link to page 1
 
 
 
4 November 2021 
Mr Matthew Peos 
By email: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xxx.xx 
Dear Mr Peos 
 
Freedom of Information 
FOI Reference number: 21/22-15 
Notice of decision 
On 5 October 2021, you sent an email to the Fair Work Commission (Commission) for 
access to documents under the Freedom of Information Act 1982 (FOI Act). On 6 October 
2021, you sent a further email clarifying that you seek the following documents from the 
Commission: 
 
“2) Documents outlining direction given to the Fair Work Commission from either The 
Government of Australia, The Parliament of Australia or Department of Health in 
relation to the laws concerning the Covid 19 Mandate for Vaccination.  
 
 3) Documents sent to the Fair Work Commission from the Government of Australia, The 
Parliament of Australia or the Department of Health outlining the necessity for a 
mandate on compulsory Vaccination.  
 
4) Any communication from any other Administrative and/or Regulatory body outlining 
the Specifics of the Sars 2/Covid 19 virus with an Environmental Impact study in 
relation to the workplace. 
 
5) An official Dossier of the Covid 19 virus specifically outlining the virus at molecular 
level, effects, causes and treatments as essential to make an informed decision in 
relation to regulating future workplace employment policies and employee rights to be 
presided over in case of any future dispute between employee and employer to the Fair 
Work Commission.” 
 
In your email of 6 October 2021, you also asked two questions which I answered in an email 
on 19 October 2021.  
 
I am authorised to make a decision in relation to your request.1 The due date for a decision on 
your request is 4 November 2021. 
 
 
 
 
 
 
1 Freedom of Information Act 1982 (Cth) s.23. 
1 

---

 
Decision 
 
Senior staff members of the Commission searched the Commission’s records and located the 
following  document titled Circular 2021/09 –  Covid-19 vaccination policies in Australian 
Government workplaces (Circular 2021/09). 
 
I have decided to give you access to the Circular 2021/09 under s.11A(3) of the FOI Act.  
 
The reasons for my decision are below. 
 
Information considered 
 
In reaching my decision I have taken the following material into account: 
• The terms of your request; 
• The Freedom of Information Act 1982 (FOI Act);  
• The Australian Information Commissioner’s FOI Guidelines (FOI Guidelines) issued 
under s.93 of the FOI Act; and 
• The Documents. 
 
Reasons for decision 
 
Section 11A of the FOI Act relevantly provides: 
 
 
Scope 
 
(1) This section applies if: 
(a) a request is made by a person, in accordance with subsection 15(2), to an 
agency…for access to: 
(i) a document of the agency… 
… 
 
Mandatory access – general rule  
 
(3) The agency…must give the person access to the document in accordance with this Act, 
subject to this section.  
 
Exemptions and conditional exemptions 
 
(4) The agency…is not required by this Act to give the person access to the document at a 
particular time if, at that time, the document is an exempt document. 
 
… 
(5) The agency…must give the person access to the document if it is conditionally exempt at a 
particular time unless (in the circumstances) access to the document at that time would, on 
balance, be contrary to the public interest. 
Note 1:       Division 3 of Part IV provides for when a document is conditionally exempt. 
Note 2:       A conditionally exempt document is an exempt document if access to the document would, on 
balance, be contrary to the public interest (see section 31B (exempt documents for the purposes of 
Part IV)). 
Note 3:       Section 11B deals with when it is contrary to the public interest to give a person access to the 
document. 
… 
 
2 

---

 
Circular 2021/09 
 
The Circular 2021/09 is also available on the Australian Public Service Commission (APSC)  
 website at: https://www.apsc.gov.au/circulars-guidance-and-advice/circular-202109-covid-
19-vaccination-policies-australian-government-workplaces. 
 
I am satisfied that no exemptions under the FOI Act apply to the Circular 2021/09 and therefore 
have decided to grant access to the document.  
 
Review rights 
 
Internal review 
 
If you disagree with my decision, you have the right to apply for an internal review by the 
Commission. If you want to apply to the Commission for internal review, you should do so 
within 30 days after you are notified of my decision. The internal review will be conducted by 
an officer other than myself, and the Commission must make a review decision within 30 days.  
 
Applications for internal review should be sent to: 
 
Murray Furlong 
General Manager 
Fair Work Commission 
GPO BOX 1994 
Melbourne VIC 3001 
Email: xxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxx.xx 
 
Review by the Information Commissioner 
 
Under s.54L of the FOI Act, you can apply to the Information Commissioner for review of my 
decision. If you want to apply to the Information Commissioner for review, you must do so in 
writing within 60 days after you are notified of my decision.  
 
More information is available on the Information Commissioner website at 
https://www.oaic.gov.au/freedom-of-information/reviews-and-complaints/information-
commissioner-review/.  
 
How to make a complaint 
 
You can make a complaint to the Information Commissioner  about action taken by the 
Commission in relation to your FOI request.  
 
Enquires to the Information Commissioner can be directed to: 
Phone: 1300 363 992 (local call charge). 
 
For more information, visit: https://www.oaic.gov.au/freedom-of-information/reviews-and-
complaints/make-an-foi-complaint. 
 
Should you have any queries about this matter, please feel free to contact me on (03) 8656 4544 
or via email at xxx@xxx.xxx.xx.  
3 

---

 
 
Yours faithfully, 
 
Nancy Abdalla 
Freedom of Information and Privacy Officer 
Fair Work Commission 
Phone: (03) 8656 4544 
Email: xxx@xxx.xxx.xx 
 
4 

---