration policy Amended to s47E(d) 
 
only
 
 
 
Amended to s47E(d) only
When the CLO showed the group General Campbells’ video, some asylum seekers recalled that people smugglers 
use this time of the year as a selling opportunity. The general feeling among Farsi speaking asylum seekers is that  
Australian efforts to publicize its immigration policy have been effective. Amended to s47E(d) only
 
 
 
Amended to s47E(d) only
 
FOI Page 184 of 881

FOI Document #29
Amended to s47E(d) only

 
FOI Page 185 of 881

FOI Document #29
Surabaya, East Java (Dari/Farsi) 
 
Specific Locations of Interviews 
Surabaya, East Java 
• 
Surabaya Immigration Detention Centre, Bangil 
• 
Community Housing 
 
Numbers/Demographics of IMs in Surabaya 
At the time of reporting, there are 256 migrants receiving IOM support, including 151 Afghans, 15 Sri 
Lankans, nine Iraqis, 29 Iranians, 27 Myanmars, 12 Somalis, nine Pakistanis, 1 Eritrean, and 3 Syrians.  
 
Number/Description of Interviewees in Surabaya 
In Surabaya, the CLO counseled 32 refugees and asylum seekers (all male) aged 17to 58 including  25 
Afghans and 7 Iranians. Counseling took place in the community Housing Puspa Agro and Bangil, IDC.  
All sessions which lasted for about one to one and half hours were held in IDC and community housing. 
 
Topics Discussed  
Topic 1:  Media release,” General Angus Campbell Operation Sovereign Border message”. 
Topic 2:  Australian Warship Removes 47 Immigrants 
 
Summary of Comments by Topic/Theme 
Topic 1 
General Angus’s message is not new to migrants.  Amended to s47E(d) only
 
 
 
  
 
Amended to s47E(d) only
  
Topic 2 
The asylum seekers in Surabaya were not interested in discussing this story. Amended to s47E(d) 
 
 
only
 
 
   
 
 
   
 
 

 
FOI Page 186 of 881

FOI Document #30
CLO Report 
Week Ending 27 September 2013 
 
Bogor, West Java (Dari/Farsi) 
CLO counseled 29 migrants, consisting of 16 Iranians (11 male, five female) and 13 Afghans (10 male and 
3 female) in Cisarua, Bogor 
 
Policy Changes 
All  migrants  are aware of  current  government  policy. Amended to s47E(d) only
 
 
 
 
Amended to s47E(d) only

 
FOI Page 187 of 881

FOI Document #30
Amended to s47E(d) only
“I’ll get Jakarta onboard on boats. Says Tony Abbott”- The Australian, Sep 24, 2013 
The result of the Australian federal election is known to all migrants. Most of them are very keen to find 
out more about any new policies/regulations of the new government.  
 
Amended to s47E(d) only
 
“Boat arrivals face 48-hour turnaround” – the Australian, Sep 24, 2013 
Most  migrants  were amazed about the suggestion of a 48-hour time frame for people to be sent to 
offshore facilities in PNG or Nauru. Amended to s47E(d) only
 
 

 
Amended to s47E(d) only

 
FOI Page 188 of 881

FOI Document #30
Medan, North Sumatra (Dari/Farsi) 
At the time of this report there are 158 migrants living in Belawan IDC, including 17 Afghans, 40 Iranians, 
34 Sri Lankans, 17 Myanmar, 11 Eritrean, 10 Somalis, 9 Palestinian, 4 Iraqis, 1 Pakistanis, 5 Bangladeshis, 
9 Sudanese, and 1 from Congo. In the community facility there are approx. 78 migrants, mainly families 
from Afghanistan, Iran and Palestine.  In Belawan IDC, CLO counseled a group of 5 Afghan migrants 
aged 25 to 45 and 10 Iranians aged 20 to 45 separately in the interview room.   In the community facility 
CLO counseled a group of approx. 15 Afghans aged 18 to 55. 
Amended to s47E(d) only
 

 
FOI Page 189 of 881

FOI Document #30
Medan, North Sumatra (Tamil) 
At the time of this report there are a total of 158 migrants living in Belawan IDC, including 17 Afghans, 40 
Iranians, 34 Sri Lankans, 17 Myanmar, 11 Eritrean, 10 Somalis, 9  Palestinian,  4  Iraqis,  1  Pakistani,  5 
Bangladeshis,  9  Sudanese, and 1  from Congo. In the community facility there are approx. 78 mainly 
families from Afghanistan, Iran and Palestine.  CLO counseled 37 Sri Lankan migrants  aged 20 –  53 
including 10 female and 27 males at the Belawan Detention Centre and 3 community facilities. 
 
Policy Changes 
All migrants are aware of the PNG and Nauru policy. They are also aware of the new measures being 
established by the new Australian government. These measures include: 
•  Boat arrivals face 48-hour turnaround 
•  Using frigates, patrol boats and customs vessels to patrol the seas between Australia and 
Indonesia. 
Amended to s47E(d) only
 
DIAC video 
CLO showed the DIAC video to the migrants Amended to s47E(d) only
 
 
 
Elections
 
All the migrants  counseled are aware of the opposition win. The migrants  are already seeing a lot 
measures being taken to stop asylum seekers from believing people smugglers and getting on a boat to 
Australia. Amended to s47E(d) only
 
 
 
 
 

 
 
 

 
FOI Page 190 of 881

FOI Document #31
CLO Report - 20 September, 2013 
 
Overview 

Amended to s47E(d) only
 
2.  Migrants believe that the vast majority are aware of the PNG policy due to the ease of access to 
communications (phone, skype) media and social media such Facebook. 
 
 
Surabaya, East Java (Dari/Farsi) 

CLO counseled 30 males in Surabaya detention centre; and 14 Iranians and 16 Afghans in community housing. 
Amended to s47E(d) only
Policy Changes 
All migrants are aware of the current policy as they get daily phone and news updates from Australia Amende  
d to 
 
    
s47E(d)   
only
 
 
 
 
 
 
Amended to s47E(d) only
Australian federal election 
All migrants are aware the Liberals won the election Amended to s47E(d) only
 
 
 
 
CLO comment 
N/A 

 
FOI Page 191 of 881

FOI Document #31
Makassar, South Sulawesi (Dari/Farsi) 
Around 25 Afghans (al  male) and 3 Pakistani males were counseled inside Makassar IDC.  Additional y, around 50 
Afghans and 3 Iranians were counseled in community facilities in Makassar city.   
 
Contacts/Information Sources 
Migrants living in IDC and community facilities in Makassar are al owed to have access to print and digital media 
(with no restrictions). They can also contact their friends and family member through Skype and social media like 
Facebook. 
Amended to s47E(d) only
Elections result 
1.  All migrants are aware of the new government in Australia. 
2.  Most migrants perceive the Opposition wil  be tough on irregular migrants. Amended to s47E(d) only
 
 
 
 
 
 
 
 
   
 
 
   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
PNG/Off-shore processing  

1.  Migrants are well informed about the policy of off-shore processing is stil  in place. 
2.  Migrants  are aware of  the transfers to PNG and Nauru Amended to s47E(d) only
 
 
 

 
FOI Page 192 of 881

FOI Document #31
Medan, North Sumatra  (Dari/Farsi) 
CLO visited 2  community housing  locations  in Medan: one accommodates  67 Afghan men and the other 
accommodates 78 men (mainly Afghans, Iranians and Palestinians). CLO counseled 25 Afghans in both locations. 
Amended to s47E(d) only
s47E(d)

 
FOI Page 193 of 881

FOI Document #31
Medan, North Sumatra (Tamil) 
CLO counseled 28 Sri Lankans aged 22 to 47 including 7 female and 21 males at the Belawan Detention Centre and 
two community facilities. 
 
Amended to s47E(d) only
DIAC video 
CLO showed the DIAC video to the migrants Amended to s47E(d) only
 
 
 
Policy Changes 
1.  All migrants are aware of the PNG policy. Amended to s47E(d) only
 
 
 
 
 
 
Elections 
1.  All migrants are aware of the opposition win and believe there is going changes to asylum seeker policies. 
2.  The migrants who have heard about turning back boats are concerned for friends who are stil  contemplating 
going.Amended to s47E(d) only
 
 
 
 
s47E(d)

 
FOI Page 194 of 881

FOI Document #32
Biweekly CLO Report 
Period ending 14 January 2014 
 
 
Surabaya, East Java (Dari/Farsi) 

The CLO counseled 42 male persons consisting of nine Iranians, 2 Somalis and 31 Afghans in the IDC and 
Community Facilities in Surabaya. 
 
Topic 1: Turn backs 
Whilst no articles regarding “turn-backs or tow-backs” were provided to the asylum seekers, this was 
the only topic they were interested in discussing.  Amended to s47E(d) only
 
 
Amended to s47E(d) only

 
FOI Page 195 of 881

FOI Document #33
UNCLASSIFIED 
Biweekly CLO Report 
6 December 2013 
 
 
Surabaya, East Java (Dari) 
 
Locations of Interviews 
Surabaya, East Java 
• 
Surabaya Immigration Detention Centre, Bangil 
• 
Surabaya Community Housing 
 
Numbers/Demographics  
In Surabaya at the time of reporting, there are 256 migrants receiving IOM support (including 151 
Afghans,  15  Sri  Lankans,  9  Iraqis,  29  Iranians,  27 Myanmar,  12  Somalis,  9  Pakistanis,  1  Eritrean 
and 3 Syrians).  
 
CLO counseled: 
-38  refugees  and  asylum  seekers  (all  male  aged  17  –  58  years  consisting  of  27  Afghans  and  11 
Iranians).  
-All counseling sessions (which lasted 60-90 minutes) were held in IDC or community housing. 
 
Topics Discussed  
1. Spying row with Indonesia may weaken Australia's defence 
2. Morrison says smugglers 'trying things on' 
3. Four corner report regarding Iraqi smugglers 
 
Amended to s47E(d) only
1 of 8 
CLO Report - Fortnight Ending 6th December 2013 
FOI Page 196 of 881

FOI Document #33
UNCLASSIFIED 
Amended to s47E(d) only
Topic 3- Four Corners Documentary 
A  group  of  Afghan  refugees  who  saw  the  documentary  indicated  they  know  from  experience 
that  all  smugglers  lie. Amended to s47E(d) only
 
  
 
 
CLO Comments 
The  migrants  in  the  Surabaya  community  facility  are  in  regular  contact  with  family/friends  in 
their  home  country,  Australia  and  other  places  whenever  they  wish  to.  In  detention  they  don’t 
have wide access to phone or internet, but a few refugees have access to phone and some asylum 
seeker have access to phone and internet secretly to contact family and friends. 
 
 
2 of 8 
CLO Report - Fortnight Ending 6th December 2013 
FOI Page 197 of 881

FOI Document #33
UNCLASSIFIED 
Medan, North Sumatra (Tamil) 
 
Specific Locations of Interviews 
• 
Belawan Detention Centre 
• 
Community Living  
 
Numbers/Demographics of IMs 
At the time of reporting there are a total of 1,282 migrants receiving IOM support including 278 
Afghans, 286 Sri Lankans, 228 Myanmars, 145 Palestinians, 169 Iranians, 42 Iraqis, 31 Pakistanis, 
11 Syrians, 61 Somalis, six Eritreans, 16 Sudanese, six Bangladeshis, two Kuwaiti and 1 Haitian. 
There  are  202  migrants  in  Belawan  DC  and  1,080  migrants  at  community  facilities  under  IOM 
care (including 865 male and 417 female migrants).  
 
CLO counseled: 
- 9 Sri Lankans aged (7 men, 2 women) aged 21 – 35 at the IDC.   
- 21 Sri Lankans at the community facility (13 men, 7 women) aged 22 – 47.   
 
Topics Discussed 
1.  Morrison says smugglers ‘trying things on’ – Sky News, November 22, 2013 
2.  Spying row with Indonesia may weaken Australia’s defence – The Sydney Morning Herald, 
November 22, 2013 
 
Amended to s47E(d) only
3 of 8 
CLO Report - Fortnight Ending 6th December 2013 
FOI Page 198 of 881

FOI Document #33
UNCLASSIFIED 
Amended to s47E(d) only
 
2. How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
The  migrants  at  Belawan  IDC  and  the  community  facility  are  in  regular  contact  with  their 
family/friends in Sri Lanka and/or Australia as and when it is possible. 
 
s47E(d)
 
4 of 8 
CLO Report - Fortnight Ending 6th December 2013 
FOI Page 199 of 881

FOI Document #33
UNCLASSIFIED 
Medan, North Sumatra (Dari/Farsi) 
 
Specific Locations of Interviews 
Community Facilities 
 
Numbers/Demographics 
At the time of reporting there are 1,282 migrants receiving IOM support including 278 Afghans, 
286 Sri Lankans, 228 Myanmars, 145 Palestinians, 169 Iranians, 42 Iraqis, 31 Pakistanis, 11 Syrians, 
61  Somalis,  6  Eritreans,  16  Sudanese,  6  Bangladeshis,  6  Kuwaiti  and  1  Haitian.  There  are  202 
migrants  in  the  Belawan  IDC  and  1,080  migrants  at  the  community  facilities  under  IOM  care 
(including 865 males and 417 females).  
 
CLO counseled: 
- Approximately 35 Afghans (aged between 17 - 55 years old) in groups of ten; or one-on-one.  
-  The counseling session  took place  in the  foyer  area of  accommodations  and  in  YPAP  1  in  one 
beneficiary’s room.  
 
Topic Discussed 
1 .Morrison plays down Indonesian damage. Nine News National – November 22, 2013 
2.  Spying row  with  Indonesia may  weaken  Australia's  defence  –  The  Sydney  Morning  Herald  - 
November 22, 2013 
3. Leaving by boat in order to beat the on-set of monsoon season 
 
Amended to s47E(d) only
5 of 8 
CLO Report - Fortnight Ending 6th December 2013 
FOI Page 200 of 881

FOI Document #33
UNCLASSIFIED 
Amended to s47E(d) only
 
CLO Comments  
Migrants  who  are  living  in  community  accommodation  in  Medan  have  access  to  all  media 
materials, mobile phones, internet enabled computer, TV and have contacts with local people in 
the community. There is no restriction with their movement in the city during the day. 
Amended to s47E(d) only
Some news sites they check on the internet are Salam Afghanistan, Hazara Asylum Seekers ABC 
news and BBC Persian News. 
 
6 of 8 
CLO Report - Fortnight Ending 6th December 2013 
FOI Page 201 of 881

FOI Document #33
UNCLASSIFIED 
Makassar, South Sulawesi (Dari/Farsi) 
 
Specific Locations of Interviews 
At  the  time  of  reporting  there  were  411  migrants  in  IOM  care  in  Makassar,  consisting  of  219 
Afghans, 63 Iranians, 19 Iraqis, 71 Myanmars, 9 Bangladeshis, 7 Somalis, 12 Sudanese, 1 Eritrean, 
three Ethiopians, 6 Palestinians, 1 Sri Lankan.  There are 117 detainees at the IDC and the balance 
are living in the community. 
 
CLO counseled: 
- 75 Afghans aged between 16 and 59 either in IDC or community houses (in small groups of 3-5 
or individually).  These migrants came to the Information Centre seeking information.  
-4 Iranians aged between 17 and 48. 
 
Topics Discussed  
1.  Morrison says smugglers ‘ trying things on’ 
2.  Spying row with Indonesia may weaken Australia’s defence. 
3.  Morrison plays down Indonesia damage. 
4.  Four Corner’s documentry. 
 
 
Summary of Comments by Topic/Theme  
 
Topic 1 – Morrison says Smugglers ‘Trying Things On’ 
Most migrants are fully  aware  of  Australia’s current  immigration policies,  and  the majority  are 
convinced  the  days  of  going  by  boat  are  gone.    Amended to s47E(d) only
 
   
 
 
 
 
 
 
Amended to s47E(d) only
7 of 8 
CLO Report - Fortnight Ending 6th December 2013 
FOI Page 202 of 881

FOI Document #33
UNCLASSIFIED 
Amended to s47E(d) only
Topic 4 – Four Corners Documentary 
Very  few  of  the migrants  were aware  of the  documentary  but  all  were  sorry  for the  loss  of  life 
and indicated they are aware of the dangers. They believe now, it is stupid for someone to try to 
travel by boat.  Previously there was at least the hope that one might be accepted in Australia but 
now it is worthless to travel by boat because you will be send to either Nauru or PNG.  
 
s47E(d)
 
8 of 8 
CLO Report - Fortnight Ending 6th December 2013 
FOI Page 203 of 881

FOI Document #34
Community Liaison Officer (CLO) Reporting 
 
ACBPS has contractual arrangements in place with the International Organization for 
Migration (IOM) to deliver a Community Liaison Officer (CLO) program in Indonesia. The 
program has been in place since … 
 
The CLO program conducts grass-roots outreach in target potential irregular immigrant (PII) 
communities across Indonesia. A team of CLOs work to promote Australian Government 
messaging to PIIs, and provide infromation on uptake of, and reactions to, Australian 
Government policy and messaging by PIIs in Indonesia.  
 
Following the Australian Government’s announcement on the Regional Settlement 
Arrangement with PNG, … CLOs were deployed to disseminate information regarding the 
policy change and its implications for PIIs. 
 
The CLOs are operating across a number of different regions, including Kupang, Jimbaran, 
Bogor, Kendari and Medan. Examples of activity include public information sessions, 
workshops, and one-on-one couselling sessions.  
 
Below is a summary of the insight and feedback the CLOs have received through their 
outreach activities -  
 
General feedback (all PIIs): 
•  There is a high level of awareness of the new policy among PIIs. 
•  The new policy is seen as harsh and strong. Amended to s47E(d) only
 
  
Amended to s47E(d) only
Amended to s47E(d) only
FOI Page 204 of 881

FOI Document #34
Amended to s47E(d) only
 
FOI Page 205 of 881

FOI Document #35
Bi-Weekly CLO Report  - End Oct 2013 
 
 
Makassar, South Sulawesi  (Dari/Farsi) 
 
Numbers/Demographics of Asylum Seekers in IOM Care in Makassar 
There are a total of 825 asylum seekers (559 male and 266 female) receiving IOM 
assistance in Makassar, including 361 Afghans, 13 Sri Lankan, 27 Iraqis, 105 Iranians, 
and 21 Pakistani, 12 Sudanese, 196 from Myanmar, 55 Somalis, 3 Ethiopians, 14 
Bangladeshis, 6 Palestinian and 12 others.  There are a total of 94 asylum seekers in 
Makassar DC and 680 asylum seekers in community facilities and Immigration Office 
under IOM care. 
 
Number/Description of Interviewees 
Approximately 40 Afghans and 3 Pakistanis aged 17 to 55 were counseled inside 
Makassar IDC.  The counseling sessions were held for either small groups of 1-3 persons 
or in one-on-one sessions. Approximately 50 Afghans men and women in community 
facilities were counseled in small groups of 1-4 asylum seekers.  Approximately 20 
Iranians aged 18 - 50 were counseled in the common area of their hotel accommodation. 
 
Topics 
1.“Indonesia changes tack as asylum-seekers returned”-The Australian, Oct  14, 2013 
2.“Boat arrivals face 48-hour turnaround” - The Australian, Sep 24, 2013 
3.“Tony Abbott reassures Indonesia he will respect its sovereignty on asylum seeker 
issue”- ABC, Oct 1, 2013 
 
Summary of Comments by Topic/Theme   
Amended to s47E(d) only
2. No new reaction to this news. 
 
3. Almost all 
 
Amended to s47E(d) only
 
 
 
FOI Page 206 of 881

FOI Document #35
Amended to s47E(d) only
Amended to s47E(d) only
 
 
 
 
raveling to 
Australia by boat are also forcing people who might otherwise make the journey to 
reconsider.  
 
 
 
Kupang, NTT - Dari/Farsi 
 
Numbers/Demographics 
There are a total of 240 asylum seekers (204 male / 36 female) receiving IOM assistance 
in Kupang, including 2 Afghans, 1 Iraqi, 167 Iranians, 2 Sudanese, 59 Myanmarese, 5 
Somalis, 2 Bangladeshi, 1 Cambodian and 1 of unk nationality. There are 184 asylum 
seekers in Kupang DC and 56 asylum seekers in Ina Bo’l Hotel under IOM care.  
 
Number/Description of Interviewees 
One Afghan and approximately 50 Iranians aged around 18 to 55 were counseled inside 
Kupang DC. The counseling sessions were held for groups of 5 - 15 people as well as 
one-on-one sessions.  Approximately 30 Iranian men and women living in Ina Bo’l Hotel 
in Kupang under IOM care were also counseled. The counseling sessions were in groups 
of 2-8 persons. 
 
Topics 
1.“Indonesia changes tack as asylum-seekers returned”-The Australian, Oct  14, 2013 
2.“Boat arrivals face 48-hour turnaround” - The Australian, Sep 24, 2013 
3.“Tony Abbott reassures Indonesia he will respect its sovereignty on asylum seeker 
issue”- ABC, Oct 1,2013 
 
Summary of Comments by Topic/Theme   
Amended to s47E(d) only
polices  
by the government. Amended to s47E(d) only
 
offshore within 48
 
FOI Page 207 of 881

FOI Document #35
regulation
Amended  s ar
to 
e slo
s47E(d) wly t
only aking effect; most asylum seekers realize that the GoA is 
determined to stem the flow of maritime arrivals. 
Amended to s47E(d) only
Amended to s47E(d) only  
Most asylum seekers in Kupang are aware of the new government in Australia, although 
Amended 
there are restrictions on access to information in the IDC. Those living in the 
to  InaBo’l 
hotel have limited freedom of movement and have access to Internet and mobils47E(d)    
only
 
n as to when the TV is allowed on. 
Asylum 
ve BBC news from IOM staff in Kupang. The main sources of 
nforma
m seekers in DC and Kanim are: 
 •  
 
m to 
 
Surabaya, East Java – Dari/Farsi 
 
Numbers/Demographics of Asylum seekers in IOM Care in Surabaya 
In Surabaya, at the time of this reporting, there are a total of 388 asylum seekers 
receiving IOM support, including 230 Afghans, 17 Sri Lankans, 4 Iraqis, 38 Iranians, 20 
Bangladeshis, 29 Myanmarese, 26 male and 16 female Somalis and 8 Pakistanis.  
 
Number/Description of Interviewees in Surabaya 
CLO counseled a total of 36 refugees and asylum seekers all male aged around 20 – 48 
years 
consisting of 28 Afghans and 8 Iranians. Counseling took place in community housing 
and at 
Bangil IDC, with sessions lasting 1 – 1.5 hours. 
 
Topics Discussed 
1. Boat arrivals face 48-hour turnaround 
2. Tony Abbott reassures Indonesia he will respect its sovereignty on asylum seeker 
issue 
3. Hopes of finding survivors of asylum-seeker boat sinking off Java  
Amended to s47E(d) only
FOI Page 208 of 881

FOI Document #35
Amended to s47E(d) only
CLO Comments 
Asylum seekers in the community facility are in regular contact with their 
family/fr
es whenever they 
wish to. Amended to s47E(d) only
to phones or the 
Internet 
 
 
Some asylum seekers in community facilities read and watch news on 
ternet, such 
as BBC, CNN, ABC for English language and Hazara Asylum Seekers site
e wh
Amended  o d
to  on’t 
know English cannot access Internet are depending on others and
 Al
s47E(d)  l a
only
 
Amen  
ded 
 
to 
s47E(  
d) 
 
only
 
 
Medan - North Sumatra (Dari/Farsi) 
 
Numbers/Demographics 
There are a total of 1190 asylum seekers receiving IOM support including 265 Afghans, 
277 Sri Lankans, 36 Iraqis, 147 Iranians, 247 Myanmarese, 127 Palestinians, 20 
Pakistanis, 4 Bangladeshis, 11 Syrians, 16 Sudanese, 26 Somalis, 11 Eritreans as well as 
1 from Haiti, PNG and Kuwait respectively.  There are 196 asylum seekers in Belawan 
Detention Centre and 994 in community facilities under IOM care. 
 
Number/Description of Interviewees 
FOI Page 209 of 881

FOI Document #35
Approximately 30 Afghans, aged 18 to 55 year old were counseled (in groups of approx 
15 asylum seekers or in one-on-one sessions).   
 
 
Topic Discussed 
1. Indonesia changes tack as Asylum-Seekers return – The Australian October 14 2013 
 
Summary of Comments by Topic/Theme 
The general feeling is supportive of Australia’s new policy because it sends a message to 
all 
asylum seekers that Australia is serious about returning the boats. The majority believe 
it’s a 
good policy because people can make a clear decision not to go to Australia by boat, 
risking their lives and paying people smugglers. 
Amended to s47E(d) only
regarding the Australian boat policy in the past two or three months. They believe the 
new government is very strict and they will do what they view as being in their national 
interest. 
Amended to s47E(d) only
 
FOI Page 210 of 881

FOI Document #35
Medan, North Sumatra  - Tamil 
 
Numbers/Demographics of asylum seekers in IOM Care in Medan 
As above. 
 
 
Number/Description of Interviewees 
The CLO counseled 8 Sri Lankans (6 men, 2 women) aged 24 – 47 at the DC. One hour to 
90 minute sessions for 2-6 were held at the common area of the Detention Centre. 
 
At the community facility, 23 Sri Lankans (15 men, 8 women) aged 26 –  47 were 
counseled. 
One hour to 90 minute sessions for 2-7 persons were held at the common area and the 
asylum seekers’ accommodation.  
 
Topics Discussed 
1. Boat arrivals face 48-hour turnaround - The Australian, September 24, 2013 
2. Tony Abbott reassures Indonesia he will respect its sovereignty on asylum seeker 
issue –  
ABC News, September 30, 2013 
3. Coalition rules end point of Nauru – The Australian, October 16, 2013 
 
Summary of Comments by Topic/Theme 
1. All asylum seekers counseled are aware of the 48 hour turnaround news. They 
understand that the current Australian government is using any means possible to deter 
asylum seekers from getting on a boat to Australia.  
Amended to s47E(d) only
2. The asylum seekers are aware of this news. The asylum seekers also realize that the 
number of boat arrivals in Australia has dropped since the policy was implemented. 
Most agree that this could be the best solution to stop asylum seekers from getting on a 
boat to Australia and note t
Amended  h
to  at there 
s47E(d)  has
only  been an increase in the number of asylum 
seekers surrendering themselves to the authorities in Indonesia. However, some asylum 
seekers said, “We 
 
 
 
 
Amended to s47E(d) only
FOI Page 211 of 881

FOI Document #35
Amended to s47E(d) only
s47E(d)
Tanjung Pinang, Kepuluan Riau Province  (Tamil) 
 
Specific Locations of Interviews 
• 
Tanjung Pinang Detention Centre 
 
Numbers/Demographics of Asylum seekers in IOM Care 
At the time of this report there are a total of 368 ASYLUM SEEKERS (359 male & nine 
female) at the Tanjung Pinang Detention Centre receiving IOM support, including 166 
Afghans, 43 Sri Lankans, 47 Myanmarese, 25 Bangladeshis, 25 Pakistanis, 35 Sudanese, 
16 Somalis, 7 Iranians, 2 Iraqis, 1 Palestinian and 1 Vietnamese.  
 
Number/Description of Interviewees 
CLO counseled 28 Sri Lankans (23 male, five female) aged 18 – 51 at Detention Centre. 
Two hour sessions for 5-8 persons were held in the counseling room and family block of 
the Detention Centre.  
 
Topics Discussed 
1. Boat arrivals face 48-hour turnaround - The Australian, September 24, 2013 
2. Hopes of finding survivors  of asylum-seeker boat sinking off Java fade –  The 
Australian,  
Sept. 29, 2013 
3. Tony Abbott reassures Indonesia he will respect its sovereignty on asylum seeker 
issue –  
ABC News, September 30, 2013 
4.UN slams boat returns as possible rights breach –  The  Sydney Morning Herald, 
October  
12, 2013 
 
Summary of Comments by Topic/Theme 
1. All asylum seekers are aware of this news. The asylum seekers realize that Tony 
Abbott’s priority has been to stop asylum seeker boats from getting into Australia. The
Am  
asylum seekers understand this policy may be good as they also questioned, “Apparently
end  
there is news where the Immigration Minister Scott Morrison stated that GoA will ed   
nt to Nauru in Nauru itself. Is this true?” An 18 year old mal
to  e 
nd point of Nauru, The Australian, October 16, 2013’ as the
s47  
 
E(d

only
FOI Page 212 of 881

FOI Document #35
Amended to s47E(d) only
2. No comments on this topic 
Amended to s47E(d) only
 CLO Comments 
FOI Page 213 of 881

FOI Document #35
s47E(d)
 
FOI Page 214 of 881

FOI Document #36
Biweekly CLO Report 
20 December 2013 
 
 
Dari speaking CLO Counseling Session 

Biweekly CLO Report 
Makassar, South Sulawesi 
 
Specific Locations of Interviews 
 

•  IDC Bollangi 
 
•  Community/Residential Facilities 
 
Numbers/Demographics of IMs in Makassar 
In Makassar there are a total of 246 migrants, consisting of 108 Afghans, 26 Iranians, eight Iraqis, 76 
Myanmarese, nine Bangladeshis, one Kuwaiti, three Somalis, two Sudanese, four Sri Lankans and 
nine Pakistanis. 
 
Number/Description of Interviewees 
During the reporting period the CLO counseled a total of 50 Afghans aged 18 to 74 who are under 
IOM care either in IDC or community houses. CLO counseled them in small groups of three to five 
and big groups. During the same period CLO also counseled three Iranian aged around 17 to 30 who 
are also under IOM care in Makassar: a minor in the IDC and a couple in comunity housing. 
 
Topics Discussed 
 
1.  Morrison says smugglers ‘ trying things on’ 
2.  Spying row with Indonesia may weaken Australia’s defence. 
3.  Morrison plays down Indonesia damage. 
4.  Australia tougher than ever on illegal boat arrivals 
 
Summary of Comments
 by Topic/Theme 
 
1.  Most of them are aware of the latest Australian stand on immigration. Amended to 
 
s47E(d) only
 
 
 
 
Amended to s47E(d) only
FOI Page 215 of 881

FOI Document #36
Amended to s47E(d) only
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
Despite the campaign by people smugglers, the majority of asylum seekers are fully aware that it 
would be worthless to travel by boat. Almost all Afghans who the CLO talked to were well informed 
of the latest development regarding Australian immigration policy either by following news, through 
friends or relatives in Nauru or PNG, and contacts in Australian detention centers.   
Amended to s47E(d) only
 
 
   
 
FOI Page 216 of 881

FOI Document #36
Dari-Speaking CLO Counseling Session 
Biweekly CLO Report 
Kupang, NTT 
 
Specific Locations of Interviews 
•  Kupang Immigration Detention Centre 
 
Numbers/Demographics of IMs in Kupang 
In Kupang, at the time of this reporting, there are a total of 177 migrants receiving IOM support, 
including one Afghan, two Iraqis, 115 Iranians, 12 Myanmarese, five Somalis, two Sudanese, one 
unknown, 38 Myanmar and one Cambodian. 
 
Number/Description of Interviewees in Kupang 
In Kupang, the CLO counseled a total of 80 refugees and asylum seekers, male and female, aged 18 – 
55 consisting of one Afghan, two Somalis, one Sudanese, two Myanmarese and 74 Iranians. 
Counseling took place in Kupang IDC and all sessions lasted for about one to one and a half hours. 
 
Topics Discussed 

1.  Spying row with Indonesia may weaken Australia's defense 
2.  Morrison Media release, “Australia tougher than ever on illegal boat arrivals” 
 
Amended to s47E(d) only
FOI Page 217 of 881

FOI Document #36
Amended to s47E(d) only
 
How often are you in contact with family/friends in home country and/or Australia? 
-  The RAS have little or no contact with their family/friends in their home country, Australia and 
other places because they have little or no phone or internet access.   
 
Pattern in interviewee in Access to Information 
Only mainstream (non-cable) Indonesian TV is available and it is not widely understood.  
FOI Page 218 of 881

FOI Document #36
Dari-Speaking CLO Counseling Session 
Biweekly CLO Report 
Surabaya, East Java 
 
Specific Locations of Interviews 
•  Surabaya Immigration Detention Centre, Bangil 
•  Community/Residential Housing 
 
Numbers/Demographics of IMs in Surabaya 
In Surabaya, at the time of this reporting, there are a total of 256 migrants receiving IOM support, 
including 151 Afghans, 15 Sri Lankans, Nine Iraqis 29 Iranians, 27 Myanmar, 12 Somalis, Nine 
Pakistanis, one Eritrean, three Syrians .  
 
Number/Description of Interviewees in Surabaya 
In Surabaya, CLO counseled a total of 23 refugees and asylum seekers all male aged 19 – 54 consisting 
of 18 Afghans and five Iranians. Counseling took place in community housing and Bangil, IDC. All 
sessions lasted for about one to one and half hours and were held in IDC and community housing. 
 
Topics Discussed 
1.  Spying row with Indonesia may weaken Australia's defense 
2.  Morrison Media release, “Australia tougher than ever on illegal boat arrivals” 
 
Amended to s47E(d) only
Pattern in interviewee in Access to Information 
The only mainstream (non-cable) news available in the community is in Bahasa Indonesia which is 
not widely understood. Some of the RAS in the community facilities read and watch news on the 
Internet, such as BBC, CNN, ABC for English language and Hazara Asylum Seekers site. Those who 
don’t know English cannot access internet are depending on others and IOM. 
FOI Page 219 of 881

FOI Document #36
All RAS in the community facilities have mobiles phones legitimately obtained. These people are well 
informed on the situation in Afghanistan, Iran and Pakistan and other countries such Australia, 
Canada, France, Switzerland and Malaysia. Some of them have family and friends living abroad. 
 
In detention they have no open access to phone or internet but some of them have access to phones 
now. 
FOI Page 220 of 881

FOI Document #36
Dari/Farsi Speaking CLO Counseling Session 
Biweekly CLO Report 
Pekanbaru, Riau, Sumatra 
 
Specific Locations of Interviews 
-  Pekanbaru IDC 
 
Numbers/Demographics 
At the time of this report there are a total of 292 RAS (200 males and 92 females) receiving IOM 
support in Pekanbaru, including 109 Palestinians, 91 Afghans, 48 Iranians, 20 Iraqis, two Sri Lankans, 
11 Pakistanis, six Myanmars, three Jordanians and two Bangladeshis. 
There are 257 RAS in the Pekanbaru Detention Centre; five RAS are in Kanim (Immigration Office) 
Pekanbaru and 30 RAS at the Hotel Satria (Immigration Temporary Accommodation).  
 
Number/Description of Interviewees 
During the reporting period, CLO has counseled inside Pekanbaru Immigration Detention Center 
approximately 40 Afghans and five Iranians, aged around 17 to 55 years old. The counseling session 
took place in one of the IDC’s meeting rooms. The counseling sessions were held in groups of approx. 
15 people per group. One-on-one sessions were also provided. 
 
Topic Discussed 
1.  Australia tougher than ever on illegal boat arrivals. Press Release - Minister for Immigration 
and Boarder Protection – 4 December 2013 
2.  Morison plays down Indonesian damage. Nine News National – November 22, 2013 
 
Amended to s47E(d) only
FOI Page 221 of 881

FOI Document #36
Amended to s47E(d) only
 
Patterns in Interviewee Access to Information 
 
RAS in the Pekanbaru IDC have access to the Internet, and English news service on TVs. They receive 
limited English newspaper and limited newspapers in their own language. 
 
RAS are free to go outside of IDC during the day and they have contact with local people, their family 
and friends over the phone and Internet.  
 
The main sources of information among the RAS in Detention Center are: 
 
-  Word of mouth talking to each other and sharing information 
-  Talking to IOM officers and medical staff 
-  News stories and New articles from BBC in their own language provided by IOM Officers 
-  The Global and Jakarta Post Newspaper once a week 
-  listening to ABC and SBS Radios 
FOI Page 222 of 881

FOI Document #36
Dari/Farsi Speaking CLO Counseling Session 
Biweekly CLO Report 
Medan, North Sumatra 
 
 
Specific Locations of Interviews 
 
Community/Residential Housing facilities 
 
Numbers/Demographics 
 
At the time of this report there are a total of 1,325 RAS receiving IOM support including 282 
Afghans, 289 Sri Lankans, 228 from Myanmar, 164 Palestinians, 173 Iranians, 66 Somalis, 42 
Iraqis, 31 Pakistanis, 16 Sudanese, 14 Bangladeshis, 11 Syrians, six Eritreans, two Kuwaiti and one 
Haitian. 
There are 208 RAS in the Belawan Detention Centre, six RAS in the Kanim (Immigration Office), 
30 UAMs in DINSOS accommodation and 1,081 RAS at the community facilities under IOM care.  
 
Number/Description of Interviewees 
 
During the reporting period, CLO has counseled approx. 25 Afghan RAS, aged around 18 to 55 
years old. The counseling session took place in the foyer area of accommodations. The counseling 
sessions were held in groups of approx. 10 people per group. One-on-one sessions were also 
provided. 
 
Topic Discussed 
 
1.  Australia tougher than ever on illegal boat arrivals. Press Release Minister for Immigration 
and Boarder Protection – 4 December 2013 
Summary of Comments by Topic/Theme 
 
1. There is very little new reaction to report.  
Amended to s47E(d) only
FOI Page 223 of 881

FOI Document #36
Amended to s47E(d) only
 
 
FOI Page 224 of 881

FOI Document #36
Tamil-Speaking CLO Counseling Session 
Biweekly CLO Report 
Jakarta & Kalideres 
 
 
Specific Locations of Interviews 
Kalideres Detention Centre 
Community Living Facilities 
 
Numbers/Demographics of IMs 
At the time of this report there are a total of 337 RAS (228 males and 109 females) receiving IOM 
support including 83 Afghans, 34 Sri Lankans, 78 Iranians, 65 Myanmarese, 20 Iraqis, 19 Syrians, 
21 Palestinians, seven Pakistanis, three Somalis, two Ethiopians, two Sudanese, one Congolese, 
one Moroccan and one Rwandan. 
There are 92 RAS in the Kalideres Detention Centre and 245 RAS at the community facilities 
under IOM care. 
 
Number/Description of Interviewees 
CLO counseled eight male Sri Lankan RAS aged 23 – 47 at the Kalideres Detention Centre. A two 
hour session for eight people was held at the classroom of the Detention Centre. 
 
At the community facility, 16 Sri Lankan RAS (12men, four women) aged 24 – 43 were counseled. 
Two hour sessions for six to nine people were held at the common area of the accommodation.  
 
Topics Discussed 
 
1.  Morrison says smugglers ‘trying things on’ – Sky News, November 22, 2013 
2.  Spying row with Indonesia may weaken Australia’s defence – The Sydney Morning 
Herald, November 22, 2013 
3.  Australia tougher than ever on illegal arrivals – Minister for Immigration and Border 
Protection press release, December 4, 2013 
 
Summary of Comments by Topic/Theme 
 

1.  Some of the RAS in Jakarta accommodation does not seem to be interested in learning 
about what is going on in Australia although they have the facility to access the internet. 
Amended to s47E(d) only
FOI Page 225 of 881

FOI Document #36
Amended to s47E(d) only
 
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
s47E(d)
 
 
 
FOI Page 226 of 881

FOI Document #36
Tamil-Speaking CLO Counseling Session 
Biweekly CLO Report 
Jimbaran, Bali 
 
Specific Locations of Interviews 
Jimbaran Detention Centre – Bali 
 
Numbers/Demographics of IMs 
At the time of this report there are a total of 101 RAS (73 males and 28 females) at the Jimbaran 
Detention Centre receiving IOM support including eight Afghans, 34 Sri Lankans, 40 Iranians, 18 
Myanmarese and one Tunisian. 
 
Number/Description of Interviewees 
CLO counseled 20 Sri Lankan RAS (13 men, seven women) aged 18 – 44 at the Jimbaran 
Detention Centre. All sessions which lasted for about two hours for five persons at a time were 
held outside the clinic of the Detention Centre. 
 
Topics Discussed 
 
1.  Morrison says smugglers ‘trying things on’ – Sky News, November 22, 2013 
2.  Spying row with Indonesia may weaken Australia’s defence – The Sydney Morning Herald, 
November 22, 2013 
3.  Australia tougher than ever on illegal arrivals – Minister for Immigration and Border 
Protection press release, December 4, 2013 
 
Summary of Comments by Topic/Theme 
 
The RAS are not fully aware on what is going on in Australia or other parts of the world. They 
managed to grasp only some information from the local news which is in Indonesian. Amended   
to s47E(d)   
 
only
Amended to s47E(d) only
FOI Page 227 of 881

FOI Document #36
Amended to s47E(d) only
 
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
s47E(d)
 
Patterns in Interviewee Access to Information 
The only mainstream news available here on TV is in Bahasa Indonesia, which is not widely 
understood, and there is no computer or internet access. A parallel IOM project used to provide 
copies of stories appearing on BBC’s Tamil-language service websites but has been halted by the 
Immigration Chief of Detention Centre for the time being. All future materials will be translated 
into Bahasa Indonesia and reviewed prior to being provided to detainees. 
 
The RAS in the Detention Centre have mobile phones obtained legitimately but are kept with the 
immigration officers, hence, they are not able to keep in contact with anyone.   
FOI Page 228 of 881

FOI Document #36
Tamil-Speaking CLO Counseling Session 
Biweekly CLO Report 
Medan, North Sumatra 
 
Specific Locations of Interviews 

•  Belawan Detention Centre 
 
•  Community Living Facilities 
 
Numbers/Demographics of IMs 
At the time of this report there are a total of 1,325 RAS receiving IOM support including 282 
Afghans, 289 Sri Lankans, 228 Myanmarese, 164 Palestinians, 173 Iranians, 42 Iraqis, 31 
Pakistanis, 11 Syrians, 66 Somalis, six Eritreans, 16 Sudanese, 14 Bangladeshis, two Kuwaiti and 
one Haitian. 
 
There are 208 RAS in the Belawan Detention Centre, six RAS at the Immigration Polonia and 
1,111 RAS at the community facilities under IOM care which includes 888 male RAS and 437 
female RAS.  
 
Number/Description of Interviewees 
CLO counseled 10 males aged 24 – 38 at the Detention Centre. A two-hour session for 10 people 
was held at the common area of the Detention Centre. 
 
At the community facility, 12 Sri Lankans (seven men, five women) aged 32 – 55 were counseled. 
One hour sessions for four to eight people were held at the common area and the RAS’ homes at 
the accommodation. 
 
Topics Discussed 
 
1.  Morrison says smugglers ‘trying things on’ – Sky News, November 22, 2013 
2.  Spying row with Indonesia may weaken Australia’s defence – The Sydney Morning Herald, 
November 22, 2013  
3.  Australia tougher than ever on illegal arrivals – Minister for Immigration and Border 
Protection press release, December 4, 2013 
 
Summary of Comments by Topic/Theme 
 
1.  The RAS are aware of what has happened in the past especially during the monsoon season. 
Amended to s47E(d) only
FOI Page 229 of 881

FOI Document #36
Amended to s47E(d) only
CLO’s Comments: Insight, Recommendations, Notes re changing perspectives, etc 
s47E(d)
FOI Page 230 of 881

FOI Document #37
Biweekly CLO Report 
Fortnight ending 22 November 2013 
 
Medan (Dari/Farsi) 
 
Locations/Numbers & Demographics 
Interviews were held at Community Facilities. At the time of reporting there are a total of 1,330 persons receiving 
IOM support including 215 persons in the Belawan Detention Centre and 1115 persons in community facilities.   
 
At the time of reporting there are 1,330 persons receiving IOM support including 310 Afghans, 278 Sri Lankans, 
271 Myanmars, 139 Palestinians, 160 Iranians, 41 Iraqis, 30 Pakistanis, 11 Syrians, 60 Somalis, 6  Eritreans, 16 
Sudanese, 6 Bangladeshis, 1 Kuwaiti and 1 Haitian. 
 
Number/Description of Interviewees 
During the reporting period, CLO counseled approx. 25 Afghans and 8 Iranians, aged between 17 - 55 years old. 
The counseling sessions  took place in the reception area of Sentabi Accommodation,  in  the entrance area  of 
Lestary Accommodation and in the front porch of Cendana Accommodation. The counseling sessions were held in 
groups of approx. 15 people per group. One-on-one sessions were also provided. 
 
Topic Discussed 
1.  Island backlog as Manus fil s up. The Australian – October 24, 2013 
Police on hand on Christmas Island as arrival learn fate. The Australian – October 23, 2013 
2.  Australian Immigration minister video. 
 
Summary of Comments 
The general feeling from Hotel Santabi Community Facility (where approx. 60 Iranian families are housed) is that 
the people who have already gone by boat and have seen the danger and consequences wil  never go by boat 
again. Most of the Iranians agree that the new Australian immigration policy is effective at saving lives and halting 
the business of people smugglers.  Amended to s47E(d) only
 
    
Amended to s47E(d) only

 
FOI Page 231 of 881

FOI Document #37
Most of the group believe that Farsi speaking asylum seekers know about the new Australian immigration policy,. 
Amended to s47E(d) only
The Afghan and Iranian populations have access to media reporting, social media and radio talk shows etc. This wil  
keep them informed about Australian immigration policy. Most are wel  informed about their decisions to go by 
boat or stay in Indonesia to go legal y. 
 
Amended to s47E(d) only
 
 

 

 
FOI Page 232 of 881

FOI Document #37
Medan, North Sumatra (Tamil) 
 
Location/ Numbers & Demographics 
Interviews were conducted at Belawan Detention Centre and in Community Living Facilities. There are 215 persons 
in the Belawan Detention Centre and 1115 persons at the community facilities under IOM care which includes 904 
males and 426 females.  
 
At the time of reporting there are 1,330 persons receiving IOM support including 310 Afghans, 278 Sri Lankans, 
271 Myanmars, 139 Palestinians, 160 Iranians, 41 Iraqis, 30 Pakistanis, 11 Syrians, 60 Somalis, 6  Eritreans, 16 
Sudanese, 6 Bangladeshis, 1 Kuwaiti and 1 Haitian. 
 
 
Number/Description of Interviewees 
CLO counseled 5 male Sri Lankans aged 22 – 41 at the Detention Centre. One hour to 90 minute sessions for five 
people were held at the common area of the Detention Centre.  At the community facility, 19 Sri Lankans (13 men, 
six women) aged 18 – 54 were counseled. One hour to 90 minute sessions for 2-6 people were held at the common 
area and at the accommodation. 
 
Topics Discussed 
1.  Indonesia refuses to take asylum seekers – Sky News, November 9, 2013 
2.  Refugee exchange idea sounds like a positive policy – The Australian, November 14, 2013 
Amended to s47E(d) only
 
FOI Page 233 of 881

FOI Document #37
Amended to s47E(d) only
   
 
s47E(d)

 
FOI Page 234 of 881

FOI Document #38
Bi-weekly CLO Report 
End Fortnight – 8th November 2013 
 
 
Makassar, South Sulawesi (Dari/Farsi) 

 
Locations of Interviews 
Community Housing:   
- Wisma Permata 
- Wisma Mahkota 
 
Numbers/Demographics 
At the time of reporting, there were 825 asylum seekers (559 male / 266 female) receiving IOM care in 
Makassar, including 361 Afghans, 13 Sri Lankans, 27 Iraqis, 105 Iranians, 21 Pakistanis, 12 Sudanese, 196 
Myanmarese, 55 Somalis, 3 Ethiopians, 14 Bangladeshis, 6 Palestinian and 12 others.  Approximately 20 
Afghan men and women were counseled in groups of 1- 4, in the common area of their residence.  Two 
Iranians were counseled in the common area of their hotel. 
 
Topics Discussed 
1.Video message of Scott Morrison, Immigration Minister 
2.IMs face indefinite stay on Christmas Island 
 
Summary of Comments by Topic/Theme   
Topic 1 
The group feels the vast majority of asylum seekers know about the new policies and the prospect of 
people being sent to offshore processing centers. Amended to s47E(d) only
 
 
 
 
 
Topic 2 
Almost all asylum seekers here know about the announcement made to asylum seekers on Christmas 
Island (CI). Amended to s47E(d) only
 
 
 
 
 
 

 
FOI Page 235 of 881

FOI Document #38
Surabaya, East Java (Dari) 
 
Specific Locations of Interviews 
-Surabaya Immigration Detention Centre, Bangil, Surabaya Community Housing. 
 
Numbers/Demographics 
At the time of reporting, there were 330 migrants receiving IOM support, including 202 Afghans, 19 Sri 
Lankans, 6 Iraqis, 37 Iranians, 9 Bangladeshis, 29 Myanmarese, 19 Somalis and 9 Pakistanis.  The CLO 
counseled 33 refugees & asylum seekers (males aged 20-48) including 25 Afghans and 8 Iranians. 
 
Topics Discussed 
1."IMs Face Indefinite Stay on Christmas Island". 
2. Video message of Immigration Minister Scott Morrison Immigration Minister 
 
Amended to s47E(d) only

 
FOI Page 236 of 881

FOI Document #38
Tanjung Pinang – Kepulauan Riau  (Dari/Farsi) 
 
Numbers/Demographics 
At the time of reporting there were 382 asylum seekers in the IDC, including 180 Afghans, 43 Sri Lankans, 47 
Myanmarese, 25 Pakistanis, 25 Bangladeshis, 35 Sudanese, 16 Somalis, 7 Iranians, 1 Palestinians, 2 Iraqis and 
1 Vietnamese.  Note, the number of Afghans has increased significantly causing overcrowding in the IDC.  
 
Number/Description of Interviewees 
The CLO counseled 50 Afghans and 5 Iranians (aged 17 - 55 years) in an IDC meeting room. Groups of ten and 
one-on-one sessions were provided. 
 
Topic Discussed 
1. Island backlog as Manus fills up. The Australian – October 24, 2013 
2. Police on hand on Christmas Island as arrival learn fate. The Australian – October 23, 2013 
3. Video message of Mr. Scott Morrison Immigration Minister 
 
Summary of Comments by Topic/Theme 

Topic 1 & Topic 2 
The majority of Afghans are aware the irregular route to Australia is closed. Amended to s47E(d) only
 
 
 
 

Amended to s47E(d) only

 
FOI Page 237 of 881

FOI Document #39
IOM CLO Reporting  - 31 July 2013 
 
KUPANG (Dari) 
Approximately 25 Iranians, 6 Somalis and 5 Myanmarese (all males) were counseled inside IDC in 
Kupang. 
-      All were aware of the new GoA policy.  Amended to s47E(d) only
 
 
Amended to s47E(d) only
 
BOGOR (Dari) 
The CLO counseled 13 Afghans, 1 Pakistani and 5 Iranians males (not under IOM care) and 2 female 
Afghans (under IOM care). In general PI s are now familiar with the new policy. 
Amended to s47E(d) only
 
JIMBARAN (Tamil) 
The CLO counseled 10 male & female aged 28 – 44 at the IDC. 
-       All PI s from this group are aware of this news as the fact sheets on this policy were 
disseminated to them last week. 
Amended to s47E(d) only
FOI Page 238 of 881

FOI Document #39
-       The PI s find this policy good for the Australian government to stop the illegal maritime arrivals 
but it may not be good for the asylum seekers. 
Amended to s47E(d) only
-       No new questions were raised by this group. 
 
 
FOI Page 239 of 881







Integrated Report on People Smuggling to 
Australia 
No. 1310175 
Qualitative and Quantitative Report 
s47F
FOI Page 354 of 881
© 2012 Ipsos.  Al  rights reserved. Contains Ipsos' Confidential and Proprietary information and  
may not be disclosed or reproduced without the prior written consent of Ipsos.